Постановление от 19.01.2011 г № 43
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача юридическим и физическим лицам выписок из Реестра муниципальной собственности»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 13.08.2010 N 1208 "О реестре муниципальных услуг (функций) городского округа Орехово-Зуево" в целях организации деятельности органов местного самоуправления администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача юридическим и физическим лицам выписок из Реестра муниципальной собственности" согласно приложению.
2.Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте www.ozmo.ru.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.П. Белашова.
Глава городского округа
О.В. Апарин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
I.Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче выписок юридическим и физическим лицам из Реестра муниципальной собственности (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия с другими органами исполнительной власти.
Муниципальную услугу предоставляет структурное подразделение администрации городского округа Орехово-Зуево - Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево (далее - Комитет).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
- решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 18.11.2008 N 994/83 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево";
- решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 30.04.2009 N 37/3 "О принятии Положения о Реестре имущества, находящегося в собственности "Городского округа Орехово-Зуево Московской области";
- решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 04.06.2009 N 52/4 "О принятии Положения об имуществе муниципальной Казны муниципального образования "Городской округ Орехово-Зуево Московской области".
Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (далее - получатели).
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление выписки из Реестра муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты Комитета размещаются:
- в Комитете на информационных стендах (Октябрьская площадь, д. 2, фойе);
- в электронном виде на официальном сайте администрации городского округа Орехово-Зуево в сети Интернет (www.ozmo.ru).
Комитет осуществляет прием получателей муниципальной услуги в соответствии со следующим распорядком:
- понедельник - четверг:
с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 18.00;
- пятница:
с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 16.45;
- суббота, воскресенье - выходной.
Телефон приемной Комитета: 412-25-30, телефон для консультаций: 412-72-43.
Почтовый адрес: 142600, г. Орехово-Зуево, Октябрьская площадь, д. 2, к. 349.
Электронная почта Комитета: kui.oz@mail.ru.
Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по запросам (заявлениям) заинтересованных лиц:
1.Бесплатно информация предоставляется по письменному запросу:
- федерального органа государственной власти;
- органа государственной власти Московской области;
- органа местного самоуправления;
- органа прокуратуры и суда по находящимся в производстве делам;
- учреждения по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- организации, в пользовании которой находится объект, информация о котором запрашивается;
- граждан, пользующихся объектами учета по договорам найма;
- организации, осуществляющей учет объектов недвижимости;
- Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево, а также по депутатскому запросу депутата Совета депутатов.
2.Лицам, не перечисленным в п. 1, информация предоставляется за плату по их письменному заявлению.
Вместе с заявлением предъявляется документ, подтверждающий перечисление платы за рассмотрение заявления (копия), а также для физического лица - документ, удостоверяющий личность (копия), для юридического лица - документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица (копия) и полномочия его представителя (доверенность).
Рассмотрение заявления от лиц, указанных в п. 2, по каждому объекту учета производится за плату в размере 0,2 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, на день подачи заявления.
Плата за рассмотрение заявления о предоставлении информации вносится заинтересованным лицом через кредитные организации путем наличного либо безналичного расчета и зачисляется в местный бюджет.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается лично в Комитете, по номерам телефонов для справок (консультаций), в письменном виде почтой либо электронной почтой, а также размещается на официальном Интернет-сайте и в средствах массовой информации.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями и краткое описание исполнения муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- месторасположения, графика (режима) работы, номеров телефонов, адресов, в которых получатели муниципальной услуги могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения документов, представленных на получение муниципальной услуги.
Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Сотрудники Комитета не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
В случаях, предусмотренных п. 1, информация, отказ в ее предоставлении или уведомление о невозможности предоставить запрашиваемую информацию направляются в течение семи рабочих дней со дня получения запроса.
В остальных случаях заявителю в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении информации направляется либо отказ в ее предоставлении, либо уведомление о невозможности ее предоставить, либо сообщается о необходимости внесения платы за предоставление информации и о размере этой платы.
Информация предоставляется в течение десяти рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации. Указанная плата должна быть внесена не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления.
Время ожидания приема заинтересованными лицами к должностному лицу или при подаче заявления не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема у должностного лица при подаче заявления не должна превышать 10 минут.
Время ожидания для получения консультации не должно превышать 20 минут.
В любое время с момента приема документов на предоставление муниципальной услуги потребитель результатов исполнения муниципальной услуги имеет право на получение сведений о прохождении рассмотрения документов при помощи телефона или посредством личного посещения Комитета. Для получения сведений о прохождении рассмотрения документов потребителем результатов исполнения муниципальной услуги указывается (называется) дата, указанная в полученной при подаче документов описи. Потребителю результатов исполнения муниципальной услуги предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
В предоставлении услуги может быть отказано в случаях:
- при предоставлении неправильно оформленного заявления, при отсутствии документов у заявителя, подтверждающих его полномочия или личность;
- в случае отзыва заявления;
- злоупотребления гражданином предоставленным законом правом на обращение, употребившим в содержании обращения нецензурные или оскорбительные выражения;
- невозможности прочтения текста;
- прекращения переписки с гражданином в связи с очередным обращением от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу;
- невозможности подготовки ответа на обращение без неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
- невнесения оплаты за предоставление муниципальной услуги лицами, указанными в п. 2.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудник Комитета разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение об отказе в письменной форме и выдает его гражданину.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Вход в приемную Комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- режим работы.
Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов.
Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
III.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием письменного заявления;
- регистрация заявления в Комитете, это одновременно является основанием для начала предоставления услуги. Заявление должно соответствовать требованиям законодательства РФ, тексты должны быть написаны разборчиво с полным указанием фамилии, имени, отчества заявителя, полного адреса, телефона;
- ответственное должностное лицо Комитета с соответствующей резолюцией передает заявление для исполнения в сектор Реестра муниципальной собственности;
- сектор Реестра муниципальной собственности Комитета рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней и, если объект имеется в Реестре муниципальной собственности, готовит выписку. В случае если объект не является объектом муниципальной собственности, готовится справка об отсутствии объекта в Реестре муниципальной собственности;
- после соответствующей регистрации в канцелярии почтой выписка отправляются заявителю. Если в заявлении содержалась просьба выдать ответ на руки, документы выдаются заявителю при предъявлении им подтверждающих документов (паспорт для физического лица, доверенность для представителя юридического лица);
- в случае, если для ответа требуется получение дополнительной информации уточняющего характера из БТИ, архива, Управления по государственной регистрации и т.д., сектором Реестра муниципальной собственности у руководителя Комитета запрашивается дополнительное время.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя Комитета и ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобу на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо, уполномоченное принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в систему электронного документооборота, предоставляемых заявителями.
Должностное лицо, уполномоченное предоставлять информацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания муниципальной услуги или мотивированного решения об отказе в предоставлении услуги.
V.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги
Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в оказании муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заинтересованные лица могут обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), к председателю Комитета. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заинтересованные лица вправе обратиться письменно почтовым отправлением к главе городского округа Орехово-Зуево.
В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой на представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- контактный почтовый адрес;
- предмет жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней с момента ее поступления.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений заинтересованному лицу направляются уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об оказании муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, регистрируются с указанием:
- принятых решений;
- осуществленных действий по предоставлению заинтересованному лицу сведений и применения административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб в судебном порядке определяются законодательством Российской Федерации о судопроизводстве.
Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Начальник сектора Реестра
муниципальной собственности КУИ
А.В. Шашин