Постановление от 29.03.2012 г № 162-ПГА
Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский» муниципальной услуги «Подготовка, утверждение и предоставление градостроительных планов земельных участков»
ДЗЕРЖИНСКИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА, УТВЕРЖДЕНИЕ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования "Городской округ Дзержинский" муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и предоставление градостроительных планов земельных участков" (прилагается).
2.Разместить Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования "Городской округ Дзержинский" муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и предоставление градостроительных планов земельных участков" на официальном сайте города, в газете "Угрешские вести", на информационном стенде управления по градостроительству и имуществу.
Отв.: Закатова С.А., Трубицин А.Л., Александров С.И.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника управления по градостроительству и имуществу Александрова С.И.
Первый заместитель главы
администрации города
Н.П. Жуков
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
УТВЕРЖДЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ" НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур по подготовке, утверждению и предоставлению градостроительных планов земельных участков по заявкам предприятий, организаций и физических лиц.
1.2.Действие Регламента распространяется на процедуру подготовки градостроительных планов в виде отдельных документов и не распространяется на подготовку градостроительных планов в составе проектов межевания и в составе проектов планировки территории.
1.3.Выдача градостроительных планов на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский" осуществляется в соответствии с:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
2) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
4) приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
5) распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 03.12.2009 N 68 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке, оформлению, утверждению и регистрации градостроительных планов земельных участков на территории Московской области".
1.4.Муниципальную услугу оказывает отдел архитектуры и градостроительства управления по градостроительству и имуществу администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - отдел).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка или отказ в его выдаче.
2.2.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отдела информируют обратившихся по интересующим их вопросам, касающимся процедуры подготовки, утверждения и выдачи градостроительного плана земельного участка.
2.3.При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.4.Адрес отдела:
140093, Московская область, г. Дзержинский, ул. Угрешская, д. 26в.
2.5.Телефон отдела: (495) 550-31-60.
2.6.Режим работы:
Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.15.
Пятница: с 9.00 до 18.00.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.7.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, почтовой или телефонной связи.
2.8.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения потребителю результата предоставления муниципальной услуги сообщается при подаче документов.
2.9.Письменные обращения о ходе предоставления муниципальной услуги рассматриваются должностными лицами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа потребителю результата предоставления муниципальной услуги с учетом срока, предусмотренного настоящим Регламентом.
2.10.К физическим и юридическим лицам, которые могут обращаться с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, относятся собственники, пользователи земельного участка либо иные заинтересованные лица.
2.11.Заявитель для получения градостроительного плана предоставляет заявление по форме приложения 1 на имя главы города, к которому имеет право по собственной инициативе приложить следующие документы:
1) правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на земельный участок;
2) документы, удостоверяющие личность заявителя (паспорт - для физического лица, свидетельство о регистрации - для юридического лица);
3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (если заявитель не является обладателем прав на земельный участок);
4) кадастровый паспорт земельного участка;
5) кадастровая выписка о земельном участке;
6) схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте.
2.12.Заявитель имеет право самостоятельно разработать градостроительный план земельного участка либо заказать его изготовление иному исполнителю. В этом случае к заявлению на имя главы города и документам по перечню п. 2.11 настоящего Регламента прикладывается проект градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе и в электронном виде.
2.13.Если в администрации города отсутствуют данные по топографо-геодезическим изысканиям на территории земельного участка, отдел запрашивает эти данные у заявителя.
2.14.Не допускается требовать иные документы, за исключением указанных в настоящем Административном регламенте.
2.15.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), график (режим) работы отдела, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, перечне необходимых документов размещаются на официальном сайте города www.ugresh.ru.
2.16.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела.
2.17.Консультации предоставляются по вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) комплектности (достаточности) представленных документов;
3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
5) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
6) иным вопросам, связанным с подготовкой, утверждением и предоставлением градостроительного плана земельного участка.
2.18.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи либо через информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1.Последовательность предоставления администрацией города муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и предоставление градостроительных планов земельных участков" представлена в приложении 2.
3.2.Зарегистрированное письменное заявление рассматривается главой города и передается заместителю главы города - начальнику управления по градостроительству и имуществу. После рассмотрения заявления заместителем главы города - начальником управления по градостроительству и имуществу заявление и прилагаемые к нему материалы передаются в отдел архитектуры и градостроительства для проверки представленных материалов и подготовки решения о подготовке, утверждении и предоставлении градостроительного плана земельного участка либо аргументированного отказа.
3.3.Сотрудники отдела архитектуры и градостроительства с момента поступления документов в отдел в течение пяти рабочих дней:
1) проводят проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 2.11 Административного регламента;
2) осуществляют подготовку градостроительного плана земельного участка либо проверку проекта градостроительного плана, представленного в соответствии с п. 2.12 Административного регламента;
3) подготовленный проект градостроительного плана или мотивированный отказ предоставляется начальнику отдела на проверку, по результатам которой проект градостроительного плана подписывается начальником отдела, либо отправляется на доработку;
4) осуществляют подготовку проекта постановления администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка или готовят мотивированный отказ, которые направляются на согласование заместителю главы города - начальнику управления по градостроительству и имуществу, а затем в установленном порядке на подпись главе города.
3.4.Градостроительный план оформляется в количестве трех экземпляров по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Первый и второй экземпляры выдаются заявителю, третий хранится в архиве отдела.
3.5.Максимальный общий срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать дней.
3.6.Два экземпляра градостроительного плана земельного участка и два экземпляра заверенной копии постановления о его утверждении выдаются заявителю под роспись.
3.7.Журнал регистрации и выдачи градостроительных планов ведется ответственным исполнителем и хранится в делах отдела.
3.8.Основанием для отказа в подготовке градостроительного плана является:
1) нарушение требований федерального законодательства, нормативно-правовых актов Московской области, муниципальных правовых актов г. Дзержинский;
2) нарушение требований технических регламентов, в том числе действующих СНиП, СанПиН;
3) предоставление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;
4) отказ заявителя представить подлинные документы при отсутствии заверенных надлежащим образом копий.
3.9.Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка оформляется мотивированным письмом администрации, направляемым в адрес заявителя.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента осуществляется заместителем главы города - начальником управления по градостроительству и имуществу путем получения сведений о количестве рассмотренных заявлений о выдаче градостроительных планов земельных участков, выданных градостроительных планов земельных участков еженедельно в отчете о работе отдела архитектуры и градостроительства.
4.2.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации в администрацию города о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении муниципальной услуги от органов прокуратуры, органов государственной власти, юридических и физических лиц.
4.3.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами управления по градостроительству и имуществу осуществляется заместителем главы города - начальником управления по градостроительству и имуществу.
5.Досудебный (претензионный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Предметом досудебного (претензионного) порядка обжалования могут являться действия (бездействие) должностного лица, а также принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
5.2.Заявитель может обратиться с обращением (жалобой) на осуществление действия (бездействия) должностного лица, а также принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги письменно или устно на имя главы города.
5.3.При устном обращении в ходе личного приема к главе города ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно (приложение 3).
5.4.В письменном обращении указываются:
- полное наименование органа, в который направляется письменное обращение, фамилия, имя, отчество должностного лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть заявления или жалобы;
- личная подпись заявителя и дата.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5.Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты поступления и регистрации обращения.
При установлении главой города факта нарушения должностным лицом действующего законодательства Российской Федерации, повлекшего необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги, принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к этому должностному лицу, заявителю направляется соответствующее письмо и заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит повторному рассмотрению в течение 30 дней.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.5.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принятые им решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении его прав.
Первый заместитель главы
администрации города
Н.П. Жуков
Приложения
2012-03-29 Приложение к Постановлению от 29 марта 2012 года № 162-ПГА Форма