Определение Московского УФАС России от 14.01.2011 г № 07/280

О возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования


ОАО «Полимерстройматериалы»

2-й Рощинский проезд, д.8, 
г. Москва, 115419, а/я 126

Я, начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами Московского УФАС России А.Ю. Каркоцкая,
рассмотрев Решение от 02.12.2010 и материалы дела № 07-01/10-274/10 (по части 1.2 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП)) в отношении ОАО «Полимсрстройматериалы» (ИНН:7725050315, ОГРН: 1027739267038, адрес: г. Москва, 2-ой Верхний Михайловский проезд, д. 9),
Установил:
Московским УФАС России 02 декабря 2010 года принято решение по делу №07-01/10-274/10 о нарушении ОАО «Полимерстройматериалы» (ИНН:7725050315, ОГРН: 1027739267038, адрес: г. Москва, 2-ой Верхний Михайловский проезд, д. 9) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» в части злоупотребления доминирующим положение на рынке оказания услуг по передаче тепловой и электрической энергии, водоснабжения и водоотведения, выразившегося в ущемлении интересов ООО «Стар Инвест» путем применения тарифов (цен) при оказании данных услуг, не утвержденных органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен) на продукцию (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы (РЭК Москвы).
Статьей 14.31 КоАП установлена ответственность за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определил:
1.Возбудить дело №07-03/14.31-8/11 в отношении ОАО «Полимерстройматериалы» по факту нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в злоупотребления доминирующим положение на рынке оказания услуг по передаче тепловой и электрической энергии, водоснабжения и водоотведения путем применения тарифов (цен) при оказании данных услуг, не утвержденных органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен) на продукцию (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города Москвы (РЭК Москвы). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 14.31 КоАП.
2.Провести административное расследование.
3.В соответствии со статьей 26.10 КоАП ОАО «Полимерстройматериалы» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в адрес Московского УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
3.1.полные банковские реквизиты ОАО «Полимерстройматериалы»;
3.2.сведения о выручке ОАО «Полимерстройматериалы» от оказания услуг по передаче тепловой энергии на территории г. Москвы (в пределах территории, охваченной присоединенной сетью), за период с 01.01.2009 по 31.12.2009, определенный в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации (с приложением подтверждающих документов (оборотно-сальдовая ведомость));
3.3.сведения о выручке ОАО «Полимерстройматериалы» от оказания услуг по передаче электрической энергии г. Москвы (в пределах территории, охваченной присоединенной сетью), за период с 01.01.2009 по 31.12.2009, определенный в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации (с приложением подтверждающих документов (оборотно-сальдовая ведомость));
3.4.сведения о выручке ОАО «Полимерстройматериалы» от оказания услуг по передаче водоснабжения и водоотведения на территории г. Москвы (в пределах территории, охваченной присоединенной сетью), за период с 01.01.2009 по 31.12.2009, определенный в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации (с приложением подтверждающих документов (оборотно-сальдовая ведомость));
3.5.сведения о совокупном размере суммы выручки ОАО «Полимерстройматериалы» от реализации всех товаров (работ, услуг), за период с 01.01.2009 по 31.12.2009, определенный в соответствии со статьями 248, 249 Налогового кодекса Российской Федерации (с приложением подтверждающих документов);
3.6.копию бухгалтерского баланса ОАО «Полимерстройматериалы» по форме 1 ОКУД за 2009 г.;
3.7.отчет о прибылях и убытках по форме 2 ОКУД за 2009 г.;
3.8.копию отчета о движении денежных средств по форме 4 ОКУД за 2009г.;
3.9.информацию о должностном лице, ответственном за правильность выставления счетов по договорам №01ПСМ/05 от 01.01.2005, №02ПСМ/06 от 01.01,2006, №ОЗПСМ/05 от 01.01.2005:
3.9.1.ФИО, а также паспортные данные;
3.9.2.приказ о назначении на должность;
3.9.3.должностные инструкции и иные документы, подтверждающие ответственность, указанную в пункте 3.7, должностного лица;
3.10.письменные объяснения, дополнительные документы и материалы по существу рассматриваемого дела.
4.Законному представителю ОАО «Полимерстройматериалы» явиться 15 февраля 2011 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Пыжевский пер., д. 6, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу №07-03/14.31-08/11, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП, в том числе с правом подписи протокола по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Таким образом, в случае установления факта совершения административного правонарушения по окончанию административного расследования 15 февраля 2011 года в 09 часов 00 минут по адресу: 119017, г. Москва, Пыжевский пер., д. 6., комн. 315, в отношении ОАО «Полимерстройматериалы» будет составлен протокол об административном правонарушении.
Начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами
А.Ю.Каркоцкая
ххх
ххх