Постановление Правительства Московской области от 06.12.2006 № 1123/47

Об утверждении Положения о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) железнодорожного транспорта пригородного сообщения

  
                          Московская область
                             Правительство
                             Постановление
                        от 06.12.2006 N 1123/47                                     Утратил силу - Постановление
  
                                       Правительства Московской области
                                           от 25.01.2012 г. N 85/2
  
  Об утверждении Положения о проведении конкурса на право заключения
       договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту
    (маршрутам) железнодорожного транспорта пригородного сообщения
  
        (В редакции Постановления Правительства Московской области
                        от 19.06.2008 г. N 464/22)
  
  
       В  целях  реализации  статьи  25  Закона   Московской  области N 268/2005-ОЗ "Об  организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" Правительство  Московской областипостановляет:
       Утвердить  Положение о проведении конкурса на право заключениядоговора   на   выполнение   пассажирских   перевозок  по  маршруту(маршрутам)   железнодорожного  транспорта  пригородного  сообщения(прилагается).
       Губернатор Московской области                       Б.В.Громов
                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                   Московской области
                                         от 06.12.2006 2006 N 1123/47
                               Положение
   о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение
    пассажирских перевозок по маршруту (маршрутам) железнодорожного
                   транспорта пригородного сообщения
  
        (В редакции Постановления Правительства Московской области
                        от 19.06.2008 г. N 464/22)
  
  
                          1. Общие положения
       1.   Конкурс   проводится   в   целях   отбора   перевозчиков,обеспечивающих  лучшие  условия  перевозки  пассажиров  и багажа, иявляется  способом  регулирования  транспортного  обслуживания  дляудовлетворения  потребностей населения в безопасных и своевременныхперевозках  по  маршруту  (маршрутам)  железнодорожного  транспортапригородного сообщения.
       2.  Организатором  конкурса  является  Министерство транспортаМосковской области (далее - организатор конкурса).
       3.  Условия  конкурса,  в  том  числе  о маршруте (маршрутах),количестве  и типе транспортных средств, необходимых для выполненияпассажирских  перевозок  по  маршруту  (маршрутам) железнодорожноготранспорта  пригородного  сообщения, условиях пользования объектамиинфраструктуры,  находящимися  в  собственности Московской области,определяются организатором конкурса.
       Конкурс   на   право   заключения   договора   на   выполнениепассажирских  перевозок  по  маршруту  (маршрутам) железнодорожноготранспорта пригородного сообщения является открытым.
       4.  Организатором  конкурса  принимается  решение  о  созданииконкурсной  комиссии, утверждается состав, назначается председательконкурсной комиссии и определяется порядок ее деятельности.
       В    состав    конкурсной   комиссии,   кроме   представителейорганизатора  конкурса,  по  согласованию  включаются представителифедеральных  органов  исполнительной власти, открытого акционерногообщества   "Российские  железные  дороги",  исполнительных  органовгосударственной  власти Московской области, государственных органови  государственных  учреждений  Московской  области, осуществляющихсвою деятельность в сфере транспорта.
       5.  Информационное  извещение  о  проведении конкурса на правозаключения   договора   на  выполнение  пассажирских  перевозок  помаршруту   (маршрутам)   железнодорожного  транспорта  пригородногосообщения  (далее  - информационное извещение) публикуется не менеечем  за  30  дней  до  даты  его проведения в официальных средствахмассовой информации Московской области и размещается в Интернете насайте организатора конкурса.
       Информационное извещение должно содержать:
       дату, время и место проведения конкурса;
       наименование,  место  нахождения,  почтовый адрес, электронныйадрес,  официальный  сайт организатора конкурса и номер контактноготелефона;
       дату   начала   и  окончания,  место  и  время  приема  заявок(документов) на участие в конкурсе;
       дату,  время и место проведения процедуры вскрытия конвертов сзаявками   на   участие  в  конкурсе,  конкурсной  документацией  иподведения итогов конкурса;
       наименование  маршрута  (маршрутов), режим работы на маршруте,количество  и  тип  подвижного  состава,  требования  к  подвижномусоставу,   число   перевозчиков,   условия   пользования  объектамиинфраструктуры,  находящимися в собственности Московской области, идругие условия конкурса (по решению организатора конкурса);
       срок  заключения договора на выполнение пассажирских перевозокпо  маршруту  (маршрутам)  железнодорожного транспорта пригородногосообщения по результатам конкурса.
       6.  В  случае  изменения  сроков,  указанных  в информационномизвещении,   организатор   конкурса   обязан   известить   об  этомпретендентов,   подавших  в  установленном  порядке  документы  дляучастия  в конкурсе не позднее, чем за три дня до наступления ранеенамеченного   срока  соответствующего  мероприятия  и  опубликоватьинформацию   об  изменении  сроков  в  тех  же  средствах  массовойинформации и в Интернете на сайте, что и информационное извещение.
   2. Требования, предъявляемые к участникам конкурса, и документы,
                 представляемые для участия в конкурсе
       1.   Для   участия  в  конкурсе  претендентами  представляетсяконкурсная  документация,  утвержденная  организатором  конкурса, атакже следующие документы:
       нотариально заверенные копии учредительных документов, выпискииз   Единого   государственного   реестра   юридических   лиц   илииндивидуальных  предпринимателей,  копии свидетельства о постановкена  учет  в  налоговом  органе, лицензии на осуществление перевозокпассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
       справка  из  налоговых  органов об отсутствии задолженности (втом  числе  кредиторской)  по обязательным платежам перед бюджетамивсех уровней и внебюджетными фондами, процедуры банкротства;
       копии  бухгалтерских  балансов  (формы  N 1, N 2) за последнийотчетный  период текущего года и за год, предшествующий отчетному -для организаций, применяющих общий режим налогообложения;
       копии  налоговой  декларации  по  единому  налогу на вмененныйдоход  для  отдельных  видов деятельности (форма по КНД 1152016) запоследний  отчетный  период  текущего года и за год, предшествующийотчетному  -  для  организаций  и  индивидуальных предпринимателей,применяющих  систему  налогообложения  в  виде  единого  налога  навмененный доход для отдельных видов деятельности;
       копия  налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому всвязи  с  применением  упрощенной системы налогообложения (форма поКНД  1152017), за последний отчетный период текущего года и за год,предшествующий   отчетному   -  для  организаций  и  индивидуальныхпредпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения;
       копия приказа (выписки из приказа) о назначении ответственноголица  за проведение предрейсовых медицинских осмотров с приложениемкопии  документа  о  прохождении им специального обучения или копиидоговора с медицинским учреждением;
       заявка   на   участие   в  конкурсе  по  форме,  установленнойорганизатором конкурса;
       копии  приказа  (выписки из приказа) о назначении на должностьспециалиста по охране труда и его удостоверения в случае их наличия(для юридических лиц);
       документы,    подтверждающие    непроведение    ликвидации   иреорганизации   юридического   лица,   непрекращение   деятельностииндивидуального предпринимателя;
       документы,  подтверждающие  отсутствие  ареста  на  имущество,необходимое  для  обеспечения  организации  перевозок  пассажиров ибагажа в соответствии с поданной конкурсной заявкой;
       документы,  подтверждающие  право собственности или владения ипользования  на  ином праве транспортными средствами для выполненияпассажирских перевозок согласно поданной конкурсной заявке;
       опись  представленных документов, подписанная претендентом илиего представителем.
       Копии   документов   (кроме   нотариально   заверенных  копий)заверяются  претендентом  или  его  уполномоченным представителем искрепляются оттиском печати претендента.
       2.  К  участию  в  конкурсе  допускаются  юридические  лица  ииндивидуальные    предприниматели,   соответствующие   требованиям,предъявляемым  к  участникам конкурса, и своевременно представившиенадлежащим   образом   оформленные   документы,  в  соответствии  сконкурсной документацией.
       3.  Документы,  указанные  в настоящем разделе, представляютсяпретендентом   или  его  представителем  в  конкурсную  комиссию  взапечатанном   конверте  по  адресу,  указанному  в  информационномизвещении. Отправка документов почтой не допускается.
       4. Заявка на участие в конкурсе выражает намерение претендентапринять  участие  в  конкурсе  на условиях, установленных настоящимПоложением и указанных в информационном извещении.
       5.   Документы,   представленные  позднее  даты,  указанной  винформационном извещении, приему не подлежат.
      3. Процедура вскрытия конвертов с конкурсной документацией
       1.  Процедура  вскрытия  конвертов  с конкурсной документациейпроводится  на заседании конкурсной комиссии в день, время и месте,указанных в информационном извещении.
       2.  Претенденты, подавшие документы на участие в конкурсе, илиих  представители  вправе  присутствовать  при вскрытии конвертов сконкурсной документацией.
       3.  При  вскрытии  каждого  конверта  с  документацией  членомконкурсной   комиссии  оглашается  наименование  юридического  лица(фамилия,    имя,    отчество   индивидуального   предпринимателя),зачитывается  заявка  на  участие  в  конкурсе  и сверяется наличиедокументов  на  участие  в  конкурсе,  представленных претендентом.Содержание   и   правильность   оформления   документов  конкурснойкомиссией на данном этапе не рассматриваются.
       4.  Результаты  вскрытия  конвертов с конкурсной документациейзаносятся  в  протокол, который подписывается всеми присутствующимина заседании членами конкурсной комиссии.
                    4. Порядок проведения конкурса
       1.  Основное  заседание  конкурсной  комиссии проводится в дваэтапа:   на   первом   этапе   комиссия   определяет  претендентов,соответствующих  требованиям,  предъявляемым к участникам конкурса,на втором этапе проводится конкурс.
       2. На первом этапе один из членов конкурсной комиссии оглашаетрезультаты  рассмотрения  документации,  представленной  на конкурскаждым из претендентов, и выносит вопрос о соответствии претендентатребованиям,  предъявляемым  к  участнику  конкурса, на голосованиеконкурсной комиссии.
       3.  По  результатам  голосования конкурсная комиссия принимаетодно из следующих решений:
       о допуске претендента на конкурс;
       об   отказе   претенденту   в   допуске   на  конкурс  как  несоответствующему  требованиям, предъявляемым к участникам конкурса,предусмотренным   разделом   2   настоящего   Положения,   и  (или)представления ложных сведений.
       4.  При  принятии  решения конкурсная комиссия руководствуетсядокументами,     представленными     претендентами,    результатамидополнительных проверок (в случае их проведения).
       5.  На  второй  этап  основного  заседания конкурсной комиссииприглашаются претенденты, допущенные к участию в конкурсе.
       6.  Для  определения  лучших  условий  исполнения  договора навыполнение   пассажирских   перевозок   по   маршруту   (маршрутам)железнодорожного  транспорта пригородного сообщения, предложенных взаявках  на  участие  в  конкурсе,  конкурсная комиссия оценивает исопоставляет такие заявки в соответствии с критериями, указанными вконкурсной документации.
       7.  Конкурсная  комиссия ведет протокол оценки и сопоставлениязаявок   на   участие  в  конкурсе.  Протокол  подписывается  всемиприсутствующими   членами   конкурсной   комиссии  в  течение  дня,следующего  после  дня  окончания проведения оценки и сопоставлениязаявок   на  участие  в  конкурсе.  Протокол  составляется  в  двухэкземплярах,  один  из  которых  хранится  у организатора конкурса.Организатор   конкурса  в  течение  трех  дней  со  дня  подписанияпротокола  передает  победителю конкурса один экземпляр протокола ипроект  договора  на  выполнение пассажирских перевозок по маршруту(маршрутам) железнодорожного транспорта пригородного сообщения.
       8. Любой участник конкурса после подписания протокола оценки исопоставления   заявок  на  участие  в  конкурсе  вправе  направитьорганизатору  конкурса  в  письменной  форме  запрос  о разъяснениирезультатов  конкурса.  Организатор конкурса в течение пяти рабочихдней со дня поступления такого запроса обязан представить участникуконкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
       9. Информация о результатах конкурса публикуется организаторомконкурса  в тех же средствах массовой информации Московской областии в Интернете на сайте, что и информационное извещение о проведенииконкурса,  в  течение 10 дней с даты подписания протокола об итогахконкурса.
       10.  Действия  и  решения  организатора  конкурса  могут  бытьобжалованы  в  судебном  порядке,  установленном  законодательствомРоссийской Федерации.
       11.   Организатором   конкурса  не  позднее  20  дней  со  дняподписания  протокола  оценки  и  сопоставления заявок на участие вконкурсе  в  порядке,  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации, с победителем конкурса заключается договор на выполнениепассажирских  перевозок  по  маршруту  (маршрутам) железнодорожноготранспорта пригородного сообщения сроком на пять лет.
       12. (Исключен - Постановление Правительства Московской областиот 19.06.2008 г. N 464/22)