Решение Московского УФАС России от 14.12.2010 г № 11/23394

О включении сведений в отношении ООО «Компания «Промтехнология» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта

1. Агентство по обеспечению мероприятий 
гражданской защиты ЦАО города Москвы 
119049, г. Москва, ул. Донская, д. 6

2. ООО «Компания «Промтехнология»
142455, Московская область, Ногинский
район, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Управления) в составе:
заместитель председателя Комиссии А.В. Прохоров — заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
члены Комиссии:
Е.Д. Нестеренко — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Н.Н. Кадыров — ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
при участии:
от государственного заказчика - Агентство по обеспечению мероприятий гражданской защиты ЦАО города Москвы: ххххххххххххххххххх (дов. ххххх от ххххххх г.); ххххххххх (дов. № xxxхххххххх), от участника размещения заказа — ООО «Компания «Промтехнология»: хххххххххххххххххххх (дов. № ххххххххххх от ххххххх г.); ххххххххххх (протокол № хххххххххххххххххххх ),
рассмотрев обращение Агентства по обеспечению мероприятий гражданской защиты ЦАО города Москвы (исх. № 520 от 25.11.2010г.) в отношении ООО «Компания «Промтехнология» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального Закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - Агентство по обеспечению мероприятий гражданской защиты ЦАО города Москвы (далее - Заказчик) на действия ООО «Компания «Промтехнология» в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку кроватей металлических (100% износ старой мебели, ремонту не подлежит, списана) для нужд Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве (№ MOS01101000394).
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. от 06.12.2010 № ЕС/22557) документы и сведения.
На основании Приказа ФАС России от 27.08.2007 г. № 267 и ч,8 ст.19 Закона о размещении заказов Комиссией Московского УФАС России проводится проверка по факту уклонения ООО «Компания «Промтехнология» от заключения государственного контракта.
03.11.2010г. проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку кроватей металлических (100% износ старой мебели, ремонту не подлежит, списана) для нужд Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве (№ MOS01101000394).
Согласно протоколу № 2 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 03.11.2010 г. победителем аукциона в электронной форме признано ООО «Компания «Промтехнология».
Согласно ч. 4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
В установленные ООО «Компания «Промтехнология» не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица.
Кроме того, Заказчиком получено письмо от оператора электронной площадки об уклонении от подписания контракта участником размещения заказа ООО «Компания «Промтехнология».
17.11.2010 г. Заказчиком составлен протокол № MOS01101000394-4 об отказе от заключения государственного контракта.
Кроме того, на заседании Комиссии управления представитель ООО «Компания «Промтехнология» подтвердил, что в установленные сроки ООО «Компания «Промтехнология» не направил оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью.
Таким образом, факт уклонения ООО «Компания «Промтехнология» от заключения государственного контракта по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку кроватей металлических (100% износ старой мебели, ремонту не подлежит, списана) для нужд Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве (№ MOS01101000394), подтвержден.
Процедура размещения заказа проведена в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Согласно ч.2 ст. 19 Закона о размещении заказа в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь ч. 1, 8 ст. 19 Федерального закона №94-ФЗ, Комиссия Управления
Решила:
1.Сведения, представленные Агентством по обеспечению мероприятий гражданской защиты ЦАО города Москвы в отношении ООО «Компания «Промтехнология» (142455, Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6, ИНН: 5031047456) включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения государственного контракта, сроком на два года.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «Компания «Промтехнология» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
3.Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя Комиссии:
А.В.Прохоров
Члены Комиссии:
Е.Д.Нестеренко
Н.Н.Кадыров
ххх
ххх