Приложение к Постановлению от 22.10.2010 г № 1206 Программа
Троицкая городская программа «Профилактика наркомании и токсикомании на территории города Троицка московской области на 2011-2013 годы»
Паспорт
программы "Профилактика наркомании и токсикомании
на территории города Троицка Московской области
на 2011-2013 годы"
| Наименование Программы | Профилактика наркомании и токсикомании на территории города Троицка Московской области на 2011-2013 годы |
| Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Закон Московской области N 10/2005-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области"; постановление Правительства Московской области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области"; постановление Правительства Московской области от 28.10.2005 N 770/42 "Об утверждении программы Правительства Московской области" |
| Заказчик Программы | Администрация города Троицка |
| Разработчик Программы | Комиссия по противодействию потреблению наркотических средств и психотропных веществ и их незаконному обороту на территории г. Троицка |
| Исполнители Программы | Управление образования администрации города Троицка; Управление территориальной безопасности администрации г. Троицка; отдел здравоохранения, физической культуры и спорта управления по социальным вопросам администрации города Троицка; отдел культуры и молодежной политики управления по социальным вопросам администрации г. Троицка; отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Троицк; отдел жилищно-коммунального хозяйства управления капитального строительства администрации г. Троицка; сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Троицка; Комитет по управлению имуществом г. Троицка; Троицкое управление социальной защиты населения Московской области; отдел внутренних дел г. Троицка; 7-я служба Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области |
| Цели и задачи Программы | Цели: 1. Предотвращение незаконного употребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ на территории г. Троицка. 2. Сокращение уровня наркомании, токсикомании и связанных с ними правонарушений и заболеваний. Задачи: 1. Совершенствование системы профилактики употребления наркотических средств и других психоактивных веществ (ПАВ) среди несовершеннолетних, молодежи и других категорий населения, а также предупреждение преступлений и иных правонарушений, связанных с употреблением и незаконным оборотом наркотиков. 2. Подготовка специалистов для ведения профилактической работы в образовательных учреждениях, их информационное и методическое обеспечение, внедрение профилактических программ в учебные планы данных учреждений города. 3. Повышение информированности населения города по проблемам употребления психоактивных веществ и о совершенных преступлениях и иных правонарушений, связанных с употреблением и незаконным оборотом наркотиков. 4. Повышение ответственности родителей к вопросам антинаркотического воспитания детей и подростков. 5. Расширение охвата детей, подростков и молодежи программами профилактики злоупотребления психоактивными веществами в учебных заведениях. 6. Формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств. 7. Обеспечение координации и взаимодействия администрации г. Троицка Московской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области и заинтересованными общественными организациями, волонтерами по вопросам организации профилактики наркомании и токсикомании на территории г. Троицка. 8. Совершенствование системы реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией. 9. Продолжение проведения комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному употреблению наркотических средств. 10. Совершенствование организации работы существующих учреждений досуга, спортивно-оздоровительных и учреждений занятости населения на территории города. 11. Профилактика заболеваний, связанных с употреблением ПАВ |
| Сроки реализации Программы | 2011-2013 годы |
| Перечень основных мероприятий | 1. Организационное обеспечение профилактики наркомании и токсикомании. 2. Информационное обеспечение профилактики наркомании и токсикомании. 3. Совершенствование материально-технической базы системы учреждений по профилактике наркомании и токсикомании на территории города Троицка. 4. Профилактические мероприятия. 5. Мониторинг наркоситуации на территории города Троицка |
| Планируемые результаты реализации Программы | 1. Снижение роста наркомании и токсикомании на территории города Троицка. 2. Выявление лиц, употребляющих психоактивные вещества на ранней стадии. 3. Снижение доступности психоактивных веществ для подростков и молодежи города. 4. Подготовка специалистов для ведения профилактической работы в учебных заведениях, их информационное и методическое обеспечение. 5. Внедрение профилактических программ в учебные планы образовательных учреждений города. 6. Повышение информированности населения города по проблемам употребления психоактивных веществ. 7. Повышение интереса родителей к вопросам антинаркотического воспитания детей и подростков. 8. Приобретение оборудования и препаратов для наркологического кабинета и учебных заведений. 9. Расширение охвата детей, подростков и молодежи программами профилактики употребления психоактивных веществ в учебных заведениях. 10. Формирование позитивного отношения населения к здоровому образу жизни. 11. Совершенствование и развитие антинаркотической пропаганды. 12. Снижение уровня заболеваний, связанных с употреблением наркотических и токсических веществ |
| Финансовое обеспечение Программы | Финансирование Программы осуществляется из местного бюджета города Троицка Московской области. Общая сумму расходов по Программе составляет 5456,0 тыс. руб.: 2011 г. - 2002,0 тыс. руб.; 2012 г. - 1727,0 тыс. руб.; 2013 г. - 1727,0 тыс. руб. В ходе реализации Программы в Перечень программных мероприятий могут быть внесены корректировка, изменение и дополнение по решению заказчика Программы |
| Управление Программой и контроль за ее реализацией | Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляют Совет депутатов города Троицка, администрация г. Троицка, 7-я служба Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области, ОВД по г.о. Троицк в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством РФ |
| N п/п | Наименования мероприятий | Исполнители мероприятий Программы | Сроки исполнения (годы, кварталы) | Стоимость (тыс. руб.) | Источники финансирования | ||||
| 2011-2013 годы, всего | В том числе | ||||||||
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 11 | |
| Раздел 1. Организационное обеспечение профилактики наркомании и токсикомании | |||||||||
| 1.1. | Организация и проведение практических семинаров-тренингов, научно-практических конференций, мастер-классов, лекций, "круглых столов" по проблемам употребления психоактивных веществ (ПАВ) | Отдел культуры и молодежной политики; отдел здравоохранения, физической культуры и спорта; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; Управление образования; отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Троицк; ОВД по г.о. Троицк; 7-я служба УФСНК РФ по Московской области | 2011-2013 гг., II, IV кв. каждого года | 60,0 | 20,00 | 20,0 | 20,0 | Городской бюджет | |
| 1.2. | Участие в областных и межрегиональных семинарах и конференциях специалистов муниципальных органов исполнительной власти, работающих по вопросам профилактики наркомании | Отдел культуры и молодежной политики; отдел здравоохранения, физической культуры и спорта; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2011-2013 гг. | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Городской бюджет | |
| 1.3. | Информационнопросветительская работа и распространение информации по проблеме употребления ПАВ среди молодежи города с целью максимального их информирования | Отдел культуры и молодежной политики; отдел здравоохранения, физической культуры и спорта; пресс-секретарь главы города; печатные и телевизионные СМИ города; ОВД по г.о. Троицк; 7 служба УФСНК РФ по Московской области | 2011-2013 гг. Ежеквартально | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Городской бюджет | |
| 1.4. | Обучение специалистов ОУ по профилактическим обучающим программ: - "Все цвета, кроме черного"; - "Мой выбор"; - "Твое здоровье" | Управление образования | 2011 г. Январь, март, ноябрь | 35,0 | 35,0 | Городской бюджет | |||
| 1.5. | Обучение врача нарколога (МУЗ ТЦГБ) работе на вегативно-резонансном оборудовании для проведения добровольного тестирования старшеклассников | Отдел здравоохранения, физической культуры и спорта | 2011 г. | 30,0 | 30,0 | Городской бюджет | |||
| Итого по разделу 1 | 194 | 108 | 43 | 43 | |||||
| Раздел 2. Информационное обеспечение профилактики наркомании и токсикомании | |||||||||
| 2.1. | Распространение среди жителей города информационной литературы, брошюр, листовок с максимально открытой информацией о проблеме потребления ПАВ и табакокурения | Отдел культуры и молодежной политики; отдел здравоохранения, физической культуры и спорта | 2011-2013 гг. Ежеквартально | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Городской бюджет | |
| 2.2. | Приобретение для муниципальных библиотек и библиотек ОУ спец. литературы по вопросу профилактики наркомании и токсикомании | Отдел культуры и молодежной политики | 2011-2013 гг. Ежеквартально | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Городской бюджет | |
| 2.3. | Подготовка и размещение интервью со специалистами по вопросам борьбы с наркоманией и токсикоманией в местных средствах массовой информации, а также опубликование в Интернете информации по вопросам профилактики алкоголизма и наркомании | Отдел культуры и молодежной политики; отдел здравоохранения, физической культуры и спорта | 2011-2013 гг. Ежеквартально | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Городской бюджет | |
| Итого по разделу 2 | 105 | 35 | 35 | 35 | |||||
| Раздел 3. Совершенствование материально-технической базы системы учреждений по профилактике наркомании и токсикомании на территории города Троицка | |||||||||
| 3.1. | Приобретение тест-полосок для тестирования старшеклассников на предмет употребления наркотиков | Управление образования; отдел здравоохранения, физической культуры и спорта | 2011 г. | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Городской бюджет | |
| 3.2. | Приобретение магнитофона, вегативно-резонансного оборудования для проведения добровольного тестирования старшеклассников для наркологического кабинета МУЗ ТЦГБ | Отдел здравоохранения, физической культуры и спорта | 2011 г. | 200,0 | 200,0 | Городской бюджет | |||
| 3.3. | Выделение нового помещения (не менее трех комнат площадью 12 кв. м каждая) для наркологического кабинета МУЗ ТЦГБ | Комитет по управлению имуществом | 2011 г. | ||||||
| 3.4. | Установить телефон доверия в наркологическом кабинете МУЗ ТЦГБ. Обеспечение его функционирования по оказанию консультаций населению по вопросу наркомании | Отдел ЖКХ и капитального строительства | 2011-2013 гг. | 28,0 | 16,0 | 6,0 | 6,0 | Городской бюджет | |
| 3.5. | Обеспечение функционирования службы экстренной психологической помощи (работа телефона доверия) | Отдел культуры и молодежной политики | 2011-2013 гг. Ежегодно | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Городской бюджет | |
| 3.6. | Ввести в штат наркологического отделения кабинета МУЗ ТЦГБ ставки специалистов: мед. психолога, детско-подросткового врача-нарколога, врача-психотерапевта | Отдел здравоохранения, физической культуры и спорта | 2011-2013 гг. | 2160 | 720 | 720 | 720 | Городской бюджет | |
| 3.7. | Организация круглосуточного поста для освидетельствования населения на предмет алкогольного и наркотического опьянения | Отдел здравоохранения, физической культуры и спорта | 2011-2013 гг. | ||||||
| Итого по разделу 3 | 2718 | 1046 | 836 | 836 | |||||
| Раздел 4. Профилактические мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение незаконного оборота наркотиков и потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории города Троицка | |||||||||
| 4.1. | Проведение ежегодной недельной акции для старшеклассников города "Мы за здоровый образ жизни" | Управление образования; отдел культуры и молодежной политики; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2011-2013 гг. Ежегодно | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | Городской бюджет | |
| 4.2. | Проведение дней профилактики наркомании и токсикомании в образовательных учреждениях города. Проведение бесед с родителями и учащимися (в возрасте 14 лет и старше) ОУ города по профилактике наркомании и токсикомании. Организация и проведение лекций нарколога для старшеклассников школ г. Троицка на тему "Последствия употребления психоактивных веществ и алкоголя" | Управление образования; отдел здравоохранения, физической культуры и спорта; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; ОВД по г.о. Троицк | 2011-2013 гг. Ежегодно | Без финансирования | |||||
| 4.3. | Организация лагеря труда и отдыха дневного пребывания для подростков | Отдел культуры и молодежной политики; Управление образования | 2011-2013 гг. Ежегодно | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | Городской бюджет | |
| 4.4. | Организация и обеспечение работы родительского клуба "Что делать, если ребенок принимает наркотики и другие ПАВ" | Отдел культуры и молодежной политики | 2011-2013 гг. Ежегодно | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Городской бюджет | |
| 4.5. | Организация помощи в социальной адаптации бывших наркоманов | Отдел культуры и молодежной политики | 2011-2013 гг. Ежегодно | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Городской бюджет | |
| 4.6. | Выступление врачанарколога на местных ТВ и печатных СМИ на тему алкоголизма и наркомании | Отдел здравоохранения, физической культуры и спорта | 2011-2013 гг. 1-2 раза в квартал | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Городской бюджет | |
| 4.7. | Организация и проведение военноспортивной игры "Форпост" | Отдел культуры и молодежной политики | 2011-2013 гг. Ежегодно | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | Городской бюджет | |
| 4.8. | Организация и проведение массовых акций среди молодежи "За здоровый образ жизни", антинаркотических марафонов, рок-концертов, фестивалей | Отдел культуры и молодежной политики | 2011-2013 гг. Ежегодно | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Городской бюджет | |
| 4.9. | Организация и проведение городских спортивных соревнований среди подростков и молодежи по массовым видам спорта (футбол, баскетбол, лыжные гонки и другие) | Управление образования; отдел культуры и молодежной политики; отдел здравоохранения, физической культуры и спорта | 2011-2013 гг. Ежегодно | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Городской бюджет | |
| 4.10. | Привлечение общественных и религиозных организаций к профилактике наркомании и токсикомании среди учащихся и молодежи | Управление образования; отдел культуры и молодежной политики; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Троицк | 2011-2012 гг. | Без финансирования | |||||
| 4.11. | Проведение в рамках диспансеризации выборочного экспресс-тестирования на добровольной основе старшеклассников образовательных учреждений города | Управление образования; отдел здравоохранения и физической культуры | 2011-2013 гг. Ежегодно | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Городской бюджет | |
| 4.12. | Организация работы по развитию социального патроната на территории города Троицка | Троицкое управление социальной защиты населения Московской области | 2011-2013 гг. Ежеквартально | За счет средств областного бюджета | |||||
| 4.13. | Организация работы по содействию в определении несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении вследствие употребления наркотических веществ и ПАВ, в специализированные центры социальной реабилитации несовершеннолетних системы социальной защиты населения Московской области проживающих в городе Троицка | Троицкое управление социальной защиты населения Московской области | 2011-2013 гг. По необходимости | За счет средств областного бюджета | |||||
| 4.14. | Совместные профилактические рейды по выявлению несовершеннолетних, употребляющих наркотические и токсические вещества | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; ОВД по г.о. Троицк во взаимодействии с Троицким городским клубом служебного собаководства РОСТО (ДОСААФ) Московской области | 2011-2012 гг. | За счет средств собственного финансирования | |||||
| 4.15. | Проводить комплексные мероприятия на территории г. Троицка: - по выявлению лиц, занимающихся незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой, производством, сбытом и потреблением наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ; - по выявлению лиц, занимающихся организацией либо содержанием притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ; - по выявлению и пресечению каналов поступления наркотиков на территорию города; - по обеспечению условий наркобезопасности образовательных учреждений; - по профилактике наркомании среди молодежи и учащихся | ОВД по г.о. Троицк; 7-я служба УФСНК РФ по Московской области во взаимодействии с Троицким городским клубом служебного собаководства РОСТО (ДОСААФ) Московской области | 2011-2013 гг. | За счет средств собственного финансирования | |||||
| Итого по разделу 4 | 2349 | 783 | 783 | 783 | |||||
| Раздел 5. Мониторинг наркоситуации на территории города Троицка | |||||||||
| 5.1. | Организация и проведение мониторингов и социальных опросов общественного мнения в подростковой и молодежной среде с целью оценки уровня эффективности настоящей Программы | Управление образования; отдел здравоохранения, физической культуры и спорта; отдел культуры и молодежной политики; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Троицк | 2011-2013 гг. Ежегодно | 90,0 | 30,00 | 30,0 | 30,0 | ||
| 5.2. | Сбор и анализ данных ОВД, наркологического отделения ТГБ, центров психологической помощи населению, областных структур, занимающихся противодействием употреблению ПАВ и их незаконному обороту, с целью краткосрочного и долгосрочного прогноза развития ситуации | Комиссия по противодействию потреблению наркотических средств и психотропных веществ и их незаконному обороту на территории г. Троицка | 2011-2013 гг. Каждое полугодие | Без финансирования | |||||
| Итого по разделу 5 | 90 | 30 | 30 | 30 |
| 2011-2013 гг./ тыс. руб. | 2011 г./ тыс. руб. | 2012 г./ тыс. руб. | 2013 г./ тыс. руб. | |
| Итого по Программе | 5456 | 2002 | 1727 | 1727 |
| Городской бюджет |