Постановление Московского УФАС России от 29.10.2010 г № 135
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Генеральному директору 000 «Агентство спортивной информации «Весь спорт» ххххххххххх Лужники, д.24, стр.5 (УСЗ «Дружба»), оф. 151, г.Москва, 119048
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве А.В. Тархов,
рассмотрев Протокол об административном правонарушении № А-124 от 06.10.2010 г. и материалы дела № 08-03/14.33-806/10 о нарушении должностным лицом Общества с ограниченной ответственностью «Агентство спортивной информации «Весь спорт» (далее ООО «Агентство «Весь спорт») (адрес: 119017, г.Москва, ул. Большая Ордынка, д.40/3) — генеральным директором хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх : (паспорт ххххххххххххххххххххххххххххххх отделением милиции ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх дата выдачи хххххххххххххххххххххх ) ч2 ст. 14.33 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее ФЗ «О защите конкуренции»),
в присутствии генерального директора ООО «Агентство «Весь спорт» -. ххххххххххххххх ,
Установил:
Автономная некоммерческая организация « Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» (далее АНО «Оргкомитет «Сочи 2014») (адрес: 119017, г.Москва, ул. Большая Ордынка, д.40/3) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №1077799023015 Управлением ФНС по г.Москве. ИНН 7704274258, КПП 770401001.
Согласно Уставу, АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» создан с целью подготовки и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр в соответствии с требованиями Олимпийской Хартии и Соглашения. Для достижения указанных целей АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» осуществляет следующую деятельность: разрабатывает и организует выполнение планов подготовки и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр и связанных с ними программ и мероприятий; организует при подготовке и проведении Олимпийских и Паралимпийских игр защиту принадлежащих МОК исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности.
АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» является правообладателем товарных знаков, зарегистрированных Российским агентством по патентам и товарным знакам: «SOCHI 2014» (свидетельство на товарный знак №353666 от 25.06.2008г.), товарного знака «SOCHI 2014», включающего в себя изображение олимпийской символики — пять переплетенных колец (свидетельство на товарный знак №371239 от 04.02.2009г., №394544 от 24.11.2009г.), «SOCHI 2014.ru» включающего в себя изображение олимпийской символики — пять переплетных колец (свидетельство на товарный знак №394542 от 24.11.2009г., №394543 от 24.11.2009г.) по следующим классам Международного классификатора товаров и услуг: с 1 по 45.
ООО «Агентство «Весь спорт» (адрес: 119048, г.Москва, Лужники, д.24, стр.5 (УСЗ «Дружба»), оф. 151) является юридическим лицом, действующим на основании Устава, включено в Единый государственный реестр юридических лиц от за основным государственным регистрационным номером №1067746972545о Межрайонной инспекцией ФНС №46 по г.Москве. ИНН 7704609899, КПП 770401001.
Согласно ч. 12.1 ст. 12 Устава ООО «Агентство «Весь спорт», руководство текущей деятельностью ООО «Агентство «Весь спорт» осуществляется генеральным директором ООО «Агентство «Весь спорт».
Согласно ч. 12.2 ст. 12 Устава ООО «Агентство «Весь спорт», генеральный директор ООО «Агентство «Весь спорт» без доверенности действует от имени ООО «Агентство «Весь спорт», в том числе представляет его интересы и совершает сделки; принимает решения по вопросам, связанным с деятельностью ООО «Агентство «Весь спорт», не входящим в компетенцию общего собрания участников; генеральный директор несет ответственность перед ООО «Агентство «Весь спорт» за убытки, причиненные ООО «Агентство «Весь спорт» его виновными действиями (бездействием).
ООО «Агентство «Весь спорт» осуществляет издательскую деятельность, в том числе осуществляет издание различного рода публикаций спортивной тематики.
ООО «Агентство «Весь спорт» является информационным агентством спортивной тематики, что подтверждается Свидетельством о регистрации средства массовой информации ИА №ФС77-23545 от 03.03.2006г, выданное Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
ООО «Агентство «Весь спорт» в сети Интернет на сайте www.alIsportinfo.ru для иллюстрации мероприятий и событий, посвященных проведению Олимпийских игр, размещены изображения эмблем и символов Олимпийских игр, в том числе Олимпийских игр 2012 г., Олимпийских зимних игр, в том числе 2010 и 2014 г.г., а именно: «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014», «RIO 2016», а также размещены изображения пяти переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов которые сходны до степени смешения с зарегистрированными на территории Российской Федерации товарными знаками, правообладателями которых являются Международный олимпийский комитет и АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», в перечень товаров, услуг для которых зарегистрированы указанные товарные знаки входит 38 класс МКТУ — агентства печати новостей, доска сообщений электронная (Акт Московского УФАС России от 27.02.2010г., от 28.05.2010г.).
На основании Протокола об административном правонарушении № А-120 от 08.10.2010 г., материалов дела № 08-03/14.33-805/10, а также Решения Московского УФАС России по делу №08-01/14-129/10 от 28.05.2010г., установил нарушение ФЗ «О защите конкуренции».
Согласно информации, представленной АНО «Региональный Сетевой Информационный Центр», ООО «Агентство «Весь спорт» является владельцем (администратором) доменного имени allsportinfo.ru.
Словесные обозначения «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014», «RIO 2016», а также изображение пяти переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов являются идентичными соответствующим зарегистрированным товарным знакам.
Изображения эмблем и символов Олимпийских игр, в том числе Олимпийских игр 2012 г., Олимпийских зимних игр, в том числе 2010 и 2014 г.г., а именно: «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014», «RIO 2016», которые являются зарегистрированными на территории Российской Федерации товарными знаками, размещены ООО «Агентство «Весь спорт» в сети Интернет на сайте www.allsportinfo.ru без разрешения правообладателей АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» и Международного олимпийского комитета.
Согласно ч.1 ст. 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо, обладающее исключительным правом на средство индивидуализации (правообладатель) вправе использовать такое средство по своему усмотрению. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Согласно ч. 1 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 Гражданского Кодекса Российской Федерации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. При этом, исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака при выполнении работ, оказании услуг; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе.
Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Международный олимпийский комитет (Comite International Olympigue адрес: Chateau de Vidy, CH-1007 Lausanne (СН) является правообладателем товарных знаков в отношении товаров и услуг с 1 по 45 классы Международной классификации: «Vancouver 2010», включающего в себя изображение олимпийской символики — пять переплетных колец (Международная регистрация №812916 зарегистрирована в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности 31.10.2003г.), «RIO 2016», включающего в себя изображение олимпийской символики — пять переплетных колец (Международная регистрация №946023 зарегистрирована в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности 02.11.2007г.), а также изобразительного товарного знака, выполненного в виде пяти переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов (Международная регистрация №946023 зарегистрирована в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности 24.09.2002г.).
Согласно Уставу ООО «Агентство «Весь спорт» является коммерческой организацией, основной целью которой является извлечение прибыли, в том числе, согласно пояснениям генерального директора ООО «Агентство «Весь спорт» ххххххххххххххх , путем публикации и освещения спортивных мероприятий^
Информация о спортивных мероприятиях, подготовленная ООО «Агентство «Весь спорт», а также о самом ООО «Агентство «Весь спорт» размещена в сети Интернет на сайте www.allsportinfo.ru.
Использование ООО «Агентство «Весь спорт» олимпийской символики может служить для продвижения Интернет сайта www.allsportinfo.ru. среди аналогичных Интернет сайтов, посвященных спортивной тематики.
Упоминание в сети Интернет на сайте www.al.lsportinfo.ru словосочетаний «VANCOUVER 2010». «TORINO 2006». «SOCHI 2014». «RIO 2016». а также использование изображения олимпийской символики — пять переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов создает ложное представление о принадлежности ООО «Агентство «Весь спорт» к Олимпийским играм и Паралимпийским играм.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи»), использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.
Путем размещения олимпийской символики ООО «Агентство «Весь спорт» формирует и поддерживает интерес к сайту www.allsportinfo.ru. принадлежащему указанному хозяйствующему субъекту.
Таким образом, размещение олимпийской символики ООО «Агентство «Весь спорт» в сети Интернет на сайте www.allsportinfo.ru создает преимущество указанному-хозяйствующему субъекту при осуществлении предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 7 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции», конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе такие действия, как продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи», признается недобросовестной конкуренцией и влекут наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская символика и Гили) паралимпийская символика.
Таким образом, использование ООО «Агентство «Весь спорт» в сети Интернет на сайте www.allsportinfb.ru. изображения эмблем и символов Олимпийских игр, в том числе Олимпийских игр 2012 г., Олимпийских зимних игр, в том числе 2010 и 2014 гг., а именно: «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014», «RIO 2016», а также изображения пяти переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов, сходного до степени смешения с зарегистрированными на территории Российской Федерации товарными знаками, правообладателями которых являются Международный олимпийский комитет и АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», противоречит п. 3 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно, нарушает исключительные права правообладателей товарных знаков, путем их использования без соответствующего разрешения сходных с его товарными знаками обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован (в том числе 38 класс МКТУ), или однородных товаров, если в результате такого использования возникает вероятность смешения, а также требованиям п.4 чЛ ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» в части продажи или иного введения в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Таким образом, установлен факт нарушения ООО «Агентство «Весь спорт» п.4 ч.1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившийся в использовании в сети Интернет на сайте www.allsportinfo.ru. эмблем и символов Олимпийских игр, в том числе Олимпийских игр 2012 г., Олимпийских зимних игр, в том числе 2010 и 2014 г.г., а именно: «VANCOUVER 2010», «TORINO 2006», «SOCHI 2014», «RIO 2016», а также изображений пяти переплетенных колец синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов, сходных до степени смешения с зарегистрированными на территории Российской Федерации товарными знаками, правообладателями которых являются Международный олимпийский комитет и АНО «Оргкомитет «Сочи 2014».
Действия ООО «Агентство «Весь спорт» являются недобросовестной конкуренцией.
Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации предусмотрена ст.37 ФЗ «О защите конкуренции» и ч.2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно Трудовому договору от 10.08.2006г. № 1, ххххххххххххххх назначен на должность генерального директора ООО «Агентство «Весь спорт».
Согласно Трудовому договору от 10.08.2006г. № 1, к трудовым обязанностям генерального директора ООО «Агентство «Весь спорт» относится добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей, возложенных на него настоящим Договором и должностной инструкцией; планирование деятельности ООО «Агентство «Весь спорт», направленное на достижение показателей продаж и развития, установленных локальными нормативными актами ООО «Агентство «Весь спорт»; личное изучение и организация
изучения работниками всей доступной информации по рынку подготовки и распространения информации в сети Интернет, путем использования открытых источников информации и постоянного поиска новых источников.
Согласно Должностной инструкции генерального директора ООО «Агентство «Весь спорт», утвержденной решением учредительного собрания акционеров ООО «Агентство «Весь спорт» от 08.08.2006г. №4, на генерального директора ООО «Агентство «Весь спорт» возложены функции обеспечения соблюдения законности в деятельности ООО «Агентство «Весь спорт». К непосредственным обязанностям генерального директора ООО «Агентство «Весь спорт» входит обеспечение соблюдения законности в деятельности ООО «Агентство «Весь спорт» и осуществлении его хозяйственно-экономических связей.
Генеральный директор ООО «Агентство «Весь спорт» несет предусмотренную законодательством Российской федерации ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей и неисполнение прав, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распределительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, установлено нарушение должностным лицом ООО «Агентство «Весь спорт» — генеральным директором хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх ч. 2 ст. 14.33 Кодекса РФ об административном правонарушении и п.4 ч.1 ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с ч.2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок до трех лет.
Руководствуясь ст. 37 Федерального закона «О защите конкуренции» и ст. ст. 2.4, 4.1, ч.2 ст. 14.33, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Назначить должностному лицу ООО «Агентство «Весь спорт» — генеральному директору хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх административное наказание в виде административного штрафа за факт недобросовестной конкуренции по ч.2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Согласно п.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа, уплаченная за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации, зачисляется в Федеральный бюджет.
Реквизиты на перечисление штрафных санкций, налагаемых Московским УФАС России за нарушение антимонопольного законодательства РФ :
Получатель:
УФК МФ РФ по г. Москве (для Московского УФАС России) Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва
ИНН 7706096339
КПП 770601001
БИК 044583001
р/с 40101810800000010041
КБК 161 116 0201 001 0000 140
ОКАТО 45286596000
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа хххххххххххххххххх надлежит представить в Московское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с п.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с п.1 ст.30.1 и п.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение^десяти суток со дня вручения или получения постановления.
Заместитель руководителя
А.В.Тархов
xxx
xxx
xxx