Постановление Правительства Московской области от 14.12.2005 № 909/50
Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природопользования Московской области, его структуры и штатной численности
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 декабря 2005 г. N 909/50 Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 17.04.2006 г. N 301/13 Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природопользования Московской области, его структуры и штатной численности Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить Положение о Министерстве экологии иприродопользования Московской области (прилагается). 2. Утвердить структуру и штатную численность Министерстваэкологии и природопользования Московской области (не приводятся). 3. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.) приподготовке проекта закона Московской области о внесении изменений вЗакон Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год"предусмотреть расходы, связанные с реализацией пункта 2 настоящегопостановления. 4. Признать утратившими силу: постановление Правительства Московской области от 06.04.2001 N 106/10 "О внесенииизменений и дополнений в постановление Правительства Московскойобласти от 25.05.2000 N 22/7 "О формировании Министерства экологии иприродопользования Московской области"; постановление Правительства Московской области от 27.01.2004 N36/3 "О Министерстве экологии и природопользования Московскойобласти"; пункт 2 постановления Правительства Московской области от11.10.2004 N 612/40 "О внесении дополнений в Положения о центральныхисполнительных органах государственной власти Московской области"; пункт 2 постановления Правительства Московской области от26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в Положения о центральныхисполнительных органах государственной власти Московской области,государственных органах Московской области"; постановление Правительства Московской области от 25.02.2005 N125/9 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экологии иприродопользования Московской области, утверждении структуры иштатной численности". Губернатор Московской области Б.В. Громов Утверждено постановлением Правительства Московской области от 14 декабря 2005 г. N 909/50 Положение о Министерстве экологии и природопользования Московской области 1. Общие положения 1.1. Министерство экологии и природопользования Московскойобласти (далее - Министерство) является центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области, проводящимгосударственную политику и осуществляющим отраслевое и межотраслевоеуправление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраныприродных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологическойбезопасности, сохранения биологического разнообразия, а такжекоординирующим в этой сфере деятельность иных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органов игосударственных учреждений Московской области. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Московской области, законамиМосковской области, иными нормативными правовыми актами Московскойобласти, настоящим Положением. 1.3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, иными государственнымиорганами и государственными учреждениями Московской области,органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, общественными объединениями и инымиорганизациями, гражданами. 1.4. По вопросам своей компетенции Министерство принимаетнормативные правовые акты - распоряжения, действующие на всейтерритории Московской области и обязательные для исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственныхорганов Московской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области, иных органов,юридических и физических лиц. 1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренныезаконодательством, гербовую печать, необходимые для его деятельностидругие печати, штампы и бланки. 1.6. Место нахождения Министерства: индекс 141070, Московскаяобласть, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 1. Почтовый адрес Министерства: индекс 127994, г. Москва, СреднийКаретный переулок, д. 7. 1.7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств бюджета Московской области. 1.8. Сокращенное наименование Министерства - МинэкологияМосковской области. 2. Основные задачи Министерства Основными задачами Министерства являются: 2.1. Определение основных направлений в сфере охраны окружающейсреды, изучения, управления, воспроизводства, использованияземельных и иных природных ресурсов; участие в обеспеченииэкологической безопасности на территории Московской области с учетомгеографических, природных, социально-экономических и иныхособенностей Московской области в установленном законодательствомпорядке. 2.2. Участие в разработке федеральной политики в областиэкологического развития Российской Федерации. 2.3. Участие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в реализации федеральной политики в области экологическогоразвития Российской Федерации на территории Московской области сучетом географических, природных, социально-экономических и иныхособенностей. 2.4. Разработка проектов законов и иных нормативных правовыхактов Московской области в области охраны окружающей среды,использования земельных и иных природных ресурсов с учетомгеографических, природных, социально-экономических и иныхособенностей. 2.5. Участие в реализации федеральных целевых программ в частииспользования земельных и иных природных ресурсов и охраныокружающей среды в Московской области. 2.6. Обеспечение эффективного управления земельными и инымиприродными ресурсами, находящимися в собственности Московскойобласти. 2.7. Осуществление государственного контроля в области охраныокружающей среды (государственного экологического контроля). 2.8. Организация и развитие системы экологического образованияи формирование экологической культуры на территории Московскойобласти. 2.9. Информационное обеспечение органов государственной властиМосковской области в сфере охраны окружающей среды и использованияприродных ресурсов. 3. Полномочия Министерства Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие полномочия: 3.1. Разрабатывает с участием федеральных органовисполнительной власти и центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области основные направленияизучения, воспроизводства, использования и охраны земельных и иныхприродных ресурсов, охраны окружающей среды, развития системы особоохраняемых природных территорий и сохранения биологическогоразнообразия. 3.2. В установленном порядке разрабатывает и направляет нарассмотрение Губернатора Московской области, ПравительстваМосковской области проекты законов и иных нормативных правовых актовМосковской области по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства. 3.3. Проводит анализ нормативных правовых актов Московскойобласти по вопросам, относящимся к сфере деятельности. Министерства,и в установленном порядке готовит проекты нормативных правовых актовМосковской области о внесении соответствующих изменений, признанииутратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актовМосковской области, противоречащих вновь принятым федеральнымнормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актамМосковской области, а также утративших свою значимость. 3.4. Вносит в установленном порядке в федеральные органыисполнительной власти предложения об участии Московской области вфедеральных целевых программах. 3.5. Организует разработку и исполнение областных целевыхпрограмм Московской области в пределах своей компетенции. 3.6. Формирует среднесрочный и долгосрочный прогнозы состоянияокружающей среды и контролирует выполнение программ и мероприятий поохране окружающей среды, использованию и охране земельных и иныхприродных ресурсов, защите лесного фонда и воспроизводству лесов,использованию и воспроизводству минерально-сырьевой базы ирациональному использованию недр. 3.7. Готовит предложения по формированию областных целевыхбюджетных фондов, осуществляет функции распорядителя средствобластных целевых бюджетных фондов. 3.8. Осуществляет в пределах своей компетенции функциигосударственного заказчика, в том числе функции заказчика областныхцелевых программ. 3.9. Заключает в порядке, установленном законодательством,государственные контракты (договоры) для реализации областныхцелевых программ, мероприятий и иных государственных нужд Московскойобласти, осуществляемых за счет средств бюджета Московской области. 3.10. Составляет квартальные и годовые отчеты о выполнениимероприятий областных целевых программ. 3.11. Осуществляет контроль за целевым использованием средств,выделяемых для реализации областных целевых программ, заказчикомкоторых является. 3.12. Участвует в подготовке государственных годовых докладов осостоянии земельных и иных природных ресурсов, об охране окружающейсреды. 3.13. Участвует в международном сотрудничестве по вопросам,входящим в компетенцию Министерства, в порядке, установленномзаконодательством. 3.14. В случаях, предусмотренных законодательством,осуществляет функции администратора неналоговых платежей посоответствующим источникам доходов бюджета Московской области. 3.15. Вносит предложения в Правительство Московской области осоздании государственных унитарных предприятий и государственныхучреждений Московской области в сфере охраны окружающей среды иприродопользования. 3.16. Участвует в создании единой информационной системы,содержащей сведения о деятельности и финансово-экономическомсостоянии государственных унитарных предприятий и государственныхучреждений Московской области, находящихся в ведомственномподчинении Министерства, а также организаций органов исполнительнойвласти Московской области, осуществляющих ведение лесного хозяйства. 3.17. Выступает учредителем государственных учрежденийМосковской области в сфере природопользования и охраны окружающейсреды, назначает и освобождает от должности по согласованию сМинистерством имущественных отношений Московской области ихруководителей и согласовывает штатное расписание. Утверждает по согласованию с Министерством имущественныхотношений Московской области уставы государственных учрежденийМосковской области в сфере природопользования и охраны окружающейсреды. Осуществляет контроль за деятельностью государственныхучреждений, подведомственных Министерству, в пределах своейкомпетенции. 3.18. Координирует деятельность государственных учреждений игосударственных унитарных предприятий Московской области,находящихся в ведомственном подчинении Министерства а такжеорганизаций органов исполнительной власти Московской области,осуществляющих ведение лесного хозяйства. 3.19. Принимает от государственных унитарных предприятийМосковской области, находящихся в ведомственном подчиненииМинистерства результаты ежегодных аудиторских проверок. 3.20. В случаях, установленных законодательством, делегируетэкспертов в заседания экспертных комиссий государственнойэкологической экспертизы в качестве наблюдателей. 3.21. Осуществляет государственный экологический контроль вобласти обращения с твердыми бытовыми отходами, за соблюдениемзаконодательства в области обращения с твердыми бытовыми отходами иза принятием мер по устранению нарушений законодательства в областиобращения с твердыми бытовыми отходами. 3.22. Вносит предложения по проведению мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, возникших при осуществлении обращения ствердыми бытовыми отходами. 3.23. Вносит предложения по распоряжению землями и земельнымиучастками, находящимися в государственной собственности. 3.24. Вносит предложения по управлению и распоряжению землейкак природным ресурсом на территории Московской области. 3.25. Участвует в порядке, установленном законодательством, и впределах своих полномочий в организации ведения земельного кадастраМосковской области. 3.26. Утверждает в порядке, установленном законодательством,результаты государственной кадастровой оценки земель и среднийуровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскомуокругу) на территории Московской области. 3.27. Участвует в пределах своих полномочий в организацииведения мониторинга земель в соответствии с областными целевымипрограммами. 3.28. Утверждает проекты рекультивации нарушенных земель,находящихся в государственной собственности, при переводе земельсельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе такихземель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категориюдля добычи полезных ископаемых. 3.29. Проводит экспертизу землеустроительных дел и готовитзаключения по ним. 3.30. Принимает решение о предварительном согласовании местаразмещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка,или об отказе в размещении объекта в соответствии сзаконодательством. 3.31. Осуществляет государственный контроль за использованием иохраной земель в соответствии с законодательством. 3.32. Осуществляет в пределах своей компетенции права владения,пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владениисельскохозяйственных организаций, а также их охрану, защиту ивоспроизводство на территории Московской области. 3.33. Вносит на рассмотрение Правительства Московской областипредложения об установлении особенностей использования участковлесного фонда при осуществлении определенных видов лесопользования,а также видов и особенностей пользования лесами, не входящими влесной фонд на территории Московской области, в пределах полномочий,установленных законодательством. 3.34. Вносит на рассмотрение Правительства Московской областипредложения об установлении порядка ведения лесного хозяйства,порядка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,расположенных на землях городских поселений. 3.35. Определяет нормативы объема лесопользованиясельскохозяйственным организациям в целях обеспечения собственныхпотребностей в древесине и других лесных ресурсах. 3.36. Вносит предложения в Правительство Московской области опредоставлении в краткосрочное пользование участков лесного фондадля удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений,дошкольных образовательных учреждений и других учреждений,финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, длясельскохозяйственных организаций и населения. 3.37. В пределах компетенции вносит в Правительство Московскойобласти предложения о предоставлении участков лесного фонда вбезвозмездное пользование. 3.38. Организует и проводит в порядке, установленномзаконодательством, лесные конкурсы и аукционы. 3.39. Утверждает в порядке, установленном законодательством,составы комиссий по проведению лесных конкурсов и лесных аукционов. 3.40. Согласовывает места строительства объектов, влияющих насостояние и воспроизводство лесов. 3.41. В пределах своей компетенции вносит на рассмотрениеПравительства Московской области предложения по установлению ставоклесных податей. 3.42. В пределах компетенции принимает решение о предоставленииучастков лесного фонда в аренду и краткосрочное пользование. 3.43. В пределах компетенции осуществляет перевод лесных земельв нелесные для использования их в целях, связанных с ведениемлесного хозяйства и пользованием лесным фондом. 3.44. В пределах компетенции обеспечивает проведениелесоустройства. 3.45. В пределах компетенции обеспечивает проведениемероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарномуобустройству. 3.46. В пределах компетенции обеспечивает выдачу лесорубочныхбилетов, лесных билетов, ордеров. 3.47. В пределах компетенции обеспечивает воспроизводстволесов, защиту лесов от вредителей и болезней леса. 3.48. В пределах компетенции утверждает объемы заготовкидревесины при рубках промежуточного пользования, определяемых прилесоустройстве. 3.49. В случаях, установленных законодательством, выдаетразрешения о проведении в лесном фонде строительных работ, добычиполезных ископаемых, прокладке коммуникаций и выполнении иных работ,не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлениемлесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земельв нелесные или перевода земель лесного фонда в земли иных категорийв пределах компетенции. 3.50. В пределах компетенции взаимодействует с федеральнымиорганами исполнительной власти по вопросам учета лесного фонда. 3.51. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации лицензирование деятельности по сбору иреализации сырья из дикорастущих лекарственных растений (кромерастений, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгуРоссийской Федерации). 3.52. Осуществляет ведение Красной книги Московской области. 3.53. Обеспечивает население Московской области достовернойинформацией о состоянии окружающей среды на территории Московскойобласти. 3.54. Осуществляет экологическое просвещение, информированиенаселения о законодательстве в области охраны окружающей среды изаконодательстве в области экологической безопасности. 3.55. В соответствии с законодательством вносит предложения вПравительство Московской области по установлению на территорииМосковской области нормативов допустимого воздействия на окружающуюсреду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. 3.56. Осуществляет государственное управление в области охраныи использования животного мира. 3.57. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации лицензирование деятельности по организацииспортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных ирастений. 3.58. В порядке, установленном законодательством, принимаетрешение об ограничении, приостановлении и запрещении отдельных видовпользования животным миром. 3.59. В установленном законом порядке принимает решение опредоставлении заявленной территории, акватории, необходимой дляосуществления пользования животным миром. 3.60. В случаях, установленных законом, организует и проводитконкурсы по предоставлению территорий, акваторий, необходимых дляосуществления пользования животным миром. 3.61. В установленном законом порядке заключает договоры опредоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых дляосуществления пользования животным миром. 3.62. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации государственный контроль за использованиемобъектов животного мира и среды их обитания в пределах своейкомпетенции. 3.63. Заключает с водопользователями договоры пользованияводными объектами на территории Московской области. 3.64. Вносит предложения в Правительство Московской области поутверждению проектов размеров и границ водоохранных зон водныхобъектов и их прибрежных защитных полос на территории Московскойобласти по представлению бассейновых и других территориальныхорганов управления использованием и охраной водного фондаМинистерства природных ресурсов Российской Федерации. 3.65. Участвует в подготовке и заключении бассейновыхсоглашений о восстановлении и охране водных объектов. 3.66. Осуществляет контроль за соблюдением условий договоровпользования поверхностными водными объектами на территорииМосковской области. 3.67. В пределах своей компетенции участвует в принятии мер попредупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод. 3.68. В случаях, установленных законодательством, выдаетразрешения на использование подземных вод, пригодных для питьевоговодоснабжения, для целей, не связанных с питьевым и хозяйственнымводоснабжением. 3.69. Участвует в принятии решений комиссии, созданнойфедеральным органом управления государственным фондом недр длярассмотрения заявок о предоставлении права пользования участкаминедр в случаях, установленных законодательством. 3.70. Принимает в порядке, установленном законодательствомМосковской области, решение о предоставлении права пользованияучастками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участками недр местного значения, а такжеучастками недр местного значения, используемыми для целейстроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых. 3.71. Осуществляет контроль за соблюдением условий лицензий напользование участками недр в установленном порядке. 3.72. Осуществляет государственный контроль за геологическимизучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствиис порядком, установленным Правительством Российской Федерации. 3.73. Принимает участие в формировании и реализациигосударственной научно-технической политике Московской области всоответствии с законодательством в интересах охраны окружающейсреды, землепользования и планирования использования земель,рационального использования минерально-сырьевой базы, иных природныхресурсов. 3.74. Участвует в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность, в определении условийпользования месторождениями полезных ископаемых. 3.75. Проводит в установленном порядке государственнуюэкспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономическойи экологической информации о предоставляемых в пользование участкахнедр в части общераспространенных полезных ископаемых. 3.76. Принимает согласованное с федеральным органом управлениягосударственным фондом недр или его территориальным органом решениео предоставлении в пользование участка недр для целей сбораминералогических, палеонтологических и других геологическихколлекционных материалов. 3.77. Обеспечивает функционирование государственной системылицензирования пользования участками недр, распоряжение которымиотносится к компетенции Московской области. 3.78. Осуществляет подготовку условий пользования участкаминедр, распоряжение которыми относится к компетенции Московскойобласти. 3.79. Осуществляет в установленном порядке оформление,государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользованиеучастками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участками недр местного значения, а такжеучастками недр местного значения, используемыми для целейстроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых. 3.80. Принимает в установленном порядке участие в работеконкурсных или аукционных комиссий о предоставлении правапользования участком недр для целей разведки и добычи полезныхископаемых или для целей геологического изучения участков недр,разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии) натерритории Московской области. 3.81. Согласовывает проекты разработки месторождений ирекультивации карьеров. 3.82. Осуществляет учет проектируемых карьеров, оформляетзаключения на выдачу разрешения на подготовительные работы,строительство и эксплуатацию горного производства. 3.83. Осуществляет учет производств добычи полезных ископаемыхна территории Московской области. 3.84. Осуществляет учет отработанных карьеров, разрабатываетпрограммы их рекультивации. 3.85. В порядке, установленном законодательством, принимаетрешение о прекращении, приостановлении или ограничении правапользования участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недрместного значения, а также участками недр местного значения,используемыми для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. 3.86. Вносит предложения в Правительство Московской области обопределении особо охраняемых природных территорий региональногозначения: - об образовании государственных природных заказников; - о создании природных парков; - об объявлении природных объектов и комплексов памятникамиприроды, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы; - о признании территории лечебно-оздоровительной местностью иликурортом. 3.87. Осуществляет государственное управление и государственныйконтроль в области организации и функционирования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения. 3.88. Совместно с федеральным органом исполнительной власти вобласти охраны окружающей природной среды вносит представления обобразовании национальных парков. 3.89. Согласовывает Положение о режиме использования земель,включенных в границы национального парка, с государственным органом,в ведении которого находится национальный парк. 3.90. Вносит предложения в Правительство Московской области орезервировании земельных участков, которые предполагается объявитьособо охраняемыми территориями, и об ограничении на ниххозяйственной деятельности. 3.91. Вносит предложения в Правительство Московской области обутверждении границ и определении режима особой охраны территорийпамятников природы регионального значения. 3.92. Вносит предложения в Правительство Московской области повопросам регулирования отношений в области использования и охраныкурортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебныхресурсов, за исключением переданных в ведение Российской Федерации. 3.93. Осуществляет взаимодействие с экологическими службамиорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Московскойобласти. 3.94. Участвует в контроле за радиационной обстановкой натерритории Московской области. 3.95. Организует и осуществляет в соответствии сзаконодательством выдачу, приостановление действия и аннулированиелицензий на пользование участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недрместного значения, а также участками недр местного значения,используемыми для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, лицензий насбор дикорастущих трав, лицензий на осуществление деятельности поорганизации спортивного и любительского лова ценных видов рыб,водных животных и растений. 3.96. Получает в установленном порядке от органовисполнительной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области,юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства. 3.97. Оказывает методическую помощь органам местногосамоуправления муниципальных образований Московской области повопросам организации работы по сбору платежей за пользованиеприродными ресурсами. 3.98. Участвует в разработке параметров прогнозасоциально-экономического развития Московской области на очереднойфинансовый год и перспективу, проекта консолидированного бюджетаМосковской области на очередной финансовый год. 3.99. Осуществляет в установленном порядке учет и отчетность опоступлении и расходовании средств областных целевых бюджетныхфондов. 3.100. Создает экспертные, консультативные органы по вопросамдеятельности Министерства. 3.101. Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращенийграждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства. 3.102. Предъявляет требования и выдает обязательные дляисполнения предписания об устранении нарушений законодательства вобласти охраны окружающей среды и природопользования. 3.103. Рассматривает дела об административных правонарушениях вобласти охраны окружающей среды и природопользования в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области и привлекает в установленном порядке кадминистративной ответственности. 3.104. По фактам нарушения законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Московской области в области охраныокружающей среды и природопользования передает материалы вправоохранительные органы для привлечения виновных лиц к уголовнойответственности, а также предъявляет иски в суд. 3.105. Принимает решения о приостановлении, ограничении,прекращении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой снарушением законодательства в области охраны окружающей среды иприродопользования, в пределах своих полномочий на территорииМосковской области. 3.106. В пределах своей компетенции организует и обеспечиваетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке. 4. Организация деятельности Министерства 4.1. Министерство возглавляет министр экологии иприродопользования Правительства Московской области (далее -Министр), назначаемый на должность Губернатором Московской областипо согласованию с Московской областной Думой и освобождаемый отдолжности Губернатором Московской области. 4.2. Первые заместители Министра, заместители Министра -начальники управлений и начальники управлений назначаются надолжность Губернатором Московской области по представлению Министраи освобождаются от должности Губернатором Московской области. 4.3. Министр по должности является главным государственныминспектором Московской области по охране природы и главнымгосударственным инспектором Московской области по геологическомуконтролю. Первый заместитель Министра, координирующий деятельностьструктурных подразделений Министерства, осуществляющихгосударственный экологический контроль, по должности являетсязаместителем главного государственного инспектора Московской областипо охране природы. Начальник Управления природопользования, его заместитель,заместитель Министра - начальник Управления по рациональномуиспользованию минерально-сырьевой базы, его заместитель, начальникКонтрольно-аналитического управления являются по должности старшимигосударственными инспекторами Московской области по охране природы. Заместитель Министра - начальник Управления по рациональномуиспользованию минерально-сырьевой базы по должности являетсязаместителем главного государственного инспектора Московской областипо геологическому контролю. Заместитель начальника Управления является по должности старшимгосударственным инспектором Московской области по геологическомуконтролю. Заведующий отделом государственного экологического контроля заобращением с твердыми бытовыми отходами Управленияприродопользования, заместитель заведующего отделом, консультанты,главные специалисты отдела государственного экологического контроляза обращением с твердыми бытовыми отходами Управленияприродопользования, заведующий отделом экологической безопасностиУправления природопользования, заместитель заведующего отделом,главные специалисты, ведущие специалисты отдела экологическойбезопасности Управления природопользования, заведующий отделомконтроля Управления по рациональному использованиюминерально-сырьевой базы, заместитель заведующего отделом контроля,консультанты, главные специалисты отдела контроля Управления порациональному использованию минерально-сырьевой базы, заведующийотделом по контролю за использованием земельКонтрольно-аналитического управления, заместитель заведующегоотделом, консультанты, главные специалисты, ведущие специалистыотдела по контролю за использованием земельКонтрольно-аналитического управления являются по должностигосударственными инспекторами Московской области по охране природы. Заведующий отделом контроля в Управлении по рациональномуиспользованию минерально-сырьевой базы, заместитель заведующегоотделом контроля, консультанты, главные специалисты отдела контроляявляются по должности государственными инспекторами Московскойобласти по геологическому контролю. Должностные лица, указанные в настоящем пункте, имеют правоношения форменной одежды, знаков различия, удостоверенийустановленного образца. 4.4. Министр: - руководит деятельностью Министерства на принципахединоначалия; - распределяет обязанности между своими первыми заместителями,заместителями и начальниками управлений Министерства, заведующимисамостоятельных отделов; - разрабатывает и вносит на утверждение ПравительстваМосковской области структуру и штатное расписание Министерства;утверждает и вносит изменения в штатное расписание в соответствии сутвержденной структурой Министерства в пределах штатной численностии фонда оплаты труда; - утверждает смету расходов на содержание Министерства впределах утвержденных бюджетных ассигнований; - назначает на должности государственной гражданской службыМосковской области, заключает и расторгает с ними служебныеконтракты; утверждает должностные регламенты государственныхгражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службув Министерстве; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарноговзыскания; решает в соответствии с законодательством иные вопросы,связанные с прохождением государственными гражданскими служащимигосударственной гражданской службы в Министерстве; - принимает на работу иных работников Министерства, заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговзыскания, осуществляет иные полномочия, работодателя,предусмотренные законодательством; - утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства; - обеспечивает соблюдение государственными гражданскимислужащими Министерства административного регламента, должностныхрегламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебнымидокументами; - организует соблюдение в Министерстве режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну; - вносит в установленном порядке предложения о присвоениипочетных званий и награждении государственными наградами РоссийскойФедерации и наградами Московской области государственных гражданскихслужащих, которые проходят государственную гражданскую службу вМинистерстве, и иных работников Министерства, в том числе работниковподведомственных государственных унитарных предприятий игосударственных учреждений Московской области; - в пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Министерством; - без доверенности представляет Министерство, выдаетдоверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки и иныеюридические действия в соответствии с законодательством; - в пределах своей компетенции подписывает распоряженияМинистерства и издает приказы, обязательные для исполнениягосударственными гражданскими служащими Министерства и инымиработниками Министерства; - организует прием населения, рассмотрение обращения граждан июридических лиц в пределах компетенции Министерства; - подписывает лицензии на недропользование; сбор дикорастущихтрав; осуществление деятельности по организации спортивного илюбительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений; - подписывает договоры с водопользователями на пользованиеводными объектами; - разрабатывает и утверждает в установленном порядке образцыформенной одежды, знаков различия, удостоверений, а также порядокношения форменной одежды; - обеспечивает работу по приведению нормативных правовых актовМосковской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства,в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовымиактами и (или) нормативными правовыми актами Московской области; - утверждает уставы и согласовывает штатное расписаниегосударственных учреждений Московской области в сфереприродопользования и охраны окружающей среды в порядке,установленном законодательством; - назначает, освобождает от должности, заключает и расторгаеттрудовые договоры с руководителями государственных учрежденийМосковской области в сфере природопользования и охраны окружающейсреды, находящихся в ведении Министерства, в порядке, установленномзаконодательством. 4.5. В Министерстве может быть образована коллегия, действующаяна основании Положения, утвержденного Министром. 4.6. Министерство вправе в установленном порядке издаватьпечатную продукцию и другие информационные издания для обеспечениядеятельности Министерства. 4.7. Реорганизация, переименование и ликвидация Министерстваосуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.