Постановление Московского УФАС России от 02.11.2010 г № АТ/19489

О наложении штрафа по делу об административном правонарушении

Руководителю отдела   
рекламы и маркетинга   
000 «Немецкий Дом АВТО»
ххххххххххххххххххх

105082, г. Москва,
Третье транспортное кольцо,   
Спартаковская площадь, д. 1/7

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве А.В. Тархов,
рассмотрев Протокол об административном правонарушении № А-134 от 13.10.2010г. и материалы дела № 08-03/14.3-1029/10 о нарушении должностным лицом Общества с ограниченной ответственностью «Немецкий Дом АВТО» (далее - 000 «Немецкий Дом АВТО») - руководителем отдела рекламы и маркетинга ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт № хххххххххххх выдан ОВД хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх Код подразделения хххххххх) п.3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38- ФЗ «О рекламе», ч. 1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отсутствии должностного лица 000 «Немецкий Дом АВТО» руководителя отдела рекламы и маркетинга хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх (уведомлена надлежащим образом),
Установил:
000 «Немецкий Дом АВТО» на фасаде здания автосалона в период с «07» апреля 2010 г. по «30» апреля 2010 г. размещалась наружная реклама «Скидка до 25% на сервис*» с расшифровкой «*Размер выгоды зависит от возраста автомобиля» в виде дорожного знака «крутой спуск» по адресу: г. Москва, Третье транспортное кольцо, Спартаковская площадь, д. 1/7.
Согласно представленным 000 «Немецкий Дом АВТО» документам и информации, полномочия по соблюдению законодательства в сфере рекламы возложены на руководителя отдела рекламы и маркетинга (вх.№ 12228 от 09.08.2010г..).
Согласно трудовому договору хххххххххххххххххххххххххххххххххххххх г., заключенному между ОО0 «Немецкий Дом АВТО» и хххххххххххххххххххххх, хххххххххххххххх принята на работу в качестве менеджера по рекламе.
Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от хххххххххххххххххххххххххххх назначена на должность руководителя отдела рекламы и маркетинга.
Протоколом об административном правонарушении № А-134 от 13.10.2010г. установлено нарушение должностного лица 000 «Немецкий Дом АВТО» - руководителя отдела рекламы и маркетинга ххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
ОО0 «Немецкий Дом АВТО» на фасаде здания автосалона в период с «07» апреля 2010 г. по «30» апреля 2010 r. размещалась наружная реклама «Скидка до 25Уо на сервис*» с расшифровкой «*Размер выгоды зависит от возраста автомобиля» в виде дорожного знака «крутой спуск» пo адресу: г. Москва, Третье транспортное кольцо, Спартаковская площадь, д. 1/7.
При размещении 000 «Немецкий Дом АВТО» рекламы «Скидка до 25% на сервис*» с расшифровкой «*Размер выгоды зависит от возраста автомобиля» в виде дорожного знака «крутой спуск» установлены факты нарушения п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», выразившиеся в сходстве рекламного изображения с дорожным знаком, что угрожает безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.
Комиссией Московского УФАС России установлено, что в нарушение п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», изображение, размещенное в рекламе 000 «Немецкий Дом АВТО», по форме и содержанию имеет полное сходство с дорожным знаком 1.13 «крутой спуск».
Согласно информации, представленной Управлением ГИБДД ГУВД по г. Москве, «распространение рекламных изображений, имеющих сходство с техническими средствами организации дорожного движения и дорожными знаками, отвлекает водителей и, соответственно, снижает уровень безопасности дорожного движения, а потому, размещение указанной наружной рекламы считается недопустимым» (вх. № 9518 от 25 июня 2010 г.).
Реклама «Скидка до 25'Ы на сервис*» с расшифровкой «* Размер выгоды зависит от возраста автомобиля» в виде дорожного знака «крутой спуск», размещенная 000 «Немецкий Дом АВТО», направлена на привлечение целенаправленного внимания неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «0 рекламе», реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно материалам дела № 08-03/14.3-1029/10 установлено, что 000 «Немецкий Дом АВТО» является рекламодателем и рекламораспространителем указанной рекламы.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащей рекламой, является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
Таким образом, размещение рекламы «Скидка до 25% на сервис» по адресу- г. Москва, Третье транспортное кольцо, Спартаковская площадь, д. 1/7 с нарушением требований п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», является ненадлежащим.
Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Таким образом, и действиях должностного лица ОО0 «Немецкий Дом АВТО» - руководителя отдела рекламы и маркетинга хххххххххххххххххххх установлено нарушение п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Руководствуясь ст.ст. 33, 38 Федерального закона «О рекламе» и ст.ст.4.1, 14.3, 23.48, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Назначить должностному лицу 000 «Немецкий Дом АВТО» - руководителю отдела рекламы и маркетинга хххххххххххххххххххххххххххххххх (паспорт № хххххххх выдан ОВД хххххххххххххххххххххххххххх города хххххххххххххххххххххххх Код подразделения xxxxxxxx ) административное наказание в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суммы штрафов, уплаченных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, зачисляются в соответствующие бюджеты в соотношении:
- 40% в Федеральный бюджет;
- 60% в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирована ххххххххххххххххххххххх , перечислением через банк.
Реквизиты для уплаты административных штрафов, предусмотренных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе:
Получатель: УФК МФ РФ по Москве (для Московскою УФАС России)
Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва
ИНН 7706096339
KПП 770601001
р/с 40101810800000010041
БИК 044583001
ОКАТО 45286596000
Назначение платежа: КБК 161 116 26000 01 0000 140
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления.
Заместитель руководителя
А.В.Тархов
хххх
ххх
хх