Постановление от 08.08.2012 г № 786
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в жилых домах на территории городского поселения Красногорск»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", СП 54.13330.2011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 N 778, постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10", нормативами градостроительного проектирования городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области, Уставом городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области, Положением о межведомственной комиссии городского поселения Красногорск по вопросам согласования переустройства и/или перепланировки жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 17.03.2010 N 83/8, в целях организации деятельности по предоставлению муниципальных услуг постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в жилых домах на территории городского поселения Красногорск" (прилагается).
2.Начальнику управления делами администрации городского поселения Красногорск В.Н. Султанову опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Красногорск: www.gorodkrasnogorsk.ru.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Красногорск А.П. Филиппова.
Глава городского
поселения Красногорск
В.В. Кругликов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в жилых домах на территории городского поселения Красногорск" (далее - регламент, муниципальная услуга, перевод помещений) разработан в целях установления порядка оформления уведомлений о переводе или об отказе в переводе помещений, оформления документов, подтверждающих завершение переустройства и (или) перепланировки помещений, установления требований к процедуре рассмотрения, перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также создания комфортных условий ее получения.
1.2.Административный регламент устанавливает последовательность и сроки административных процедур и административных действий администрации городского поселения Красногорск.
1.3.Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городского поселения Красногорск (далее - администрация).
1.4.Органом администрации (структурным подразделением), непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является архитектурно-строительное управление администрации (далее - управление) и общий отдел управления делами администрации (далее - отдел).
1.5.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю уведомления о переводе или об отказе в переводе помещения;
- если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, выдача заявителю документа, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки помещения (далее - акт приемочной комиссии).
1.6.Заявителем на предоставление муниципальной услуги (далее - заявитель) выступает:
- собственник жилых (нежилых) помещений или уполномоченное им лицо.
1.7.Понятия переустройства и перепланировки помещения:
1.7.1.Переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения.
1.7.2.Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
1.8.Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.8.1.Сведения о местонахождении управления и отдела: 143400, Московская область, г. Красногорск, ул. Дачная, д. 11 (место приема документов для предоставления муниципальной услуги и получения документов о предоставлении муниципальной услуги).
График работы управления и отдела:
- ежедневно: с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00);
- выходные дни: суббота, воскресенье.
Официальный сайт администрации в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.gorodkrasnogorsk.ru.
1.8.2.Справочные телефоны исполнителей муниципальной услуги.
Телефоны управления: 8(495) 563-04-13, 8(495) 563-08-84, 8(495) 563-10-93.
Факс управления: 8(495) 563-01-56;
Телефон отдела: 8(495) 563-06-90;
Факс отдела: 8(495) 563-06-90.
1.8.3.В целях информирования физических и юридических лиц по вопросу получения муниципальной услуги устанавливаются приемные дни и часы:
вторник: с 9.30 до 12.45;
пятница: с 9.30 до 12.45.
1.8.4.Информацию физическим и юридическим лицам по вопросу получения муниципальной услуги в управлении и отделе предоставляют:
заместитель начальника управления, контактный телефон: 8(495) 563-04-13;
начальник отдела строительства управления, контактный телефон: 8(495) 563-08-84;
специалисты управления, контактные телефоны: 8(495) 563-10-93;
специалисты отдела, контактный телефон: 8(495) 563-06-90.
1.8.5.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.8.6.Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
посредством размещения на портале государственных и муниципальных услуг Московской области: www.pgu.mosreg.ru и официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru.
1.8.7.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
1.8.8.При обращении заявителя для получения муниципальной услуги специалист управления или специалист отдела должен представиться, назвать наименование структурного подразделения и занимаемую должность.
1.8.9.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления и отдела при личном контакте с заявителем, с использованием средств почтовой и телефонной связи, а также сети Интернет.
1.8.10.Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
о ходе предоставления муниципальной услуги;
о сроке предоставления муниципальной услуги.
1.8.11.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
1.8.12.Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:
по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
о времени приема документов;
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.8.13.При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
соблюдать права и законные интересы заявителя.
1.9.Перевод, а также переустройство и (или) перепланировку помещения разрешается производить только после получения документально оформленного уведомления о переводе помещения.
1.10.В случае выявления самовольно произведенных, а также выполненных с нарушениями настоящего регламента перевода, а также переустройства и (или) перепланировки помещения собственники помещения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Предоставление муниципальной услуги "Согласование перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в жилых домах на территории городского поселения Красногорск" осуществляется администрацией городского поселения Красногорск в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- СП 54.13330.2011 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 N 778;
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10";
- нормативами градостроительного проектирования;
- Уставом городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области;
- Положением о межведомственной комиссии городского поселения Красногорск по вопросам согласования переустройства и/или перепланировки жилых и нежилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 17.03.2010 N 83/8.
2.2.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Требования к размещению и оформлению помещений, которые используются для предоставления муниципальной услуги, в том числе помещений, используемых для приема заявителей.
Прием заявителей и иные действия по предоставлению муниципальной услуги должны осуществляться в специально определенных для этих целей помещениях, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Рабочее место специалиста, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.
2.2.2.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
В помещениях, которые используются для предоставления муниципальной услуги, должны быть предусмотрены места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах размещаются формы документов, канцелярские принадлежности.
Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- иную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.2.3.Требования к местам ожидания заявителей и оборудованию мест ожидания.
У входа в помещения, которые используются для предоставления муниципальной услуги, для заявителей предусматриваются места ожидания, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания оборудуются стульями и столами, системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой, системой охраны.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.
2.2.4.Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположены помещения, используемые для предоставления муниципальной услуги, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта.
Доступ заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.
2.2.5.Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание, в котором расположены используемые для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудуется удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.6.Максимальный срок ожидания в очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.2.7.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут с момента поступления заявления в отдел.
2.2.8.Критерии доступности и качества муниципальной услуги.
Критериями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги, в том числе для маломобильных групп населения;
удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
упорядочение административных процедур и административных действий;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.3.Порядок, форма и место размещения сведений о предоставлении муниципальной услуги:
- на портале государственных и муниципальных услуг Московской области: www.pgu.mosreg.ru в разделе "Муниципальные образования" - "Красногорский муниципальный район" - "Городское поселение Красногорск";
- на официальном сайте администрации в сети Интернет www.gorodkrasnogorsk.ru.
2.4.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде и в многофункциональных центрах.
2.4.1.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм заявлений, необходимых для получения муниципальной услуги, на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.gorodkrasnogorsk.ru.
2.4.2.Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Продолжительность рассмотрения заявления о переводе помещения с приложениями и подготовка уведомления о переводе или об отказе в переводе помещения не могут превышать 45 дней со дня представления заявителем заявления с пакетом документов.
2.5.2.Продолжительность рассмотрения заявления о приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения с приложениями и выдача акта приемочной комиссии либо отказа в выдаче акта приемочной комиссии не могут превышать 30 дней со дня представления заявителем заявления с пакетом документов.
2.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения уведомления о переводе помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет следующие документы:
1) заявление о переводе помещения на имя заместителя главы администрации городского поселения Красногорск (приложение N 1 к настоящему регламенту). Бланк заявления можно получить на официальном сайте администрации в сети Интернет www.gorodkrasnogorsk.ru;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) технический паспорт переводимого помещения;
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующими строительными нормами и правилами, техническими регламентами проект переустройства и (или) перепланировки помещения, выполненный специализированной организацией, имеющей свидетельство о допуске на выполнение данного вида проектных работ, выданное саморегулируемой организацией с соответствующей записью о том, что в проекте соблюдены требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством Российской Федерации требования (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
6) документ, подтверждающий, что данное помещение не используется собственником или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а именно выписка из домовой книги (при переводе жилого помещения в нежилое);
7) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости перевода, а также проведения переустройства и (или) перепланировки помещения (если такое помещение или жилой дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры);
8) согласие всех собственников помещений в жилом доме (если перевод, а также переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в жилом доме);
9) нотариально заверенная доверенность на право представлять интересы собственника по вопросам, связанным с переводом, а также переустройством и (или) перепланировкой помещения (в случае представления документов по доверенности).
С 01.01.2013, если заявитель самостоятельно не представил документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 , 3 и 4 настоящего пункта, то они запрашиваются управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В таких случаях срок выдачи уведомления о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня получения администрацией данных документов.
Документы, указанные в подпунктах 2 , 3 и 4 настоящего пункта, в обязательном порядке направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в течение пятнадцати рабочих дней со дня уведомления заявителя специалистом управления об отсутствии указанных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
2.6.2.Для получения акта приемочной комиссии собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет следующие документы:
1) заявление о приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения (форма произвольная);
2) копия уведомления о переводе помещения;
3) нотариально заверенная доверенность на право представлять интересы собственника по вопросам, связанным с переводом, а также переустройством и (или) перепланировкой помещения (в случае представления документов по доверенности).
2.7.Проект переустройства и (или) перепланировки помещения, предусмотренный подпунктом 2.6.1 настоящего регламента, согласовывается (подписывается уполномоченным лицом и подтверждается печатью) следующими организациями:
управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, иным специализированным потребительским кооперативом или лицом, ответственным за непосредственное управление конкретного жилого дома;
организациями, осуществляющими теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, канализование жилого дома (в случае необходимости изменения инженерного оснащения помещений);
проектной организацией, которая является автором проекта жилого дома в следующих случаях:
а) при устройстве проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении помещений по горизонтали);
б) при устройстве проемов в перекрытиях (при объединении помещений по вертикали);
в) при устройстве внутренних лестниц;
г) при устройстве перегородок (с увеличением нагрузок) и несущих стен;
д) при изменении конструкций полов (с увеличением нагрузок);
е) при замене технологического, инженерного и сантехнического оборудования (под новое функциональное назначение помещения);
ж) при устройстве дополнительных или переносе существующих туалетов, ванных комнат, кухонь;
з) при перестановке нагревательных (отопительных), сантехнических и газовых приборов (исключая перенос радиаторов в застекленные лоджии, балконы);
и) при установке бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;
к) при замене и (или) установке дополнительного инженерного оборудования, увеличивающего энерго-, водопотребление, с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (исключая устройство полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления);
л) при устройстве саун;
м) при устройстве каминов (последние этажи жилых домов);
н) при объединении лоджий (балконов) с внутренними помещениями;
о) при изменении формы, ликвидации, устройстве оконных и наружных дверных проемов;
п) при изменении, устройстве входов в здание;
р) при пристройке тамбуров для входов в здание;
с) при устройстве дополнительных балконов, лоджий, эркеров первых этажей;
т) при изменении формы, ликвидации балконов, лоджий, тамбуров.
2.8.Состав разделов проекта переустройства и (или) перепланировки помещения, предусмотренного подпунктом 2.6.1 настоящего регламента, и требования к их содержанию определяются приложением N 4 к настоящему регламенту.
2.9.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.9.1.Отказ в согласовании перевода помещения допускается в следующих случаях:
1) непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего регламента;
2) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства Российской Федерации, действующим строительным нормам и правилам, техническим регламентам, настоящему регламенту;
3) несоблюдение условий перевода помещения, а именно:
а) нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации;
б) если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению (при переводе жилого помещения в нежилое помещение);
в) если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания (при переводе жилого помещения в нежилое помещение);
г) если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц (помещение является предметом залога, найма, аренды и т.п.);
д) если переводимое помещение не отвечает установленным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, или отсутствует возможность обеспечить соответствие переводимого помещения установленным требованиям (при переводе жилого помещения в нежилое помещение);
е) если при переводе квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение не соблюдены требования:
- квартира расположена на первом этаже указанного дома;
- квартира расположена выше первого этажа указанного дома, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
2.9.2.Отказ в выдаче акта приемочной комиссии допускается в следующих случаях:
1) непредставления документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего регламента;
2) несоответствия фактически выполненных работ требованиям проекта переустройства и (или) перепланировки помещения.
2.10.Уведомление об отказе в переводе помещения, а также отказ в выдаче акта приемочной комиссии должны содержать ссылки на нарушения, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего регламента.
2.11.Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.12.Перечень оснований для отказа в приеме документов:
1) представление заявления без подписи (в случае письменного обращения), без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса, без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации юридического лица (при письменном и устном обращении);
2) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать указанные действия;
3) текст в представленных документах не поддается прочтению.
2.13.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю уведомления о переводе или об отказе в переводе помещения;
- выдача заявителю акта приемочной комиссии.
2.14.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения для предоставления муниципальной услуги
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и требуемых документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) принятие решения о переводе помещения либо об отказе в переводе помещения;
4) подготовка и выдача уведомления о переводе помещения либо мотивированного отказа в выдаче с указанием причин;
5) подготовка и выдача акта приемочной комиссии либо мотивированного отказа в выдаче с указанием причин.
3.2.Прием заявления и требуемых документов.
3.2.1.Прием заявлений осуществляется еженедельно по приемным дням и часам.
3.2.2.В приемные дни и часы заявитель обращается за консультацией к специалисту управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.3.Специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения, личность заявителя и проверяет его полномочия, проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 2.6 настоящего регламента, направляет запрос в рамках межведомственного взаимодействия (при необходимости).
3.2.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.4.1.При согласии заявителя устранить препятствия специалист управления возвращает представленные документы.
3.2.4.2.При несогласии заявителя устранить препятствия специалист управления обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.5.После проведения консультации специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителя на регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги к специалисту отдела, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции.
3.2.6.Специалист отдела, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления и с пакетом приложенных документов направляет его для рассмотрения заместителю главы администрации, курирующему данное направление (далее - заместитель главы).
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги производится в срок, указанный в пункте 2.5 настоящего регламента.
3.3.2.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является получение администрацией данного заявления с пакетом приложенных документов.
3.3.3.Рассмотрение заявлений с пакетом приложенных документов осуществляется межведомственной комиссией.
3.3.4.По результатам рассмотрения заявлений с пакетом приложенных документов межведомственная комиссия протоколом оформляет рекомендации по выдаче:
- уведомления о переводе помещения;
- уведомления об отказе в переводе помещения.
3.4.Принятие решения о переводе помещения либо об отказе в переводе помещения.
3.4.1.В отсутствие возражений по рекомендациям межведомственной комиссии администрацией выпускается постановление об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии, на основании которого впоследствии оформляются уведомления о переводе помещений либо уведомления об отказе в переводе помещений.
3.5.Подготовка и выдача документов.
3.5.1.Подготовка уведомления о переводе помещения либо уведомления об отказе в переводе помещения.
3.5.1.1.Подготовка уведомления о переводе помещения либо уведомления об отказе в переводе помещения осуществляется по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему регламенту.
3.5.1.2.Подготовка уведомления осуществляется на основании рекомендаций межведомственной комиссии.
3.5.1.3.После рассмотрения заявлений с пакетом приложенных документов межведомственной комиссией специалист управления на основании постановления об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии готовит уведомление о переводе помещения либо уведомление об отказе в переводе помещения, которые подписываются у заместителя главы.
3.5.1.4.Уведомление о переводе помещения либо уведомления об отказе в переводе помещения изготавливается в трех экземплярах, один из которых подлежит постоянному хранению в архиве администрации, второй подлежит постоянному хранению в архиве управления, третий выдается лично заявителю.
3.5.1.5.После получения заявителем уведомления о переводе помещения либо уведомления об отказе в переводе помещения администрация в течение трех рабочих дней информирует о принятом решении собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение (посредством информирования собственников заявителем).
3.5.1.6.Уведомление о переводе помещения является основанием проведения перевода, а также переустройства и (или) перепланировки помещения.
3.5.1.7.Выданные уведомления действительны в течение одного года с момента их оформления. Не осуществленные в течение этого срока перевод, а также переустройство и (или) перепланировка помещения могут быть выполнены только после повторного рассмотрения и принятия положительного решения о переводе в вышеуказанном порядке.
3.5.2.Подготовка акта приемочной комиссии.
3.5.2.1.Подготовка акта приемочной комиссии осуществляется по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему регламенту.
3.5.2.2.Специалист управления, ответственный за подготовку акта приемочной комиссии, после обращения заявителя заполняет акт приемочной комиссии по форме и передает заявителю для подписания у представителя специализированной организации, разрабатывавшей проект переустройства и (или) перепланировки помещения, а также представителя управляющей организации, ТСЖ, ЖК, иного специализированного потребительского кооператива или лицом, ответственным за непосредственное управление.
3.5.2.3.После подписания акта приемочной комиссии у представителей, указанных в подпункте 3.4.2.2 настоящего регламента, заявитель передает подписанный акт обратно специалисту управления, ответственному за подготовку акта приемочной комиссии.
3.5.2.4.Далее подписанный акт приемочной комиссии подписывается членами приемочной комиссии и утверждается председателем приемочной комиссии.
3.5.2.5.После приемки выполненных работ, подписания и утверждения акта приемочной комиссии он направляется администрацией (посредством передачи заявителем) в органы (организации) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации для внесения изменений в технический паспорт помещений.
3.5.3.При переводе помещения, не требующем переустройства и (или) перепланировки помещения, внесение изменений в технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного помещения осуществляется в органах (организациях) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на основании уведомления о переводе помещения (посредством передачи его заявителем).
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Формами контроля являются текущий контроль и внеплановые проверки.
4.2.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами (далее - текущий контроль).
4.2.1.Текущий контроль осуществляется начальником управления и заместителем главы, курирующим данное направление.
4.2.2.Текущий контроль осуществляется лицами, указанными в подпункте 4.2.1 настоящего регламента, путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2.3.По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.3.1.Проверка проводится заместителем главы, курирующим данное направление.
4.3.2.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.3.Граждане и юридические лица вправе направить письменное обращение (жалобу) с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений регламента и (или) с указанием на нарушения их прав и законных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.Жалоба подается главе городского поселения Красногорск либо заместителю главы, курирующему данное направление.
4.4.1.В течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений им направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
4.4.2.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество муниципального служащего, либо должность соответствующего лица;
- суть жалобы;
- личную подпись и дату.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В этом случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
4.4.3.Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
- в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего администрации, а также членов его семьи, заместитель главы вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем письменно сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.4.4.Жалоба может быть подана в электронном виде в порядке направления обращений граждан в электронном виде на официальный адрес электронной почты администрации: agp@agp-krasnogorsk.ru.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц
5.1.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) муниципальных служащих, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения с письменной жалобой. Жалоба рассматривается в порядке, установленном разделом 4 настоящего регламента.
Приложения
2012-08-08 Приложение к Постановлению от 08 августа 2012 года № 786 Состав
2012-08-08 Приложение к Постановлению от 08 августа 2012 года № 786
2012-08-08 Приложение к Постановлению от 08 августа 2012 года № 786
2012-08-08 Приложение к Постановлению от 08 августа 2012 года № 786