Решение от 20.12.2010 г № 52/18
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Соболевское
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая итоги публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Соболевское от 01.10.2010, с учетом представления Орехово-Зуевского городского прокурора "О недопустимости нарушений действующего законодательства", в целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение Соболевское в соответствие с законодательством Российской Федерации Совет депутатов сельского поселения Соболевское решил:
1.Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Соболевское, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области N 1/2 от 15.03.2006 , следующие изменения и дополнения:
1.1.Часть 1 статьи 11 Устава дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.2.Пункт 19 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:
"19) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".
1.3.Часть 2 статьи 11, пункт 23 части 1 статьи 11 исключить из Устава.
1.4.Исключить пункт 2 из части 1 статьи 11.1.
1.5.Часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктами 7, 7.1, 8 следующего содержания:
"7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7.1) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма.".
1.6.Часть 1 статьи 12 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
"10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) при наличии уважительных причин по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешение вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;".
1.7.В статью 15 добавить часть 9 следующего содержания:
"9. Участие политических партий в выборах определяется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.".
1.8.Часть 10 статьи 28 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) депутаты Совета депутатов, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут объединяться и входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам. Порядок формирования деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливается Регламентом Совета депутатов.".
1.9.Статью 29 дополнить частями 11.1, 11.2, 14, 15 следующего содержания:
"11.1. Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11.2. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
"14. Удаление главы муниципального образования в отставку в соответствии с положениями ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
15.Главе сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных полномочий в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами;
2) денежное содержание, установленное нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью при работе на постоянной основе, а также пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;
5) обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период своих должностных полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий на постоянной основе;
6) по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, гарантируется в течение года выплата ежемесячного денежного содержания, установленного для главы сельского поселения, или доплата до указанного уровня денежного содержания к заработной плате по другому месту работы;
7) гарантии, установленные пунктом 10 настоящей статьи, обеспечиваются за счет средств местного бюджета".
1.10.Статью 31 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Определить администрацию сельского поселения Соболевское как орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля со следующими полномочиями:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения Соболевское;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности в соответствующих сферах деятельности, показатели, методика которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области.
Порядок организации проведения проверок при осуществлении муниципального контроля устанавливается нормативными правовыми актами администрации сельского поселения Соболевское.".
1.11.Пункт 6 статьи 32 изложить в новой редакции:
"6. Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.".
1.12.В пункте 7 статьи 32 слова "четыре года" заменить словами "пять лет".
1.13.Устав дополнить статьей 34.1 следующего содержания:
"Статья 34.1. Федеральный регистр муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, в том числе оформленные, в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, Российской Федерации в порядке, установленном законом Московской области.
2. Федеральный регистр муниципальных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".
1.14.Пункт 12 части 2 статьи 39 изложить в новой редакции:
"12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;".
1.15.Статью 39, часть 2 дополнить пунктами 20, 21 следующего содержания:
"20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;".
1.16.Статью 40 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Органы местного самоуправления сельского поселения Соболевское ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.17.Во 2 абзаце части 2 статьи 48 слова " дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений" заменить на слова "установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами".
1.18.Устав дополнить статьей 51.1 следующего содержания:
"Статья 51.1. Контрольный орган
Контрольный орган муниципального образования (Контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольный орган муниципального образования формируется на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования в соответствии с Положением о ревизионной комиссии Совета депутатов, разработанным в муниципальном образовании.
Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.".
2.Направить настоящее решение на правовую экспертизу и государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу.
3.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Соболевское Банцекину Г.Д.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Соболевское
Г.Д. Банцекина
Глава сельского
поселения Соболевское
А.Н. Барченков