Решение Совета депутатов Лотошинского муниципального района от 24.12.2012 № 407/42
О внесении изменений и дополнений в Устав Лотошинского муниципального района Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛОТОШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 24 декабря 2012 г. N 407/42 О внесении изменений и дополнений в Устав Лотошинского муниципального района Московской области Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в целях приведения Устава Лотошинского муниципальногорайона в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации, принимая во внимание заключение Управления Министерстваюстиции Российской Федерации по Московской области от 03.08.2012 N1035-УЮ/О, Совет депутатов Лотошинского муниципального района решил: 1. Внести в Устав Лотошинского муниципального района Московскойобласти следующие изменения и дополнения: 1.1. В статье 6: 1.1.1. П. 4 изложить в следующей редакции: "4) организация вграницах муниципального района электро- и газоснабжения поселений впределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации;". 1.1.2. П. 5 изложить в следующей редакции: "5) дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения внеграниц населенных пунктов в границах муниципального района,осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района и обеспечение безопасности дорожного движенияна них, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;". 1.1.3. Включить пункты 8.1, 8.2 следующего содержания: "8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке муниципального района сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику,замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членамего семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникомобязанностей по указанной должности;". 1.1.4. П. 11 изложить в следующей редакции: "11) созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территориимуниципального района (за исключением территорий поселений,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерацииперечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинскойпомощи;". 1.1.5. П. 23 изложить в следующей редакции: "23) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории муниципального района, атакже осуществление муниципального контроля в области использованияи охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;". 1.1.6. П. 29 изложить в следующей редакции: "29) осуществлениев пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установлениеправил использования водных объектов общего пользования для личных ибытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан кводным объектам общего пользования и их береговым полосам;". 1.1.7. Включить пункты 30-34 следующего содержания: "30) осуществление муниципального лесного контроля; 31) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей; 32) осуществление муниципального контроля на территории особойэкономической зоны; 33) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд муниципального района,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом; 34) осуществление мер по противодействию коррупции в границахмуниципального района.". 1.2. В статье 7: 1.2.1. В части 1 пункты 3, 4 изложить в следующей редакции: "3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществлениефинансового обеспечения деятельности муниципальных казенныхучреждений и финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, атакже формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;". 1.2.2. Дополнить частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Органыместного самоуправления муниципального района во взаимодействии сорганами защиты государственной тайны, расположенными в пределахсоответствующей территории: обеспечивают защиту переданных им органами государственнойвласти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений,составляющих государственную тайну, а также сведений,засекречиваемых ими; обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственныхим предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии стребованиями актов законодательства Российской Федерации.". 1.3. В части 7 статьи 15 слова "Положением о территориальномобщественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатовмуниципального района" заменить словами "решением Совета депутатовмуниципального образования". 1.4. В статье 21: 1.4.1. В части 1 слова "контрольно-ревизионная комиссия"заменить словами "контрольно-счетная палата". 1.4.2. Часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Финансовоеобеспечение деятельности органов местного самоуправлениямуниципального района осуществляется исключительно за счетсобственных доходов бюджета муниципального района.". 1.5. В статье 22: 1.5.1. В части 8 пункт 6 изложить в следующей редакции: "6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий, а также об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнениеработ, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами;". 1.5.2. Дополнить частью 8.1 следующего содержания: "8.1. Советдепутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главымуниципального района о результатах его деятельности, деятельностиадминистрации муниципального района, в том числе о решении вопросов,поставленных Советом депутатов муниципального района.". 1.6. Добавить статью 22.1 следующего содержания: "Статья 22.1. Фракции в Совете депутатов муниципального района 1. Депутаты Совета депутатов муниципального района, избранные всоставе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями,входят в депутатские объединения (во фракции), за исключениемслучая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включаетв себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего спискакандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные поодномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составесписка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящейстатьи. 2. Порядок деятельности фракций определяется регламентом Советадепутатов муниципального района. 3. В случае прекращения деятельности политической партии всвязи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции вСовете депутатов муниципального района, а также членство депутатов вэтой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственныйреестр юридических лиц соответствующей записи. 4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутогополитической партией, не вправе выйти из фракции, в которой онсостоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. 5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу ивходящий во фракцию, или депутат, избранный в составе спискакандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящейстатьи, и входящий во фракцию, может быть членом только тойполитической партии, во фракцию которой он входит. 6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политическойпартии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший вполитическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатовмуниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти изнее. 7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатскихполномочий.". 1.7. Дополнить статью 24 частью 9.1 следующего содержания:"9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, неможет участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении.". 1.8. Дополнить часть 11 статьи 25 пунктами 11, 12 следующегосодержания: "11) преобразования муниципального района, а также в случаеупразднения муниципального района; 12) увеличения численности избирателей муниципального районаболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального района.". 1.9. Добавить статью 25.1 следующего содержания: "Статья 25.1. Социальные гарантии главы муниципального района 1. Размер и условия оплаты труда главы муниципального районаустанавливаются в порядке, предусмотренном нормативным правовымактом в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2011 N194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальныедолжности и должности муниципальной службы в Московской области". 2. Главе муниципального района в связи с осуществлением своихполномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом, иныминормативными правовыми актами, могут быть гарантированы: - страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью,имуществу; - медицинское обслуживание; - предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска в количестве 15 календарных дней; - ежегодная дополнительная денежная выплата. 3. Главе муниципального района гарантируется ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. 4. Срок полномочий главы муниципального района включается встаж муниципальной службы в органах местного самоуправленияМосковской области. 5. Глава муниципального района имеет право на получение пенсииза выслугу лет в порядке и на условиях, установленных закономМосковской области. 6. Главе муниципального района в соответствии с Уставом, иныминормативными правовыми актами за счет средств бюджета муниципальногообразования могут быть предоставлены: - возможность повышения квалификации, переподготовки; - служебный автотранспорт для осуществления полномочий; - служебный телефон (на срок осуществления полномочий). 7. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочийглавы муниципального района, финансируются за счет средств местногобюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертовиз других бюджетов.". 1.10. В статье 28 слова "Положением о муниципальной службе,утверждаемым Советом депутатов муниципального района" заменитьсловами "муниципальными правовыми актами". 1.11. В статье 29: 1.11.1. Название статьи изложить в следующей редакции:"Контрольно-счетная палата муниципального района". 1.11.2. В тексте статьи слова "контрольно-счетный отдел" всоответствующем падеже заменить словами "контрольно-счетная палата"в соответствующем падеже. 1.11.3. Второй абзац части 1 изложить в следующей редакции: "Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляетследующие основные полномочия: 1) контроль за исполнением местного бюджета; 2) экспертиза проектов местного бюджета; 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местногобюджета; 4) организация и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств местного бюджета, а также средств, получаемых местнымбюджетом из иных источников, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации; 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности,в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности исредствами индивидуализации, принадлежащими муниципальномуобразованию; 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, атакже оценка законности предоставления муниципальных гарантий ипоручительств или обеспечения исполнения обязательств другимиспособами по сделкам, совершаемым юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета,и имущества, находящегося в муниципальной собственности; 7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальныхправовых актов (включая обоснованность финансово-экономическихобоснований) в части, касающейся расходных обязательствмуниципального образования, а также муниципальных программ; 8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании иподготовка предложений, направленных на его совершенствование; 9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, орезультатах проведенных контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий и представление такой информации в представительныйорган муниципального образования и главе муниципального образования; 10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленныхна противодействие коррупции; 11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля, установленные федеральными законами, законами Московскойобласти, Положением о контрольно-счетной палате муниципальногорайона.". 1.11.4. Часть 3 дополнить первым абзацем следующего содержания:"Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палатымуниципального района определяются муниципальным нормативнымправовым актом в соответствии с федеральным законом.". 1.11.5. В части 4 слово "обладает" заменить словами "можетобладать". 1.11.6. В части 5 слова "Руководитель и члены" заменить словами"Председатель и специалисты". 1.12. В статье 30: 1.12.1. В части 4 слова "4 года" заменить словами "5 лет". 1.12.2. В части 8 цифру "9" заменить на цифру "8". 1.12.3. В части 11 слова "Положением об избирательной комиссии,утверждаемым Советом депутатов муниципального района" заменитьсловами "а также настоящим Уставом.". 1.13. В статье 31: 1.13.1. Часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5)правовые акты, распоряжения контрольно-счетной палаты муниципальногорайона.". 1.13.2. Часть 6 дополнить: "подписывает решения Советадепутатов муниципального района, не являющиеся нормативнымиправовыми актами.". 1.14. В статье 35: 1.14.1. Дополнить пункт 1 части 1 абзацами следующегосодержания: "- имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории муниципального района, втом числе для формирования и развития инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; - имущество, предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям на территориимуниципального района.". 1.14.2. Часть 3 признать утратившей силу. 1.14.3. Часть 4 изложить в следующей редакции: "4.Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия иучреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в томчисле межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий порешению вопросов местного значения.". 1.15. В части 2 статьи 37 пятый и седьмой абзацы изложитьсоответственно в следующей редакции: "- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Советадепутатов муниципального района, и часть доходов от оказанияорганами местного самоуправления и казенными муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов исборов;". 1.16. В части 3 статьи 40 слова "Положением о муниципальномзаказе, утвержденным Советом депутатов" заменить словами "настоящимУставом и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления". 2. Признать утратившим силу решение Совета депутатовЛотошинского муниципального района от 25.06.2012 N 374/37 "Овнесении изменений и дополнений в Устав Лотошинского муниципальногорайона Московской области". 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельская новь"после государственной регистрации вносимых изменений в УставЛотошинского муниципального района Московской области. Глава Лотошинского муниципального района А.А. Лютенко