Акт Московского УФАС России от 03.11.2010 г № ЕС/19583
О результатах проведения внеплановой проверки Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Внуково Западного Административного Округа города Москвы»
Государственное учреждение города Москвы «Инженерная служба района Внуково Западного Административного Округа города Москвы» 119620, r. Москва, ул. Спортивная, д. За
На основании части 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и государственных нужд» (далее - Закон о размещеюга заказа), е ходе мониторинга офииненаного сайта http://tender.mos.ru и на основании приказа Московского УФАС России № 932 от 08.10.2010 года, проведена внеплановая проверка соблюдения государственным заказчиком - Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Внуково Западного Административного Округа города Москвы» (далее - ГУ «ИС района Внуково») законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и государственных нужд.
Юридический и фактический адреса проверяемой организации: 119620, r. Москва, п. Спортивная, д. За
Предмет проверки: запрос котировок на право заключения государственного контракта на поставку кондиционеров для нужд ГУ «ИС района Внуково» (реестровый номер 13-0215273-10).
Состав инспекции Управления Федеральной антимонопольной службы г.Москва:
Соловьева Е.А. - заместитель руководителя Управления, руководитель инспекции;
Прохоров А.В. - заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, заместитель руководителя инспекции;
Исаков В.В. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции;
Кадыров Н.Н. -” специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции;
Материкин М.С. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, участник инспекции.
Место проведения контрольного мероприятия: г.Москва, Пыжевский пер., д.6, ком. 214,
На заседании Инспекции государственным Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов обращения, Заказчик не признал нарушений, указанных в обращении, и сообщил, что действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Внеплановой проверкой установлено:
В ходе проверки инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Инспекция) исследовано проведение запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку кондиционеров для нужд ГУ «ИС района Внуково» (реестровый номер 13-0215273-10).
19.10.2010 года на заседании Инспекции присутствовали: представитель государственного заказчика - ГУ «ИС района Внуково» хххххххххххх. (доверенность № ххххххххххх года),
24.09.2010 был объявлен запрос котировок на право заключения государственного контракта на поставку кондиционеров для нужд ГУ «ИС района Внуково» (реестровый номер 13-0215273-10).
Рассмотрев представленные материалы, Инспекцией Управления установлено следующее.
Согласно ст. 43 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к запросу котировок.
В вышеуказанный перечень не входит требование о предоставлении участником размещения заказа лицензии на проведение работ.
Однако в Техническом задании, которое является приложением № 1 к извещению о проведении котировок (реестровый номер 13-0215273-10) указано требование о предоставлении участником размещения заказа лицензии на проведение работ по монтажу систем кондиционирования.
Таким образом, Заказчик нарушил требование ст. 43 Закона о размещении заказов.
На заседании комиссии представитель заказчика пояснил, что по итогам запроса котировок заключен государственный контракт от 18,10.2010 г №30/10, На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы в соответствии с ч. 5 и ч. 9 ст. 17 Закона о размещении заказа, Инспекция вынесла следующее:
Заключение:
1.Государственному учреждению города Москвы «Инженерная служба района Внуково Западного Административного Округа города Москвы» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку кондиционеров для нужд ГУ «ИС района Внуково» (реестровый номер 13-0215273-10) допущены нарушения ст. 43 Закона о размещении заказов.
2.Предписание государственному заказчику не выдавать, так как восстановление прав и законных интересов участника размещения заказа невозможно, в связи с заключенным по итогам запроса котировок (реестровый номер 100927/010935/63) государственным контрактом.
2.Государственному учреждению города Москвы «Инженерная служба района Внуково Западного Административного Округа города Москвы» необходимо принять меры по недопущению впредь нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов, выявленных в ходе проведения внеплановой проверки,
Настоящий акт может быть обжалован в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Акт составлен 19.10.2010 года в 1 экземпляре на 3 листах.
Руководитель Инспекции:
А.Е.Соловьева
Члены Инспекции:
А.В.Прохоров
В.В.Исаков
Н.Н.Кадыров
М.С.Материкин
ххх
ххх