Решение Совета депутатов Ногинского муниципального района от 28.05.2008 № 202/19

Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" в виде новой редакции

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     НОГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                       от 28 мая 2008 г. N 202/19
      Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального
    образования "Ногинский муниципальный район Московской области" в
                          виде новой редакции
       
       
       В соответствии со статьей 44 Федерального закона от  06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих  принципах организации местного самоуправления  вРоссийской Федерации", статьей 41 Устава муниципального  образования"Ногинский муниципальный район  Московской области" Совет  депутатовНогинского муниципального района
       
       решил:
       
       1. Утвердить  изменения  и дополнения  в  Устав  муниципальногообразования  "Ногинский муниципальный  район  Московской области"  ввиде новой редакции (приложение N 1).
       2. Правовому управлению администрации Ногинского муниципальногорайона осуществить   все    необходимые   действия,   связанные    сгосударственной  регистрацией   изменений  и   дополнений  в   Уставмуниципального образования "Ногинский муниципальный район Московскойобласти"  в  виде  новой  редакции  в  органах  юстиции  в  порядке,установленном законом.
       3. Отделу по связям с общественностью администрации  Ногинскогомуниципального района опубликовать настоящее решение в муниципальнойгазете "Волхонка".
       
       
       Глава
       Ногинского муниципального района В.Н. Лаптев
       
       
       
       Приложение N 1
       к решению Совета депутатов
       Ногинского муниципального района
       Московской области
       от 28 мая 2008 г. N 202/19
       
       
       1. Изменения и  дополнения в  Устав муниципального  образования"Ногинский муниципальный район Московской области" (далее - Устав):
       - по всему тексту Устава слова "глава муниципального района"  всоответствующих   падежах   заменить   словами   "Глава   Ногинскогомуниципального района" в соответствующих падежах;
       - по   всему   тексту  Устава   слова   "руководитель   (глава)администрации"   в   соответствующих   падежах   заменить    словами"руководитель администрации" в соответствующих падежах;
       - по  всему   тексту  Устава   слова  "представительный   органмуниципального  образования"  в  соответствующих  падежах   заменитьсловами  "Совет  депутатов   Ногинского  муниципального  района"   всоответствующих падежах;
       - по  всему  тексту   Устава  слова  "муниципальный  район"   всоответствующих падежах  заменить  словами "Ногинский  муниципальныйрайон" в соответствующих падежах;
       - статью 2 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. Местное   самоуправление    составляет   одну   из    основконституционного    строя    Российской    Федерации,    признается,гарантируется  и  осуществляется   на  всей  территории   РоссийскойФедерации.
       2. Местное самоуправление  в Ногинском  муниципальном районе  -форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах,установленных   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральнымизаконами,  а  в  случаях,  установленных  федеральными  законами,  -законами   Московской   области,   самостоятельное   и   под    своюответственность  решение населением  непосредственно  и (или)  черезорганы местного самоуправления вопросов местного значения исходя  изинтересов населения с учетом исторических и иных местных традиций";
       - наименование главы II Устава изложить в следующей редакции:
              "НАИМЕНОВАНИЕ, СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ";
       - статью 5 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. Ногинский муниципальный  район  имеет официальные  символы:герб,  флаг и  иные  символы, установленные  нормативными  правовымиактами Совета депутатов Ногинского муниципального района.
       2. Официальные   символы   Ногинского   муниципального   районаотражают  исторические,  культурные,  национальные  и  иные  местныетрадиции и особенности.
       3. Описание  и   порядок  использования  официальных   символовустанавливаются решением Совета депутатов Ногинского  муниципальногорайона";
       - в  подпункте 1  пункта  1 статьи  6  Устава слово  "местного"заменить словами "бюджета Ногинского муниципального района";
       - подпункты 5, 8, 10, 11, 13,  23, 24 пункта 1 статьи 6  Уставаизложить в следующей редакции:
       "5. Дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорогместного  значения   вне  границ  населенных   пунктов  в   границахНогинского  муниципального  района,   а  также  осуществление   иныхполномочий   в   области   использования   автомобильных   дорог   иосуществления    дорожной    деятельности    в    соответствии     сзаконодательством Российской Федерации";
       "8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  вминимизации и (или)  ликвидации последствий проявлений терроризма  иэкстремизма на территории Ногинского муниципального района";
       "10. Организация  предоставления общедоступного  и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,   заисключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательногопроцесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  властиМосковской  области;   организация  предоставления   дополнительногообразования  детям  (за исключением  предоставления  дополнительногообразования   детям   в  учреждениях   регионального   значения)   иобщедоступного  бесплатного  дошкольного образования  на  территорииНогинского муниципального района, а также организация отдыха детей вканикулярное время.
       11. Организация    оказания     на    территории     Ногинскогомуниципального   района   первичной   медико-санитарной   помощи   вамбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      ибольничных учреждениях,  скорой медицинской  помощи (за  исключениемсанитарно-авиационной),  медицинской   помощи   женщинам  в   периодбеременности, во время и после родов";
       "13. Утверждение схем территориального планирования  Ногинскогомуниципального района,  утверждение подготовленной  на основе  схемытерриториального  планирования   Ногинского  муниципального   районадокументации  по   планировке  территории,  ведение   информационнойсистемы обеспечения  градостроительной деятельности,  осуществляемойна  территории Ногинского  муниципального  района, резервирование  иизъятие, в  том числе  путем выкупа, земельных  участков в  границахНогинского муниципального района для муниципальных нужд";
       "23. Выдача разрешений  на установку  рекламных конструкций  натерритории  Ногинского  муниципального района,  аннулирование  такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно  установленныхвновь рекламных конструкций на территории Ногинского  муниципальногорайона, осуществляемые в  соответствии с  Федеральным законом от  13марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
       24. Создание  условий  для обеспечения  поселений,  входящих  всостав  Ногинского муниципального  района,  услугами по  организациидосуга и услугами организаций культуры";
       - пункт 1 статьи  6 Устава дополнить пунктами  25, 26, 27,  28,29, 30:
       "25. Создание  условий  для  развития  местного   традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составНогинского муниципального района.
       26. Создание   условий   для   развития   сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях, расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья и  продовольствия,  содействие развитию  малого  исреднего предпринимательства.
       27. Обеспечение условий для  развития на территории  Ногинскогомуниципального  района  физической  культуры  и  массового   спорта,организация  проведения официальных  физкультурно-оздоровительных  испортивных мероприятий Ногинского муниципального района.
       28. Организация и  осуществление мероприятий  межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью.
       29. Осуществление    в    пределах,    установленных     воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственникаводных объектов, установление  правил использования водных  объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд.
       30. Иные  вопросы  местного  значения,  отнесенные  действующимзаконодательством   к   вопросам   местного   значения    Ногинскогомуниципального района";
       - подпункт 14 пункта  1 статьи 6  Устава считать подпунктом  12пункта 1 статьи 6 Устава;
       - подпункт 16 пункта  1 статьи 6  Устава считать подпунктом  14пункта 1 статьи 6 Устава;
       - подпункт 17 пункта  1 статьи 6  Устава считать подпунктом  15пункта 1 статьи 6 Устава и после слова "территории" дополнить словом"Ногинского";
       - подпункт 18 пункта 1 статьи 6 считать подпунктом 16 пункта  1статьи 6 Устава;
       - подпункт 19 пункта  1 статьи 6  Устава считать подпунктом  17пункта 1 статьи 6 Устава и изложить в следующей редакции:
       "17. Организация    библиотечного    обслуживания     населениямежпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и   обеспечениесохранности их библиотечных фондов";
       - подпункт 20 пункта  1 статьи 6  Устава считать подпунктом  18пункта 1 статьи 6 Устава;
       - подпункт 21 пункта  1 статьи 6  Устава считать подпунктом  19пункта 1 статьи 6 Устава;
       - подпункт 22 пункта  1 статьи 6  Устава считать подпунктом  20пункта 1 статьи 6 Устава;
       - подпункт 23 пункта  1 статьи 6  Устава считать подпунктом  21пункта 1 статьи 6 Устава;
       - подпункт 24 пункта  1 статьи 6  Устава считать подпунктом  22пункта 1 статьи 6 Устава;
       - пункт 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
       "2. Органы  местного самоуправления  Ногинского  муниципальногорайона  вправе  решать  вопросы,  указанные  в  части  2  статьи  7,участвовать в  осуществлении иных  государственных полномочий,  еслиэто участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований,  органов государственной власти  ине исключенные из  их компетенции  федеральными законами и  законамисубъектов Российской Федерации,  только за счет собственных  доходовместных   бюджетов    (за   исключением    субвенций   и    дотаций,предоставляемых   из  федерального   бюджета   и  бюджета   субъектаРоссийской Федерации)";
       - пункт 3 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
       "3. Органы   местного   самоуправления   отдельных   поселений,входящих в состав Ногинского муниципального района, вправе заключатьсоглашения   с    органами   местного   самоуправления    Ногинскогомуниципального  района  о  передаче  им  осуществления  части  своихполномочий  за  счет  субвенций, предоставляемых  из  бюджетов  этихпоселений в бюджет  Ногинского муниципального  района, если иное  непредусмотрено действующим законодательством.
       Органы местного самоуправления Ногинского муниципального районавправе заключать  соглашения  с  органами  местного   самоуправленияотдельных  поселений, входящих  в  состав Ногинского  муниципальногорайона, о передаче им  осуществления части своих полномочий за  счетсубвенций,  предоставляемых  из  бюджета  Ногинского  муниципальногорайона   в  бюджеты   соответствующих   поселений,  если   иное   непредусмотрено действующим законодательством.
       Указанные соглашения должны  заключаться на определенный  срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения  ежегодногообъема  субвенций,   необходимых   для  осуществления   передаваемыхполномочий,   а   также  предусматривать   финансовые   санкции   занеисполнение соглашений";
       - подпункт 7 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "7. Учреждение  печатного  средства  массовой  информации   дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,доведения  до  сведения  жителей  Ногинского  муниципального  районаофициальной  информации   о  социально-экономическом  и   культурномразвитии  муниципального образования,  о  развитии его  общественнойинфраструктуры и иной официальной информации";
       - подпункт 13  пункта 1  статьи 7 Устава  изложить в  следующейредакции:
       "13. Осуществление муниципальных заимствований,  предоставлениемуниципальных   гарантий,    предоставление   бюджетных    кредитов,управление   муниципальным   долгом  и   управление   муниципальнымиактивами";
       - подпункт 16  пункта 1  статьи 7 Устава  изложить в  следующейредакции:
       "16. Установление  в  соответствии с  федеральными  законами  изаконами Московской области нормативов отчислений доходов в  бюджетыпоселений от федеральных налогов и  сборов, в том числе от  налогов,предусмотренных  специальными  налоговыми режимами,  региональных  иместных налогов,  подлежащих зачислению в  соответствии с  настоящимКодексом, законодательством  о  налогах и  сборах  и (или)  законамиМосковской области в бюджет Ногинского муниципального района";
       - подпункт 19  пункта 1  статьи 7 Устава  изложить в  следующейредакции:
       "19. Осуществление      организационных,       координационных,методических и  иных функций  и  услуг в  сфере развития  культурнойдеятельности   межпоселенческого   характера,   в   соответствии   сдействующим законодательством";
       - подпункт 20  пункта 1  статьи 7 Устава  изложить в  следующейредакции:
       "20. Обеспечение      реализации      основных      направленийгосударственной  политики  в   сфере  охраны  труда  на   территорииНогинского муниципального района в пределах своих полномочий";
       - подпункт 21  пункта 1  статьи 7 Устава  изложить в  следующейредакции:
       "21. Организация   подготовки,   переподготовки   и   повышенияквалификации  Главы  Ногинского  муниципального  района,   депутатовСовета   депутатов  Ногинского   муниципального   района,  а   такжепрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных  служащих   и   работников  муниципальных   учрежденийНогинского муниципального района";
       - статью 7 Устава дополнить пунктом 2 следующего содержания:
       "2. Органы  местного самоуправления  Ногинского  муниципальногорайона имеют право на:
       1) создание музеев Ногинского муниципального района;
       2) участие  в  организации   и  финансировании  проведения   натерритории Ногинского муниципального  района общественных работ  дляграждан, испытывающих трудности в  поиске работы, а также  временнойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       3) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    ипопечительству;
       4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории Ногинского муниципального района;
       5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сферемежнациональных отношений  на  территории Ногинского  муниципальногорайона;
       6) создание службы  неотложной медицинской  помощи в  структуремедицинских учреждений  в  целях оказания  на территории  Ногинскогомуниципального района первичной медико-санитарной помощи";
       - пункт  3  статьи   8  Устава  дополнить  абзацем   следующегосодержания:
       "Органы местного  самоуправления   имеют  право   дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые  средствадля осуществления переданных им отдельных государственных полномочийв  случаях   и  порядке,   предусмотренных  Уставом   муниципальногообразования "Ногинский муниципальный район Московской области";
       - наименование главы IV Устава изложить в следующей редакции:
        "ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ НОГИНСКОГО
    МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ";
       - абзац  1 пункта  4  статьи  11  Устава изложить  в  следующейредакции:
       "4. Условием  назначения  местного  референдума  по  инициативеграждан, избирательных  объединений, иных общественных  объединений,является сбор  подписей  в поддержку  данной инициативы,  количествокоторых  устанавливается  законом  Московской  области  и  не  можетпревышать   5   процентов    от   числа   участников    референдума,зарегистрированных   на    территории   муниципального   района    всоответствии с федеральным законом";
       - пункт 4 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
       "4. Решение о назначении выборов  должно быть принято не  ранеечем за  90 дней  и не  позднее чем за  80 дней  до дня  голосования.Решение о назначении  выборов должно  быть опубликовано в  средствахмассовой  информации через  5  дней  со  дня принятия  решения.  Приназначении досрочных выборов сроки,  указанные в настоящей части,  атакже сроки  осуществления  иных избирательных  действий могут  бытьсокращены, но не более чем на одну треть";
       - пункты 2, 3 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
       "2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Ногинскогомуниципального района, Главы Ногинского муниципального района  могутслужить только  его конкретные противоправные  решения или  действия(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
       3. Депутат Совета  депутатов Ногинского муниципального  района,Глава Ногинского муниципального района считается отозванным, если заотзыв    проголосовало     не     менее    половины     избирателей,зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Ногинскогомуниципального района";
       - пункт 6 статьи 13 Устава исключить;
       - наименование статьи 15 Устава изложить в следующей  редакции:"Собрание граждан";
       - статью 15 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. Для обсуждения  вопросов местного значения,  информированиянаселения   о  деятельности   органов   местного  самоуправления   идолжностных  лиц  местного   самоуправления,  на  части   территорииНогинского муниципального района могут проводиться собрания граждан.
       2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Советадепутатов  Ногинского   муниципального   района,  Главы   Ногинскогомуниципального района,  а также в  случаях, предусмотренных  уставомтерриториального общественного самоуправления.
       3. Порядок   назначения    и   проведения   собрания    гражданопределяется  решением  Совета депутатов  Ногинского  муниципальногорайона.
       4. Итоги собрания  граждан подлежат официальному  опубликованию(обнародованию)";
       - наименование статьи 16 Устава изложить в следующей  редакции:"Конференция граждан";
       - статью 16 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. Полномочия    собрания   граждан    могут    осуществлятьсяконференцией граждан.
       2. Порядок  назначения   и   проведения  конференции   граждан,избрания   депутатов,   определяется   решением   Совета   депутатовНогинского муниципального района.
       3. Итоги проведения  конференции граждан подлежат  официальномуопубликованию";
       - абзац 2 пункта 1 статьи 18 Устава после слова  "образования,"дополнить   словами   следующего   содержания:   "а   также   проектмуниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  вданный  Устав,  кроме  случаев, когда  изменения  в  Устав  вносятсяисключительно  в целях  приведения  закрепляемых в  Уставе  вопросовместного  значения и  полномочий  по  их  решению в  соответствие  сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами";
       - абзац  5 пункта  1  статьи 18  Устава  после слова  "района,"дополнить   словами    следующего   содержания:   "проекты    правилземлепользования  и  застройки,  проекты  планировки  территорий   ипроекты  межевания  территорий,   а  также  вопросы   предоставленияразрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования   земельныхучастков и объектов  капитального строительства, вопросы  отклоненияот предельных  параметров разрешенного строительства,  реконструкцииобъектов капитального строительства,  вопросы изменения одного  видаразрешенного   использования    земельных   участков   и    объектовкапитального строительства  на другой вид  такого использования  приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";
       - пункт  2 статьи  20  Устава исключить,  пункты  3, 4  считатьсоответственно пунктами 2, 3;
       - пункт 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. Структуру   органов  местного   самоуправления   Ногинскогомуниципального района составляют  - Глава Ногинского  муниципальногорайона,   Совет   депутатов   Ногинского   муниципального    района,администрация Ногинского  муниципального района,  Контрольно-счетнаяпалата  муниципального  образования "Ногинский  муниципальный  районМосковской области", обладающие собственными полномочиями по решениювопросов местного значения";
       - наименование статьи 22 Устава изложить в следующей  редакции:"Совет  депутатов   Ногинского   муниципального  района,   досрочноепрекращение полномочий  Совета  депутатов Ногинского  муниципальногорайона";
       - в  пункте 3  статьи  22  слова  "две пятые  от  установленнойчисленности представительного органа муниципального района" заменитьсловами "шесть человек";
       - в пункте  4 статьи  22  слова "в  соответствии с  действующимзаконодательством" исключить;
       - пункты  5,  6,  7  статьи  22  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "5. Совет  депутатов  Ногинского  муниципального  района  можетосуществлять свои полномочия после избрания десяти депутатов.
       6. Заседание Совета депутатов Ногинского муниципального  районане может считаться  правомочным, если на  нем присутствует менее  50процентов от числа  избранных депутатов. Заседания Совета  депутатовНогинского муниципального района  проводятся не  реже одного раза  втри месяца.
       7. Вновь избранный  Совет  депутатов Ногинского  муниципальногорайона собирается  на  первое заседание  в течение  30  дней со  дняизбрания  Совета  депутатов   Ногинского  муниципального  района   вправомочном составе";
       - пункт 7 статьи 22 Устава считать пунктом 8 статьи 22 Устава;
       - статью 22  Устава дополнить  пунктами 14,  15, 16  следующегосодержания:
       "14. Полномочия  Совета  депутатов  Ногинского   муниципальногорайона  могут быть  прекращены  досрочно  в  случае его  роспуска  впорядке  и   по   основаниям,  которые   предусмотрены  статьей   73Федерального  закона от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  атакже:
       1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение осамороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числаизбранных депутатов;
       2) в случае вступления  в силу  решения суда о  неправомочностиданного состава депутатов Совета депутатов Ногинского муниципальногорайона,  в  том  числе   в  связи  со  сложением  депутатами   своихполномочий;
       3) в случае преобразования Ногинского муниципального района,  атакже в случае упразднения Ногинского муниципального района;
       4) в  случае  увеличения  численности  избирателей   Ногинскогомуниципального  района  более  чем на  25  процентов,  произошедшеговследствие изменения границ Ногинского муниципального района.
       15. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовНогинского муниципального района, состоящего из депутатов, избранныхнаселением непосредственно,  досрочные  выборы проводятся  в  сроки,указанные в пункте 4 статьи 12 настоящего Устава.
       16. Досрочное   прекращение    полномочий   Совета    депутатовНогинского  муниципального   района  влечет  досрочное   прекращениеполномочий его депутатов";
       - наименование статьи 23 Устава изложить в следующей  редакции:"Статус депутата Совета депутатов Ногинского муниципального  района,досрочное   прекращение   полномочий   депутата   Совета   депутатовНогинского муниципального района";
       - пункты 1,  2,  3, 4  статьи 23  Устава  изложить в  следующейредакции:
       "1. Срок  полномочий   депутата  Совета  депутатов   Ногинскогомуниципального района составляет 5 лет.
       2. Полномочия    депутата    Совета    депутатов     Ногинскогомуниципального района начинаются со дня его избрания и  прекращаютсясо дня начала работы выборного органа местного самоуправления новогосозыва.
       3. Депутат Совета депутатов Ногинского муниципального района неможет одновременно исполнять  полномочия депутата  представительногооргана иного муниципального  образования или выборного  должностноголица местного  самоуправления иного  муниципального образования,  заисключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих  принципах организации местного самоуправления  вРоссийской Федерации".
       4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе  депутатСовета депутатов Ногинского муниципального района не вправе:
       1) заниматься предпринимательской деятельностью;
       2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  еслииное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
       3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этомпреподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  можетфинансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранныхгосударств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранныхграждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотреномеждународным договором  Российской Федерации или  законодательствомРоссийской Федерации;
       4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных   организаций   и  действующих   на   территорииРоссийской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  непредусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   илизаконодательством Российской Федерации";
       - подпункт 7  пункта 5  статьи 23 Устава  изложить в  следующейредакции:
       "7) прекращения гражданства  Российской Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегосяучастником   международного   договора   Российской   Федерации,   всоответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющийгражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  ворганы местного самоуправления";
       - подпункты 8,  11, 12 пункта  10 статьи  24 Устава изложить  вследующей редакции:
       "8) прекращения гражданства  Российской Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегосяучастником   международного   договора   Российской   Федерации,   всоответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющийгражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  ворганы местного самоуправления";
       "11) преобразования Ногинского муниципального района, а также вслучае упразднения Ногинского муниципального района;
       12) увеличения      численности     избирателей      Ногинскогомуниципального  района  более  чем на  25  процентов,  произошедшеговследствие изменения границ Ногинского муниципального района";
       - статью 24 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
       "В случае досрочного  прекращения  полномочий Главы  Ногинскогомуниципального  района его  полномочия  временно исполняет  один  иззаместителей Главы Ногинского муниципального района.
       В случае  досрочного  прекращения полномочий  Главы  Ногинскогомуниципального   района,   избранного  на   муниципальных   выборах,досрочные выборы Главы Ногинского муниципального района проводятся всроки, установленные федеральным законом.
       В случае    невозможности    исполнения    Главой    Ногинскогомуниципального  района  своих   полномочий  по  причинам   временнойнетрудоспособности, отпуска и т.д., Глава Ногинского  муниципальногорайона  соответствующим  распоряжением  возлагает  исполнение  своихполномочий на заместителя Главы Ногинского муниципального района";
       - в  пункте  2  статьи 25  Устава  слова  "нормативно-правовымидокументами" заменить словами "нормативными правовыми актами";
       - пункт 3 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
       "3. Администрация  Ногинского  муниципального  района  обладаетправами юридического лица";
       - в   подпункте  6   статьи   25  Устава   слова   "структурныеподразделения администрации (отраслевые и территориальные)" заменитьсловами "органы администрации Ногинского муниципального района";
       - пункт 11 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
       "11. Руководитель   администрации   Ногинского   муниципальногорайона  не  вправе  заниматься  предпринимательской,  а  также  инойоплачиваемой   деятельностью,  за   исключением   преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом  преподавательская,научная  и иная  творческая  деятельность не  может  финансироватьсяисключительно за счет средств иностранных государств,  международныхи   иностранных  организаций,   иностранных   граждан  и   лиц   безгражданства,  если  иное не  предусмотрено  международным  договоромРоссийской  Федерации  или законодательством  Российской  Федерации.Руководитель  администрации  Ногинского  муниципального  района   невправе  входить  в  состав органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных   организаций   и  действующих   на   территорииРоссийской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  непредусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   илизаконодательством Российской Федерации";
       - подпункты 9, 11, 12, 13 статьи 25 Устава изложить в следующейредакции:
       "9. Прекращения гражданства  Российской Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегосяучастником   международного   договора   Российской   Федерации,   всоответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющийгражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  ворганы местного самоуправления";
       "11. Увеличения     численности     избирателей      Ногинскогомуниципального  района  более  чем на  25  процентов,  произошедшеговследствие изменения границ Ногинского муниципального района.
       12. Призыва на военную службу или направления на заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу.
       13. В иных случаях, установленных федеральным законом";
       - в  подпункте 2  пункта  13 статьи  25  Устава слова  "высшегодолжностного лица  субъекта Российской  Федерации" заменить  словами"Губернатора Московской области";
       - в подпункте  3 пункта  13  статьи 25  Устава слова  "субъектаРоссийской Федерации" заменить словами "Московской области";
       - подпункты  8,  10  пункта  1  статьи  26  Устава  изложить  вследующей редакции:
       "8) решение    вопросов   касающихся    земельных    отношений,градостроительной   деятельности   в  соответствии   с   действующимзаконодательством";
       "10) защита интересов Ногинского муниципального района в  суде,арбитражном суде, в органах государственной власти и управления";
       - пункт 1  статьи  26 Устава  после  слова "области"  дополнитьсловами  "и  организует   подготовку  и  проведение",  после   слова"самоуправления," словами "Главы Ногинского муниципального района";
       - пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
       "3. Муниципальная     избирательная     комиссия     Ногинскогомуниципального  района является  муниципальным  органом, который  невходит в структуру органов местного самоуправления";
       - в  пункте 5  статьи  27 Устава  слова  "может быть"  заменитьсловами "может обладать";
       - пункт 8 статьи  27 Устава после  слов "мандатов в"  дополнитьсловами   следующего   содержания:   "Московской   областной   Думе;избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенныхк распределению депутатских  мандатов в Совете депутатов  Ногинскогомуниципального района";
       - пункт 10 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
       "10. Председатель    муниципальной    избирательной    комиссииизбирается  тайным голосованием  на  ее  первом заседании  из  числачленов комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
       а) при наличии  предложения  Избирательной комиссии  Московскойобласти - по предложению Избирательной комиссии Московской области;
       б) в  случае  отсутствия  предложения  Избирательной   комиссииМосковской   области   -   по   предложениям,   внесенным    членамимуниципальной  избирательной   комиссии  Ногинского   муниципальногорайона, с правом решающего голоса";
       - абзац 1 пункта 11 статьи 27 изложить в следующей редакции:
       "11. Полномочия муниципальной избирательной комиссии Ногинскогомуниципального района:";
       - подпункты 11.7, 11.8  пункта 11 статьи  27 Устава изложить  вследующей редакции:
       "11.7. Рассматривает жалобы (заявления)  на решения и  действия(бездействие) нижестоящих  комиссий, а также  жалобы (заявления)  нарешения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения  ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
       11.8. Осуществляет  на  территории  Ногинского   муниципальногорайона меры по обеспечению при проведении выборов в органы  местногосамоуправления,  местного  референдума  соблюдения  единого  порядкаустановления итогов  голосования,  определения результатов  выборов,референдумов";
       - подпункт 12.8 пункта 12 статьи 27 Устава изложить в следующейредакции:
       "12.8. Члены  муниципальной избирательной  комиссии  Ногинскогомуниципального  района  с  правом решающего  голоса,  несогласные  срешением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение,отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в  связис  которым  это  мнение  изложено. Если  в  соответствии  с  закономуказанное решение  муниципальной  избирательной комиссии  Ногинскогомуниципального района подлежит опубликованию (обнародованию), особоемнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, чтои   решение   муниципальной   избирательной   комиссии    Ногинскогомуниципального района";
       - пункт 13 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
       "13. Иные  вопросы,   связанные  с  организацией   деятельностимуниципальной  избирательной   комиссии  Ногинского   муниципальногорайона, не указанные в  настоящей статье, регулируются Положением  омуниципальной  избирательной   комиссии  Ногинского   муниципальногорайона";
       - статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
       "Правовое регулирование    муниципальной    службы,     включаятребования   к   муниципальным  должностям   муниципальной   службы,определение  статуса  муниципального служащего,  условия  и  порядокпрохождения   муниципальной   службы,   осуществляется   федеральнымзаконом,  а  также  принимаемыми  в  соответствии  с  ним   законамиМосковской области и настоящим Уставом";
       - в статье 29 Устава  абзацы 1, 2  считать пунктом 1 статьи  29Устава;
       - в абзаце  2 пункта  1  статьи 29  Устава слово  "принимаемым"заменить на "утверждаемым";
       - статью  29   Устава  дополнить  абзацами   2,  3   следующегосодержания:
       "2. Контрольно-счетная   палата   муниципального    образования"Ногинский  муниципальный  район Московской  области"  образуется  вцелях  контроля   за  исполнением   местного  бюджета,   соблюдениемустановленного порядка  подготовки и  рассмотрения проекта  местногобюджета,  отчета о  его  исполнении, а  также  в целях  контроля  засоблюдением  установленного   порядка   управления  и   распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности.
       Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной  палатоймуниципального образования "Ногинский муниципальный район Московскойобласти", подлежат опубликованию (обнародованию).
       3. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местногосамоуправления  обязаны  представлять  в  Контрольно-счетную  палатумуниципального образования "Ногинский муниципальный район Московскойобласти" по  ее  требованию необходимую  информацию  и документы  повопросам, относящимся к их компетенции";
       - в  статье  30  Устава  подпункты 5,  8  пункта  1  исключить,подпункты 6,  7 пункта  1  статьи 30  Устава считать  соответственноподпунктами 5, 6 пункта 1 статьи 30 Устава;
       - пункт 4 статьи 30 Устава после слов "постановления" дополнитьсловами "и распоряжения";
       - пункт 5 статьи 30 Устава считать пунктом 6 статьи 30 и  послеслова  "Уставу,"  дополнить  словами "правовым  актам,  принятым  нареферендуме";
       - пункт 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
       "5. Руководитель администрации Ногинского муниципального районав пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения  повопросам местного  значения и вопросам,  связанным с  осуществлениемотдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области";
       - в   пункте   1   статьи   31   Устава   слова   "структурнымиподразделениями    администрации"   заменить    словами    "органамиадминистрации Ногинского муниципального района";
       - пункт 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. Совет  депутатов   Ногинского   муниципального  района   повопросам своего ведения принимает решения, устанавливающие  правила,обязательные для исполнения на территории Ногинского  муниципальногорайона, а также решения по вопросам организации деятельности  Советадепутатов Ногинского муниципального района.
       Решения принимаются на  заседании  Совета депутатов  Ногинскогомуниципального района открытым голосованием";
       - пункт 5  статьи  32 Устава  после  слова "свободы"  дополнитьсловами "и обязанности";
       - абзац 2 пункта 6 статьи 32 исключить;
       - статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. В  собственности  Ногинского  муниципального  района  могутнаходиться:
       1) имущество,  предназначенное  для  электро-  и  газоснабженияпоселений в границах Ногинского муниципального района;
       2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное дляобслуживания таких автомобильных дорог;
       3) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенноедля  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями   натерритории Ногинского муниципального района;
       4) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидациипоследствий   чрезвычайных   ситуаций   на   территории   Ногинскогомуниципального района;
       5) имущество,    предназначенное   для    организации    охраныобщественного порядка на территории Ногинского муниципального районамуниципальной милицией;
       6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного  ибесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   вканикулярное время;
       7) имущество,  предназначенное   для  оказания  на   территорииНогинского  муниципального  района  скорой  медицинской  помощи  (заисключением   санитарно-авиационной),  первичной   медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических  ибольничных  учреждениях,  медицинской   помощи  женщинам  в   периодбеременности, во время и после родов;
       8) имущество,  предназначенное  для  утилизации  и  переработкибытовых и промышленных отходов;
       9) архивные фонды,  в  том числе  кадастр землеустроительной  иградостроительной документации,  а также имущество,  предназначенноедля хранения указанных фондов;
       10) имущество, включая  земельные участки, предназначенное  длясодержания   на   территории   Ногинского   муниципального    районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
       11) имущество межпоселенческих библиотек;
       12) имущество,  необходимое   для  официального   опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, или иной информации;
       13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностиНогинского муниципального  района  в  соответствии  с   федеральнымизаконами;
       14) пруды, обводненные  карьеры,  расположенные на  территорияхдвух и более поселений;
       15) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортовместного значения на территории Ногинского муниципального района;
       16) имущество,  предназначенное   для  обеспечения   поселений,входящих  в состав  Ногинского  муниципального района,  услугами  поорганизации досуга и услугами организаций культуры;
       17) имущество,  предназначенное  для  развития  на   территорииНогинского  муниципального района  физической  культуры и  массовогоспорта;
       18) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории  Ногинского   муниципального  района  от   чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
       19) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в  случаях,установленных законодательством Российской Федерации;
       21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории Ногинского муниципальногорайона, в  том  числе  для формирования  и  развития  инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
       22) имущество,  предназначенное  для  осуществления   отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления   Ногинского   муниципального  района,   в   случаях,установленных федеральными законами и законами Московской области, атакже  имущество,   предназначенное   для  осуществления   отдельныхполномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке,предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих  принципах организации местного самоуправления  вРоссийской Федерации";
       23) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельностиорганов местного самоуправления  Ногинского муниципального района  идолжностных  лиц  местного самоуправления,  муниципальных  служащих,работников муниципальных предприятий  и учреждений в соответствии  срешениями Совета депутатов Ногинского муниципального района;
       24) имущество, необходимое для решения вопросов, право  решениякоторых  предоставлено  органам местного  самоуправления  Ногинскогомуниципального района федеральными законами и которые не отнесены  квопросам местного значения;
       25) иное  имущество,   предназначенное  для  решения   вопросовместного значения";
       - в статье 35 Устава пункты 3, 4 исключить, пункты 4, 5  статьи35 Устава считать соответственно пунктами 2, 3 статьи 35 Устава;
       - статью 36 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
       "3. В   состав    собственных   доходов   бюджета    Ногинскогомуниципального  района,  включаются  субвенции,  предоставляемые  избюджетов  поселений,  входящих в  состав  Ногинского  муниципальногорайона,  на  решение вопросов  местного  значения  межмуниципальногохарактера";
       - в пункте 2 статьи 37 Устава слова "решением Совета  депутатовмуниципального района"  заменить словами "администрацией  Ногинскогомуниципального района";
       - пункт 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
       "4. Порядок  определения  размеров   и  условий  оплаты   трудамуниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   иучреждений,  а  также   нормативы  финансовых  затрат  на   оказаниемуниципальных услуг, муниципальные минимальные социальные  стандартыи другие  нормативы расходов  местных бюджетов  на решение  вопросовместного  значения   устанавливаются   решениями  Совета   депутатовНогинского  муниципального  района  в  соответствии  с   действующимзаконодательством";
       - абзац 2 пункта 6 статьи 38 изложить в следующей редакции:
       "После опубликования  проекта  местного бюджета,  отчет  о  егоисполнении  выносится на  публичные  слушания. Результаты  публичныхслушаний подлежат официальному опубликованию";
       - пункты 1, 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
       "1. Органы  местного   самоуправления   и  уполномоченные   имиюридические лица  выступают  заказчиками при  размещении заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетныхсредств  и  внебюджетных  источников  финансирования,  связанных   срешением  вопросов  местного  значения  и  осуществлением  отдельныхгосударственных полномочий.
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета";
       - пункт 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. Органы местного самоуправления и должностные лица  местногосамоуправления     Ногинского    муниципального     района     несутответственность перед  населением Ногинского муниципального  района,Российской   Федерацией,  физическими   и   юридическими  лицами   всоответствии с федеральными законами".