Определение Московского УФАС России от 10.11.2010 г № 08/20120
О возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования
ОАО НБ «ТРАСТ»
105066, г. Москва,
ул. Спартаковская, д. 5, стр. 1
ОАО НБ «ТРАСТ»
107258, г. Москва,
ул. 1-ая Бухвостова, 12/11, корп. 20
Я, начальник отдела контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве О.В. Быкова,
рассмотрев материалы дела № 08-03/14.3-1257/10, представленные отделом контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции о нарушении НБ «ТРАСТ» (ОАО) ч. 6 ст. 5, ч. 7 ст. 5, ч. 1 ст. 28, п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица НБ «ТРАСТ» (ОАО),
Установил:
ОАО НБ «ТРАСТ» размещена наружная реклама «ВКЛАД на 3 месяца 7% долл. 11.1% руб.» по адресу - г. Москва, ул. Большая Ордынка пересечение с Пыжевским переулком. В указанной рекламе усматриваются признаки нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», а именно:
- ч. 6 ст. 5 - выразившиеся в использовании в рекламе непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов);
- ч. 7 ст. 5 - выразившиеся в отсутствии в рекламе части существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, а именно, существенной информации и условий, влияющих на сумму доходов (мелкий нечитаемый шрифт);
- ч. 1 ст. 28 - выразившиеся в отсутствии в рекламе финансовых услуг наименования лица, оказывающего эти услуги, а именно, отсутствие организационно-правовой формы в наименовании юридического лица;
- п. 2 ч. 2 ст. 28 - выразившиеся в умалчивании об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь ст. ст. 23.48, 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Определил:
1.Возбудить в отношении юридического лица ОАО НБ «ТРАСТ» дело № 08-03/14.3-1257/10 по признакам нарушения ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 6 ст. 5, ч. 7 ст. 5, ч. 1 ст. 28, п. 2 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» по факту размещения наружной рекламы «ВКЛАД на 3 месяца 7% долл. 11.1% руб.» по адресу - г. Москва, ул. Большая Ордынка пересечение с Пыжевским переулком.
2.Провести административное расследование.
3.В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ОАО НБ «ТРАСТ» представить в трехдневный срок со дня получения настоящего Определения следующие документы (сведения) в надлежаще заверенных копиях:
- должностную инструкцию лица, ответственного за данное правонарушение;
- ксерокопию паспорта должностного лица, ответственного за данное правонарушение; письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.
4.Генеральному директору ОАО НБ «ТРАСТ» явиться 09 декабря 2010 г. в 15 часов 00 минут по адресу: 119017, Москва, Пыжевский пер., дом 6, каб. 302 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 08-03/14.3-1257/10, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола. В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Согласно ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Начальник отдела контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции
О.В.Быкова
ххххх
ххххх