Решение Московского УФАС России от 24.11.2010 г № 10/21662

О нарушении законодательства о размещении заказов

1 .Государственное бюджетное 
учреждение города Москвы 
Департамента капитального ремонта 
жилшцного фонда города Москвы по 
Юго — Западному административному 
округу
117393, Москва г, Москва, ул. 
Академика Пилюгина, д. 4

2. Департамент г. Москвы по
конкурентной политике (тендерный
комитет)
105062, г. Москва,
ул. Макаренко, д.4, стр.1

3.ООО «Новые Фасадные Технолгии» 
121614, г. Москва, ул. Крылатские 
холмы, д. 37

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Паппо А.Ю.,
членов комиссии:
главного государственного инспектора отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Мухутдинова P.P.,
ведущего — специалиста отдела проверок в сфере размещения государственного заказа Исакова В.В.,
при участии представителей:
государственного заказчика — Государственное бюджетное учреждение города Москвы Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы по Юго — Западному административному округу: ххххххххххххххх (дов. от xхххххххххххххххххххххххххххх ),
уполномоченного органа - Департамента г. Москвы по конкурентной политике (тендерный комитет): ххххххххххх (дов. от хххххххххххххххххххх ),
заявителя жалобы — ООО «Новые Фасадные Технолгии» (далее — Заявитель): ххххххххххxxx (дов. от ххххххххххххххххх ),
рассмотрев жалобу ООО «Новые Фасадные Технолгии» на действия Государственного бюджетного учреждения города Москвы Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы по Юго — Западному административному округу (далее — Заказчик), при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов ЮЗАО города Москвы (реестровый номер MOS01101000052) и в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 14.11.2007 №379,
Установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов ЮЗАО города Москвы (реестровый номер MOS01101000052).
Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в не проведении в установленный срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в вышеуказанном открытом аукционе в электронной форме.
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 18.11.2010 № ЕС/21063) документы и сведения.
В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.
08.11.2010г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее — Московское УФАС России) поступила жалоба ООО «Дорстрой — Комплект XXI век» на действия Заказчика при при проведении открытого аукциона в электронной форме (реестровый номер MOS01101000052).
Согласно ч. 2 ст. 41.10 Закона о размещении заказов открытый аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
В ч. 5 ст. 41.11 Закона о размещении заказов установлено, что общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.
Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме (реестровый номер MOS01101000052) дата проведения открытого аукциона в электронной форме: 01.11.2010 г.
Таким образом, максимальный срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (реестровый номер MOS01101000052) до 11.11.2010г.
Однако Московское УФАС России 09.11.2010г направило в адрес Заказчика уведомление о рассмотрении жалобы (ЕС/19957 — 1), которым в соответствии со ст. 60 Закона о размещении заказов приостановило размещение государственного заказа до рассмотрения жалобы по существу.
12.11.2010г. в результате рассмотрения жалобы «Дорстрой — Комплект XXI век» на действия Государственного бюджетного учреждения города Москвы Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы по Юго — Западному административному округу, при проведении открытого аукциона в электронной форме (реестровый номер MOS01101000052), вынесено решение и предписание от 12.11.2010г. о прекращении нарушений Закона о размещении заказов, согласно которому Заказчику необходимо отменить протоколы составленные в результате проведения открытого аукциона в электронной форме (реестровый номер MOS01101000052), внести изменения в документацию о проведении открытого аукциона в электронной форме (реестровый номер MOS01101000052), продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном открытом аукционе в электронной форме.
Исходя из вышеуказанного Комиссия Управления приходит к выводу, что жалоба Заявителя необоснованна.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, ч. 1 ст. 35, ч. 6 ст. 36, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления
Решила:
1.Признать жалобу ООО «Новые Фасадные Технолгии» на действия Государственного бюджетного учреждения города Москвы Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы по Юго — Западному административному округу при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов ЮЗАО города Москвы (реестровый номер MOS01101000052) необоснованной.
2.Снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенные письмом Московского УФАС России (исх. от 18.11.2010 № ЕС/21063).
Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
А.Ю.Паппо
Члены Комиссии:
Р.Р.Мухутдинов
В.В.Исаков
Исп.: ххххххххх