Муниципальный правовой акт от 11.11.2010 г № 101/30
Положение о порядке привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальным образованием «Городское поселение Кашира»
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 9 ч. 1 статьи 55 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 8, п. 2 статьи 36 Устава муниципального образования "Городское поселение Кашира".
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует порядок привлечения и расходования добровольных пожертвований физических и юридических лиц муниципальным образованием "Городское поселение Кашира".
1.2.Под добровольными пожертвованиями в настоящем Положении признаются добровольные и безвозмездные пожертвования, имущественные взносы и (или) перечисления денежных средств физическими и юридическими лицами муниципальному образованию "Городское поселение Кашира", не влекущие получение данными физическими и (или) юридическими лицами материальной выгоды, оказание им услуг либо возникновение у кого-либо обязанностей по отношению к ним.
Добровольные пожертвования передаются на безвозмездной и безвозвратной основе в следующих формах:
- бескорыстная передача в собственность муниципального образования имущества, в том числе денежных средств и объектов интеллектуальной собственности;
- бескорыстное наделение правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
- бескорыстное выполнение работ, выполнение услуг юридическими или физическими лицами, осуществляющими добровольное пожертвование.
1.3.Добровольные пожертвования могут привлекаться от физических лиц и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, в том числе политических партий, некоммерческих организаций.
1.4.Не могут вносить добровольные пожертвования органы государственной власти и местного самоуправления, муниципальные учреждения и предприятия.
1.5.Порядок привлечения и расходования добровольных пожертвований муниципальными учреждениями и предприятиями определяется их уставами с учетом требований настоящего Положения.
1.6.Средства добровольных пожертвований учитываются в доходах и расходах бюджета городского поселения Кашира в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
1.7.Доходы от добровольных пожертвований отражаются по коду бюджетной классификации Российской Федерации 903 0002 07 02000 02 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации".
1.8.Добровольные пожертвования в виде материальных ценностей передаются администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" по соответствующему договору и акту приема-передачи.
1.9.Администрация муниципального образования "Городское поселение Кашира" обеспечивает обособленный учет всех операций по использованию пожертвованных средств и имущества в соответствии с его назначением, установленным Положением о бюджетном процессе. Отчет об использовании пожертвованных средств и имущества вносится на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" в рамках отчета об использовании бюджета за прошедший финансовый год.
2.Порядок привлечения добровольных пожертвований
2.1.Право обращения за добровольными пожертвованиями предоставляется главе городского поселения Кашира или по его поручению заместителям в устной (в частной беседе, собрании, конференции, теле-, радиопередаче) или письменной (в виде объявления, письма) формах. Информация о привлечении пожертвований может доводиться до физических и юридических лиц через средства массовой информации, в форме персональных писем к руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, а также иными способами.
2.2.Добровольные пожертвования могут привлекаться для решения вопросов местного значения и иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов государственной власти и не исключенных из компетенции муниципального образования "Городское поселение Кашира" федеральными законами и законами Московской области.
2.3.При обращении за добровольными пожертвованиями органы местного самоуправления обязаны указать цели привлечения добровольных пожертвований и конкретные вопросы, требующие решения за счет привлечения пожертвований.
2.4.Физические или юридические лица вправе обращаться в администрацию городского поселения Кашира с предложениями о направлении добровольных пожертвований на конкретно указанные цели. Добровольные пожертвования в виде денежных средств поступают на расчетный счет администрации городского поселения Кашира исключительно в безналичной форме.
2.5.С целью оценки обоснованности предложения, указанного в предыдущем пункте, распоряжением главы городского поселения Кашира создается комиссия не более чем из 5 человек с участием представителей структурных подразделений администрации городского поселения Кашира.
2.6.Комиссия в срок, не превышающий 30 дней, представляет заключение о целесообразности реализации предложения и принятия добровольного пожертвования. Окончательное решение принимается главой городского поселения Кашира. Заявитель информируется о принятом решении в письменном виде в течение 10 дней после его принятия.
3.Порядок приема добровольных пожертвований
3.1.Добровольные пожертвования перечисляются в бюджет муниципального образования "Городское поселение Кашира" и поступают на расчетный счет администрации городского поселения Кашира исключительно в безналичной форме.
3.2.При передаче добровольных пожертвований по безналичному расчету в платежном документе указывается целевое назначение добровольных пожертвований.
4.Порядок расходования добровольных пожертвований
4.1.Добровольные пожертвования являются собственными доходами бюджета муниципального образования "Городское поселение Кашира".
4.2.Расходование привлеченных в виде добровольных пожертвований средств должно производиться строго в соответствии с целевым назначением на основе подтверждающих документов (смета расходов, трудовые соглашения, акты выполненных работ и т.д.).
4.3.Пожертвованные денежные средства расходуются в соответствии с целевым назначением и в соответствии с бюджетом муниципального образования "Городское поселение Кашира" на текущий финансовый год. В случае если жертвователем указано назначение расходования денежных средств, которое не предусмотрено в расходах бюджета на текущий финансовый год, но является расходным обязательством муниципального образования "Городское поселение Кашира", то комитет экономики и финансов администрации городского поселения Кашира готовит проект решения Совета депутатов городского поселения Кашира о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Городское поселение Кашира".
4.4.Не допускается направление добровольных пожертвований на увеличение фонда заработной платы муниципальных служащих, оказание им материальной помощи.
4.5.Получатель добровольных пожертвований обеспечивает доступ физических и юридических лиц, осуществивших добровольное пожертвование, к документации, связанной с целевым использованием добровольных пожертвований, если это не противоречит действующему законодательству и не препятствует текущей деятельности получателя.
4.6.Средства добровольных пожертвований, не использованные в истекшем финансовом году, изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с их целевым назначением в следующем финансовом году.
5.Ответственность и контроль использования добровольных пожертвований
5.1.Не допускается использование добровольных пожертвований на цели, не соответствующие объявленным при привлечении пожертвований.
5.2.Ответственность за нецелевое использование добровольных пожертвований определяется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
5.3.Контроль за использованием добровольных пожертвований физических и юридических лиц осуществляется комитетом экономики и финансов администрации городского поселения Кашира, Советом депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира", а также иными контрольными органами в соответствии с действующим законодательством.
5.4.Для контроля за целевым использованием добровольных пожертвований в виде денежных средств в комплексную программу социально-экономического развития городского поселения Кашира указанные средства должны быть внесены отдельной строкой с указанием их целевого использования.
Глава муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
В.А. Карпачев