Решение Московского УФАС России от 09.11.2010 г № 10/19898
О нарушении законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов
1.ФГУ культуры «Центральный академический театр российской армии» Суворовская площадь, д.2, г.Москва, 129110 2. хххххххххххххххххххххххххххххх , ул. хххххххххххххххххххххх , г. ххххххххххххх
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
Заместителя председателя комиссии — начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.
Членов Комиссии:
главного государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Полякова Д.С.,
старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Севастьяновой А.А.,
при участии представителя Федерального государственного учреждения культуры «Центральный академический театр российской армии»: хххххххххххххххх (приказ от хххххххххххххххх ), в отсутствии ххххххххххххххххххххххххххх ( одате и времени рассмотрения жалобы уведомлена письмом от ххххххххххххххххххххххххххххх ).
Рассмотрев жалобу ххххххххххххххххххххххххххххххххххх (далее Заявитель) на действия Федерального государственного учреждения культуры «Центральный академический театр российской армии» (далее - Государственный заказчик), котировочной комиссии (далее - Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание охранных услуг, реестровый номер торгов 101019/020101/13, (далее — Запрос котировок), и в результате осуществления внеплановой проверки в соотвегствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), а также в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 14.11.2007 №379 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на дсйствия(бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее -Московское УФ АС России) поступила жалоба Заявителя на действия Котировочной комиссии при проведении Государственным заказчиком Запроса котировок.
По мнению Заявителя, нарушение его нрав и законных интересов выразилось в неразмещении государственным Заказчиком на официальном сайте проекта государственною контракта, формы котировочной заявки, не размещена инструкция, в соответствии с которой должны выполняться работы.
На заседании Комиссии представителем Заказчика представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 29.10.2010 №ЕС/19253 документы и сведения.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, рассмотрев представленные документы и сведения, заслушав мнения и доводы стороны Заказчика, Комиссия установила следующее.
Заказчиком на официальном сайте был размещен документ, регламентирующий объем выполняемых работ.
Согласно с ч.б ст.57 Закона о размещении заказа при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, специализированную организацию, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются.
В соответствии с полученной жалобой Заказчик самостоятельно устранил нарушения, разместил на официальном сайте от 26.10.2010 проект государственного кон факта, форму подачи котировочной заявки, инструкцию, в соответствии с которой должны выполняться работы.
На основании изложенного и руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379. Комиссия
Решила:
1.Признать жалобу xxxxxxxxхххххх на действия Федерального государственного учреждения культуры «Центральный академический театр российской армии» обоснованной.
2.Государственному заказчику - Федеральному государственному учреждению культуры «Центральный академический театр российской армии» обязательное для исполнения предписание не выдавать.
3.Снять ограничения, установленные письмом Московского УФАС от 29.10.10 ЕС/19253.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя комиссии:
А.Ю.Паппо
Члены комиссии:
Д.С.Поляков
А.А.Севастьянова
ххххххххх