Постановление от 31.12.2010 г № 4385
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие образования в городском округе Домодедово на 2011-2013 годы»
В соответствии с Федеральным законом "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
Постановлением администрации городского округа Домодедово МО от 19.12.2012 N 6084 внесены изменения в данный документ, в соответствии с которыми название программы следует читать: "Развитие образования в городском округе Домодедово на 2011-2014 годы".
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие образования в городском округе Домодедово на 2011-2013 годы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Призыв".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского округа Хромова О.В.
Руководитель администрации
Д.И. Городецкий
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ДОМОДЕДОВО
НА 2011-2014 ГОДЫ"
Паспорт Программы
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Развитие образования в городском округе Домодедово на 2011-2014 годы" |
| Основания для разработки Программы | Долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие образования в Московской области на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства Московской области от 25.12.2008 N 1185/50 ; Бюджетный кодекс Российской Федерации |
| Заказчик Программы | Администрация городского округа |
| Разработчик Программы | Управление образования администрации городского округа Домодедово |
| Цель Программы | Совершенствование системы образования (дошкольного образования, начального, основного и среднего (полного) общего образования, дополнительного образования) в интересах формирования разносторонне развитой личности, владеющей опытом творческой деятельности, новыми технологиями труда |
| Задачи Программы | Обеспечение доступности, совершенствование содержания и технологий образования. Создание условий для социальной адаптации, формирования здорового образа жизни детей и подростков, обеспечения из безопасности. Развитие системы оценки качества образования, обеспечение публичной доступности ее результатов. Совершенствование сети и институциональной структуры системы образования. Развитие кадрового ресурса системы образования. Обновление экономических и организационно-управленческих механизмов в системе образования. Развитие материально-технической базы образовательных учреждений |
| Сроки реализации Программы | 2011-2014 годы |
| Исполнители и соисполнители Программы | Управление образования, образовательные учреждения, администрация городского округа, Комитет по культуре, делам молодежи и спорту, МБОУ ДОД "ДДШИ" |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств, направляемых на реализаций мероприятий, составляет 1764878,894 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 16595,000 тыс. руб.; 2012 год - 329401,670 тыс. руб.; 2013 год - 1351382,224 тыс. руб.; 2014 год - 67500,000 тыс. руб. Из них по источникам: средства муниципального бюджета составляют 1703208,477 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 16595,000 тыс. руб.; 2012 год - 281165,670 тыс. руб.; 2013 год - 1337947,807 тыс. руб.; 2014 год - 67500,00 тыс. руб.; средства бюджета Московской области составляют 61670,417 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 48236,000 тыс. руб.; 2013 год - 13434,417 тыс. руб. |
| Планируемые результаты Программы (качественные и количественные показатели эффективности реализации Программы) | Обеспечение соответствия системы образования требованиям инновационного развития экономики городского округа Домодедово, современным потребностям общества; повышение доступности качественного образования; развитие вариативности образовательных программ: - доля общеобразовательных учреждений, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования, - 100%%; - доля обучающихся 8-9 классов, обеспеченных программами предпрофильной подготовки, - 100%%; - доля численности учащихся 10-11 классов, обучающихся по программам профильного обучения, - 100%%; обеспечение функциональной грамотности, социальной компетентности и конкурентоспособности выпускников общеобразовательных учреждений: - доля общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные программы, - 72%%; - доля общеобразовательных учреждений, обеспеченных выходом в сеть Интернет, - 100%%; улучшение кадрового обеспечения системы образования; повышение эффективности использования бюджетных средств; расширение общественного участия в управлении образованием; повышение эффективности управления образованием; повышение инвестиционной привлекательности системы образования; улучшение условий обучения, повышение эффективности использования материально-технической базы системы образования: - доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, - 85%%; снижение вероятности и масштабов безнадзорности, социального сиротства, наркомании; удовлетворение образовательных потребностей граждан, общества в области различных видов искусств; создание условий для художественного образования, эстетического воспитания, духовно-нравственного развития детей; приобретение детьми опыта творческой деятельности; выявление одаренных детей, подготовка их к возможному продолжению образования в области искусств |
1.Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Реализация долгосрочной целевой программы "Развитие образования городского округа Домодедово Московской области (2006-2010 годы)" (далее - Программа) позволила существенно укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений, внедрить новые организационные модели, образовательные технологии и программы, создать основы муниципальной системы оценки качества образования.
Важным фактором развития образования в городском округе Домодедово стал приоритетный национальный проект "Образование", в рамках которого в 2006-2010 годах обеспечена поддержка лидеров инновационного развития системы образования - лучших педагогов, общеобразовательных учреждений, а также осуществлены поставки современного оборудования, подключение школ к сети Интернет, развитие института классного руководства.
Участие в реализации комплексного проекта модернизации образования в 2007-2009 годах создало условия для возникновения институциональных изменений в системе образования: внедрение финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов стимулирования качества образования, реализация моделей развития сети образовательных учреждений, обеспечивающих доступность качественного образования независимо от места жительства, становление и развитие института общественного участия в управлении образованием.
Сегодня перед системой образования городского округа Домодедово стоит задача соответствовать не только современному уровню социально-экономического развития городского округа и потребностей населения, но и перспективным, стратегическим целям развития в целом.
Образование вносит существенный вклад в формирование человеческого капитала - ключевого фактора конкурентоспособности инновационной экономики. Однако имеющийся на сегодня потенциал системы образования не позволяет реализовать данную функцию в полной мере. Сохраняется существенная дифференциация образовательных учреждений в обеспечении доступности и качества образовательных услуг.
Кадровый состав системы образования нуждается в обновлении и масштабной профессиональной переподготовке. Необходима планомерная подготовка управленческих кадров - менеджеров в сфере образования, готовых успешно действовать в новых условиях финансово-хозяйственной деятельности.
В целом существует разрыв между содержанием и технологиями образования, институциональной структурой, уровнем кадрового и ресурсного обеспечения системы образования и задачами современной экономики. Поэтому модернизация системы образования, являющаяся необходимым условием формирования инновационной экономики, требует интенсивного продолжения и развития.
Реализация Программы должна создать условия для формирования современной модели образования, ориентированной на обеспечение задач инновационного развития городского округа и включающей в себя:
новые стандарты и технологии образования;
эффективные механизмы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;
обновленную сеть образовательных учреждений, обеспечивающую вариативность и доступность образовательных услуг независимо от места жительства;
модернизированную систему непрерывного образования, предоставляющую возможность гражданам повышать и обновлять квалификацию на протяжении всей трудовой деятельности;
систему оценки качества образования, обеспечивающую объективность и прозрачность оценки учебных и внеучебных достижений, доступность результатов оценки для потребителей образовательных услуг;
финансово-экономические механизмы, стимулирующие качество образовательных услуг, позволяющие концентрировать и эффективно использовать государственные и частные финансовые средства.
Одновременно модернизация системы образования в рамках реализации Программы позволит обеспечить максимальное использование ее потенциала в повышении качества жизни населения городского округа Домодедово, улучшить положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить доступность и вариативность услуг дошкольного образования, создать условия для развития системы психолого-педагогической поддержки семьи и детства, сохранения и укрепления здоровья детей, обеспечения их безопасности.
Предполагается обеспечить поддержку и дальнейшее развитие наметившейся в последние годы позитивной тенденции восстановления ответственности системы образования за духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения, формирование гражданской идентичности и национального самосознания.
Очевидно, что достижение обозначенных целей и решение задач, стоящих перед системой образования городского округа, требует использования программно-целевого метода.
В процессе реализации Программы будет активно использоваться зарекомендовавший себя в приоритетном национальном проекте "Образование" и комплексном проекте модернизации образования в городском округе Домодедово механизм конкурсной поддержки "точек роста", предусматривающий открытость принимаемых решений, участие общественных институтов в экспертизе и контроле реализации проектов и программ.
2.Сведения о заказчике и исполнителях Программы
2.1.Заказчиком Программы является администрация городского округа Домодедово.
2.2.Основным исполнителем Программы является управление образования, соисполнителями - образовательные учреждения, администрация городского округа Домодедово.
3.Цели и задачи Программы
3.1.Цель Программы - совершенствование системы образования (дошкольного образования, начального, основного и среднего (полного) общего образования, дополнительного образования) в интересах формирования разносторонне развитой личности, владеющей опытом творческой деятельности, новыми технологиями труда.
3.2.Задачи Программы:
- обеспечение доступности, совершенствование содержания и технологий образования;
- создание условий для социальной адаптации, формирования здорового образа жизни детей и подростков, обеспечения из безопасности;
- развитие системы оценки качества образования, обеспечение публичной доступности ее результатов;
- совершенствование сети и институциональной структуры системы образования;
- развитие кадрового ресурса системы образования;
- обновление экономических и организационно-управленческих механизмов в системе образования;
- развитие материально-технической базы образовательных учреждений.
4.Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
Количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении N 2.
5.Сведения о ресурсном обеспечении Программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа Домодедово в пределах средств, предусмотренных решениями Совета депутатов городского округа Домодедово на соответствующий финансовый год.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий из средств муниципального бюджета, - 1041572,67 тыс. руб., в том числе по годам:
2011 год - 16595,00 тыс. руб.;
2012 год - 329401,67 тыс. руб.;
2013 год - 628076,00 тыс. руб.;
2014 год - 67500,00 тыс. руб.
Из них по источникам:
средства муниципального бюджета составляют 993336,67 тыс. руб., в том числе:
2011 год - 16595,00 тыс. руб.;
2012 год - 281165,67 тыс. руб.;
2013 год - 628076,00 тыс. руб.;
2014 год - 67500,00 тыс. руб.;
средства бюджета Московской области составляют 48236,00 тыс. руб., в том числе:
2012 год - 48236,00 тыс. руб.
В установленном порядке для решения поставленных задач Программы возможно привлечение внебюджетных источников финансирования, средств федерального и областного бюджетов.
6.Перечень программных мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования
Перечень программных мероприятий с разбивкой по годам и направлениям финансирования приведен в приложении N 1 к Программе.
7.Контроль и отчетность при реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией городского округа Домодедово - заместителем руководителя администрации Ведерниковой М.И.
Основной исполнитель - управление образования:
ежеквартально направляет в отдел экономики администрации городского округа отчет о финансировании и освоении проводимых мероприятий Программы по форме в соответствии с приложением N 4 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ городского округа, их формирования и реализации, утвержденному постановлением руководителя администрации городского округа от 05.06.2009 N 1728, а также по запросу отдела - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития городского округа, составления проекта бюджета и прогноза консолидированного бюджета городского округа Домодедово на плановый период, в отдел экономики - отчеты о ходе работ по реализации Программы, а также об эффективности использования финансовых средств.
Отчет о ходе работ по долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежит утверждению постановлением администрации городского округа не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета городского округа.
Приложения
2010-12-31 Приложение к Постановлению от 31 декабря 2010 года № 4385 Показатель