Определение Московского УФАС России от 08.11.2010 г № 07/19757
О возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования
МУП «Коломенская электросеть» ул. Красногрардейская, д. 7, г. Коломна, Московская область, 140415
Я, начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами Московского УФАС России А.Ю. Каркоцкая, при осуществлении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства,
Установил:
МУП «Коломенская электросеть» (ИНН: 5022014550, ОГРН: 1025002739013, адрес:140415, Московская область, г. Коломна, ул. Красногвардейская, д.36) не выполнило Решение №7э-1/2008 о принудительной реорганизации МУП «Коломенская электросеть» от 22.10.2009, чем нарушило пункт 2.6 части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП). Место совершения административного правонарушения — Московская область, г. Коломна.
Московское УФАС России 22.10.2009 г. вынесено Решение по делу №7э-1/2008 о принудительной реорганизации МУП «Коломенская электросеть» (исх. №7-1664/9283 от 27.10.2009), которым установлена обязанность МУП «Коломенская электросеть» в срок до 22.04.2010 г. прекратить совмещение деятельности по передаче электрической энергии с деятельностью по купле-продаже электрической энергии путем осуществления реорганизации юридического лица (в форме разделения или выделения). Одновременно, на МУП «Коломенская электросеть» возложена обязанность сообщить в адрес Московского УФАС России о выполнении настоящего Решения в четырехдневный срок с даты исполнения требований, указанных в пункте 2 Решения.
Решение по делу №7э-1/2008 о принудительной реорганизации МУП «Коломенская электросеть» от 22.10.2009 (исх. №7-1664/9283 от 27.10.2009) получено МУП «Коломенская электросеть» 29.10.2009.
Решение по делу №7э-1/2008 о принудительной реорганизации МУП «Коломенская электросеть» от 22.10.2009 не было обжаловано МУП «Коломенская электросеть» в судебном порядке и вступило в силу, согласно пункту 10.1 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30.06.2008 №30 (ред. от 14.10.2010) «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства», Федеральный закон от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции», 22.10.2009.
20.04.2010 в адрес Московского УФАС России поступило ходатайство МУП «Коломенская электросеть» (исх. №221 от 19.04.2010) о продлении срока исполнения решения по делу №7э-1/2008 о принудительной реорганизации МУП «Коломенская электросеть» (вх. №5935 от 20.04.2010).
Определением от 22.04.2010 ходатайство МУП «Коломенская электросеть» о продлении срока исполнения решения по делу №7э-1/2008 о принудительной реорганизации МУП «Коломенская электросеть» удовлетворено, срок исполнения указанного решения продлен до 22.10.2010 (исх. №ЕС/6565 от 30.04.2010).
Одновременно, указанным Определением по 22.04.2010 на МУП «Коломенская электросеть» возложена обязанность в срок до 25.10.2010 представить в адрес Московского УФАС России документальное подтверждение исполнения Решения от 22.10.2009 г. по делу №7э-1/2008 о принудительной реорганизации МУП «Коломенская электросеть» (в форме разделения или выделения).
По состоянию на 29.10.2010 соответствующих доказательств исполнения МУП «Коломенская электросеть» Решения делу №7э-1/2008 о принудительной реорганизации МУП «Коломенская электросеть» от 22.10.2009 в адрес Московского УФАС России не представлено.
Таким образом, Решение делу №7э-1/2008 о принудительной реорганизации МУП «Коломенская электросеть» до настоящего времени не исполнено.
Частью 2.6 статьи 19.5 КоАП установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.5 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела. Руководствуясь статьями 28.1 и 28.7 КоАП,
Определил:
1.Возбудить в отношении МУП «Коломенская электросеть» дело об административном правонарушении, выразившегося в невыполнении в установленный срок Решения Московского УФАС России о принудительной реорганизации МУП «Коломенская электросеть».
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2.6 статьи 19.5 КоАП.
2.Провести административное расследование.
3.В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях МУП «Коломенская электросеть» представить в трехдневный срок со дня получения настоящего определения следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
1) информацию о должностном лице, виновном в неисполнения Решения Московского УФАС России по делу №7э-1/2008, в том числе:
а) ФИО, а также паспортные данные;
б) приказ о назначении на должность;
в) документы, подтверждающие возложение на должностное лицо обязанности исполнить в установленный срок Решение Московского УФАС России по делу №7э-1/2008 о принудительной реорганизации МУП «Коломенская электросеть», в том числе документ, на основании которого указанное лицо назначено ответственным за исполнение данного Решения (копия приказа о приеме на работу, копию трудового договора, копию трудовой книжки, паспортные данные, копии должностных инструкций, копии доверенностей).
3.Законному представителю МУП «Коломенская электросеть» явиться 29 ноября 2010 г. в 10 часов 00 минут по адресу: 119017, Москва, Пыжевский переулок, д.6, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в деле №07-03/19.5-1245/10 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами
А.Ю.Каркоцкая
хххххх
хххххх