Решение Областной Думы Московской области от 30.11.2005 № 5/160
О проекте закона Московской области "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 30 ноября 2005 г. N 5/160 О проекте закона Московской области "О признании граждан,проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" Рассмотрев проект закона Московской области "О признанииграждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целяхпринятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма", одобренный решением Московскойобластной Думы от 21.09.2005 N 8/150, Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "Опризнании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими вцелях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма" (прилагается). 2. Направить проект закона Московской области "О признанииграждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целяхпринятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма" в комитеты, Контрольно-счетнуюпалату, Государственно-правовое управление Московской областнойДумы, Губернатору Московской области Громову Б.В. для подготовки ипредставления поправок в Комитет по труду и социальным вопросам всрок до 13.12.2005. 3. Поручить Комитету по труду и социальным вопросам доработатьпроект закона Московской области "О признании граждан, проживающих вМосковской области, малоимущими в целях принятия их на учетнуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма" с учетом представленных поправок и внестидоработанный проект закона на заседание Московской областной Думы21.12.2005. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Принят за основу решением Московской областной Думы от 30 ноября 2005 г. N 5/160 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ ИХ НА УЧЕТ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА Настоящий Закон устанавливает порядок определения органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области(далее - органы местного самоуправления) размера дохода,приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающегогражданина, и стоимости имущества, находящегося в их собственности иподлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими ипредоставления им по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда. Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие понятия: пороговое значение доходов и стоимости имущества - предельнаявеличина, в соответствии с которой орган местного самоуправленияпринимает решение об отнесении граждан к категории малоимущих; члены семьи гражданина - проживающие совместно с гражданиномего супруг, дети, родители. Другие родственники и в исключительныхслучаях другие граждане могут быть признаны членами семьигражданина, если они вселены им в качестве членов семьи. Статья 2. Определение размера среднедушевого дохода,приходящегося на каждого члена семьи гражданина или дохода одинокопроживающего гражданина 1. Перечень видов доходов и порядок их учета в целях признанияграждан малоимущими и предоставления им по договорам социальногонайма помещений муниципального жилищного фонда устанавливаетсяПравительством Московской области. 2. Учет доходов одиноко проживающего гражданина и определениеразмера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина,производится на основании сведений о составе семьи, доходах членовсемьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах,представляемых для признания граждан малоимущими. 3. Доход определяется за расчетный период, равный одномукалендарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачизаявления (далее - расчетный период). 4. Размер среднемесячного дохода каждого члена семьи гражданинаили одиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления суммыего доходов, полученных в течение расчетного периода, на числомесяцев, в течение которых он имел эти доходы. Сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи составляетсреднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде. 5. Для исчисления среднедушевого дохода, приходящегося накаждого члена семьи в расчетном периоде, среднемесячный совокупныйдоход семьи в расчетном периоде делится на количество членов семьигражданина. Статья 3. Определение стоимости имущества 1. Перечень видов имущества, находящегося в собственностичленов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина иподлежащего налогообложению (далее - имущество), учитываемого вцелях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорамсоциального найма помещений муниципального жилищного фонда, а такжепорядок учета стоимости такого имущества устанавливаетсяПравительством Московской области. 2. Учет имущества и определение его стоимости производится наосновании сведений о составе семьи, имуществе членов семьи илиодиноко проживающего гражданина, указанных в документах,представляемых для признания граждан малоимущими. 3. Для исчисления расчетной стоимости имущества, приходящейсяна каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающегогражданина, стоимость имущества членов семьи делится на количествочленов семьи гражданина. Статья 4. Определение порогового значения доходов и стоимостиимущества 1. Порядок определения порогового значения доходов и стоимостиимущества устанавливается Правительством Московской области. 2. Величина порогового значения доходов и стоимости имуществаустанавливается органами местного самоуправления не чаще одного разав год. Статья 5. Условия признания граждан малоимущими 1. Малоимущими признаются граждане Российской Федерации,проживающие на территории Московской области, сумма среднедушевогодохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равнавеличине порогового значения доходов и стоимости имущества. 2. К гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими,не применяются пороговые значения, размер которых в последующемрасчетном периоде изменился в сторону уменьшения. 3. Органы местного самоуправления не реже чем один раз в тригода проводят перерегистрацию граждан, признанных малоимущими инуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма. В ходе перерегистрации при необходимостипроизводится расчет среднедушевого дохода и расчетной стоимостиимущества граждан, принятых на учет. 4. В случае повышения размера среднедушевого дохода и расчетнойстоимости имущества, учитываемых в целях признания гражданмалоимущими, до уровня, превышающего пороговые значения, гражданинснимается с учета в качестве малоимущего, нуждающегося в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Статья 6. Порядок признания граждан малоимущими 1. Граждане, проживающие в Московской области, в целяхпризнания их малоимущими для принятия на учет нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеютправо обратиться с заявлением от себя лично или от имени своей семьив орган местного самоуправления по месту жительства. 2. Решение о признании или отказе в признании гражданинамалоимущим принимается органом местного самоуправления в месячныйсрок с даты его обращения с заявлением на основании представленныхгражданином документов для определения размера дохода и стоимостиимущества. 3. Перечень документов, являющихся основанием для определенияразмера дохода и стоимости имущества: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 2) документы о составе семьи гражданина (свидетельство орождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение опризнании членом семьи, выписка из домовой книги по месту жительстваи другие); 3) свидетельство о государственной регистрации правасобственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению; 4) справка налогового органа, подтверждающая сведения остоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членамего семьи имущества, подлежащего налогообложению; 5) документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина илиодиноко проживающего гражданина. 4. Документы, указанные в пунктах 1-3 части 3 настоящей статьи,прилагаются в копиях с предъявлением подлинника для сверки. 5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять проверкусведений, указанных в документах, представляемых гражданами. Представление гражданином неполных и (или) недостоверныхсведений является основанием для отказа в принятии решения опризнании гражданина малоимущим. 6. Решение органа местного самоуправления может быть обжалованов порядке, установленном законодательством. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.