Постановление Московского УФАС России от 28.10.2010 г № АТ/19217
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
ЗАО «Сити-Менеджмент»
123001, г. Москва,
ул. Спиридоновка, д. 25/20, стр. 1
Я, заместитель руководителя Московского УФАС России А.В. Тархов,
рассмотрев протокол об административном правонарушении № А-121 и материалы дела об административном правонарушении № 08-03/14.3-961/10, возбужденного в отношении ЗАО «Сити-Менеджмент»
Установил:
ЗАО «Сити-Менеджмент» является юридическим лицом, действующим на основании Устава. ЗАО «Сити-Менеджмент» включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № 1037703008342 Инспекцией МНС России № 3 по ЦАО г. Москвы 18 февраля 2003 г. ИНН 7703369316, КПП 770301001.
ЗАО «Сити-Менеджмент» на территории г. Москвы по адресу: г. Москва, Лаврушинский пер., д. 10/1, размещалась наружная реклама пива «Kronenbourg 1664», «Балтика».
В указанной наружной рекламе установлены факты нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», а именно:
п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», вьгоазившийся в размещении наружной рекламы пива на расстоянии ближе, чем сто метров от здания музея, а именно Государственной Третьяковской Галереи, а также ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившийся в распространении наружной рекламы пива без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива (такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем сто метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений.
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, при этом такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.
ЗАО «Сити-Менеджмент» является рекламораспространителем наружной рекламы пива «Kronenbourg 1664», «Балтика» по адресу: г. Москва, Лаврушинский пер., д. 10/1.
Ответственность за нарушение требований п. 6 ч. 2, ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрена ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» и ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований п. 6 ч. 2, ч. 3 ст. 22 Федерального 'закона от 13 марта 2006 г № 38-ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Согласно информации представленной в Московское УФАС России указанная реклама размещалась в период с 15 мая 2010 г. по 06 июня 2010 г. (протокол Комиссии № 41 от 13 мая 2010 г.).
Согласно информации представленной в Московское УФАС России ЗАО «Сити-Менеджмент» является участником Президентской программы «Дети России» (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 г. № 1696), в рамках которой оказывает услуги питания для групп школьников и воспитанников детских домов и интернатов, приезжающих на экскурсии в Москву; ЗАО «Сити-Менеджмент» организует общественное питание в столовой для сотрудников Государственной Третьяковской Галереи; ЗАО «Сити-Менеджмент» активно взаимодействует с Ветеранскими комитетами; ЗАО «Сити-Менеджмент» устанавливает минимальные наценки на свою продукцию; финансовые показатели ЗАО «Сити-Менеджмент» в 2010 году близки к убыточным (вх. № 16249 от 13 октября 2010 г.).
Действия ЗАО «Сити-Менеджмент» не носили умышленный характер, допущены впервые и не имели целью причинения ущерба и вреда третьим лицам.
Руководствуясь статьями 23.48, 28.9, 2.9, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Производство по делу об административном правонарушении № 08-03/14.3-961/10, возбужденному в отношении ЗАО «Сити-Менеджмент» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
2.В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объявить ЗАО «Сити-Менеджмент» за нарушение требований п. 6 ч. 2, ч 3 ст. 22 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устное замечание.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя
А.В.Тархов
ххххххх