Определение Московского УФАС России от 03.11.2010 г № 05/19621

Об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении


Адвокату Московской
городской коллегии адвокатов
ххххххххххххххххххххх.

ул. колпачный пер., д.6, стр. 6А,  
г. Москва, 101000  

Я, заместитель руководителя-начальник аналитического отдела Московского УФАС России, Тетушкин Д.Н.
рассмотрев материалы дела №7- 23/2008 о нарушении ЗАО «Ватная фабрика» (адрес: адрес: 142205, Московская область, г. Серпухов, ул. Текстильная, д. 29) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Федерального закона «О защите конкуренции») и статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП)
Установил:
Решением от 23.04.2009 по делу № 7-23/2008 о нарушении антимонопольного законодательства действиях ЗАО «Ватная фабрика» установлен факт нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части злоупотребления доминирующим положением на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии на территории д. Борисово Серпуховского района Московской области (в пределах территории, охваченной присоединенной сетью), выразившимся в ущемлении интересов 000 «Развитие» путем нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 6 статьи 4.5 КоАП, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 10.1 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30.06.2008 №30 (ред. от 14.10.2010) «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства», Федеральный закон от 26.07.2006 №135- ФЗ «О защите конкуренции» не устанавливает, что датой вступления в силу решения антимонопольного органа является иная дата нежели дата принятия этого решения (то есть дата его изготовления в полном объеме).
Таким образом, Решение по делу №7-23/2008 о нарушении антимонопольного законодательства вступило в силу 23.04.2009.
На основании изложенного срок привлечения ЗАО «Ватная фабрика» к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии на территории д. Борисово Серпуховского района Московской области (в пределах территории, охваченной присоединенной сетью), выразившимся в ущемлении интересов 000 «Развитие» путем нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, установленным решением по делу №7-23/2008 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.04.2009, истек 23.04.2010.
Руководствуясь частью 5 статьи 28.1 КоАП,
Определил:
В возбуждении дела об административном правонарушении отказать.
Заместитель руководителя- начальник аналитического отдела
Д.Н.Тетушкин
хххх
хххх