Решение от 16.12.2004 г № РС-15-122/48
О бюджете г. Дубны на 2005 г
1.Утвердить городской бюджет на 2005 год по доходам в сумме 1128396,8 тыс. руб. (приложение N 1) и по расходам в сумме 1147816,9 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита городского бюджета в сумме 19420,1 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита бюджета в 2005 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита в сумме 43240,0 тыс. руб.
2.Учесть, что доходы городского бюджета в 2005 году формируются за счет источников и по нормативам отчислений, утвержденным Законом Московской области "Об областном бюджете на 2005 год" для муниципальных образований Московской области.
3.Установить, что нормативы отчислений от федеральных регулирующих налогов в городской бюджет, установленные п. 2 настоящего решения, подлежат уточнению путем внесения изменений в настоящее решение при изменении законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
4.Установить, что в 2005 году в полном объеме подлежат зачислению в городской бюджет средства:
- получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Дубны, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества;
- получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Дубны;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.Установить базовую ставку арендной платы от сдачи в аренду в 2005 году недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Дубны, в размере 150,0 рубля за один квадратный метр в год.
6.Действовавшие в 2004 году размеры ставок земельного налога (за исключением налога на сельскохозяйственные угодья) применяются в 2005 году с коэффициентом в соответствии с федеральным законодательством.
7.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий г. Дубны, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Указанные платежи исчисляются предприятиями самостоятельно ежеквартально и перечисляются в бюджет города за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2005 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего периода.
По расчету за 2004 год указанные платежи перечисляются предприятиями до 15 апреля 2005 года, по расчету за 2005 год - в срок, установленный решением Совета депутатов о городском бюджете на 2006 год.
Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме муниципальными унитарными предприятиями г. Дубны платежей, установленных настоящим пунктом, орган, исполняющий городской бюджет, имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области.
8.Установить, что в 2005 году сведения о доходах, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (платных услуг), и направлениях их расходования учитываются в составе отчета об исполнении городского бюджета на основании ежемесячных отчетных данных указанных учреждений и распорядителей бюджетных средств.
9.Установить на 2005 год лимит предоставления инвестиционных налоговых кредитов, налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет, в размере 1 процента от суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета.
Указанные кредиты, отсрочки и рассрочки предоставляются налогоплательщику в соответствии со статьями 64, 65, 66 и 67 Налогового кодекса Российской Федерации.
10.Установить, что в 2005 году в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Московской области и г. Дубны может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам в городской бюджет предприятий, в отношении которых были приняты решения о реструктуризации задолженности, и на условиях, оговоренных в этих решениях.
11.Утвердить в составе расходов городского бюджета на 2005 год объем текущих расходов в сумме 661473,0 тыс. руб. и капитальных расходов в сумме 94976,0 тыс. руб.
Утвердить текущие и капитальные расходы по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Утвердить расходы по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Утвердить ведомственную классификацию расходов городского бюджета согласно приложению N 4.
12.Установить, что расходы городского бюджета в 2005 году финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет и с учетом его дефицита, за исключением защищенных статей и видов расходов и расходов из резервного фонда.
13.Утвердить Перечень защищенных статей и видов расходов (приложение N 5), финансирование которых осуществляется в первоочередном порядке.
14.Утвердить программу предоставления муниципальных гарантий г. Дубны на 2005 год согласно приложению N 6.
15.Установить предельный объем муниципального долга г. Дубны по состоянию на 1 января 2006 года в размере 220695,7 тыс. рублей, в том числе:
- по коммерческим кредитам, бюджетным кредитам и ссудам, полученным администрацией города от имени муниципального образования "Город Дубна Московской области" в размере 207695,7 тыс. рублей;
- по гарантированным от имени города другим долговым обязательствам (бюджетным гарантиям) в размере 13000,0 тыс. рублей.
16.Установить на 2005 год предельный объем расходов городского бюджета на обслуживание муниципального долга г. Дубны в размере 13000,0 тыс. руб.
17.Установить предельный объем заемных средств, направляемых в течение 2005 года на покрытие дефицита городского бюджета и погашение муниципального долга, в размере 313952,0 тыс. руб.
18.Утвердить перечень кредитных организаций, с которыми планируется заключить в 2005 году кредитные договоры:
- Акционерный коммерческий Сбербанк России;
- ОАО АКБ "РОСБАНК";
- ОАО Банк "Возрождение";
- ОАО АКБ "Автобанк-Никойл";
- ОАО "Внешторгбанк";
- ЗАО КБ "Гута-банк".
19.Установить, что заключение кредитных договоров с коммерческими банками осуществляется на условиях:
- предельная сумма кредита по одному кредитному договору - 50000 тыс. руб.;
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка России на момент заключения соответствующего кредитного договора, увеличенная не более чем на 3 (три) процента;
- срок погашения кредита от шести до 24 месяцев;
- цели использования кредитов - покрытие дефицита городского бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств г. Дубны.
20.Утвердить программу муниципальных бюджетных заимствований согласно приложению N 7.
21.Установить, что муниципальные унитарные предприятия в установленном законодательством порядке ежемесячно представляют в Дубненское финансовое управление Министерства финансов Московской области, исполняющее городской бюджет, сведения о своих заимствованиях у третьих лиц (включая банки, кредитные и иные организации) для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий.
22.Установить, что заключение распорядителями и получателями средств городского бюджета муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых планируется в 2005 году за счет средств городского бюджета, оплата продукции, принятых работ и полученных услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производится в пределах утвержденных указанным распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета с учетом ранее принятых и не исполненных обязательств.
23.Установить, что принятые распорядителями и получателями средств городского бюджета в 2005 году обязательства, предусмотренные муниципальными контрактами и договорами, сверх установленных лимитов бюджетных обязательств оплате не подлежат.
Положения настоящего пункта распространяются также на правоотношения, связанные с привлечением распорядителями и получателями средств городского бюджета заемных средств, предназначенных для обеспечения муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых должно осуществляться за счет средств городского бюджета.
24.Учет подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета обязательств распорядителей и получателей бюджетных средств обеспечивается в установленном законодательством порядка через счета, открытые в подразделении областного казначейства в структуре Дубненского финансового управления.
25.Дубненское финансовое управление, исполняющее городской бюджет, в процессе исполнения бюджета в 2005 году вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых распорядителями и получателями средств городского бюджета, а также приостанавливать оплату их расходов в случае нарушения установленного законодательством порядка учета указанных обязательств.
26.Установить, что в 2005 году предварительная оплата (авансирование) за счет городского бюджета поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг по муниципальным контрактам, заключаемым в соответствии с муниципальным заказом г. Дубны, осуществляется в размере не свыше 30 процентов от суммы контракта (договора).
27.Установить, что в 2005 году расходы городского бюджета по финансированию предусмотренных муниципальным заказом поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг на сумму свыше 2000 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) осуществляется на основе муниципальных контрактов с лицевых счетов муниципальных заказчиков в подразделении областного казначейства, открываемых заказчикам в соответствии с графиком перевода бюджета на казначейское исполнение.
28.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
29.Установить, что в случае противоречия настоящему решению положений нормативных актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается средствами городского бюджета на 2005 год, применяется настоящее решение.
30.Установить, что в случае, если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете города на 2005 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, утвержденных настоящим решением, в бюджете города.
31.Утвердить:
- источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2005 год согласно приложению N 8;
- Перечень (укрупненную номенклатуру) продукции, работ, услуг для муниципальных нужд, включенных в муниципальный заказ г. Дубны на 2005 год, согласно приложению N 9;
- Перечень прямых бюджетополучателей средств городского бюджета на 2005 год согласно приложению N 10.
32.Установить, что в ходе исполнения городского бюджета на 2005 год финансовое управление, исполняющее бюджет, вправе вносить в ведомственную структуру и функциональную классификацию доходов и расходов изменения бюджетных назначений в случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда;
- в связи с поступлением средств из федерального бюджета (в т.ч. субсидии по Программе развития города Дубны как наукограда Российской Федерации);
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных распорядителю средств городского бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных распорядителю средств городского бюджета;
- в случае обращения взыскания на средства городского бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
- в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменения основных характеристик городского бюджета.
33.Установить, что в 2005 году казначейское исполнение расходов городского бюджета осуществляется Дубненским финансовым управлением (отделом областного казначейства) по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
34.Установить, что в случаях поступления доходов в городской бюджет в 2005 году не в полном объеме и недополучения в связи с этим муниципальными бюджетными учреждениями бюджетных средств для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах они вправе использовать для покрытия указанных расходов доходы, получаемые от ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (платных услуг) в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными установленным порядком.
35.Установить, что муниципальные бюджетные учреждения вправе заключать договоры и осуществлять оплату поставок товаров, работ и услуг, предусмотренных такими договорами, за счет доходов от платных услуг и в пределах утвержденных установленным порядком смет доходов и расходов аналогично порядку, предусмотренному для исполнения смет расходов бюджетных средств.
36.Утвердить смету доходов и расходов на 2005 год по бюджетному целевому фонду "Правопорядок" (приложение N 11).
37.Утвердить смету доходов и расходов на 2005 год бюджетного целевого фонда "Благоустройство города" (приложение N 12).
38.Принять к сведению Перечень мероприятий Программы (основных направлений) развития города Дубны как наукограда Российской Федерации, реализуемых в 2005 году (приложение N 13).
39.Принять к сведению Перечень доходов городского бюджета, выпадающих в 2005 году в связи с предоставлением льгот по налогам и сборам (приложение N 14).
40.Установить предельный размер оборотной кассовой наличности на 1 января 2006 г. в сумме 10000,0 тыс. руб.
41.Установить, что до передачи в государственную собственность Московской области муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за:
- учреждениями социальной защиты населения;
- образовательными учреждениями (детские дома);
- учреждениями здравоохранения, оказывающими населению специализированную медицинскую помощь (наркологический диспансер и другие специализированные учреждения здравоохранения), финансирование расходов на содержание указанных учреждений осуществляется в 2005 году в порядке взаимных расчетов между областным бюджетом и бюджетом г. Дубны.
42.Утвердить Перечень администраторов доходов городского бюджета в соответствии с приложением N 15.
43.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава города Дубны
В.Э. Прох
20.12.2004
Приложения
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № РС-15-122/48 Классификация
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № РС-15-122/48 Классификация
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № РС-15-122/48 Классификация
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № РС-15-122/48
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № РС-15-122/48 Классификация
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № РС-15-122/48 Классификация
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № РС-15-122/48 Классификация
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № РС-15-122/48
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № РС-15-122/48 Классификация
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № РС-15-122/48 Классификация
2004-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2004 года № РС-15-122/48 Классификация