Положение Московской области от 14.01.1999 № 2/99-НА

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 1999-2000 ГОДЫ

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                     14 января 1999 года N 2/99-НА
   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ
              МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 1999-2000 ГОДЫ
       Утверждена решением
       Московской областной Думы
       от 23 декабря 1998 года N 17/39
       
                               1. Паспорт
   Государственной программы Московской области поддержки и развития
              малого предпринимательства на 1999-2000 годыНаименование            Государственная программа МосковскойПрограммы               области поддержки и развития малого
                          предпринимательства на 1999-2000 годы
                          (далее - Программа)Основание для           Концепция социально - экономическогоразработки              развития Московской области наПрограммы               1997-2005 годы N 3/97-НА, принята решением
                          Московской областной Думы от 25.06.97
                          N 8/139.
                          Закон Московской области N 16/96-ОЗ в
                          редакции N 14/97-ОЗ "О поддержке малого
                          предпринимательства в Московской области"Государственный         Комитет по управлению имуществомзаказчик                - Московской области (Мособлкомимущество)координаторПрограммыОсновные разработчики   Комитет по управлению имуществомПрограммы               Московской области, Ассоциация малого
                          бизнеса Московской областиОсновные исполнители    Комитет по управлению имуществомПрограммы               Московской области,
                          администрация
                          внешнеэкономических связей Администрации
                          Московской области,
                          администрация по торговле и услугам
                          населению Администрации Московской области,
                          Комитет по делам молодежи Администрации
                          Московской области,
                          Министерство поддержки производителей
                          Московской области,
                          Министерство по печати и информации
                          Администрации Московской области,
                          Министерство строительства Администрации
                          Московской области,
                          Главное управление сельского хозяйства
                          Московской области (далее - Главное
                          управление сельского хозяйства),
                          Главное управление по труду и социальным
                          вопросам Администрации Московской области
                          (далее - Главное управление по труду и
                          социальным вопросам),
                          Комитет по займам и инвестиционной
                          политике Администрации Московской области,
                          администрация коммунального хозяйства,
                          транспорта и связи Администрации
                          Московской области,
                          Территориальное агентство Федерального
                          управления по делам о несостоятельности
                          (банкротстве) в Московской области,
                          Главное управление внутренних дел
                          Московской области (ГУВД),
                          Московская областная регистрационная
                          палата,
                          государственное учреждение Московской
                          области "Фонд поддержки малого
                          предпринимательства Московской области"
                          (далее - ГУМО "Фонд поддержки"),
                          Специализированный молодежный бизнес -
                          инкубатор Московской области,
                          Московская областная специализированная
                          лизинговая компания,
                          Государственное унитарное предприятие по
                          развитию Московской области,
                          Департамент Федеральной государственной
                          службы занятости населения по Московской
                          области (далее - Департамент ФГ СЗН по
                          Московской области),
                          администрации муниципальных образований
                          Московской области,
                          Ассоциация малого бизнеса Московской
                          области,
                          Московское региональное агентство поддержки
                          малого и среднего бизнеса,
                          Торгово - промышленная палата Московской
                          области,
                          Московский областной комитет
                          государственной статистики,
                          Инновационный союз Российской Федерации,
                          Высшая школа приватизации и
                          предпринимательства,
                          Региональный фонд "Конверсия военных
                          кадров Московской области",
                          Межрегиональная общественная организация
                          содействия социальной адаптации
                          военнослужащих запаса "Цивилизация",
                          ОАО "Международный центр технологической
                          кооперации"Цель и задачи           Формирование благоприятных условий дляПрограммы               развития существующих и создания новых
                          малых предприятий, последовательное
                          расширение сферы деятельности малого
                          бизнеса,
                          формирование и развитие областной системы
                          государственной и общественной поддержки
                          малого предпринимательства,
                          привлечение финансовых ресурсов в сферу
                          малого предпринимательства Московской
                          области,
                          обеспечение занятости граждан,
                          расширение рынков сбыта продукции малых
                          предприятий Московской области в России и
                          зарубежных странахОсновные направления    Инновационная и производственнаяПрограммы               поддержка,
                          нормативно - правовое
                          обеспечение малого предпринимательства,
                          финансово - кредитная поддержка малого
                          предпринимательства,
                          формирование инфраструктуры развития и
                          поддержки малого предпринимательства,
                          кадровое обеспечение малого
                          предпринимательства,
                          научно - методическое обеспечение малого
                          предпринимательства,
                          информационное обеспечение малого
                          предпринимательства,
                          межрегиональная, региональная,
                          межпрограммная координация малого
                          предпринимательстваСрок реализации         1999-2000 гг.ПрограммыОбъем и источники       Общий объем финансированияфинансирования          в 1999-2000 гг.           - 150,7 млн. руб.Программы               в том числе:
                          областной бюджет          -  43,9 млн. руб.
                          местные бюджеты           -  18,4 млн. руб.
                          привлеченные средства     -  88,4 млн. руб.
                          в том числе по годам:
                          1999 г.          - 72,4 млн. руб.
                          областной бюджет - 21,7 млн. руб.
                          местные бюджеты  -  7,9 млн. руб.
                          привлеченные     -
                          средства           42,8 млн. руб.
                          2000 г.  - 78,3 млн. руб.
                          областной бюджет - 22,2 млн. руб.
                          местные бюджеты  - 10,5 млн. руб.
                          привлеченные     - 45,6 млн. руб.
                          средстваОжидаемые результаты    Сохранение общего количества устойчиво
                          работающих предприятий и создание новых,
                          увеличение роста численности работающих в
                          малом предпринимательстве на уровне 2-3
                          процентов в год, создание рабочих мест,
                          обеспечение налоговых доходов в бюджет
                          Московской области от малого
                          предпринимательства на уровне не менее 15
                          процентов всех налоговых поступлений,
                          развитие межрегиональных связей и
                          производственной кооперации субъектов
                          малого бизнеса,
                          снижение социальной напряженности в
                          Московской области,
                          привлечение инвестиций в малый бизнес
                          Московской области,
                          расширение рынков сбыта продукции и услуг
                          малых предприятийСистема контроля        Администрация Московской области,
                          Московская областная Дума,
                          Координационный совет Администрации
                          Московской области по малому
                          предпринимательству2. Государственная Программа Московской области поддержки и развития
              малого предпринимательствана 1999-2000 годы
              2.1. Содержание проблемы и методы ее решения
   2.1.1. Состояние развития малого предпринимательства в Московской
                                области
       На территории Московской  области в 1997  г. действовало  31081малое  предприятие,  по  сравнению с  1996  годом  количество  малыхпредприятий увеличилось более чем на 5 процентов (прогноз на 1998 г.- 32500 единиц).
       Объем произведенной  продукции в  1997  г.  (в ценах  1998  г.)составил 12,1  млрд. руб., по  прогнозным оценкам  на 1998 г.  объемпроизведенной продукции (товаров, услуг) достигнет 13,3 млрд.  руб.,а поступления в бюджеты всех уровней предположительно составят около1,9 млрд. руб.
       Доминирующее положение  в  области занимают  малые  предприятияторговли и общественного  питания (38,7 процента  от общего числа  вобласти).
       На долю промышленности пришлось  20,5 процента от общего  числамалых предприятий, на долю строительства - 16,7 процента,  сельскогохозяйства - 1,5  процента. На  долю основных отраслей  материальногопроизводства, промышленности и строительства пришлось соответственно22,7  процента и  25,3  процента от  общего  объема производства  пообласти,  сельского  хозяйства  -  0,1  процента.  По  сравнению   сотраслевой  структурой   малого  предпринимательства   в  целом   поРоссийской Федерации (данные на 01.07.97) в Московской области  вышедоля  промышленных  малых  предприятий  (на  5  процентов)  и  малыхпредприятий отрасли "Наука и научное обслуживание" (на 3 процента).
       Ниже доля малых  предприятий торговли  и общественного  питания(на 4,8 процента).
       Доля малых  предприятий  строительства  в  Московской   областизафиксирована на среднем российском уровне.
       Общая численность работающих  на малых предприятиях  Московскойобласти составила в 1997 г.  204157 человек, в том числе  работающихна постоянной основе 163800 человек, что составляет 10,2 процента отобщей  численности  работников  в  области  (на  1,9  процента  вышепредыдущего года).
       Отраслевая структура занятости в промышленности и строительствев малом предпринимательстве области соответствует структуре в  целомпо  Российской   Федерации.   На  малых   предприятиях  торговли   иобщественного питания, науки и научного обслуживания доля занятых  вграницах Московской области  несколько превысила показатели в  целомпо России (на 3 и 2 процента соответственно).
       Более трети общего объема  производства всех малых  предприятийМосковской  области  пришлось   на  малые  предприятия  торговли   иобщественного питания.  Доля  объема продукции  малых предприятий  в1997 г. в общем  объеме промышленного производства всех  предприятийсоставила 7,9 процента, что на 1,1 процента выше показателя 1996 г.,также увеличилась на  1 процент и  доля продукции малых  предприятийагропромышленного комплекса.
       В сравнении с  показателями  в целом  по  России (на  01.07.97)следует отметить  несколько более высокую  долю вклада  строительныхорганизаций  в  совокупный  объем  производства  малых   предприятийМосковской области (превышение составило 5 процентов).
       Инвестиционную активность   малых   предприятий   характеризуетпоказатель объема капитальных вложений.  По итогам 1997 г. он  равен956763 млн. рублей (в ценах  1997 г.), прогнозируется рост объема  в1998 г. на 5 процентов.
       Наибольшую инвестиционную     активность     продемонстрировалипромышленные малые  предприятия области.  На их  долю пришлось  46,7процента  от   общего  объема  капитальных   вложений.  Далее   идутстроительство (28,5 процента), торговля и общественное питание (11,6процента), наука и научное обслуживание (3,9 процента).
       По такому показателю, как объем капитальных вложений в  расчетена одно предприятие,  в границах Московской  области по итогам  1997года  лидируют  промышленные  малые  предприятия.  Далее  в  порядкеубывания  следуют  предприятия связи,  строительства  и  транспорта,малые  предприятия общей  коммерческой  деятельности по  обеспечениюрынка, торговли и общественного питания.
       Положительная динамика по итогам 1997 года отмечена в следующихгородах и районах: г. Жуковский (по числу малых предприятий и объемупроизведенной продукции),  г.   Орехово  -   Зуево  (по   количествуработающих  на малых  предприятиях),  рост числа  малых  предприятийнаблюдается в Истринском, Мытищинском, Наро - Фоминском,  Ногинском,Орехово - Зуевском, Рузском районах, г. Троицке.
       Исходя из вышеизложенного  можно отметить, что  по итогам  1997года и прогнозу на  1998 год состояние малого предпринимательства  вМосковской области  несколько  улучшилось, в  результате чего  числомалых предприятий  увеличилось более  чем  на 5  процентов, а  числоработающих в малом предпринимательстве на 4,0 процента.
       Вместе с тем следует отметить, что количество малых предприятийна 1000 жителей  в Московской  области (1997  год -  4,3) ниже,  чемсредний показатель по  России и  Центральному региону и  значительнониже, чем  в Москве,  Санкт  - Петербурге.  В границах  Центральногорегиона лидер  по  числу малых  предприятий -  г.  Москва (около  60процентов от общего числа  малых предприятий региона), в  Московскойобласти  находятся   14,4  процента  от   числа  малых   предприятийЦентрального региона. Суммарный объем производства малых предприятийобласти  (за 1996-1997  годы)  практически  не изменился,  но  объемкапитальных вложений вырос более чем на треть.
       На сегодня малый бизнес - самый оперативный инструмент  решенияобщеэкономических проблем региона.  Темпы роста объема продукции  намалых предприятиях выше по многим видам деятельности по сравнению  скрупными предприятиями.  Например,  в промышленности  он составил  в1997 году: по крупным предприятиям 101,5 процента, по малым -  126,9процента,  строительстве  соответственно   91,7  и  112   процентов,торговле 120 и 142 процента.
       Малый бизнес  способен  решить  проблему  занятости,   проблемуналогооблагаемой  базы,   так  как   является  надежным   источникомбюджетных  поступлений. Доля  просроченной  задолженности в  бюджетывсех уровней в 2,5 раза ниже, чем у крупных и средних предприятий. В2,5 раза ниже  и доля задолженности по  выплате заработной платы,  амалые предприятия - лидеры ее не имеют совсем. Это также относится ксубъектам  малого предпринимательства,  занимающимся  индивидуальнойтрудовой деятельностью.
       Устойчивость наметившейся  положительной тенденции,  реализацияпотенциала малого предпринимательства во многом зависят от  политикиподдержки этого сектора экономики, проводимой органами власти как нафедеральном, так и на региональном уровнях.
       В настоящее    время     структура    и    потенциал     малогопредпринимательства в Московской области имеют недостаточный уровеньразвития с точки зрения требований рыночной экономики.  Концентрациячисла малых предприятий на территории Московской области существеннониже, чем требуется для оптимальной структуры рыночной экономики. Пооценкам Министерства экономики РФ и экспертов Российской  ассоциацииразвития малого  предпринимательства  численность малых  предприятийдля  создания критической  массы  малых предприятий  (для  включениямеханизма  рыночной   саморегуляции,   обеспечения  устойчивости   инеобратимости  позитивных изменений  в  экономике) должна  быть  какминимум в 4-5 раз больше.
       Необходимо отметить (исходя из данных выборочного  обследованияпредприятий),  что  износ   основных  фондов  составляет  более   60процентов, т.к.  оборудование приобреталось  у предприятий,  которыепрекратили или сократили  свою производственную деятельность.  Однимиз  направлений   обновления  основных   фондов  является   развитиелизинговых операций.
       На сегодняшний   день   на   территории   Московской    областинеоднородный  экономический  потенциал  рассредоточен  примерно   посорока центрам, вокруг  которых формируется вся экономическая  массаобласти.
       Наиболее острой проблемой, стоящей  перед экономикой области  впереходный   период   к   рыночной   экономике,   является   наличиезначительного   количества   предприятий  военно   -   промышленногокомплекса,  переживающих  в  настоящий  момент  процесс   конверсии,высвобождения  оборудования  и производственных  площадей,  большогоколичества   трудовых  ресурсов,   обладающих   огромным  научно   -техническим  потенциалом.  Большое значение  приобретает  и  реформавооруженных  сил,  так  как  для  области  характерна   насыщенностьформированиями Министерства  обороны. Для области  характерны и  всеостальные  негативные  следствия  перехода  на  рыночные  рельсы   вэкономике:   безработица,   отсутствие  заказов   и   рынков   сбытаизготавливаемой продукции.
       Московская область   является   непосредственным   соседом   сосвоеобразной   инфраструктурной   средой   мегаполиса   г.   Москвы,представляющего для области географически близкий и объемный во всехсвоих нишах рынок предложений и сбыта: трудовых ресурсов, товаров  ипродуктов,  услуг, инвестиций.  Близость  Москвы позволяет  избежатьмассовой безработицы, предполагает возможность кредитования проектовпо малому  бизнесу, налаживание перспективных  деловых контактов.  Кминусам можно отнести тенденцию  перетекания субъектов из области  вцентр, сужение налогооблагаемой  базы. Обусловлено это прежде  всегоболее  льготными  условиями  для малого  бизнеса,  созданными  в  г.Москве.  Таким образом,  одна  из  задач  - создание  более  мягкогоклимата для предпринимателя  и в  Московской области. Сделан  первыйшаг  в этом  направлении:  до 3,5  минимальных  окладов был  пониженрегистрационный  сбор, и  это  явилось главной  причиной  увеличениячисла малых предприятий за 1997 год.
       По своему географическому положению область является транзитнымцентром практически  всей   Российской  Федерации.  При   правильномиспользовании   всех   предоставляющихся   возможностей   в   сферахтаможенного обслуживания,  туристических, культурных, гостиничных  ит.п. услуг малый бизнес  может найти себе самое широкое  применение.Однако  динамика  развития  малого бизнеса  во  многом  определяетсяэффективностью  государственной  поддержки, которая  должна  создатьусловия   для   более   полного   использования   потенциала   малыхпредприятий.
       Государственная поддержка малому предпринимательству в  областиуже   оказывается   в   рамках   ряда   отраслевых,   международных,федеральных, региональных программ.
       В настоящее время в той  или иной степени в Московской  областиреализуется  часть  мероприятий федеральных  программ,  связанных  смалым  предпринимательством.   Предусматривается   и  реализация   вМосковской    области    ряда   проектов    Федеральной    программы"Государственная поддержка  малого предпринимательства в  РоссийскойФедерации на 1998-1999 годы". Разработан и реализуется ряд областныхпрограмм,  в  которых  малое предпринимательство  может  найти  своиинтересы, в том числе:
       - Программа содействия  занятости населения Московской  областина 1998-1999 годы;
       - Областная целевая программа "Свой дом";
       - Государственная  программа   Московской   области  "Наука   ипромышленность - здравоохранению Московской области в 1999-2001 гг."и др.
       Одна из  главных задач,  связанных  с повышением  эффективностигосударственной   поддержки   малого   бизнеса,   -   межпрограммнаякоординация работ и использование ресурсов, выделенных в рамках этихпрограмм.  Это  позволит  не  только  увеличить  размер   финансовыхсредств, которые могут быть направлены на поддержку малого  бизнеса,но и существенно повысить эффективность их использования.
       В настоящее   время    разработана   Концепция   социально    -экономического  развития  Московской  области  на  1997-2005   годы.Задачи, поставленные в  части развития малого предпринимательства  вобласти  и  участие  малых предприятий  в  решении  других  проблем,определенных в  Концепции,  требуют программно  - целевого  подхода,т.е. увязки реализации намечаемых в Программе мероприятий по срокам,ресурсам, исполнителям и организации процесса управления и контроля.
       Согласно социологическим обследованиям так или иначе связано  смалым  бизнесом  порядка  10  процентов  трудоспособного   населенияобласти. Около 650 тысяч человек, включая членов семей, частично илиполностью  живут  на  доходы  от  предпринимательской  деятельности.Однако   только    каждый   седьмой    предприниматель   входил    внепосредственный контакт с властями по поводу оказания поддержки  (влюбой форме). Среди обратившихся согласно результатам  обследований,наименьший успех  имели просьбы  в получении  небольших и  недорогихкредитов  при недостаточности  собственных  средств для  инвестиций.Респонденты отмечают  проблемы налогового регулирования,  отсутствиенадежных  правовых  гарантий со  стороны  государственных  структур,давление криминальных элементов, бюрократические сложности полученияпроизводственных   помещений   и   имущества,   неразвитость   рынкализинговых  услуг,  нехватку  квалифицированных  кадров  в   центрахоказания  поддержки,   отсутствие  доступных  каналов   оперативногополучения  деловой информации.  Реально  действующее на  подзаконномуровне нормативно  - правовое  поле не обеспечивает,  по их  мнению,условия,  декларированные  государством  для  ускоренного   развитиямалого предпринимательства. В итоге предприниматель не ощущает  себяполноправным гражданином демократического общества, находящимся  подзащитой правового государства.
       В рамках  Областной  целевой  программы  поддержки  и  развитиямалого предпринимательства  в Московской области  на 1997-1998  годыпредусматривалась реализация ряда программных мероприятий:
       - формирование нормативно - правовой базы поддержки и  развитиямалого предпринимательства;
       - финансово  -  кредитная  и  инвестиционная  поддержка  малогопредпринимательства;
       - производственная и инновационная поддержка малых предприятий,создание новых рабочих мест;
       - формирование  инфраструктуры  развития  и  поддержки   малогопредпринимательства;
       - информационное обеспечение малого предпринимательства;
       - научно   -  методическое   и   кадровое  обеспечение   малогопредпринимательства;
       - социальная    защищенность    и    безопасность    в    маломпредпринимательстве.
       При реализации Областной целевой программы поддержки и развитиямалого предпринимательства в Московской области на 1997-1998 годы  в1997  году основное  внимание  уделялось созданию  инфраструктуры  иоснов  финансово  -  кредитной  и  инвестиционной  поддержки   малыхпредприятий:
       - создание гарантийного фонда;
       - формирование уставного капитала компании "Мособллизинг";
       - реализация    мероприятий    по    организации    оптимальнойинфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства.
       Не все   намеченные   мероприятия  удалось   реализовать,   чтообъясняется недофинансированием из областного бюджета (23,7 процентаот предусмотренных на Программу объемов в соответствии с Законом  "Обюджете Московской  области на 1997  год" и  14,4 процента от  суммысредств,  принятых  Московской  областной  Думой)  и   недостаточнымобъемом средств  из привлеченных  источников (на  1 руб.  областногобюджета  инвестировано   в  мероприятия  Программы   2,15  руб.   изпривлеченных источников, в  том числе 1  руб. из Федерального  фондаподдержки малого предпринимательства (ФФПМП), который инвестирует напаритетных  началах  с  областным  бюджетом.  Аналогичные   принципыфинансирования   закладывают   в  своих   программах   муниципальныеобразования и другие структуры.
     2.1.2. Основные проблемы малых предприятий и методы их решения
       Основные проблемы малых предприятий,  характерные для России  вцелом, остаются и в Московской области:
       - отсутствие стартового капитала и знаний для успешного  началапредпринимательской деятельности;
       - большие и нестабильные налоги;
       - нехватка денежных оборотных средств;
       - дефицит средств на развитие;
       - сложности    получения    производственных    помещений     иоборудования;
       - нормативно - правовые и административные барьеры, в том числедействующее на подзаконном  уровне  нормативно -  правовое поле,  необеспечивающее нормальные условия хозяйствования;
       - отсутствие каналов оперативного получения деловой информации;
       - давление криминальных структур;
       - отсутствие   надежных    правовых    гарантий   со    стороныгосударственных структур.
       Эти проблемы отметили более 50 процентов предпринимателей.
       Малые предприятия  предлагают  максимально  упростить   системуналогообложения и создать  разумную нормативно  - правовую базу  дляформирования кредитных и  страховых союзов, кооперативов как  основывзаимного   финансирования    и   кредитования   субъектов    малогопредпринимательства. В случае успеха задолженность перед бюджетом поналогам возвращается  сторицей за  счет расширения  налогооблагаемойбазы, повышения товарооборота.
       Усложненная административно   -   разрешительная   практика   впредпринимательской сфере, отсутствие анализа состояния нормативно -правового обеспечения  и состояние в  сфере имущественной  поддержкиявляются   серьезным   фактором,  препятствующим   развитию   малогопредпринимательства   в   Московской  области.   Не   обеспечиваетсяпривлечение малых  предприятий  к поставкам  продукции  и услуг  дляобластных, муниципальных нужд, пока не работает механизм  проведенияконкурсов  инвестиционных  проектов,  не  используются   возможностимежрегиональных и деловых связей.
       Должна быть иной структура  распределения малых предприятий  поотраслям и видам деятельности. Например, требуется иметь значительнобольшее число малых  предприятий по переработке сельхозпродукции,  всфере бытового  обслуживания  населения, по  обслуживанию жилищно  -коммунального   хозяйства,  в   производстве   продукции  на   нуждыздравоохранения  и  др.  От  численности  малых  предприятий  и   ихраспределения по отраслям  напрямую зависят  объем товаров и  услуг,производимых ими для  нужд населения,  численность рабочих мест.  Нопри  том   темпе   роста  численности,   который  имеется   сегодня,необходимая структура малого предпринимательства еще долго не  будетсформирована. При сохранении 5-процентного ежегодного прироста числамалых предприятий их количество  удвоится примерно за 14 лет.  Чтобыудвоение произошло  за 5  лет, темп  роста должен  быть примерно  14процентов   в   год.    Тогда   через    10   лет   сектор    малогопредпринимательства достигнет минимально достаточного уровня. Однакотакое    увеличение    темпов    наращивания    потенциала    малогопредпринимательства  не может  быть  получено, если  существенно  неизменятся условия создания и деятельности малых предприятий.
       Настоящая Программа  и направлена  на  решение этих  проблем  сопределением следующих задач:
       - совершенствование нормативно  - правовой базы  хозяйствованиясубъектов малого предпринимательства;
       - обеспечение материальной и имущественной поддержки;
       - организация  в  самых  разных  видах  и  формах  финансово  -кредитного механизма  поддержки,  в том  числе создание  гарантийныхфондов для привлечения отечественных и зарубежных инвесторов;
       - научно -  методическое, информационное, кадровое  обеспечениемалого  предпринимательства,  в   том  числе  организация   обученияэкономически активного населения навыкам предпринимательства;
       - развитие лизинговой деятельности;
       - обеспечение  социальной  защищенности и  безопасности  малогопредпринимательства.
       Функции государственного   заказчика   Программы    (являющейсяинструментарием  реализации  этой  политики  в  ходе   строительствасистемы  государственной   поддержки)  и  координация   деятельностиобластных    органов    исполнительной   власти    при    реализациигосударственной   политики  поддержки   малого   предпринимательствавозложены Правительством Московской области на Комитет по управлениюимуществом Московской области.
       Опыт реализации  Областной   целевой   программы  поддержки   иразвития  малого   предпринимательства  в   Московской  области   на1997-1998 годы и объем ее финансирования как из областного  бюджета,так  и  из  местных  бюджетов  показывает  необходимость   повышенияинвестиционной привлекательности проектов малых предприятий путем:
       - привлечения потенциальных инвесторов;
       - создания  финансовых структур  по  привлечению средств  малыхпредпринимателей   и    населения   области   (общества    взаимногокредитования, фонды поддержки и т.п.);
       - ускорения   процесса   формирования   и   развития   объектовинфраструктуры   (Фонда    поддержки   малого    предпринимательстваМосковской области, различных ассоциаций и союзов малых предприятий,агентств областного и местного  уровней, бизнес - центров, бизнес  -инкубаторов и т.п.);
       - создания   нормативно   -    правовой   среды   в    области,обеспечивающей   инвестиционную  привлекательность,   социальную   иэкономическую защищенность;
       - реализации   конкретных   инвестиционных   проектов    малогопредпринимательства, подтверждающих правильность выбранных решений.
    2.2. Основные цели и задачи Программы. Сроки и этапы реализации
       Основной целью  Государственной  программы  Московской  областиподдержки и  развития малого предпринимательства  на 1999-2000  годыявляется формирование условий  для развития и поддержания  устойчивоработающих малых предприятий и создание новых.
       Программой предусматривается:
       - достичь  среднего  уровня  количества  малых  предприятий   вобласти торговли и общественного питания по Российской Федерации;
       - увеличить количество малых предприятий;
       - увеличить число  занятых в малом  предпринимательстве на  2-3процента в год;
       - обеспечить сохранение  существующих рабочих  мест и  созданиеновых;
       - обеспечить продвижение продукции малых предприятий на  рынкахРоссии и зарубежных стран;
       - увеличить поступления в  бюджеты всех  уровней на 50-70  млн.руб. в год.
       Основные методы    реализации   Программы:    совершенствованиенормативно    -    правовых   методов    регулирования,    адаптацияорганизационно - экономических механизмов имущественной и финансовойподдержки,   создание   эффективной  инфраструктуры   поддержки   наобластном и местном уровнях, координация взаимодействия  центральныхорганов   исполнительной   власти  области   с   органами   местногосамоуправления, расширение рынков сбыта продукции малых предприятий.
       Приоритетными задачами,  предопределяющими достижение  основнойцели, Программой определены:
       - совершенствование нормативно  -  правовой базы  регулированиядеятельности  субъектов  малого  предпринимательства  в  направлениисоздания единой целостной системы;
       - привлечение  дополнительных   ресурсов  на  развитие   малогопредпринимательства  на  основе  развития  сети   специализированныхинвестиционных и финансово  - кредитных институтов,  ориентированныхна различные категории малых предприятий;
       - приоритетная  поддержка  производственного  и  инновационногопотенциала   малого    предпринимательства    за   счет    повышенияэффективности управления областным и муниципальным имуществом;
       - активизация  создания  объектов  инфраструктуры  на   местномуровне;
       - информационное, кадровое и научно - методическое  обеспечениемалого  предпринимательства в  результате  создания местных  Центровподдержки малого предпринимательства в городах и районах;
       - объединение усилий  органов исполнительной  власти области  иорганов местного самоуправления.
       Комплекс мероприятий Программы реализуется на уровне городов  ирайонов.
       Система сопровождения    Программы     и    проектов     малогопредпринимательства создается на областном уровне, а ее региональнаясеть проектируется  в ряде муниципальных  образований на  конкурснойоснове.
       Реализация Программы запланирована на 1999-2000 гг.
                  2.3. Система программных мероприятий
       Система программных  мероприятий  разделена  на  три   основныхраздела.
       1. Инновационная и  производственная поддержка  предусматриваетсоздание механизма развития производственной базы малых предприятий,ориентирована  на  применение  индивидуальных  механизмов  поддержкиинновационного  предпринимательства,  на  осуществление   интеграциималого,   среднего   и   крупного   предпринимательства   в   рамкахтерриториальных  промышленных групп,  а  также реализацию  в  рамкахпрограммы  социально -  экономического  развития Московской  областиподдержки  малого  предпринимательства в  приоритетных  для  областинаправлениях:
       - производство, переработка  и реализация  сельскохозяйственнойпродукции;
       - производство и  сервисное обслуживание оборудования,  техникидля сельского хозяйства;
       - производство продукции для нужд здравоохранения;
       - производство продукции для нужд народного образования;
       - производство продукции для нужд городского хозяйства;
       - сбор, утилизация и переработка вторичных ресурсов;
       - оказание коммунальных и бытовых услуг;
       - производство строительных материалов;
       - оказание  информационных, консалтинговых,  образовательных  иуправленческих услуг;
       - направления,   имеющие   важное   значение   для   конкретнойтерритории,  представляемые  администрациями  городов  и  районов  иутверждаемые   Координационным  советом   Администрации   Московскойобласти по малому предпринимательству.
       2. Сопровождение Программы:
       2.1. Нормативно   -   правовое   обеспечение    предусматриваетразработку  и принятие  нормативно  -  правовых актов  на  областномуровне и, как правило, прямого действия.
       2.2. Финансово - кредитная поддержка предусматривает  внедрениеновых и развитие существующих  инструментов финансово - кредитной  иимущественной поддержки,  в  том числе  и  с применением  конкурсныхпринципов.
       2.3. Формирование инфраструктуры  развития  и поддержки  малогопредпринимательства  предусматривает создание  в  городах и  районахинфраструктуры  поддержки  (развитие существующих  организаций)  дляобеспечения  потребности  субъектов  малого  предпринимательства   винформационных,  консультационных, научно  -  методических и  другихвидах  интеллектуальных  услуг  и  служащей  также  для  организации"обратной" связи малых  предприятий и органов исполнительной  властиместного самоуправления.
       2.4. Кадровое обеспечение предусматривает организацию  обученияпредпринимателей (в том  числе и  начинающих) по различным  аспектаммалого бизнеса, повышение квалификации и обмен опытом для работниковорганов власти  и управления по  вопросам государственной  поддержкималого бизнеса.
       2.5. Научно -  методическое обеспечение предусматривает  оценкуразвития малого предпринимательства, его вклад в экономику  региона,выявление   необходимых   мер   государственной   поддержки   малогопредпринимательства,  методическое обеспечение  разработки  программподдержки и развития малого бизнеса.
       2.6. Информационное   обеспечение  предусматривает   проведениеработ  по  развитию  информационных  услуг  для  малых  предприятий,организацию выставок - ярмарок, смотров, семинаров, бизнес -  встречи т.д.
       3. Межрегиональная,  региональная,  межпрограммная  координацияпредусматривает    объединение    действий    центральных    органовгосударственной власти Московской области, муниципальных образованийпо  координации  мероприятий,  осуществляемых  в  рамках  выполненияфедеральных программ,  государственных программ Московской  области,организацию  сотрудничества малых  предприятий  в рамках  реализациидвусторонних соглашений области  с субъектами Российской  Федерации,зарубежными партнерами.
                  2.4. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование реализации  Программы  обеспечивается  за   счетобластного  и   местных   бюджетов  Московской   области.  А   такжепредусматривается привлечение средств Московского областного  центразанятости населения,  средств федерального бюджета,  предусмотренныхна реализацию Федеральной программы государственной поддержки малогопредпринимательства  в  Российской  Федерации  на  1998-1999  гг.  исредств  Федерального  фонда поддержки  малого  предпринимательства,средств предпринимателей и других заинтересованных организаций.
       В целом  на  реализацию  Программы в  1999-2000  гг.  требуетсяфинансирование в  размере  150,7 млн.  руб. Структура  распределениясредств  областного  и   местных  бюджетов  по  блокам   мероприятийследующая:
     1. Инновационная и производственная поддержка - 20,1 процента.
     2. Сопровождение Программы                 - 79,9, в том числе:
     2.1. Нормативно - правовое обеспечение     - 0
     2.2. Финансово - кредитная поддержка       - 52,3
     2.3. Формирование инфраструктуры развития и поддержки малогопредпринимательства                           - 17,2
     2.4. Кадровое обеспечение                  -  3,0
     2.5. Научно - методическое обеспечение     -  0,4
     2.6. Информационное обеспечение            -  7,0.
     3. Межрегиональная, региональная, межпрограммная координация - 0.
       Средства областного   и    местных   бюджетов    распределяютсяпреимущественно   на   конкурсной  основе.   Привлеченные   средстваиспользуются строго по целевому назначению.
      2.5. Организация управления Программой. Контроль за ходом ее
                               реализации
       Государственным заказчиком   Программы  является   Комитет   поуправлению  имуществом  Московской  области,  на  который  возложеныфункции формирования и реализации политики поддержки развития малогопредпринимательства в Московской области.
       Государственный заказчик осуществляет текущий контроль за ходомреализации Программы, использованием  бюджетных средств,  выделяемыхна выполнение мероприятий, и ежеквартально докладывает результаты назаседаниях Координационного совета Администрации Московской  областипо  малому  предпринимательству. Заседания  Координационного  советапроводятся    с    участием   президиума    Совета    по    развитиюпредпринимательства при Московской областной Думе.
       Государственный заказчик ежегодно представляет в  АдминистрациюМосковской области и в Московскую областную Думу отчет о состоянии иразвитии малого предпринимательства в Московской области и мерах  поего  государственной поддержке,  а  также об  использовании  средствобластного    бюджета    на    развитие    и    поддержку     малогопредпринимательства.
                   2.6. Механизм реализации Программы
       Определение исполнителей   конкретных  мероприятий   Программы,финансируемых  за  счет  средств  областного  и  местных   бюджетов,осуществляется  на  конкурсной   основе  в  соответствии  с   УказомПрезидента  Российской  Федерации от  8  апреля  1997  г. N  305  "Опервоочередных  мерах  по  предотвращению  коррупции  и   сокращениюбюджетных  расходов  при  организации  закупки  для  государственныхнужд".
       Организацию проведения  конкурсов осуществляет  государственныйзаказчик,  который  на  основании  результатов  конкурсов  заключаетдоговоры и другие необходимые соглашения с исполнителями мероприятийПрограммы,  руководствуясь  нормами  Гражданского   законодательстваРоссийской Федерации, законодательством Московской области.
       Государственный заказчик  с   учетом   реально  выделенных   наочередной  финансовый  год  средств  областного  бюджета  определяетпервоочередные мероприятия Программы  на текущий год и  представляетих на утверждение  Координационному совету Администрации  Московскойобласти   по   малому   предпринимательству,   полномочия   которогопродляются на срок действия настоящей Программы. Изменения в составеКоординационного   совета   могут  быть   утверждены   председателемКоординационного совета.
       Государственный заказчик разрабатывает механизм по  организациисовместных  действий  участников реализации  Программы  (с  участиемструктурных  подразделений  администраций  городов  и  районов,   накоторые   возложены    функции   поддержки    и   развития    малогопредпринимательства),  позволяющий  выработать  правила,  непрерывнокорректировать их  в  соответствии с  изменяющейся обстановкой.  Этиправила   должны   быть   закреплены   соответствующим   нормативнымдокументом (договором или соглашением).
       Непосредственная реализация   Программы,   ее    корректировка,определение   финансовых   потоков,   подготовка   предложений    пофинансированию  мероприятий   по  итогам  конкурсов   осуществляютсяКомитетом  по  управлению имуществом  Московской  области,  органамиместного самоуправления и другими исполнителями.
       Отработка механизма   аккумуляции   ресурсов   для   реализацииПрограммы, прохождения денежных потоков, использования  Гарантийногофонда осуществляются Комитетом  по управлению имуществом  Московскойобласти, Комитетом  по финансам и  налоговой политике  АдминистрацииМосковской     области,     ГУМО     "Фонд     поддержки      малогопредпринимательства", органами местного самоуправления.
                2.7. Эффективность реализации Программы
       1. Сохранение    общего   количества    устойчиво    работающихпредприятий и создание новых.
       2. Увеличение   роста    численности    работающих   в    маломпредпринимательстве на уровне 2-3 процентов в год.
       3. Обеспечение налоговых доходов бюджета Московской области  отмалого предпринимательства  на  уровне не  менее  15 процентов  всехналоговых поступлений.
       4. Развитие   межрегиональных    связей   и    производственнойкооперации субъектов малого бизнеса.
       5. Снижение социальной напряженности в Московской области.
       6. Привлечение инвестиций в малый бизнес Московской области.
       7. Расширение рынков сбыта продукции и услуг малых предприятий.
    Список нормативно-правовых документов государственной поддержки
                       малого предпринимательства
       1. Федеральный закон  от  14.06.95 N  88-ФЗ "О  государственнойподдержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
       2. Федеральный  закон  от  29.12.95  N  222-ФЗ  "Об  упрощеннойсистеме налогообложения,  учета  и отчетности  для субъектов  малогопредпринимательства".
       3. Указ Президента Российской Федерации от 08.07.94 N 1482  "Обупорядочении    государственной     регистрации    предприятий     ипредпринимателей на территории Российской Федерации".
       4. Указ Президента Российской Федерации  от 17.09.94 N 1929  "Оразвитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности".
       5. Указ Президента Российской  Федерации от  06.06.95 N 563  "Огосударственном  комитете  Российской   Федерации  по  поддержке   иразвитию  малого предпринимательства"  в  редакции Указа  ПрезидентаРоссийской Федерации от 09.07.97 N 710.
       6. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.94N 1434 "О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса".
       7. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.95N 1045 "О Государственном комитете Российской Федерации по поддержкеи развитию малого предпринимательства".
       8. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.95N 777  "Вопросы Государственного  комитета  Российской Федерации  поподдержке  и  развитию  малого предпринимательства"  в  редакции  от19.02.96 N 150.
       9. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.95N 1184 "О Федеральном фонде поддержки малого предпринимательства".
       10. Постановление   Правительства   Российской   Федерации   от18.12.95 N 1256  "О Федеральной программе государственной  поддержкималого  предпринимательства  в  Российской  Федерации  на  1996-1997годы".
       11. Постановление   Правительства   Российской   Федерации   от03.07.98 N  697 "О Федеральной  программе государственной  поддержкималого  предпринимательства  в  Российской  Федерации  на  1998-1999годы".
       12. Постановление   Правительства   Российской   Федерации   от23.04.96 N 523  "Об участии  субъектов малого предпринимательства  впроизводстве и поставке продукции и товаров (услуг) для  федеральныхгосударственных нужд".
       13. Постановление   Правительства   Российской   Федерации   от01.12.94 N 1319 "Об информационном обеспечении предпринимательства вРоссийской Федерации".
       14. Постановление   Правительства   Российской   Федерации   от01.12.94   N   1322   "О  мерах   по   обеспечению   участия   малыхнегосударственных предприятий в реализации государственных  программи выполнения заказов для государственных нужд".
       15. Закон Московской  области  от 05.03.97  N14/97-ОЗ.
       16. Закон Московской области  N 6/98-ОЗ "Об упрощенной  системеналогообложения субъектов  малого  предпринимательства в  Московскойобласти".
       17. Закон   Московской   области   N   39/97-ОЗ   "О   льготномналогообложении в Московской области".
       18. Распоряжение первого Вице - главы Администрации  Московскойобласти   от  30.07.97   N   592-РВГ  "Об   активизации   лизинговойдеятельности".
       19. Распоряжение  Главы  Администрации  Московской  области  от02.03.95 N  139-Р "Об  использовании лизинга для  развития малого  исреднего предпринимательства в Московской области".
       20. Распоряжение первого Вице - главы Администрации  Московскойобласти  от  27.11.96  N  1003-РВГ  "О  мерах  по  поддержке  малогопредпринимательства в Московской области".
       21. Концепция социально  -  экономического развития  Московскойобласти на  1997-2005 годы  от 25.06.97 N 8/139.
       Губернатор
       Московской области А.С. Тяжлов
       Приложение
       к Государственной программе
       от 14 января 1999 г. N 2/99-НА
                          ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖКИ
        И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 1999-2000 ГОДЫ----------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------мм||N ||Содержание  ||Ответственные  исполнители  ||Срок   ||Источники||Стоимость, ||Результативность ||||п/п ||  ||  ||исполне-  ||финансирования||млн.  руб.  ||выполнениямероприятий|||| ||            ||             ||ния,            год             ||++--------------TT--------------TT----------++ |||| || || || || ||1999 г.||2000 г.||Всего|| ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++--------------++--------------++----------++--------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||1. Инновационная и производственная поддержка ||++--------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------++||1.1. ||Разработка  системы ||-  Мособлкомимущество  ||1999 ||  ||Впределах бюджетных || |||| ||создания и ||- ГУМО  "Фонд поддержки" || || ||ассигнований,  |||||| ||сопровождения || || || ||выделенных на || |||| ||пилотных проектов || || || ||основную деятельность|| ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||1.2. ||Разработка и ||- Мособлкомимущество ||1999-2000 ||Областной|| 0,7 0,7 1,4 ||Создание механизмов |||| ||реализация пилотных ||-  Министерство поддержки || ||бюджет  ||||для развития |||| ||проектов по созданию||производителей Московской || ||Местные ||- 0,2 0,2 ||производственной базы |||| ||малых   предприятий  на||области   ||   ||бюджеты  ||   ||малыхпредприятий. |||| ||основе имущества ||- Территориальное || || || ||Создание  новыхрабочих|||| ||реструктуризирован- ||агентство Федерального || || || ||мест |||| ||ных государственных ||управления по делам о || || || || |||| ||градообразующих ||несостоятельности || || || || |||| ||предприятий - ||(банкротстве) в Московской|| || || || |||| ||банкротов, на базе ||области || || || || |||| ||имущества военных ||- ГУМО "Фонд поддержки" || || || || |||| ||городков и ||- Региональный фонд || || || || |||| ||неплатежеспособных ||"Конверсия военных кадров || || || || |||| ||сельскохозяйственных||Московской области" || || || || |||| ||предприятий (на ||- Межрегиональная || || || || |||| ||конкурсной основе) ||общественная организация || || || || |||| || ||содействия социальной || || || || |||| || ||адаптации военнослужащих || || || || |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||1.3. ||Создание  и  развитие  ||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000||Областной || 1,0 1,0 2,0 ||Обеспечение |||| ||инновационных  ||-  Министерство   поддержки  ||  ||бюджет   ||||эффективной |||| ||центров в качестве ||производителей Московской || ||Местные  ||0,5 1,0 1,5 ||координации |||| ||базовых элементов ||области  || ||бюджеты || ||деятельности  по|||| ||региональной ||- администрация || ||Привлеченные || 2,5 3,0 5,5||развитию |||| ||инновационной    ||внешнеэкономических   ||    ||средства    ||||инновационного |||| ||системы   Московской   ||связей   Администрации   ||   ||    ||||предпринимательства. |||| ||области (на  ||Московской  области ||  ||  || ||Создание  новыхрабочих|||| ||конкурсной основе) ||- Инновационный союз РФ || || || ||мест |||| || ||- Московское региональное || || || || |||| || ||агентство поддержки малого|| || || || |||| || ||и среднего бизнеса || || || || |||| || ||- ОАО "Международный центр|| || || || |||| || ||технологической || || || || |||| || ||кооперации" || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||1.4. ||Привлечение ||- Мособлкомимущество ||1999-2000  ||Областной||В рамках бюджетных ||Создание условий для |||| ||предприятий  малого  ||-  Министерство  поддержки  ||  ||бюджет||средств, ||малых предприятий по |||| ||предпринимательства   ||производителей    Московской   ||    ||||выделяемых на ||участию в программах |||| ||к участию в  ||области ||  || ||реализацию программ  ||развитияМосковской |||| ||реализации ||- Департамент  ФГСЗН по  || ||Привлеченные ||  1,91,66 3,56 ||области |||| ||приоритетных ||Московской области || ||средства || || |||| ||областных программ ||- Ассоциация малого || || || || |||| || ||бизнеса Московской области|| || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||1.5. ||Проведение ||- Мособлкомимущество ||1999-2000 ||В  пределах|| ||Обеспечение доступа |||| ||ежегодного конкурса ||-  Министерство поддержки ||  ||бюджетных|| ||малым предприятиям к |||| ||для привлечения ||производителей Московской ||  ||ассигнований,|| ||получению областных и |||| ||малых   предприятий  к   ||области   ||  ||выделяемых   на   ||||муниципальных заказов |||| ||реализации ||- Администрация по || ||основную || || |||| ||государственных и ||торговле и услугам || ||деятельность ||  |||||| ||муниципальных ||населению Администрации || || || || |||| ||заказов на поставку ||Московской области || || || || |||| ||(закупку) продукции ||- Главное управление || || || || |||| ||и услуг ||сельского хозяйства || || || || |||| || ||Московской области || || || || |||| || ||- администрация || || || || |||| || ||коммунального хозяйства, || || || || |||| || ||транспорта и связи || || || || |||| || ||Администрации Московской || || || || |||| || ||области || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||1.6. ||Формирование банка  ||- Мособлкомимущество ||1999-2000  ||Впределах || ||Обеспечение доступа |||| ||данных о  ||- районные  (городские) ||  ||бюджетных ||  ||малыхпредприятий к |||| ||неиспользуемых и ||комитеты по управлению || ||ассигнований, ||||имущественным резервам|||| ||используемых не по ||имуществом || ||выделяемых на || || |||| ||назначению объектах || || ||основную || || |||| ||недвижимости || || ||деятельность || || |||| ||государственной и || || || || || |||| ||муниципальной || || || || || |||| ||собственности для || || || || || |||| ||целевого размещения || || || || || |||| ||субъектов малого || || || || || |||| ||предпринимательства || || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||1.7. ||Поддержка ||- Мособлкомимущество ||1999-2000 ||Местный || -0,6 0,6 ||Поддержка малых |||| ||инвестиционных  ||-  Министерство  поддержки  ||  ||бюджет   ||||предприятий, не |||| ||проектов    субъектов     ||производителей    Московской     ||||Привлеченные || 5,4 6,34 11,74 ||имеющих достаточного |||| ||малого ||области || ||средства || ||обеспечения для своей |||| ||предпринимательства,||-  ГУМО   "Фонд  поддержки"   ||  ||   ||||деятельности. |||| ||реализуемых в  ||- Департамент  ФГСЗН  по ||  || ||  ||Созданиеновых рабочих|||| ||приоритетных ||Московской области || || || ||мест. |||| ||отраслях экономики ||- Ассоциация малого || || ||  ||Расширениевозможности|||| ||(на конкурсной  ||бизнеса  Московской области||  || ||  ||малыхпредприятий в |||| ||основе) ||- Межрегиональная || || || ||получении гарантий под|||| || ||общественная организация || || || ||кредит |||| || ||содействия социальной || || || || |||| || ||адаптации военнослужащих || || || || |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||1.8 ||Поддержка ||- Департамент ФГСЗН по || ||Привлеченные ||  2,62,6 5,2 ||Поддержка субъектов |||| ||инновационно - ||Московской  области || ||средства ||  ||малого|||| ||предпринимательской   ||-    Мособлкомимущество   ||   ||    ||||предпринимательства в |||| ||деятельности  ||-  Министерство  поддержки  ||  ||  ||  ||сфереинновационного |||| ||субъектов   малого  ||производителей   Московской   ||  ||   ||||производства и высоких|||| ||предпринимательства ||области || || || ||технологий. |||| ||в рамках ||- администрация || || || ||Создание рабочих мест |||| ||совместного проекта ||внешнеэкономических связей|| || ||  ||длянаучных кадров |||| ||Программы развития ||Администрации Московской || || || || |||| ||Организации ||области || || || || |||| ||Объединенных Наций ||- Региональный фонд || || || || |||| ||(ПРООН) "Социальная ||"Конверсия военных кадров || || || || |||| ||адаптация к рынку ||Московской области" || || || || |||| ||труда ||- Межрегиональная || || || || |||| ||высококвалифициро- ||общественная организация || || || || |||| ||ванных специалистов ||содействия социальной || || || || |||| ||и научных кадров, не||адаптации военнослужащих || || || || |||| ||имеющих работы по ||запаса "Цивилизация" || || || || |||| ||основным профессиям"|| || || || || ||LL--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++----------------------------------------------
     Итого по разделу 1, в т.ч.:     14,6  17,1  31,7
     Областной бюджет                 1,7   1,7   3,4
     Местные бюджеты                  0,5   1,8   2,3
     Привлеченные средства           12,4  13,6  26,0|————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| N      | Содержание            | Ответственный исполнитель   | Срок      | Источники      | Стоимость,             | Результативность        || п/п    |                       |                             | исполне-  | финансирования | млн. руб.              | выполнения мероприятий  ||        |                       |                             | ния, год  |                |                        |                         ||        |                       |                             |           |                |————————|————————|——————|                         ||        |                       |                             |           |                | 1999 г.| 2000 г.| Всего|                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————|————————|——————|—————————————————————————|| 1      | 2                     | 3                           | 4         | 5              | 6                      | 7                       ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2. Сопровождение программы                                                                                                                   ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. Нормативно - правовое обеспечение                                                                                                       ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.1. | Анализ действующих    | - Мособлкомимущество        | 1999-2000 | В пределах     |                        |                         ||        | нормативно -          | - Комитет по делам          |           | бюджетных      |                        |                         ||        | правовых актов по     | молодежи Администрации      |           | ассигнований,  |                        |                         ||        | вопросам поддержки    | Московской области          |           | выделяемых на  |                        |                         ||        | малого                | - ГУМО "Фонд поддержки"     |           | основную       |                        |                         ||        | предпринимательства   | - Ассоциация малого         |           | деятельность   |                        |                         ||        |                       | бизнеса Московской области  |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.2. | Разработка проекта    | - Мособлкомимущество        | 2000      | В пределах     |                        | Приведение закона в     ||        | законодательного      | - Комитет по делам          |           | бюджетных      |                        | соответствие с          ||        | акта "О внесении      | молодежи Администрации      |           | ассигнований,  |                        | Гражданским кодексом    ||        | изменений и           | Московской области          |           | выделяемых на  |                        | РФ и действующими       ||        | дополнений в Закон    | - ГУМО "Фонд поддержки"     |           | основную       |                        | федеральными и          ||        | Московской области    | - Ассоциация малого         |           | деятельность   |                        | областными законами     ||        | "О поддержке малого   | бизнеса Московской области  |           |                |                        |                         ||        | предпринимательства   |                             |           |                |                        |                         ||        | в Московской          |                             |           |                |                        |                         ||        | области"              |                             |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.3. | Разработка проекта    | - Мособлкомимущество        | 1999      | В пределах     |                        | Формирование            ||        | нормативного акта об  | - ГУМО "Фонд поддержки"     |           | бюджетных      |                        | имущественных основ     ||        | использовании         | - Ассоциация малого         |           | ассигнований,  |                        | развития                ||        | нежилых помещений     | бизнеса Московской области  |           | выделяемых на  |                        | предпринимательской     ||        | (областной            | - Межрегиональная           |           | основную       |                        | деятельности            ||        | собственности) для    | общественная организация    |           | деятельность   |                        |                         ||        | размещений субъектов  | содействия социальной       |           |                |                        |                         ||        | малого                | адаптации военнослужащих    |           |                |                        |                         ||        | предпринимательства   | запаса "Цивилизация"        |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.4. | Разработка проекта    | - Мособлкомимущество        | 1999      | В пределах     |                        | Формирование            ||        | нормативного акта о   | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        | имущественных основ     ||        | передаче в аренду на  | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        | развития                ||        | льготных условиях     | области                     |           | выделяемых на  |                        | предпринимательской     ||        | субъектам малого      | - Департамент ФГСЗН по      |           | основную       |                        | деятельности            ||        | предпринимательства   | Московской области          |           | деятельность   |                        |                         ||        | высвобождаемых        | - Межрегиональная           |           |                |                        |                         ||        | производственных      | общественная организация    |           |                |                        |                         ||        | площадей и мощностей  | содействия социальной       |           |                |                        |                         ||        | реструктурируемых     | адаптации военнослужащих    |           |                |                        |                         ||        | предприятий (на       | запаса "Цивилизация"        |           |                |                        |                         ||        | конкурсной основе)    |                             |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.5. | Разработка            | - Мособлкомимущество        | 1999-2000 | В пределах     |                        | Адаптация в малом       ||        | предложений по        | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        | бизнесе                 ||        | развитию малого       | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        | военнослужащих,         ||        | предпринимательства   | области                     |           | выделяемых на  |                        | уволенных в запас       ||        | на базе               | - Департамент ФГСЗН по      |           | основную       |                        |                         ||        | высвобождаемых        | Московской области          |           | деятельность   |                        |                         ||        | военных городков с    | - Региональный фонд         |           |                |                        |                         ||        | использованием        | "Конверсия военных кадров   |           |                |                        |                         ||        | военного имущества и  | Московской области"         |           |                |                        |                         ||        | инфраструктуры        | - Межрегиональная           |           |                |                        |                         ||        |                       | общественная организация    |           |                |                        |                         ||        |                       | содействия социальной       |           |                |                        |                         ||        |                       | адаптации военнослужащих    |           |                |                        |                         ||        |                       | запаса "Цивилизация"        |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.6. | Подготовка            | - Мособлкомимущество        | 1999-2000 | В пределах     |                        | Адаптация в малом       ||        | предложений и         | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        | бизнесе                 ||        | проектов правовых     | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        | военнослужащих,         ||        | актов, направленных   | области                     |           | выделяемых на  |                        | уволенных в запас       ||        | на совершенствование  | - Комитет по делам          |           | основную       |                        |                         ||        | системы               | молодежи Администрации      |           | деятельность   |                        |                         ||        | налогообложения       | Московской области          |           |                |                        |                         ||        |                       | - ГУМО "Фонд поддержки"     |           |                |                        |                         ||        |                       | - Ассоциация малого         |           |                |                        |                         ||        |                       | бизнеса Московской области  |           |                |                        |                         ||        |                       | - Межрегиональная           |           |                |                        |                         ||        |                       | общественная организация    |           |                |                        |                         ||        |                       | содействия социальной       |           |                |                        |                         ||        |                       | адаптации военнослужащих    |           |                |                        |                         ||        |                       | запаса "Цивилизация"        |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.7. | Подготовка            | - Мособлкомимущество        | 1999-2000 | В пределах     |                        | Создание условий для    ||        | предложений и         | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        | нормальной              ||        | проектов правовых     | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        | деятельности малых      ||        | актов, регулирующих   | области администрации       |           | выделяемых на  |                        | предприятий, упрощение  ||        | вопросы сертификации  | внешнеэкономических связей  |           | основную       |                        | порядка выдачи и        ||        | и лицензирования      | Администрации Московской    |           | деятельность   |                        | продления лицензий      ||        | малых предприятий, с  | области                     |           |                |                        |                         ||        | целью упрощения       | - Комитет по делам          |           |                |                        |                         ||        | процедуры получения   | молодежи Администрации      |           |                |                        |                         ||        | сертификатов и        | Московской области          |           |                |                        |                         ||        | лицензий              | - ГУМО "Фонд поддержки"     |           |                |                        |                         ||        |                       | - Ассоциация малого         |           |                |                        |                         ||        |                       | бизнеса Московской области  |           |                |                        |                         ||        |                       | - Ассоциация деятелей       |           |                |                        |                         ||        |                       | игорного бизнеса            |           |                |                        |                         ||        |                       | Московской области          |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.8. | Подготовка            | - Мособлкомимущество        | 2000      | В пределах     |                        | Создание условий для    ||        | предложений и         | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        | кооперирования средств  ||        | проектов нормативных  | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        | малых предприятий       ||        | документов по         | области                     |           | выделяемых на  |                        |                         ||        | деятельности Обществ  | - Комитет по делам          |           | основную       |                        |                         ||        | взаимного             | молодежи Администрации      |           | деятельность   |                        |                         ||        | кредитования          | Московской области          |           |                |                        |                         ||        |                       | - ГУМО "Фонд поддержки"     |           |                |                        |                         ||        |                       | - Ассоциация малого         |           |                |                        |                         ||        |                       | бизнеса Московской области  |           |                |                        |                         ||        |                       | - Межрегиональная           |           |                |                        |                         ||        |                       | общественная организация    |           |                |                        |                         ||        |                       | содействия социальной       |           |                |                        |                         ||        |                       | адаптации военнослужащих    |           |                |                        |                         ||        |                       | запаса "Цивилизация"        |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.9. | Подготовка            | - Мособлкомимущество        | 1999      | В пределах     |                        | Создание условий для    ||        | предложений и         | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        | привлечения свободных   ||        | проектов нормативных  | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        | ресурсов субъектов      ||        | документов по         | области                     |           | выделяемых на  |                        | малого                  ||        | деятельности          | - Комитет по делам          |           | основную       |                        | предпринимательства     ||        | кредитных             | молодежи Администрации      |           | деятельность   |                        |                         ||        | потребительских       | Московской области          |           |                |                        |                         ||        | союзов (кредитных     | - ГУМО "Фонд поддержки"     |           |                |                        |                         ||        | союзов)               | - Ассоциация малого         |           |                |                        |                         ||        |                       | бизнеса Московской области  |           |                |                        |                         ||        |                       | - Региональный фонд         |           |                |                        |                         ||        |                       | "Конверсия военных кадров   |           |                |                        |                         ||        |                       | Московской области"         |           |                |                        |                         ||        |                       | - Межрегиональная           |           |                |                        |                         ||        |                       | общественная организация    |           |                |                        |                         ||        |                       | содействия социальной       |           |                |                        |                         ||        |                       | адаптации военнослужащих    |           |                |                        |                         ||        |                       | запаса "Цивилизация"        |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.10.| Участие в разработке  | - Мособлкомимущество        | 1999      | В пределах     |                        | Создание условий для    ||        | законодательного      | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        | развития малого         ||        | акта Московской       | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        | бизнеса в финансово -   ||        | области о создании    | области                     |           | выделяемых на  |                        | промышленных группах    ||        | региональных          | - Межрегиональная           |           | основную       |                        |                         ||        | финансово -           | общественная организация    |           | деятельность   |                        |                         ||        | промышленных групп    | содействия социальной       |           |                |                        |                         ||        |                       | адаптации военнослужащих    |           |                |                        |                         ||        |                       | запаса "Цивилизация"        |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.11.| Подготовка            | - Мособлкомимущество        | 1999      | В пределах     |                        | Создание условий для    ||        | предложений и         | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        | доступа субъектов       ||        | проектов нормативных  | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        | малого                  ||        | документов "О         | области                     |           | выделяемых на  |                        | предпринимательства к   ||        | порядке выдачи        | - ГУМО "Фонд поддержки"     |           | основную       |                        | инвестиционным          ||        | гарантий по           | - Ассоциация малого         |           | деятельность   |                        | ресурсам                ||        | программам и          | бизнеса Московской области  |           |                |                        |                         ||        | проектам малого       | - Межрегиональная           |           |                |                        |                         ||        | предпринимательства"  | общественная организация    |           |                |                        |                         ||        |                       | содействия социальной       |           |                |                        |                         ||        |                       | адаптации военнослужащих    |           |                |                        |                         ||        |                       | запаса "Цивилизация"        |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.12.| Подготовка            | - Мособлкомимущество        | 1999-2000 | В пределах     |                        | Совершенствование       ||        | предложений           | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        | системы правового       ||        | о внесении изменений  | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        | регулирования малого    ||        | и дополнений в        | области                     |           | выделяемых на  |                        | предпринимательства     ||        | федеральные и         | - Комитет по делам          |           | основную       |                        |                         ||        | областные             | молодежи Администрации      |           | деятельность   |                        |                         ||        | законодательные и     | Московской области          |           |                |                        |                         ||        | нормативные акты,     | - ГУМО "Фонд поддержки"     |           |                |                        |                         ||        | регламентирующие      | - Ассоциация малого         |           |                |                        |                         ||        | деятельность          | бизнеса Московской области  |           |                |                        |                         ||        | малого                | - Московское региональное   |           |                |                        |                         ||        | предпринимательства   | агентство поддержки малого  |           |                |                        |                         ||        |                       | и среднего бизнеса          |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.13.| Разработка            | - Мособлкомимущество        | 1999      | В пределах     |                        | Упорядочение процедур   ||        | организационно -      | - администрация             |           | бюджетных      |                        | согласования программ,  ||        | распорядительного     | внешнеэкономических связей  |           | ассигнований,  |                        | получение оперативной   ||        | документа,            | Администрации Московской    |           | выделяемых на  |                        | и другой информации от  ||        | определяющего         | области                     |           | основную       |                        | разработчиков и         ||        | порядок               | - Комитет по делам          |           | деятельность   |                        | исполнителей программ   ||        | взаимодействия        | молодежи Администрации      |           |                |                        |                         ||        | разработчиков и       | Московской области          |           |                |                        |                         ||        | исполнителей          | - ГУМО "Фонд поддержки"     |           |                |                        |                         ||        | мероприятий           |                             |           |                |                        |                         ||        | областных программ    |                             |           |                |                        |                         ||        | в части, касающейся   |                             |           |                |                        |                         ||        | малого                |                             |           |                |                        |                         ||        | предпринимательства   |                             |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 2.1.14.| Подготовка            | - Главное управление по     | 2000      | В пределах     |                        | Обеспечение социальной  ||        | предложений по        | труду и социальным          |           | бюджетных      |                        | защищенности и          ||        | системе социальной    | вопросам Администрации      |           | ассигнований,  |                        | безопасности в малом    ||        | защищенности, охране  | Московской области          |           | выделяемых на  |                        | предпринимательстве     ||        | труда и безопасности  | - ГУВД Московской области   |           | основную       |                        |                         ||        | в малом               | - Мособлкомимущество        |           | деятельность   |                        |                         ||        | предпринимательстве   | - Ассоциация малого         |           |                |                        |                         ||        |                       | бизнеса Московской области  |           |                |                        |                         ||        |                       | - Департамент ФГСЗН по      |           |                |                        |                         ||        |                       | Московской области          |           |                |                        |                         ||        |                       | - Межрегиональная           |           |                |                        |                         ||        |                       | общественная организация    |           |                |                        |                         ||        |                       | содействия социальной       |           |                |                        |                         ||        |                       | адаптации военнослужащих    |           |                |                        |                         ||        |                       | запаса "Цивилизация"        |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|
       Итого по разделу 2.1 - 0,0 (в пределах бюджетных  ассигнований,выделяемых на основную деятельность).----------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------мм||N ||Содержание  ||Ответственный  исполнитель  ||Срок   ||Источники||Стоимость, ||Результативность ||||п/п ||  ||  ||исполне-  ||финансирования||млн.  руб.  ||выполнениямероприятий|||| ||            ||             ||ния,            год             ||++--------------TT--------------TT----------++ |||| || || || || ||1999 г.||2000 г.||Всего|| ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++--------------++--------------++----------++--------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.2. Финансово - кредитная поддержка ||++--------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------++||2.2.1. ||Создание и ||- Мособлкомимущество ||1999-2000 ||Областной||10,2 10,6 20,8 ||Предоставление малым |||| ||пополнение   ||-  ГУМО   "Фонд   поддержки"  ||   ||бюджет   ||||предприятиям частичных|||| ||гарантийного фонда  ||- администрации городов  || ||Местные  ||2,6 4,5 7,1 ||гарантий по |||| ||в рамках ГУМО ||и районов || ||бюджеты || ||инвестиционным |||| ||"Фонд  поддержки"  ||  ||  ||Привлеченные  ||  15,1  14,2  29,3||кредитам, |||| ||для привлечения || || ||средства || ||предоставляемым |||| ||частных и || || || || ||коммерческими |||| ||иностранных || || || || ||кредитно - финансовыми|||| ||инвестиций, || || || || ||организациями (см. п. |||| ||кредитных ресурсов || || || || ||1.7) |||| ||для развития малого || || || || || |||| ||предпринимательства || || || || || |||| ||и участие в || || || || || |||| ||формировании || || || || || |||| ||финансовых ресурсов || || || || || |||| ||гарантийных фондов || || || || || |||| ||на муниципальном || || || || || |||| ||уровне || || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.2.2. ||Предоставление    ||-   Мособлкомимущество    ||1999-2000||Привлеченные ||В объеме ||Привлечение |||| ||гарантий  финансово -||-  Комитет  по  займам и  ||  ||средства||привлеченных ||коммерческих банков к |||| ||кредитным   ||инвестиционной    ||    ||   ||под    гарантийный||финансированию малого |||| ||учреждениям    ||политике     ||    ||    ||фонд     финансовых||предпринимательства, |||| ||для  реализации  ||-  ГУМО "Фонд  поддержки"  ||  ||  ||средств||оперативное управление|||| ||приоритетных ||- Московская областная || || || ||средствами |||| ||инвестиционных  ||специализированная  || ||  ||  ||гарантийногофонда |||| ||проектов субъектам ||лизинговая компания || || || || |||| ||малого ||(Мособллизинг) || || || || |||| ||предпринимательства || || || || || |||| ||и облегчения доступа|| || || || || |||| ||малых предприятий к || || || || || |||| ||внебюджетным || || || || || |||| ||средствам || || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.2.3. ||Частичная   ||-   ГУМО   "Фонд   поддержки"   ||1999-2000||Привлеченные ||За счет ГУМО ||Предоставление |||| ||компенсация  ||-   Мособлкомимущество  ||  ||средства   ||"Фондподдержки" ||льготных кредитных |||| ||кредитным || || || || 0,6 0,8 1,4 ||ставок малым |||| ||организациям || || || || ||предприятиям |||| ||недополученных ими || || || || || |||| ||доходов при || || || || || |||| ||кредитовании || || || || || |||| ||субъектов малого || || || || || |||| ||предпринимательства || || || || || |||| ||на льготных условиях|| || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.2.4. ||Участие в ||- Мособлкомимущество ||1999-2000  ||Областной|| 1,0 1,0 2,0 ||Расширение |||| ||формировании  ||-   ГУМО  "Фонд  поддержки"   ||  ||бюджет   ||||возможностей получения|||| ||структур финансовой ||- Министерство поддержки || ||Местные  ||1,0 1,0 2,0 ||кредитов и гарантий на|||| ||поддержки    малого    ||производителей   ||    ||бюджеты    ||||муниципальном уровне |||| ||предпринимательства ||Московской  области || ||Привлеченные  ||1,0 1,0 2,0 || |||| ||на муниципальном ||- Мособллизинг || ||средства || || |||| ||уровне ||- администрации || || || || |||| || ||муниципальных образований || || || || |||| || ||- Межрегиональная || || || || |||| || ||общественная организация || || || || |||| || ||содействия социальной || || || || |||| || ||адаптации военнослужащих || || || || |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.2.5. ||Поддержка  создания в||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000||Областной || 0,15 0,15 0,30||Создание условий для |||| ||4-х городах ||- Ассоциация малого || ||бюджет || ||развития |||| ||Московской    области     ||бизнеса    Московской     области||||Привлеченные || 0,15 0,15 0,30||микрокредитования |||| ||пилотной  сети   ||-  Региональный  фонд   ||  ||средства,   ||||субъектов малого |||| ||кредитных союзов для||"Конверсия военных кадров || ||в т.ч.  ||||предпринимательства |||| ||кредитования ||Московской области" || ||средства || || |||| ||проектов ||- администрации || ||международных || || |||| ||индивидуальных ||муниципальных образований || ||организаций  |||| |||| ||предпринимателей (на||- Межрегиональная || || || || |||| ||конкурсной основе) ||общественная организация || || || || |||| || ||содействия социальной || || || || |||| || ||адаптации военнослужащих || || || || |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.2.6. ||Поддержка  создания  ||-  ГУМО  "Фонд  поддержки"  ||2000||Областной || 0,35 0,15 0,50||Оказание финансовой |||| ||обществ  взаимного  ||-   Мособлкомимущество  ||  ||бюджет   ||||помощи субъектам |||| ||кредитования малых ||-  Региональный фонд || ||Привлеченные  ||0,7 0,7 1,4 ||малого |||| ||предприятий (на  ||"Конверсия военных кадров  || ||средства  ||||предпринимательства |||| ||конкурсной основе) ||Московской области" || || || || |||| || ||- Межрегиональная || || || || |||| || ||общественная организация || || || || |||| || ||содействия социальной || || || || |||| || ||адаптации военнослужащих || || || || |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || |||| || || || || || || |||| || || || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.2.7. ||Финансирование      ||-     Мособллизинг      ||1999-2000||Привлеченные || 1,95 5,25 7,2 ||Инвестиционная |||| ||инвестиционных   ||-   Мособлкомимущество  ||   ||средства   ||||поддержка малых |||| ||проектов субъектов ||- Ассоциация малого || || || ||предприятийпутем |||| ||малого ||бизнеса Московской области|| || || ||оснащения их |||| ||предпринимательства,||- Межрегиональная || || ||  ||современным|||| ||реализуемых   на   ||общественная   организация   ||   ||    ||||оборудованием на |||| ||основе лизинговых  ||содействия  социальной ||  || ||  ||основелизинговых |||| ||операций ||адаптации военнослужащих || || || ||операций |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.2.8. ||Создание  областной  ||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000||Областной || 1,0 1,0 2,0 ||Привлечение инвестиций|||| ||инвестиционной ||- Комитет по займам и || ||бюджет || ||в малыйбизнес |||| ||компании для ||инвестиционной || || || ||Московской области |||| ||привлечения ||политике || || || || |||| ||частных и ||-  Ассоциация малого ||  ||Привлеченные || 1,5  1,53,0 || |||| ||иностранных ||бизнеса Московской области|| ||средства || || |||| ||инвестиций для ||- Мособллизинг || || || || |||| ||реализации || || || || || |||| ||инвестиционных || || || || || |||| ||проектов малого || || || || || |||| ||бизнеса || || || || || ||LL--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++----------------------------------------------
     Итого по разделу 2.2     37,3   42,0   79,3
     В том числе:
     Областной бюджет         12,7   12,9   25,6
     Местные бюджеты           3,6    5,5    9,1
     Привлеченные средства    21,0   23,6   44,6----------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------мм||N ||Содержание  ||Ответственные  исполнители  ||Срок   ||Источники||Стоимость, ||Результативность ||||п/п ||  ||  ||исполне-  ||финансирования||млн.  руб.  ||выполнениямероприятий|||| ||            ||             ||ния,            год             ||++--------------TT--------------TT----------++ |||| || || || || ||1999 г.||2000 г.||Всего|| ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++--------------++--------------++----------++--------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.3. Формирование  инфраструктуры  развития  и  поддержки   малогопредпринимательства ||++--------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------++||2.3.1. ||Поддержка  и развитие||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000||Областной || 2,2 0,7 2,9 ||Создание условий для |||| ||субъектов ||- ГУМО "Фонд  поддержки" || ||бюджет ||  ||развитиямалого |||| ||инфраструктуры ||- Комитет по делам || ||Местные || 1,6 0,3 1,9||предпринимательства в |||| ||поддержки  малого  ||молодежи  Администрации  ||  ||бюджеты  ||||городах и районах |||| ||предпринимательства ||Московской  области || ||Привлеченные  ||2,7 1,2 3,9 ||Московской области |||| ||(на конкурсной ||- администрации || ||средства || || |||| ||основе) ||муниципальных образований || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.3.2. ||Создание  и поддержка||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000||Областной || 1,6 2,6 4,2 ||Формирование базовых |||| ||территориальных  ||-  ГУМО  "Фонд  поддержки"  ||  ||бюджет  ||||объектов |||| ||центров поддержки ||- Комитет по делам || ||Местные || 1,0  1,52,5 ||инфраструктуры |||| ||предпринимательства ||молодежи Администрации || ||бюджеты || |||||| ||(ТЦПП) в городах  и ||Московской  области || ||Привлеченные  ||2,0 2,4 4,4 || |||| ||районах области и ||- администрации || ||средства || || |||| ||головного Центра ||муниципальных образований || || || || |||| ||поддержки МП || || || || || |||| ||Московской области || || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.3.3. ||Создание    на   ||-    Мособлкомимущество    ||1999-2000||Областной || 0,2 0,8 1,0 || |||| ||конкурсной основе ||- Ассоциация малого || ||бюджет || || |||| ||муниципальных ||бизнеса Московской  области|| ||Местные ||  0,10,4 0,5 || |||| ||центров по ||- администрации || ||бюджеты || || |||| ||возрождению ||муниципальных  образований  || ||Привлеченные  ||0,2 0,7 0,9 || |||| ||традиционных || || ||средства || || |||| ||народных промыслов, || || || || || |||| ||ремесел || || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.3.4. ||Расширение проекта ||-  Департамент ФГСЗН по  ||1999-2000||Областной || 0,4 0,4 0,8 ||Содействие городскому |||| ||"Будущее  городских   ||Московской  области   ||  ||бюджет   ||||сообществу (региону) в|||| ||сообществ"   совместно||-    Мособлкомимущество   ||   ||    ||||организации центров |||| ||с канадской ||- администрация || ||Привлеченные || 1,2 0,9  2,1||делового развития. |||| ||компанией  Уайт  ||внешнеэкономических связей||  ||средства  ||||Вовлечение в |||| ||Рейнолдс  Интернэшнл  ||Администрации   Московской  ||  ||   ||||предпринимательскую |||| ||(в  т.ч.  создание   и  ||области   ||  ||  ||   ||деятельностьсоциально|||| ||развитие  социально  -||-  Региональный  фонд  ||  ||  ||  ||незащищенных слоев |||| ||деловых  центров  в  ||"Конверсия  военных  кадров  ||  ||   ||||населения |||| ||городах и районах) ||Московской области" || || || || |||| || ||- Межрегиональная || || || || |||| || ||общественная организация || || || || |||| || ||содействия социальной || || || || |||| || ||адаптации военнослужащих || || || || |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.3.5. ||Создание ||- Мособлкомимущество ||1999 ||Областной || 0,20,2 0,4 ||Расширение рынков |||| ||дистрибьюторского  ||-  администрация ||  ||бюджет  ||  ||сбытапродукции малых |||| ||центра Московской ||внешнеэкономических связей|| ||Привлеченные|| 0,3 0,4 0,7 ||предприятий |||| ||области (совместно с||Администрации Московской || ||средства |||| |||| ||Советом по развитию ||области || || || || |||| ||предпринимательства ||- Министерство поддержки || || || || |||| ||при Московской ||производителей Московской || || || || |||| ||областной Думе) ||области || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.3.6. ||Создание ||-  Мособлкомимущество ||2000  ||В пределах  ||||Обеспечение правовой |||| ||юридического, || || ||бюджетных || ||защиты малых |||| ||защитно - правового || || ||ассигнований, || ||предприятий |||| ||центра (совместно с || || ||выделяемых на || || |||| ||Советом по развитию || || ||основную || || |||| ||предпринимательства || || ||деятельность || || |||| ||при Московской || || ||Привлеченные || 0,2 0,2 0,4 || |||| ||областной Думе) || || ||средства || || ||LL--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++----------------------------------------------
     Итого по разделу 2.3     13,9   12,7   26,6
     В том числе:
     Областной бюджет          4,6    4,7    9,3
     Местные бюджеты           2,7    2,2    4,9
     Привлеченные средства     6,6    5,8   12,4----------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------мм||N ||Содержание  ||Ответственные  исполнители  ||Срок   ||Источники||Стоимость, ||Результативность ||||п/п ||  ||  ||исполне-  ||финансирования||млн.  руб.  ||выполнениямероприятий|||| ||            ||             ||ния,            год             ||++--------------TT--------------TT----------++ |||| || || || || ||1999 г.||2000 г.||Всего|| ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++--------------++--------------++----------++--------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.4. Кадровое обеспечение ||++--------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------++||2.4.1. ||Переподготовка  и ||-  Департамент  ФГСЗН по  ||1999-2000||Областной || 0,1 0,1 0,2 ||Адаптация военных, |||| ||повышение ||Московской  области  || ||бюджет  || ||уволенных  взапас, в |||| ||квалификации ||-  Мособлкомимущество ||  ||Привлеченные ||  0,60,6 1,2 ||малом бизнесе |||| ||военнослужащих, ||- Главное управление  по || ||средства ||  |||||| ||подлежащих ||труду и социальным || || || || |||| ||увольнению в запас, ||вопросам Администрации || || || || |||| ||и членов их семей ||Московской области || || || || |||| || ||- Региональный фонд || || || || |||| || ||"Конверсия военных кадров || || || || |||| || ||Московской области" || || || || |||| || ||- Межрегиональная || || || || |||| || ||общественная организация || || || || |||| || ||содействия социальной || || || || |||| || ||адаптации военнослужащих || || || || |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.4.2. ||Подготовка  кадров  ||-  Мособлкомимущество   ||1999-2000||Областной || 0,3 0,4 0,7 ||Организация обучения |||| ||для  малого ||-  Департамент  ФГСЗН  по  || ||бюджет  ||  ||дляпредпринимателей |||| ||предпринимательства  ||Московской   области  ||   ||  ||   ||поразличным аспектам |||| || ||-  Главное управление по  || ||Привлеченные  || 0,3 0,3  0,6||бизнеса и |||| || ||труду и социальным || ||средства || ||профессиональным |||| || ||вопросам Администрации || || || ||навыкам |||| || ||Московской области || || || || |||| || ||- Ассоциация малого || || || || |||| || ||бизнеса Московской области|| || || || |||| || ||- Межрегиональная || || || || |||| || ||общественная организация || || || || |||| || ||содействия социальной || || || || |||| || ||адаптации военнослужащих || || || || |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.4.3. ||Повышение ||- Мособлкомимущество ||1999-2000  ||Областной|| 0,2 0,2 0,4 ||Организация проведения|||| ||квалификации  ||-   Департамент   ФГСЗН  по   ||  ||бюджет   ||||стажировок, курсов, |||| ||работников ||Московской  области || ||Привлеченные  || 0,2  0,20,4 ||конференций по обмену |||| ||администраций  ||-  Главное  управление  по  ||  ||средства  ||||опытом, по |||| ||городов и районов, ||труду и социальным || || || ||практическимвопросам |||| ||работающих  в   сфере   ||вопросам  Администрации   ||  ||   ||||государственной |||| ||поддержки и развития||Московской  области || || ||  ||поддержкималого |||| ||малого ||- Московское региональное || || || ||бизнеса |||| ||предпринимательства ||агентство поддержки || || || || |||| || ||малого и среднего бизнеса || || || || |||| || ||- Специализированный || || || || |||| || ||молодежный бизнес - || || || || |||| || ||инкубатор Московской || || || || |||| || ||области || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.4.4. ||Повышение ||- Мособлкомимущество ||1999-2000 ||В пределах|| ||Организация проведения|||| ||квалификации  ||-  Департамент  ФГСЗН  по  ||  ||бюджетных   ||||семинаров, "круглых |||| ||работников ||Московской области || ||ассигнований, || ||столов"и т.д. в |||| ||инфраструктуры ||- Московское  региональное || ||выделяемых  на|| ||области новых |||| ||поддержки    ||агентство    поддержки    ||    ||основную    ||||информационных |||| || ||малого и среднего бизнеса || ||деятельность || ||технологий,|||| ||  ||-  Специализированный  || ||Привлеченные  ||  0,3  0,3  0,6||маркетинга, |||| || ||молодежный бизнес - || ||средства || ||бухгалтерского  учетаи|||| || ||инкубатор Московской || || || ||др. |||| || ||области || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.4.5. ||Организация  участия ||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000||Привлеченные || 0,2 - 0,2 ||Организация проведения|||| ||менеджеров малых  ||- Главное  управление по  || ||средства  ||||обучения и стажировок |||| ||предприятий  в ||труду  и  социальным  ||  || ||  ||за  рубежомменеджеров |||| ||программе стажировок||вопросам Администрации  || || ||  ||малыхпредприятий по |||| ||на фирмах ||Московской области || || || ||отраслям |||| ||Европейского союза в||- администрация || || || || |||| ||рамках программы ||внешнеэкономических связей|| || || || |||| ||PIP/WAP (Тасис) ||Администрации Московской || || || || |||| || ||области || || || || |||| || ||- Ассоциация малого || || || || |||| || ||бизнеса Московской области|| || || || |||| || ||- Межрегиональная || || || || |||| || ||общественная организация || || || || |||| || ||содействия социальной || || || || |||| || ||адаптации военнослужащих || || || || |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || ||LL--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++----------------------------------------------
     Итого по разделу 2.4     2,2   2,1   4,3
     В том числе:
     Областной бюджет         0,6   0,7   1,3
     Привлеченные средства    1,6   1,4   3,0----------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------мм||N ||Содержание  ||Ответственные  исполнители  ||Срок   ||Источники||Стоимость, ||Результативность ||||п/п ||  ||  ||исполне-  ||финансирования||млн.  руб.  ||выполнениямероприятий|||| ||            ||             ||ния,            год             ||++--------------TT--------------TT----------++ |||| || || || || ||1999 г.||2000 г.||Всего|| ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++--------------++--------------++----------++--------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.5. Научно - методическое обеспечение ||++--------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------++||2.5.1. ||Оказание ||- Мособлкомимущество ||1999-2000 ||В  пределах|| || |||| ||методической и || || ||бюджетных || || |||| ||консультативной || || ||ассигнований, || || |||| ||помощи структурам || || ||выделяемых на || || |||| ||поддержки малого || || ||основную || || |||| ||предпринимательства || || ||деятельность || || |||| ||в администрациях || || || || || |||| ||городов и районов || || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.5.2. ||Проведение    научно   -    ||Исполнитель    определяется||1999-2000 ||Областной || 0,3 0,2 0,5 ||Анализ состояния |||| ||исследовательских  ||на  конкурсной   основе  ||  ||бюджет   ||||развития малого |||| ||работ, связанных с || || || || ||предпринимательства, |||| ||развитием малого || || || || ||создание концепции |||| ||бизнеса, || || || || ||развития господдержки |||| ||перспективами || || || || ||малого |||| ||развития || || || || ||предпринимательства |||| ||государственной || || || || || |||| ||поддержки малого || || || || || |||| ||предпринимательства || || || || || |||| ||в Московской области|| || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.5.3. ||Разработка ||Исполнитель определяется ||1999  ||Областной|| 0,1 0,1 0,2 ||Формирование единой |||| ||методических ||на  конкурсной основе ||  ||бюджет ||  ||системыразработки и |||| ||рекомендаций по || || || || ||управления программами|||| ||подготовке и || || || || ||на областном и |||| ||реализации || || || || ||муниципальном уровнях |||| ||областных, районных || || || || || |||| ||и городских программ|| || || || || |||| ||поддержки малого || || || || || |||| ||предпринимательства || || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.5.4. ||Подготовка  и  ||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000   ||Впределах || || |||| ||представление ||- Московское региональное || ||бюджетных ||  |||||| ||ежегодного отчета в ||агентство по поддержке || ||ассигнований,|| || |||| ||Администрацию ||малого и среднего бизнеса || ||выделяемых на |||| |||| ||Московской области и||- Мособллизинг || ||основную || || |||| ||в Московскую ||- Специализированный || ||деятельность || || |||| ||областную Думу о ||молодежный бизнес - || || || || |||| ||состоянии и развитии||инкубатор Московской || || || || |||| ||малого ||области || || || || |||| ||предпринимательства ||- Ассоциация малого || || || || |||| ||в Московской области||бизнеса Московской области|| || || || |||| ||и мерах по его || || || || || |||| ||государственной || || || || || |||| ||поддержке, а также || || || || || |||| ||об использовании || || || || || |||| ||средств областного || || || || || |||| ||бюджета на развитие || || || || || |||| ||и поддержку малого || || || || || |||| ||предпринимательства || || || || || |||| ||и эффективности || || || || || |||| ||предусмотренных || || || || || |||| ||законодательством || || || || || |||| ||льгот || || || || || ||LL--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++----------------------------------------------
     Итого по разделу 2.5       0,4   0,3   0,7
     В том числе:
     Областной бюджет           0,4   0,3   0,7----------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------мм||N ||Содержание  ||Ответственные  исполнители  ||Срок   ||Источники||Стоимость, ||Результативность ||||п/п ||  ||  ||исполне-  ||финансирования||млн.  руб.  ||выполнениямероприятий|||| ||            ||             ||ния,            год             ||++--------------TT--------------TT----------++ |||| || || || || ||1999 г.||2000 г.||Всего|| ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++--------------++--------------++----------++--------------------------------------------++|| 1 || 2 || 3 || 4 || 5 || 6 || 7 ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.6. Информационное обеспечение малого предпринимательства ||++--------------TT----------------------------------------TT----------------------------------------------------TT--------------------TT----------------------------TT------------------------------------------TT--------------------------------------------++||2.6.1. ||Создание пресс -  ||- Мособлкомимущество ||1999-2000  ||Впределах || ||Создание |||| ||центра Московской ||- Московское региональное || ||бюджетных ||||положительного имиджа |||| ||области (совместно с||агентство поддержки || ||ассигнований, ||||малых предприятий. |||| ||Советом по развитию ||малого и среднего бизнеса || ||выделяемыхна || ||Пропаганда развития |||| ||предпринимательства  ||-  Ассоциация малого  ||  ||основную  ||||малого бизнеса в |||| ||Московской     областной||бизнеса     Московской      области||||деятельность || ||Московской области. |||| ||Думы), || || || || ||Содействие продвижению|||| ||пропагандирующего || || || || ||продукции малых |||| ||развитие малого || || || || ||предприятий на рынках |||| ||бизнеса в Московской|| || || || ||сбыта |||| ||области || || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.6.2. ||Поддержка ||- Мособлкомимущество ||1999-2000 ||В пределах|| ||Содействие рекламе |||| ||ярмарочно - ||- администрация || ||бюджетных ||  ||предприятий,сбыту |||| ||выставочной ||внешнеэкономических  связей|| ||ассигнований,  ||||продукции и услуг |||| ||деятельности, ||Администрации Московской || ||выделяемых на  ||||малых предприятий, |||| ||включая  организацию  ||области  ||  ||основную  ||  ||развитиюделовых |||| ||постоянно  ||-  Министерство  поддержки  ||  ||деятельность  ||||контактов, привлечение|||| ||действующих ||производителей Московской || ||Местные || 0,4 0,40,8 ||инвесторов, |||| ||выставок - ||области || ||бюджеты || ||стимулирование выпуска|||| ||ярмарок и ||- Московское региональное || ||Привлеченные ||  0,10,1 0,2 ||конкурентоспособной |||| ||коллективных  стендов||агентство  поддержки  ||  ||средства  ||||продукции |||| ||продукции малых ||малого и среднего бизнеса || || || || |||| ||предприятий (в т.ч. ||- Специализированный || || || || |||| ||создание ||молодежный бизнес - || || || || |||| ||выставочного ||инкубатор || || || || |||| ||комплекса) ||- ОАО "Выставки и ярмарки || || || || |||| || ||Московской области" || || || || |||| || ||- Ассоциация малого || || || || |||| || ||бизнеса || || || || |||| || ||- Межрегиональная || || || || |||| || ||общественная организация || || || || |||| || ||содействия социальной || || || || |||| || ||адаптации военнослужащих || || || || |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.6.3. ||Подготовка  и участие||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000||В пределах || ||Обеспечение |||| ||в  проведении  ||-  Департамент  ФГСЗН  по  ||  ||бюджетных  ||||взаимодействия |||| ||семинаров,   ||Московской   области   ||   ||ассигнований,   ||||предпринимателей с |||| ||совещаний, смотров и||- Московское региональное || ||выделяемыхна || ||зарубежными, |||| ||других  мероприятий  ||агентство  поддержки  ||  ||основную  ||||общественными |||| ||(в области малого ||малого и среднего бизнеса || ||деятельность|| ||организациями. |||| ||предпринимательства,||- Специализированный || ||Местные || 0,050,1 0,15||Налаживание |||| ||в  т.ч. российских  и  ||молодежный бизнес  -  || ||бюджеты  ||||межрегиональных, |||| ||международных) ||инкубатор Московской || ||Привлеченные ||  0,20,2 0,4 ||межрайонных связей. |||| || ||области || ||средства || ||Содействие |||| || ||- Ассоциация малого || || || ||продвижению продукции |||| || ||бизнеса Московской области|| || || ||малых предприятий на |||| || ||- Межрегиональная || || || ||рынках сбыта |||| || ||общественная организация || || || || |||| || ||содействия социальной || || || || |||| || ||адаптации военнослужащих || || || || |||| || ||запаса "Цивилизация" || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.6.4. ||Проведение  дней   ||-   Мособлкомимущество  ||1999   ||Впределах || ||Пропаганда развития |||| ||малого бизнеса, ||-  Министерство по  печати || ||бюджетных  ||||малого |||| ||посвященных     70-летию||и    информации     Московской     ||||ассигнований, || ||предпринимательства в |||| ||образования ||области || ||выделяемых на || ||регионе, создание|||| ||Московской области ||- Московское региональное || ||основную ||||благоприятного |||| ||  ||агентство поддержки  ||  ||деятельность ||  ||общественногомнения о|||| ||  ||малого  и  среднего  бизнеса ||  ||Местные  ||  0,1  -  0,1||предпринимателе |||| || ||- Специализированный || ||бюджеты || || |||| || ||молодежный бизнес - || ||Привлеченные || 0,2 - 0,2 || |||| || ||инкубатор Московской || ||средства || || |||| || ||области || || || || |||| || ||- Ассоциация малого || || || || |||| || ||бизнеса Московской области|| || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.6.5. ||Осуществление  ||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000   ||Впределах || ||Сбор, анализ, |||| ||мониторинга  ||-  Министерство  по  печати  ||  ||бюджетных  ||||аналитико - |||| ||информационных ||и информации Московской || ||ассигнований,  ||||синтетическая |||| ||материалов по ||области || ||выделяемых на || ||обработка |||| ||вопросам малого  ||- Московское региональное  || ||основную  ||||информационных |||| ||предпринимательства,||агентство поддержки || ||деятельность  ||||материалов по малому |||| ||формирование ||малого и среднего бизнеса || ||Привлеченные || -0,1 0,1 ||предпринимательству |||| ||информационно - ||- Московский областной || ||средства || || |||| ||статистических ||комитет государственной || || || || |||| ||массивов по малому ||статистики || || || || |||| ||предпринимательству ||- Ассоциация малого || || || || |||| || ||бизнеса Московской области|| || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.6.6. ||Организация  целевых ||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000||Областной || 0,1 0,1 0,2 ||Пропаганда развития |||| ||радио-, телепрограмм||- Министерство  по печати || ||бюджет  ||||малого |||| ||о малом  ||и информации Московской  || ||Местные  || 0,1 -  0,1||предпринимательства в |||| ||предпринимательстве  ||области   ||  ||бюджеты  ||   ||регионе,создание |||| || ||-  Московское  региональное ||  ||Привлеченные  || 0,15  0,10,25||положительного имиджа |||| || ||агентство поддержки || ||средства || ||малому |||| || ||малого и среднего бизнеса || || || ||предпринимательству |||| || ||- Специализированный || || || || |||| || ||молодежный бизнес - || || || || |||| || ||инкубатор Московской || || || || |||| || ||области || || || || |||| || ||- Ассоциация малого || || || || |||| || ||бизнеса Московской области|| || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.6.7. ||Создание ||-  Мособлкомимущество ||1999-2000  ||Областной|| 0,4 0,5 0,9 ||Развитие |||| ||информационных  ||-  Министерство  по  печати  ||  ||бюджет  ||||информационного |||| ||центров на областном||и  информации Московской || ||Местные  ||0,05 0,1 0,15||обеспечения малого |||| ||и    районном    уровнях    в||области    ||    ||бюджеты    ||||предпринимательства на|||| ||рамках единой ||- Московское региональное || ||Привлеченные  ||0,35 0,3 0,65||областном и |||| ||системы ||агентство поддержки || ||средства ||  ||муниципальномуровнях |||| ||информационного  ||малого  и  среднего бизнеса  ||  ||  ||  ||сиспользованием |||| ||обеспечения   малого   ||-   Специализированный   ||   ||    ||||существующей |||| ||предпринимательства   ||молодежный   бизнес   -   ||   ||    ||||инфраструктуры |||| || ||инкубатор Московской || || || ||поддержки |||| || ||области || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.6.8. ||Создание  и  ведение ||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000||Областной || 0,4 0,5 0,9 ||Создание |||| ||реестра субъектов || || ||бюджет || ||информационной базы |||| ||малого || || ||Местные || 0,1 0,1 0,2 ||для осуществления |||| ||предпринимательства || || ||бюджеты || ||прогнозов и |||| || || || ||Привлеченные || - 0,2 0,2 ||аналитических |||| || || || ||средства || ||разработок ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.6.9. ||Информационное  ||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000  ||Впределах || || |||| ||обеспечение ||- Московское региональное || ||бюджетных || || |||| ||координации работ по||агентство поддержки || ||ассигнований, |||| |||| ||межпрограммным ||малого и  среднего бизнеса || ||выделяемых  на|| || |||| ||мероприятиям в части|| || ||основную || || |||| ||поддержки и развития|| || ||деятельность || || |||| ||малого || || || || || |||| ||предпринимательства || || || || || ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.6.10.||Организация участия  ||-  Мособлкомимущество  ||1999-2000||Областной || 0,4 0,4 0,8 ||Содействие рекламе |||| ||малых  предприятий   в   ||-  администрация   ||  ||бюджет   ||||предприятий, сбыту |||| ||выставках по  ||внешнеэкономических связей||  ||Местные ||  0,20,2 0,4 ||продукции и услуг |||| ||приоритетным  для ||Администрации  Московской  || ||бюджеты  ||||малых предприятий, |||| ||области направлениям||области || || || ||развитию деловых |||| ||развития ||- Министерство поддержки || || || ||контактов, |||| ||промышленности   и  ||производителей   Московской   ||  ||   ||||привлечение |||| ||сельского хозяйства ||области || || || ||инвесторов ||++--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++--------------------------------------------++||2.6.11.||Финансирование ||-     Мособлкомимущество     ||1999-2000||Областной || 0,4 0,4 0,8 ||Содействие рекламе |||| ||участия малых ||-  администрация || ||бюджет ||  ||предприятий,сбыту |||| ||предприятий, ||внешнеэкономических  связей||  ||Местные ||  0,10,1 0,2 ||продукции и услуг |||| ||продукция которых  ||Администрации Московской  || ||бюджеты  ||||малых предприятий, |||| ||способна ||области || ||Привлеченные || 0,2 0,2 0,4  ||развитиеделовых |||| ||конкурировать с  ||-  Министерство поддержки  || ||средства  ||||контактов, |||| ||зарубежными ||производителей Московской || || ||  ||привлечение|||| ||аналогами, в ||области || || || ||инвесторов |||| ||международных и ||- Московское региональное || || || || |||| ||российских выставках||агентство поддержки || || || || |||| || ||малого и среднего бизнеса || || || || |||| || ||- Специализированный || || || || |||| || ||молодежный бизнес - || || || || |||| || ||инкубатор || || || || |||| || ||- ОАО "Выставки и ярмарки || || || || |||| || ||Московской области" || || || || |||| || ||- Ассоциация малого || || || || |||| || ||бизнеса || || || || ||LL--------------++----------------------------------------++----------------------------------------------------++--------------------++----------------------------++------------------------------------------++----------------------------------------------
     Итого по разделу 2.6     4,0   4,1   8,1
     В том числе:
     Областной бюджет         1,7   1,9   3,6
     Местные бюджеты          1,1   1,0   2,1
     Привлеченные средства    1,2   1,2   2,4
     Всего по разделу 2      57,8  61,2 119,0
     В том числе:
     Областной бюджет        20,0  20,5  40,5
     Местные бюджеты          7,4   8,7  16,1
     Привлеченные средства   30,4  32,0  62,4|————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| N      | Содержание            | Ответственные исполнители   | Срок      | Источники      | Стоимость,             | Результативность        || п/п    |                       |                             | исполне-  | финансирования | млн. руб.              | выполнения мероприятий  ||        |                       |                             | ния, год  |                |                        |                         ||        |                       |                             |           |                |————————|————————|——————|                         ||        |                       |                             |           |                | 1999 г.| 2000 г.| Всего|                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————|————————|——————|—————————————————————————|| 1      | 2                     | 3                           | 4         | 5              | 6                      | 7                       ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 3. Межрегиональная, региональная межпрограммная координация                                                                                  ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 3.1.   | Координация и         | - Мособлкомимущество        | 1999-2000 | В пределах     |                        | Организация             ||        | взаимодействие        | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        | взаимодействия          ||        | органов               | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        | заказчиков программ с   ||        | исполнительной        | области                     |           | выделенных на  |                        | целью согласования      ||        | власти Московской     | - администрация             |           | реализацию     |                        | совместных действий в   ||        | области по            | внешнеэкономических связей  |           | программ       |                        | области политики        ||        | реализации            | Администрации Московской    |           |                |                        | поддержки и развития    ||        | мероприятий,          | области                     |           |                |                        | малого бизнеса          ||        | направленных на       | - Государственное           |           |                |                        |                         ||        | поддержку малого      | унитарное предприятий по    |           |                |                        |                         ||        | предпринимательства   | развитию Московской         |           |                |                        |                         ||        | в рамках действующих  | области                     |           |                |                        |                         ||        | областных программ:   |                             |           |                |                        |                         ||        | - Наука и             |                             |           |                |                        |                         ||        | промышленность -      |                             |           |                |                        |                         ||        | здравоохранению       |                             |           |                |                        |                         ||        | Московской области    |                             |           |                |                        |                         ||        | 1999-2001 гг.;        |                             |           |                |                        |                         ||        | Развитие индустрии    |                             |           |                |                        |                         ||        | детского питания;     |                             |           |                |                        |                         ||        | Межрегиональной       |                             |           |                |                        |                         ||        | программы развития    |                             |           |                |                        |                         ||        | малого                |                             |           |                |                        |                         ||        | предпринимательства   |                             |           |                |                        |                         ||        | в сельской местности  |                             |           |                |                        |                         ||        | центрального и        |                             |           |                |                        |                         ||        | северо - западного    |                             |           |                |                        |                         ||        | районов с социальной  |                             |           |                |                        |                         ||        | поддержкой            |                             |           |                |                        |                         ||        | военнослужащих и      |                             |           |                |                        |                         ||        | сотрудников МВД,      |                             |           |                |                        |                         ||        | уволенных в запас;    |                             |           |                |                        |                         ||        | - в решении задач     |                             |           |                |                        |                         ||        | согласно основным     |                             |           |                |                        |                         ||        | направлениям          |                             |           |                |                        |                         ||        | реформирования        |                             |           |                |                        |                         ||        | жилищно -             |                             |           |                |                        |                         ||        | коммунального         |                             |           |                |                        |                         ||        | хозяйства Московской  |                             |           |                |                        |                         ||        | области               |                             |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 3.2.   | Разработка и          | - Мособлкомимущество        | 1999-2000 | В пределах     |                        |                         ||        | реализация программ   | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        |                         ||        | сотрудничества        | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        |                         ||        | малого                | области                     |           | выделенных на  |                        |                         ||        | предпринимательства   | - администрация             |           | реализацию     |                        |                         ||        | в рамках соглашений   | внешнеэкономических связей  |           | программ       |                        |                         ||        | о сотрудничестве с    | Администрации Московской    |           |                |                        |                         ||        | субъектами            | области                     |           |                |                        |                         ||        | Российской Федерации  |                             |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 3.3.   | Координация действий  | - Мособлкомимущество        | 1999-2000 | В пределах     |                        |                         ||        | по реализации         | - администрации             |           | бюджетных      |                        |                         ||        | мероприятий           | муниципальных образований   |           | ассигнований,  |                        |                         ||        | Программы с           |                             |           | выделенных на  |                        |                         ||        | исполнительными       |                             |           | основную       |                        |                         ||        | органами местного     |                             |           | деятельность   |                        |                         ||        | самоуправления        |                             |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 3.4.   | Участие совместно с   | - Мособлкомимущество        | 1999-2000 | В пределах     |                        |                         ||        | администрациями       | - Министерство поддержки    |           | бюджетных      |                        |                         ||        | Мытищинского,         | производителей Московской   |           | ассигнований,  |                        |                         ||        | Домодедовского и      | области                     |           | выделенных на  |                        |                         ||        | Ленинского районов в  | - администрации             |           | реализацию     |                        |                         ||        | организации           | муниципальных образований   |           | программ       |                        |                         ||        | региональных          |                             |           |                |                        |                         ||        | финансово -           |                             |           |                |                        |                         ||        | промышленных групп    |                             |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|| 3.5.   | Координация и         | - Мособлкомимущество        |           | В пределах     |                        |                         ||        | взаимодействие        |                             |           | бюджетных      |                        |                         ||        | органов               |                             |           | ассигнований,  |                        |                         ||        | исполнительной        |                             |           | выделенных на  |                        |                         ||        | власти Российской     |                             |           | реализацию     |                        |                         ||        | Федерации и           |                             |           | программ       |                        |                         ||        | Московской области    |                             |           |                |                        |                         ||        | по реализации         |                             |           |                |                        |                         ||        | мероприятий,          |                             |           |                |                        |                         ||        | направленных на       |                             |           |                |                        |                         ||        | поддержку малых       |                             |           |                |                        |                         ||        | предприятий в рамках  |                             |           |                |                        |                         ||        | действующих           |                             |           |                |                        |                         ||        | федеральных           |                             |           |                |                        |                         ||        | программ:             |                             |           |                |                        |                         ||        | - Программы           |                             |           |                |                        |                         ||        | первоочередных мер    |                             |           |                |                        |                         ||        | по развитию и         |                             |           |                |                        |                         ||        | государственной       |                             |           |                |                        |                         ||        | поддержке             |                             |           |                |                        |                         ||        | инновационной         |                             |           |                |                        |                         ||        | деятельности в        |                             |           |                |                        |                         ||        | промышленности;       |                             |           |                |                        |                         ||        | - Федеральной         |                             |           |                |                        |                         ||        | программы             |                             |           |                |                        |                         ||        | государственной       |                             |           |                |                        |                         ||        | поддержки малого      |                             |           |                |                        |                         ||        | предпринимательства   |                             |           |                |                        |                         ||        | в Российской          |                             |           |                |                        |                         ||        | Федерации на          |                             |           |                |                        |                         ||        | 1998-1999 годы        |                             |           |                |                        |                         ||————————|———————————————————————|—————————————————————————————|———————————|————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|
     Итого по разделу 3 в пределах бюджетных ассигнований
     Итого по основным мероприятиям    72,4   78,3   150,7
     Областной бюджет                  21,7   22,2    43,9
     Местные бюджеты                    7,9   10,5    18,4
     Привлеченные средства             42,8   45,6    88,4