• Главная
• Прочее
• 2006
• Март
• 3
• Устав Подольского муниципального района от 03.03.2006 № б/н

Устав Подольского муниципального района от 03.03.2006 № б/н

Устав Подольского муниципального района Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     ПОДОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                                 УСТАВ
       
       Принят
       решением Совета депутатов
       Подольского муниципального района
       Московской области
       от 3 марта 2006 г. N 204/2006
       
       Действуя на   основании   Конституции   Российской   Федерации,Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской  Федерации", иных федеральных законов  изаконов  Московской  области,  проявляя уважение  к  историческим  икультурным традициям Подольского района, Совет депутатов Подольскогомуниципального района Московской области принимает настоящий Устав вкачестве   основного   нормативного   правового   акта   Подольскогомуниципального района Московской области.
       
                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 1.   Устав   муниципального   образования    "Подольскиймуниципальный район"
       
       Устав Подольского  муниципального   района  является   основнымнормативным  правовым   актом  Подольского  муниципального   района,устанавливающим   систему    местного   самоуправления,    правовые,экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантииего осуществления на территории Подольского муниципального района.
       
                  Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
       
       Статья 2.  Наименование  и  статус  Подольского  муниципальногорайона
       
       1. Полное наименование муниципального образования - "Подольскиймуниципальный район".
       2. Статус муниципального образования - муниципальный район.
       
       Статья 3.    Границы    и   состав    территории    Подольскогомуниципального района
       
       1. Границы   территории   Подольского   муниципального   районаустановлены  Законом  Московской  области  "О  статусе  и   границахПодольского муниципального района и вновь образованных в его составемуниципальных образований  от 15.10.2005 N 218/2005-ОЗ).
       2. В состав территории Подольского муниципального района входятследующие городское и сельские поселения:
       - городское поселение Львовский;
       - сельское поселение Вороновское;
       - сельское поселение Дубровицкое;
       - сельское поселение Кленовское;
       - сельское поселение Краснопахорское;
       - сельское поселение Лаговское;
       - сельское поселение Михайлово-Ярцевское;
       - сельское поселение Роговское;
       - сельское поселение Рязановское;
       - сельское поселение Стрелковское;
       - сельское поселение Щаповское.
       3. Административным центром  Подольского муниципального  районаявляется город Подольск Московской области.
       4. Изменение   границ    Подольского   муниципального    районапроизводится законом Московской  области в порядке,  предусмотренномФедеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации".
       
       Статья 4. Официальные символы Подольского муниципального районаи порядок их использования
       
       1. Подольский муниципальный  район  имеет официальные  символы,отражающие  исторические, культурные,  национальные  и иные  местныетрадиции и особенности: герб, флаг, эмблему и иную символику.
       2. Описание  и   порядок  использования  официальных   символовустанавливается решением Совета депутатов Подольского муниципальногорайона   и   подлежит   государственной   регистрации   в   порядке,установленном федеральным законодательством.
       3. Герб    Подольского    муниципального    района     подлежитобязательному  воспроизведению  на  официальных  бланках  и  печатяхорганов местного самоуправления Подольского муниципального района.
       
    Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО
            САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОДОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
       
       Статья 5. Местное самоуправление
       
       1. Местное   самоуправление    составляет    одну   из    основконституционного строя Российской Федерации.
       2. Местное самоуправление в  Подольском муниципальном районе  -признаваемая  и  гарантируемая  Конституцией  Российской  Федерации,федеральными законами, законами Московской области самостоятельная ипод   свою   ответственность  деятельность   населения   Подольскогомуниципального района  по решению непосредственно  или через  органыместного самоуправления вопросов местного значения, направленных  наинтересы  населения  Подольского  муниципального  района,  с  учетомисторических и иных местных традиций.
       
       Статья 6. Вопросы местного значения
       
       1. К  вопросам  местного  значения  Подольского  муниципальногорайона относятся:
       1) формирование,  утверждение, исполнение  бюджета  Подольскогомуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сборовПодольского муниципального района;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности Подольского муниципального района;
       4) организация  в  границах Подольского  муниципального  районаэлектро- и газоснабжения поселений;
       5) содержание  и   строительство  автомобильных  дорог   общегопользования между населенными  пунктами, мостов и иных  транспортныхинженерных  сооружений  вне  границ населенных  пунктов  в  границахПодольского  муниципального  района,  за  исключением  автомобильныхдорог  общего пользования,  мостов  и иных  транспортных  инженерныхсооружений федерального и регионального значений;
       6) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению и организация  транспортного обслуживания населения  междупоселениями в границах Подольского муниципального района;
       7) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствийчрезвычайных  ситуаций  на  территории  Подольского   муниципальногорайона;8) организация   охраны   общественного   порядка   на    территорииПодольского района муниципальной милицией.
       Пункт 8  части 1  настоящей  статьи вступает  в  силу в  сроки,установленные  федеральным законодательством,  определяющим  порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции;
       9) организация  мероприятий   межпоселенческого  характера   поохране окружающей среды;
       10) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,   заисключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательногопроцесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  властиМосковской  области;   организация  предоставления   дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования  натерритории Подольского  муниципального района,  а также  организацияотдыха детей в каникулярное время;
       11) организация    оказания    на    территории     Подольскогомуниципального  района  скорой медицинской  помощи  (за  исключениемсанитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи   вамбулаторно-поликлинических  и больничных  учреждениях,  медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       12) опека и попечительство;
       13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;
       14) утверждение схем территориального планирования  Подольскогомуниципального   района,   правил   землепользования   и   застройкимежселенных территорий, утверждение  подготовленной на основе  схемытерриториального  планирования  Подольского  муниципального   районадокументации  по   планировке  территории,  ведение   информационнойсистемы обеспечения  градостроительной деятельности,  осуществляемойна территории Подольского  района, резервирование  и изъятие, в  томчисле  путем  выкупа,  земельных  участков  в  границах  Подольскогомуниципального района  для муниципальных  нужд, утверждение  местныхнормативов градостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление   земельного   контроля   за   использованием   земельмежселенных территорий;
       15) формирование и  содержание  муниципального архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
       16) содержание на территории Подольского муниципального  районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
       17) создание  условий  для обеспечения  поселений,  входящих  всостав   Подольского   муниципального   района,   услугами    связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       18) организация     библиотечного    обслуживания     населениямежпоселенческими  библиотеками,   комплектование  их   библиотечныхфондов;
       19) создание  условий  для обеспечения  поселений,  входящих  всостав  муниципального  района,  услугами по  организации  досуга  иуслугами организаций культуры;
       20) создание  условий   для  развития  местного   традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района;
       21) выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,входящих в состав Подольского муниципального района, за счет средствбюджета Подольского района;
       22) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне, защите  населения и  территории Подольского  муниципальногорайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       23) создание,      развитие      и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории Подольского муниципального района;
       24) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  намежселенных территориях;
       25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       26) создание   условий   для   развития   сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях, расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;
       27) обеспечение   условий    для    развития   на    территориимуниципального  района  физической  культуры  и  массового   спорта,организация  проведения официальных  физкультурно-оздоровительных  испортивных мероприятий Подольского муниципального района;
       28) организация и  осуществление мероприятий  межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
       29) создание музеев Подольского муниципального района.
       2. С 01.01.2006  по 01.01.2009  органы местного  самоуправленияПодольского   муниципального   района   решают   следующие   вопросыпоселений, входящих в состав Подольского муниципального района:
       1) формирование,  утверждение,   исполнение   смет  доходов   ирасходов поселений, являющихся составной частью бюджета  Подольскогомуниципального района, и контроль за исполнением данных смет доходови расходов поселений;
       2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сборовпоселений;
       3) организация в границах  поселений электро-, тепло-, газо-  иводоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населениятопливом;
       4) содержание  и   строительство  автомобильных  дорог   общегопользования,  мостов и  иных  транспортных инженерных  сооружений  вграницах населенных пунктов поселений, за исключением  автомобильныхдорог  общего пользования,  мостов  и иных  транспортных  инженерныхсооружений федерального и регионального значений;
       5) обеспечение малоимущих граждан,  проживающих в поселениях  инуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,  жилыми  помещениями  всоответствии с жилищным законодательством, организация строительстваи содержания  муниципального жилищного фонда,  создание условий  дляжилищного строительства;
       6) организация транспортного обслуживания населения в  границахпоселений;
       7) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций в границах поселений;
       8) организация     библиотечного    обслуживания     населения,комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;
       9) сохранение,   использование    и   популяризация    объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  всобственности  поселений,   охрана  объектов  культурного   наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального)  значения,расположенных на территории поселений;
       10) создание  условий   для  развития  местного   традиционногонародного   художественного   творчества,  участие   в   сохранении,возрождении   и  развитии   народных   художественных  промыслов   впоселении;
       11) организация  использования   и   охраны  городских   лесов,расположенных в границах городского поселения Львовский;
       12) утверждение    генеральных   планов    поселений,    правилземлепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основегенеральных планов поселения документации по планировке  территории,выдача разрешений на  строительство, разрешений  на ввод объектов  вэксплуатацию,  утверждение  местных  нормативов   градостроительногопроектирования  поселений, резервирование  и  изъятие, в  том  числепутем  выкупа,   земельных   участков  в   границах  поселения   длямуниципальных   нужд,    осуществление   земельного   контроля    заиспользованием земель поселений;
       13) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне, защите  населения  и территории  поселения от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
       14) создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательныхформирований на территории поселений;
       15) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  натерритории поселений;
       16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       17) создание,      развитие      и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  натерритории поселений;
       18) содействие в  развитии сельскохозяйственного  производства,создание условий для развития малого предпринимательства;
       19) расчет субсидий на  оплату жилого помещения и  коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством;
       20) организация и осуществление мероприятий по работе с  детьмии молодежью в поселениях.
       3. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона  вправе решать  иные  вопросы,  не отнесенные  к  компетенцииорганов местного  самоуправления  других муниципальных  образований,органов государственной власти  и не  исключенные из их  компетенциифедеральными законами и законами Московской области, только за  счетсобственных доходов  местных  бюджетов (за  исключением субвенций  идотаций,   предоставляемых  из   федерального   бюджета  и   бюджетаМосковской области).
       4. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона   вправе   заключать    соглашения   с   органами    местногосамоуправления   поселений,    входящих    в   состав    Подольскогомуниципального  района,  о  передаче им  осуществления  части  своихполномочий,   за   счет  субвенций,   предоставляемых   из   бюджетаПодольского муниципального района.
       5. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона   вправе   заключать    соглашения   с   органами    местногосамоуправления   поселений,    входящих    в   состав    Подольскогомуниципального района, о принятии осуществления им части  полномочийпоселений  за  счет  субвенций,  предоставляемых  из  бюджетов  этихпоселений в бюджет Подольского муниципального района.
       
       Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
       
       1. В целях решения  вопросов местного значения органы  местногосамоуправления Подольского муниципального района обладают следующимиполномочиями:
       1) принятие Устава Подольского муниципального района и внесениев него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов Подольского муниципальногорайона;
       3) создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,финансирование муниципальных  учреждений, формирование и  размещениемуниципального заказа;
       4) установление    тарифов    на    услуги,     предоставляемыемуниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   непредусмотрено федеральными законами;
       5) регулирование  тарифов  на   товары  и  услуги   организацийкоммунального   комплекса,   тарифов  на   подключение   к   системекоммунальной  инфраструктуры,   тарифов  организаций   коммунальногокомплекса на  подключение, надбавок  к  тарифам на  товары и  услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)  дляпотребителей;
       6) определение порядка предоставления межбюджетных  трансфертовиз  бюджета   Подольского   муниципального  района,   предоставлениемежбюджетных  трансфертов  из  бюджета  Подольского   муниципальногорайона бюджетам поселений;
       7) осуществление   муниципальных   заимствований,    управлениемуниципальным долгом;
       8) организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования  по отзыву  депутата,  главы Подольского  муниципальногорайона,  голосования  по   вопросам  изменения  границ   Подольскогомуниципального  района,  преобразования  Подольского  муниципальногорайона;
       9) принятие  и   организация  выполнения   планов  и   программкомплексного    социально-экономического    развития     Подольскогомуниципального  района,  а также  организация  сбора  статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной  сферыПодольского муниципального района, и предоставление указанных данныхорганам   государственной    власти    в   порядке,    установленномПравительством Российской Федерации;
       10) учреждение  печатного  средства  массовой  информации   дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации   о   социально-экономическом   и   культурном   развитиимуниципального   образования,    о    развитии   его    общественнойинфраструктуры и иной официальной информации;
       11) осуществление международных и внешнеэкономических связей  всоответствии с федеральными законами;
       12) осуществление иных полномочий, предусмотренных  Федеральнымзаконом "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской  Федерации"   N  131-ФЗ  от   06.10.2003  и   действующимзаконодательством.
       2. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона   вправе   заключать    соглашения   с   органами    местногосамоуправления   поселений,    входящих    в   состав    Подольскогомуниципального  района,  о  передаче им  осуществления  части  своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Подольскогомуниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
       Органы местного   самоуправления   Подольского   муниципальногорайона   вправе   заключать    соглашения   с   органами    местногосамоуправления   поселений,    входящих    в   состав    Подольскогомуниципального района, о принятии им осуществления части  полномочийпоселений  за счет  субвенций,  предоставляемых бюджету  Подольскогорайона из бюджетов соответствующих поселений.
       Органы местного   самоуправления   Подольского   муниципальногорайона и  поселений,  входящих в  состав Подольского  муниципальногорайона, вправе  заключать соглашения о  порядке совместного  решениявопросов местного  значения в  порядке, предусмотренном  действующимзаконодательством.
       Указанные соглашения должны  заключаться на определенный  срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения  ежегодногообъема  субвенций,   необходимых   для  осуществления   передаваемыхполномочий,   а   также  предусматривать   финансовые   санкции   занеисполнение соглашений.
       
       Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местногосамоуправления Подольского муниципального района
       
       1. Полномочия  органов   местного  самоуправления   Подольскогомуниципального  района,   установленные   федеральными  законами   изаконами Московской области, по  вопросам, не отнесенным к  вопросамместного    значения,    являются    отдельными     государственнымиполномочиями,  передаваемыми  для  осуществления  органам   местногосамоуправления.
       2. Наделение   органов  местного   самоуправления   Подольскогомуниципального  района   отдельными  государственными   полномочиямиРоссийской   Федерации    осуществляется   федеральными    законами,отдельными  государственными   полномочиями  Московской  области   -законами Московской области.
       3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам      местного     самоуправления      Подольскогомуниципального  района,   осуществляется  за  счет   предоставляемыхместному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
       4. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона   несут    ответственность    за   осуществление    отдельныхгосударственных  полномочий   в   пределах  выделенных   Подольскомумуниципального району на эти цели материальных ресурсов и финансовыхсредств.
       5. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона   вправе   участвовать   в   осуществлении    государственныхполномочий,  не  переданных   им  в   соответствии  со  статьей   19Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в  Российской Федерации"  N 131-ФЗ  от 06.10.2003  (сизменениями  и  дополнениями),  с осуществлением  расходов  за  счетбюджета Подольского муниципального района (за исключением финансовыхсредств,  передаваемых  местному бюджету  на  осуществление  целевыхрасходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
       6. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона  вправе   осуществлять  расходы  за   счет  средств   бюджетаПодольского  муниципального   района   (за  исключением   финансовыхсредств, передаваемых  местному  бюджету Подольского  муниципальногорайона   на  осуществление   целевых   расходов)  на   осуществлениеполномочий,  не  переданных   им  в   соответствии  со  статьей   19Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в  Российской Федерации"  N 131-ФЗ  от 06.10.2003  (сизменениями и  дополнениями), если  возможность осуществления  такихрасходов предусмотрена федеральными законами.
       Органы местного   самоуправления   Подольского   муниципальногорайона  вправе устанавливать  за  счет средств  бюджета  Подольскогомуниципального   района   (за   исключением   финансовых    средств,передаваемых местному бюджету  Подольского муниципального района  наосуществление  целевых  расходов)  дополнительные  меры   социальнойподдержки и социальной  помощи для  отдельных категорий граждан  внезависимости   от   наличия   в   федеральных   законах    положений,устанавливающих указанное право.
       Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, неявляется обязанностью    муниципального   образования    "Подольскиймуниципальный район",  осуществляется при наличии  возможности и  неявляется основанием для  выделения дополнительных средств из  другихбюджетов (бюджетной системы Российской Федерации).
       
    Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В
                 ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 9.    Права    граждан   на    осуществление    местногосамоуправления в Подольском муниципальном районе
       
       1. Граждане,    проживающие    на    территории     Подольскогомуниципального   района,   осуществляют  свое   право   на   местноесамоуправление   посредством   участия   в   местном    референдуме,муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления,а  также  через  выборные  и  иные  органы  местного  самоуправленияПодольского муниципального района.
       2. Иностранные   граждане,   постоянно   или    преимущественнопроживающие  на   территории   Подольского  муниципального   района,обладают  при  осуществлении   местного  самоуправления  правами   всоответствии с международными договорами и федеральными законами.
       3. Граждане,    проживающие    на    территории     Подольскогомуниципального района, имеют равные права на осуществление  местногосамоуправления  независимо  от пола,  расы,  национальности,  языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения  крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
       
       Статья 10.  Гарантии  прав граждан  на  осуществление  местногосамоуправления в Подольском муниципальном районе
       
       1. На территории  Подольского  муниципального района  действуютвсе гарантии прав граждан на осуществление местного  самоуправления,установленные   Конституцией  Российской   Федерации,   федеральнымизаконами, законами Московской области.
       2. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона обязаны принимать все предусмотренные законодательством  мерыпо обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
       
       Статья 11. Местный референдум
       
       1. В  целях  решения  непосредственно  населением   Подольскогомуниципального района вопросов местного значения проводится  местныйреферендум.
       2. Местный референдум проводится на всей территории Подольскогомуниципального района.
       3. Решение  о   проведении  местного  референдума   принимаетсяСоветом депутатов  Подольского  муниципального района  в течение  30дней  со   дня  поступления  документов   о  выдвижении   инициативыпроведения местного референдума.
       Решение о проведении  местного референдума принимается  Советомдепутатов Подольского муниципального района:
       1) по инициативе, выдвинутой гражданами, постоянно проживающимина территории муниципального  района,  имеющими право  на участие  вместном референдуме;
       2) по  инициативе,  выдвинутой  избирательными   объединениями,иными общественными  объединениями,  уставы которых  предусматриваютучастие  в  выборах  и референдумах  и  которые  зарегистрированы  впорядке и сроки, установленные федеральным законом;
       3) по инициативе  Совета  депутатов Подольского  муниципальногорайона и  главы  Подольского муниципального  района, выдвинутой  имисовместно  и  оформленной   нормативными  правовыми  актами   Советадепутатов и главы Подольского муниципального района.
       4. Условием  назначения  местного  референдума  по   инициативеграждан, избирательных  объединений,  иных общественных  объединенийявляется сбор  подписей  в поддержку  данной инициативы,  количествокоторых  должно   составлять   5  процентов   от  числа   участниковреферендума,    зарегистрированных   на    территории    Подольскогомуниципального района в соответствии с федеральным законом.
       Инициатива проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами,избирательными  объединениями,  иными  общественными  объединениями,оформляется в порядке,  установленном федеральным законом и  закономМосковской области.
       Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов Подольского  муниципального  района и  главой  Подольскогомуниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатовПодольского муниципального района и главы Подольского муниципальногорайона.
       5. В  случае  если  местный  референдум  не  назначен   Советомдепутатов Подольского муниципального  района в установленные  сроки,референдум  назначается  судом   на  основании  обращения   граждан,избирательных объединений, главы Подольского муниципального  района,органов  государственной  власти Московской  области,  избирательнойкомиссией Московской области  или прокурора.  В случае если  местныйреферендум   назначен   судом,   местный   референдум   организуетсяизбирательной  комиссией   Подольского   муниципального  района,   аобеспечение   проведения    местного   референдума    осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Московской области.
       6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме  решениеподлежат официальному опубликованию.
       Голосование на местном  референдуме  в целях  его совмещения  сднем  голосования   на   назначенных  выборах   в  органы   местногосамоуправления  либо   с  днем  голосования   на  ином   назначенномреферендуме  может  быть перенесено  Советом  депутатов  Подольскогомуниципального района  на более поздний  срок не  позднее чем за  25дней до назначенного дня голосования и не более чем на 90 дней.
       7. После принятия на местном референдуме решения другой местныйреферендум с  такой же  по  смыслу  формулировкой вопроса  не  можетпроводиться на территории района ранее чем через 2 года.
       8. Принятое   на    местном   референдуме   решение    подлежитобязательному исполнению  на  территории Подольского  муниципальногорайона   и  не   нуждается   в  утверждении   какими-либо   органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления Подольского муниципального района.
       9. Решение о проведении местного референдума, а также  принятоена местном  референдуме  решение могут  быть  обжалованы в  судебномпорядке  гражданами,  органами местного  самоуправления  Подольскогомуниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральнымзаконом органами государственной власти.
       10. Гарантии права  граждан  на участие  в местном  референдумеустанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведенияместного референдума регулируется законом Московской области.
       11. Органы местного  самоуправления Подольского  муниципальногорайона  обеспечивают  исполнение принятого  на  местном  референдумерешения в  соответствии  с разграничением  полномочий  между ними  всоответствии с настоящим Уставом.
       
       Статья 12.  Муниципальные  выборы  в  Подольском  муниципальномрайоне
       
       1. Муниципальные  выборы  в  Подольском  муниципальном   районепроводятся   в   целях   избрания   депутатов,   главы   Подольскогомуниципального  района  на   основе  всеобщего  равного  и   прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
       2. Муниципальные  выборы  в  Подольском  муниципальном   районеназначаются Советом депутатов  Подольского муниципального района.  Вслучаях,  установленных  федеральным законом,  муниципальные  выборыназначаются  соответствующей  избирательной  комиссией   Подольскогомуниципального района или судом.
       3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправленияПодольского муниципального района должно  быть принято не ранее  чемза 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение оназначении выборов подлежит  официальному опубликованию в  средствахмассовой  информации не  позднее  чем через  пять  дней со  дня  егопринятия.  При  назначении  досрочных  выборов  сроки,  указанные  внастоящем пункте,  а  также сроки  осуществления иных  избирательныхдействий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
       4. Голосование на  муниципальных выборах  может быть  назначенотолько   на  второе   воскресенье   марта/октября.  Не   допускаетсяназначение  голосования   на   нерабочий  праздничный   день  и   напредшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничнымднем,  а  также  на воскресенье,  которое  в  установленном  порядкеобъявлено рабочим днем.  Если второе  воскресенье марта, на  котороедолжны  быть назначены  выборы,  совпадает с  нерабочим  праздничнымднем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за  нерабочимпраздничным  днем,  либо   второе  воскресенье  марта  объявлено   вустановленном порядке  рабочим  днем, выборы  назначаются на  первоевоскресенье  марта.  Если  второе воскресенье  октября,  на  котороедолжны  быть назначены  выборы,  совпадает с  нерабочим  праздничнымднем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за  нерабочимпраздничным  днем,  либо  второе  воскресенье  октября  объявлено  вустановленном порядке  рабочим  днем, выборы  назначаются на  первоевоскресенье октября.
       5. Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных  выборов в  Подольском  муниципальном районе,  порядокназначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальныхвыборов   в   Подольском   муниципальном   районе    устанавливаютсяфедеральным  законом и  принимаемым  в  соответствии с  ним  закономМосковской области.
       6. Итоги  муниципальных  выборов  в  Подольском   муниципальномрайоне  подлежат  официальному опубликованию  в  средствах  массовойинформации.
       
       Статья 13.  Голосование  по отзыву  депутата  Совета  депутатовПодольского муниципального района, главы Подольского  муниципальногорайона
       
       1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов  Подольскогомуниципального  района,  главы  Подольского  муниципального   районапроводится  по   инициативе  населения   в  порядке,   установленномфедеральным  законом и  принимаемым  в  соответствии с  ним  закономМосковской области для проведения местного референдума.
       2. Депутат, глава Подольского муниципального района могут  бытьотозваны только на  основании нарушения законодательства  РоссийскойФедерации, Московской  области, нормативных  правовых актов  органовгосударственной  власти,   принятых  в   пределах  их   компетенции.Основаниями  для  отзыва   депутата  Совета  депутатов   Подольскогомуниципального района, главы Подольского муниципального района могутслужить только  его конкретные противоправные  решения или  действия(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
       3. Депутат Совета депутатов Подольского муниципального  района,глава Подольского  муниципального района  вправе давать  избирателямобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основанийдля отзыва.
       4. В  поддержку  инициативы проведения  голосования  по  отзыву(депутата Совета депутатов Подольского муниципального района,  главыПодольского  муниципального  района) необходимо  собрать  подписи  5процентов избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
       Если собрано  5%  подписей  избирателей,  зарегистрированных  визбирательном округе, вопрос  о недоверии депутату Совета  депутатовПодольского муниципального района, главе Подольского  муниципальногорайона   выносится   на   сессию   Совета   депутатов    Подольскогомуниципального района.
       5. Рассмотрение   вопроса   о   недоверии   главе   Подольскогомуниципального района без его присутствия на сессии Совета депутатовПодольского  муниципального  района не  допускается,  кроме  случаевотсутствия без уважительных причин.6. Решение  Совета  депутатов Подольского  муниципального  района  онедоверии   главе   Подольского  муниципального   района   считаетсяпринятым, если за  него проголосовало не менее  3/4 от общего  числадепутатов.
       7. В случае принятия такого решения Совет депутатов Подольскогомуниципального района назначает районный референдум об отзыве  главыПодольского муниципального района.
       8. Депутат Совета депутатов Подольского муниципального  района,глава Подольского муниципального  района считается отозванным,  еслиза   отзыв    проголосовало   не    менее   половины    избирателей,зарегистрированных в избирательном округе муниципального района.
       9. Итоги  голосования  по отзыву  депутата,  главы  Подольскогомуниципального  района  и  принятые  решения  подлежат  официальномуопубликованию в средствах массовой информации.
       10. Отзыв  по  указанному  основанию  не  освобождает  депутатаСовета   депутатов   Подольского   муниципального   района,    главуПодольского  муниципального  района   от  иной  ответственности   задопущенные  нарушения  законов  и иных  нормативных  правовых  актоворганов государственной власти и местного самоуправления в  порядке,предусмотренном федеральным законодательством.
       
       Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Подольскогорайона, преобразования Подольского муниципального района
       
       1. Голосование  по   вопросам   изменения  границ   Подольскогомуниципального  района,  преобразования  Подольского  муниципальногорайона  назначается  Советом  депутатов  Подольского  муниципальногорайона и проводится в  порядке, установленном федеральным законом  ипринимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
       2. Голосование  по   вопросам   изменения  границ   Подольскогомуниципального  района,  преобразования  Подольского  муниципальногорайона считается  состоявшимся,  если в  нем  приняло участие  болееполовины  жителей  Подольского   муниципального  района  или   частиПодольского муниципального района, обладающих активным избирательнымправом.   Согласие  населения   на   изменение  границ   Подольскогомуниципального  района,  преобразование  Подольского  муниципальногорайона   считается   полученным,  если   за   указанные   изменение,преобразование  проголосовало  более половины  принявших  участие  вголосовании жителей Подольского муниципального района.
       3. Итоги голосования по  вопросам изменения границ  Подольскогомуниципального  района,  преобразования  Подольского  муниципальногорайона и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
       
       Статья 15. Собрание и конференция граждан
       
       1. Для обсуждения  вопросов  местного значения,  информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления Подольскогомуниципального  района  и должностных  лиц  местного  самоуправленияПодольского  муниципального   района   могут  проводиться   собранияграждан.
       2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Советадепутатов  Подольского  района,  главы  Подольского   муниципальногорайона.
       3. Полномочия    собрания    граждан    могут    осуществлятьсяконференцией граждан.
       4. Порядок  назначения  и  проведения  собрания  и  конференцииграждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положениемо собраниях и  конференциях граждан, утверждаемым Советом  депутатовПодольского муниципального района.
       5. Итоги  проведения собрания  и  конференции граждан  подлежатофициальному опубликованию.
       
       Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
       
       1. С правотворческой  инициативой может выступить  инициативнаягруппа граждан, обладающих активным избирательным правом, в порядке,установленном   правовым   актом   Совета   депутатов    Подольскогомуниципального района.
       2. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядкереализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежитобязательному   рассмотрению    органом   местного    самоуправленияПодольского  муниципального района  или  должностным лицом  местногосамоуправления  Подольского  муниципального  района,  к  компетенциикоторого относится  принятие соответствующего акта,  в течение  трехмесяцев со дня его внесения.
       3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядкереализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   бытьофициально  в письменной  форме  доведено  до сведения  внесшей  егоинициативной группы граждан.
       4. Порядок  осуществления  правотворческой  инициативы  гражданустанавливается решением Совета депутатов Подольского муниципальногорайона.
       
       Статья 17. Публичные слушания
       
       1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  повопросам   местного   значения  с   участием   жителей   Подольскогомуниципального района, Советом депутатов Подольского  муниципальногорайона главой  Подольского муниципального  района могут  проводитьсяпубличные слушания.
       2. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушанийопределяется   Положением  о   публичных   слушаниях  в   Подольскоммуниципальном  районе,   утверждаемым   решением  Совета   депутатовПодольского муниципального района.
       3. На публичные слушания должны выноситься:
       1) проект  Устава  Подольского  муниципального  образования,  атакже проект муниципального  правового акта  о внесении изменений  идополнений в данный Устав;
       2) проект бюджета Подольского  муниципального района и отчет  оего исполнении;
       3) проекты   планов   и   программ   развития    муниципальногообразования, проекты  правил землепользования  и застройки,  проектыпланировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,  а  такжевопросы  предоставления  разрешений   на  условно  разрешенный   видиспользования   земельных    участков   и   объектов    капитальногостроительства,   вопросы   отклонения   от   предельных   параметровразрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитальногостроительства,   вопросы   изменения   одного   вида    разрешенногоиспользования   земельных    участков   и   объектов    капитальногостроительства  на другой  вид  такого использования  при  отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;
       4) вопросы о преобразовании Подольского муниципального района.
       4. Результаты   публичных   слушаний   подлежат    официальномуопубликованию.
       
       Статья 18. Опрос граждан
       
       1. Опрос граждан  проводится на  всей территории  или на  частитерритории Подольского  муниципального района  для выявления  мнениянаселения  и  его  учета  при  принятии  решений  органами  местногосамоуправления  Подольского  муниципального  района  и  должностнымилицами местного самоуправления Подольского муниципального района.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. В опросе граждан имеют право участвовать жители  Подольскогомуниципального района, обладающие активным избирательным правом.
       3. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяетсярешением Совета депутатов Подольского муниципального района.
       4. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советомдепутатов Подольского муниципального района.
       5. Жители  Подольского   муниципального   района  должны   бытьпроинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 днейдо его проведения.
       6. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   ипроведением опроса граждан, осуществляется за счет средств  местногобюджета  Подольского муниципального  района  при проведении  его  поинициативе    органов     местного    самоуправления     Подольскогомуниципального района и за счет средств бюджета Московской области -при проведении опроса  по инициативе органов государственной  властиМосковской области.
       7. Результаты проведения опроса подлежат обнародованию.
       
       Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       
       1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективныеобращения    в    органы   местного    самоуправления    Подольскогомуниципального района.
       2. Должностные   лица   местного   самоуправления   Подольскогомуниципального  района обязаны  дать  письменный ответ  по  существуобращений граждан в течение одного месяца.
       3. Порядок  и сроки  рассмотрения  обращений граждан  в  органыместного самоуправления устанавливаются законом Московской области ирешением Совета депутатов Подольского муниципального района.
       4. За  нарушение  должностным  лицом  местного   самоуправленияПодольского муниципального района порядка и срока письменного ответана обращения  граждан в органы  местного самоуправления  Подольскогомуниципального  района  законом Московской  области  устанавливаетсяадминистративная ответственность.
       Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
                             САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 20.   Органы    местного   самоуправления    Подольскогомуниципального района
       
       1. Структуру   органов  местного   самоуправления   Подольскогомуниципального района составляют:
       - Совет депутатов Подольского муниципального района;
       - глава Подольского муниципального района;
       - администрация Подольского муниципального района.
       2. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона не входят в систему органов государственной власти.
       3. Изменение   структуры   органов   местного    самоуправленияПодольского  муниципального   района  осуществляется  на   основаниирешения  Совета  депутатов   Подольского  муниципального  района   овнесении изменений в настоящий Устав.
       4. Решение Совета  депутатов Подольского муниципального  районаоб изменении  структуры органов местного  самоуправления вступает  всилу  по истечении  срока  полномочий Совета  депутатов  Подольскогомуниципального района, принявшего указанное решение.
       5. Финансирование  расходов  на  содержание  органов   местногосамоуправления Подольского  муниципального района осуществляется  засчет собственных доходов бюджета Подольского муниципального района.
       
       Статья 21. Совет депутатов Подольского муниципального района
       
       1. Совет депутатов Подольского муниципального района состоит издепутатов, избираемых на муниципальных  выборах на основе  всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна 5 лет.
       2. Совет депутатов Подольского муниципального района состоит из27 депутатов.
       3. Совет депутатов  Подольского муниципального района  обладаетправами   юридического   лица    в   соответствии   с    федеральнымзаконодательством.
       4. Совет  депутатов  Подольского  муниципального  района  можетосуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей  отустановленной численности депутатов.
       5. Заседание Совета депутатов Подольского муниципального районасчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейот установленной численности депутатов.
       6. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатовПодольского  муниципального   района  предусматриваются  в   бюджетеПодольского муниципального района отдельной строкой в соответствии склассификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
       7. Совету   депутатов    Подольского   муниципального    районапринадлежит право от лица всего населения Подольского муниципальногорайона принимать решения по вопросам своего ведения.
       8. В исключительной  компетенции  Совета депутатов  Подольскогомуниципального района находится:
       1) принятие Устава Подольского муниципального района и внесениев него изменений и дополнений;
       2) утверждение  бюджета  и  отчета  Подольского  муниципальногорайона о его исполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  всоответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  исборах;
       4) принятие   планов    и    программ   развития    Подольскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение порядка  управления  и распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       6) определение   порядка    принятия   решений   о    создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  иучреждений;
       7) определение  порядка   участия  Подольского   муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества;
       8) определение      порядка     материально-технического      иорганизационного   обеспечения    деятельности   органов    местногосамоуправления;
       9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления  идолжностными лицами  местного самоуправления  полномочий по  решениювопросов местного значения.
       9. Совет депутатов Подольского муниципального района в  порядкереализации   контрольных   полномочий   осуществляет   контроль   заисполнением бюджета  Подольского муниципального района,  соблюдениемустановленного  порядка подготовки  и  рассмотрения проекта  бюджетаПодольского муниципального района, отчета о его исполнении, а  такжеконтроль  за   соблюдением  установленного   порядка  управления   ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
       Порядок и   процедура  осуществления   контрольных   полномочийустанавливаются Советом депутатов Подольского муниципального  районав соответствующем Положении.
       Результаты проверок, проводимых  при осуществлении  контрольныхполномочий  Совета  депутатов  Подольского  муниципального   района,подлежат официальному опубликованию.
       Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления    Подольского    муниципального    района    обязаныпредставлять   по    требованию    Совета   депутатов    Подольскогомуниципального  района   необходимую  информацию   и  документы   повопросам, относящимся к его компетенции.
       
       Статья 22.    Председатель   Совета    депутатов    Подольскогомуниципального района
       
       1. Председатель  Совета  депутатов  Подольского  муниципальногорайона избирается  из числа  депутатов и работает,  как правило,  напостоянной основе.
       2. Председатель Совета депутатов избирается тайным голосованиемна сессии Совета депутатов Подольского муниципального района на срокполномочий Совета  депутатов   Подольского  муниципального   района.Предложения  по кандидатурам  вносятся  депутатами Совета  депутатовПодольского    муниципального    района   и    главой    Подольскогомуниципального района.
       Председатель Совета депутатов Подольского муниципального районасчитается избранным,  если  за  него  проголосовало  более  половиныдепутатов Совета депутатов Подольского района.
       3. Председатель   подотчетен   Совету   депутатов   Подольскогомуниципального  района и  может  быть в  любое  время отозван  путемтайного   голосования  на   сессии   Совета  депутатов   Подольскогомуниципального района.
       4. Председатель  Совета  депутатов  Подольского  муниципальногорайона:
       - представляет  Совет   депутатов  Подольского   муниципальногорайона в отношениях  с населением, трудовыми коллективами,  органамитерриториального   общественного   самоуправления,    предприятиями,учреждениями, организациями, в органах государственной власти;
       - подписывает и  обнародует нормативно-правовые акты,  принятыеСоветом  депутатов  Подольского   муниципального  района  в   периодвременного отсутствия главы Подольского муниципального района;
       - доводит  до сведения  депутатов  и  населения время  и  местопроведения  сессии   Совета  депутатов  Подольского   муниципальногорайона, а также проект повестки дня и необходимые материалы;
       - осуществляет руководство  подготовки сессий Совета  депутатовПодольского муниципального района  и вопросов, отнесенных к  ведениюСовета депутатов Подольского муниципального района;
       - организует работу аппарата Совета;
       - оказывает  содействие   депутатам   Совета  в   осуществленииполномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
       - координирует деятельность  депутатских комиссий Совета,  даетим поручения;
       - принимает меры по обеспечению гласности и учета общественногомнения в работе Совета депутатов Подольского муниципального района;
       - представляет  отчет  о работе  Совета  депутатов  Подольскогомуниципального района;
       - осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатовПодольского муниципального района.
       
       Статья 23. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатовПодольского  района.  Ответственность Совета  депутатов  Подольскогомуниципального района перед государством
       
       1. Полномочия  Совета   депутатов  Подольского   муниципальногорайона могут быть прекращены:
       - в случае если соответствующим судом установлено, что  Советомдепутатов  Подольского  муниципального  района  принят   нормативныйправовой  акт,  противоречащий  Конституции  Российской   Федерации,федеральным законам, законам Московской области, настоящему  Уставу,а  Совет  депутатов  Подольского  муниципального  района  в  течениепредусмотренного решением  суда  срока не  принял  в пределах  своихполномочий мер по  исполнению решения суда, в  том числе не  отменилсоответствующий  нормативный  правовой  акт.  Губернатор  Московскойобласти в  течение одного  месяца  после вступления  в силу  решениясуда,  установившего факт  неисполнения  данного решения,  вносит  вМосковскую  областную  Думу  проект  закона  Московской  области   ороспуске Совета депутатов Подольского муниципального района;
       - в    случае    принятия   Советом    депутатов    Подольскогомуниципального района  решения о  самороспуске. При  этом решение  осамороспуске  принимается   не  менее  двумя   третями  голосов   отустановленного настоящим  Уставом числа  депутатов Совета  депутатовПодольского муниципального района;
       - в случае  вступления в  силу решения  суда о  неправомочностиданного    состава    депутатов   Совета    депутатов    Подольскогомуниципального района, в том  числе в связи со сложением  депутатамисвоих полномочий;
       - в случае преобразования Подольского муниципального района.
       2. Досрочное    прекращение   полномочий    Совета    депутатовПодольского  муниципального  района  влечет  досрочное   прекращениеполномочий его депутатов.
       3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатовПодольского муниципального района досрочные выборы в Совет депутатовПодольского муниципального района проводятся в сроки,  установленныефедеральным законодательством.
       
       Статья 24. Депутат Совета депутатов Подольского  муниципальногорайона
       
       1. Депутаты Совета депутатов Подольского муниципального  районаизбираются   на  срок   полномочий   Совета  депутатов   Подольскогомуниципального района - 5 лет.
       Статус депутата  Совета  депутатов  Подольского  муниципальногорайона  определяется  федеральными законами  и  законами  Московскойобласти.
       Депутат Совета  депутатов  Подольского  муниципального   районаимеет удостоверение,  подтверждающее  его личность  и полномочия,  атакже специальный нагрудный  знак, которым  он пользуется в  течениесрока своих полномочий.
       2. Депутаты Совета депутатов Подольского муниципального  районаизбираются  гражданами,   проживающими  на  территории   Подольскогомуниципального района  и  обладающими в  соответствии с  федеральнымзаконом активным избирательным правом.
       3. Депутатом Совета депутатов Подольского муниципального районаможет быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральнымзаконом пассивным избирательным правом.
       4. Депутат Совета  депутатов Подольского муниципального  районаможет быть  отозван  избирателями в  порядке, установленном  закономМосковской области.
       5. Депутаты Совета депутатов Подольского муниципального  районаосуществляют свои полномочия,  как правило, на непостоянной  основе.На  постоянной основе  могут  работать  не  более 10%  депутатов  отустановленной    численности     Совета    депутатов     Подольскогомуниципального района.
       6. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, и  ихдолжностные  обязанности  определяются  решением  Совета   депутатовПодольского муниципального района.
       7. Депутат,  осуществляющий  свою  деятельность  на  постояннойоснове,  не  вправе  заниматься предпринимательской,  а  также  инойоплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной идругой творческой деятельности.
       8. Полномочия    депутата    Совета    депутатов    Подольскогомуниципального района  прекращаются в день  начала полномочий  вновьизбранного  в  соответствующем  округе  депутата  Совета   депутатовПодольского муниципального района.
       9. Полномочия    депутата    Совета    депутатов    Подольскогомуниципального района прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного   прекращения    полномочий   Совета    депутатовПодольского муниципального района;
       10) в     иных      случаях,     установленных      федеральнымзаконодательством.
       10. Депутат обязан:
       10.1) обеспечивать  соблюдение   и  защиту   прав  и   законныхинтересов граждан;
       10.2) своевременно     рассматривать     обращения     граждан,организаций,  органов   государственной  власти,  органов   местногосамоуправления, принимать  по ним решения  в порядке,  установленномфедеральными законами, законами Московской области;
       10.3) хранить государственную и иную охраняемую законом  тайну,а также не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь идостоинство граждан, ставшие им известными в связи с  осуществлениемполномочий;
       10.4) соблюдать    нормы    этики    депутата,    установленныенормативно-правовыми актами Подольского района;
       10.5) регулярно вести прием избирателей округа;
       10.6) не реже одного раза в год отчитываться перед избирателямина встречах, а также информировать их о своей работе через  средствамассовой информации;
       10.7) соблюдать   ограничения,   связанные   с   осуществлениемполномочий депутата;
       10.8) принимать   участие  в   сессиях   и  заседаниях   Советадепутатов;
       10.9) готовить материалы для проведения сессий и заседаний;
       10.10) участвовать в работе комиссий Совета депутатов;
       10.11) участвовать    в   работе    органов    территориальногообщественного  самоуправления   соответствующего  округа  с   правомсовещательного голоса;
       10.12) выполнять   иные   обязанности,  возложенные   на   негофедеральными законами,  законами Московской  области, регламентом  ирешениями Совета.
       11. Депутат имеет право  обращаться с депутатскими запросами  клюбому должностному лицу  районной администрации, должностным  лицампредприятий и организаций района и получать на них ответы в месячныйсрок,  а  также   пользуется  другими   правами  в  соответствии   сКонституцией Российской  Федерации, федеральными законами,  законамиМосковской области.
       
       Статья 25. Глава Подольского муниципального района
       
       1. Глава  Подольского  муниципального  района  является  высшимдолжностным лицом Подольского муниципального района.
       2. Глава   Подольского    муниципального   района    избираетсягражданами, проживающими  на  территории Подольского  муниципальногорайона и  обладающими  активным избирательным  правом, на  основаниивсеобщего  равного  и   прямого  избирательного  права  при   тайномголосовании  сроком  на  5 лет.  Порядок  проведения  выборов  главыПодольского муниципального  района  определяется законом  Московскойобласти.
       3. Глава   Подольского   муниципального   района   представляетПодольский  муниципальный район  в  отношениях с  органами  местногосамоуправления    других   муниципальных    образований,    органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени Подольского района.
       4. Глава  Подольского   муниципального  района  подписывает   иобнародует  в  порядке,  установленном  настоящим  Уставом,  Советомдепутатов  Подольского  муниципального  района,  нормативно-правовыеакты, принятые Советом депутатов Подольского муниципального района.
       5. Глава  Подольского  муниципального района  вправе  требоватьсозыва   внеочередного   заседания  Совета   депутатов   Подольскогомуниципального района.
       6. Полномочия   главы    Подольского   муниципального    районаначинаются со дня его вступления  в должность и прекращаются в  деньвступления   в   должность  вновь   избранного   главы   Подольскогомуниципального района.
       7. Глава  Подольского  муниципального  района  подконтролен   иподотчетен населению и  Совету депутатов Подольского  муниципальногорайона.
       8. Глава   Подольского   муниципального   района    возглавляетадминистрацию Подольского муниципального района.
       9. Глава Подольского  муниципального района  издает в  пределахсвоих полномочий правовые  акты в виде постановлений,  распоряжений,которые  вступают в  силу  с момента  их  подписания, если  иное  неустановлено в самом постановлении (распоряжении).
       10. К  полномочиям  главы  Подольского  муниципального   районаотносится:
       1) организация  выполнения  нормативных правовых  актов  Советадепутатов  Подольского  муниципального   района  в  пределах   своихполномочий;
       2) внесение в Совет депутатов Подольского муниципального районапроектов решений;
       3) представление на  утверждение  Совета депутатов  Подольскогомуниципального  района  проекта бюджета  Подольского  муниципальногорайона и отчета о его исполнении;
       4) представление на  рассмотрение Совета депутатов  Подольскогомуниципального района проектов нормативно-правовых актов о  введенииили  отмене местных  налогов  и сборов,  нормативно-правовых  актов,предусматривающих расходы, покрываемые  за счет бюджета  Подольскогомуниципального   района,   нормативно-правовых   актов,    требующихутверждения Совета депутатов Подольского муниципального района;
       5) формирование администрации Подольского муниципального районаи руководство  ее  деятельностью  в  соответствии  с  Положением  обадминистрации;
       6) представление на  утверждение  Совета депутатов  Подольскогомуниципального  района  планов и  программ  социально-экономическогоразвития   Подольского   муниципального  района,   отчетов   об   ихисполнении;
       7) принятие мер по  обеспечению и защите интересов  Подольскогомуниципального   района   в   суде,  арбитражном   суде,   а   такжесоответствующих органах государственной власти;
       8) организация    и     обеспечение    исполнения     отдельныхгосударственных  полномочий,   переданных   в  ведение   Подольскогомуниципального  района  федеральными законами,  законами  Московскойобласти;
       9) осуществление личного приема граждан  не реже одного раза  вмесяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятиепо ним решений;
       10) представление Совету  депутатов Подольского  муниципальногорайона ежегодного отчета о деятельности администрации;
       11) подписание    решений    Совета    депутатов    Подольскогомуниципального района и организация контроля за их исполнением;
       12) организация  разработки   и   исполнения  бюджета   района,программ и планов социально-экономического развития района;
       13) осуществление права управления и распоряжения муниципальнойсобственностью;
       14) заключение  договоров   и  соглашений  с   государственнымиорганами,    органами   местного    самоуправления,    общественнымиобъединениями, предприятиями,  учреждениями и  организациями, в  томчисле зарубежными;
       15) руководство    деятельностью   администрации    Подольскогомуниципального района на принципах единоначалия;
       16) направление для  утверждения  Совету депутатов  Подольскогомуниципального    района   структуры    администрации    Подольскогомуниципального района;
       17) назначение  на  должность   и  освобождение  от   должностимуниципальных  служащих  администрации  Подольского   муниципальногорайона,  руководителей   структурных  подразделений   администрации,руководителей муниципальных предприятий, учреждений;
       18) организация  обеспечения  работы  по  охране  общественногопорядка,  содержания  муниципальных  органов  охраны   общественногопорядка, осуществление контроля за их деятельностью;
       19) осуществление мероприятий по защите населения и  территориирайона от чрезвычайных ситуаций;
       20) осуществление общего  руководства  органами и  структурнымиподразделениями муниципального образования;
       21) осуществление  координации  и  контроля  за   деятельностьюмуниципальных предприятий и учреждений;
       22) осуществление    координации   деятельности    предприятий,учреждений  и  организаций, находящихся  на  территории  Подольскогомуниципального района, независимо от форм собственности;
       23) награждение     муниципальными    наградами     Подольскогомуниципального района;
       24) осуществление иных полномочий в соответствии с  действующимзаконодательством и настоящим Уставом.
       11. Полномочия   главы   Подольского   муниципального    районапрекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федеральногозакона "Об  общих принципах  организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003;
       4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       5) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       6) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       7) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  местожительства;
       8) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       9) отзыва избирателями;
       10) установленной в судебном  порядке стойкой неспособности  посостоянию  здоровья  осуществлять  полномочия  главы  муниципальногорайона.
       12. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий    главыПодольского   муниципального   района   руководство    деятельностьюадминистрации района осуществляется его первым заместителем.
       13. В   период   временного   отсутствия   главы    Подольскогомуниципального района  полномочия  главы Подольского  муниципальногорайона исполняются его первым заместителем.
       
       Статья 26. Администрация Подольского муниципального района
       
       1. Администрация  Подольского  муниципального  района  являетсяюридическим  лицом  и  осуществляет   исполнительно-распорядительныефункции. Администрацию Подольского муниципального района возглавляетглава Подольского муниципального района.
       2. Администрация Подольского  муниципального района  подотчетнаСовету депутатов Подольского  муниципального района по вопросам  егокомпетенции  и  государственным  органам по  вопросам,  связанным  сосуществлением отдельных государственных полномочий.
       3. Администрация Подольского муниципального района  формируетсяглавой  Подольского  муниципального района  на  основе  утвержденнойСоветом  депутатов   Подольского  муниципального  района   структурыадминистрации Подольского муниципального района.
       4. Работники администрации  Подольского муниципального  района,замещающие  в  соответствии  со  штатным  расписанием,  утвержденнымглавой Подольского  муниципального  района, должности  муниципальнойслужбы, составляют аппарат администрации Подольского  муниципальногорайона.
       5. Функции  и  полномочия  органов  администрации   Подольскогомуниципального района, а также организация и порядок их деятельностиопределяются  Положениями  об органах  (структурных  подразделениях)администрации Подольского муниципального района.
       6. Структурные подразделения (органы) администрации Подольскогомуниципального района могут являться юридическими лицами.
       
       Статья 27. Полномочия администрации Подольского  муниципальногорайона
       
       1. К  компетенции   администрации  Подольского   муниципальногорайона относится:
       1) обеспечение    исполнения    решений    органов     местногосамоуправления  Подольского  муниципального  района  по   реализациивопросов местного значения;
       2) обеспечение   исполнения    полномочий   органов    местногосамоуправления Подольского муниципального района по решению вопросовместного значения Подольского муниципального района в соответствии сфедеральными   законами,   нормативными  правовыми   актами   Советадепутатов  Подольского  муниципального района  и  постановлениями  ираспоряжениями главы Подольского муниципального района;
       3) осуществление    отдельных    государственных    полномочий,переданных    органам     местного    самоуправления     Подольскогомуниципального района  федеральными законами  и законами  Московскойобласти;
       4) подготовка  проектов  решений Совета  депутатов  Подольскогомуниципального   района,   постановлений   и   распоряжений    главыПодольского муниципального района, иных местных нормативных правовыхактов;
       5) разработка   программ  и   планов   социально-экономическогоразвития Подольского района и обеспечение их выполнения;
       6) разработка   проекта  бюджета   Подольского   муниципальногорайона,  обеспечение  его  исполнения  и  подготовка  отчета  о  егоисполнении;
       7) управление и распоряжение муниципальной собственностью;"
       8) участие  в  проведении  в  Подольском  муниципальном  районеединой финансовой и налоговой политики;
       9) организация  мероприятий   межпоселенческого  характера   поохране окружающей среды;
       10) координация   деятельности   муниципальных   учреждений   иорганизаций образования, здравоохранения;
       11) осуществление функций по опеке и попечительству;
       12) иные   полномочия   по   вопросам   местного   значения   всоответствии с  законами Российской  Федерации, законами  Московскойобласти.
       
       Статья 28.  Муниципальная  служба  в  Подольском  муниципальномрайоне
       
       1. Правовое  регулирование  муниципальной службы  в  Подольскоммуниципальном районе, включая требования к должностям  муниципальнойслужбы,  определение  статуса муниципального  служащего,  условия  ипорядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положениемо   муниципальной   службе  в   Подольском   муниципальном   районе,утверждаемым Советом депутатов Подольского муниципального района,  всоответствии с федеральным законом и законом Московской области.
       
    Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
                                 РАЙОНА
       
       Статья 29.  Система  муниципальных правовых  актов  Подольскогомуниципального района
       
       1. В   систему   муниципальных   правовых   актов   Подольскогомуниципального района входят:
       1) Устав Подольского муниципального района;
       2) оформленные  в  виде  правовых актов  решения,  принятые  наместном референдуме;
       3) нормативные   и   иные  правовые   акты   Совета   депутатовПодольского муниципального района;
       4) постановления    и     распоряжения    главы     Подольскогомуниципального района.
       2. Устав Подольского муниципального района и оформленные в видеправовых актов решения,  принятые на  местном референдуме,  являютсяактами  высшей юридической  силы  в системе  муниципальных  правовыхактов.
       3. Муниципальные  правовые   акты  Подольского   муниципальногорайона,   принятые   органами  местного   самоуправления,   подлежатобязательному   исполнению    на    всей   территории    Подольскогомуниципального района.
       4. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых   актовПодольского муниципального  района, перечень и  форма прилагаемых  кним  документов устанавливаются  нормативным  правовым актом  Советадепутатов Подольского муниципального  района или главой  Подольскогомуниципального района,  на рассмотрение  которых вносятся  указанныепроекты.
       5. Глава  Подольского муниципального  района  в пределах  своихполномочий  издает постановления  по  вопросам местного  значения  ивопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральнымизаконами и  законами  Московской области,  а  также распоряжения  повопросам организации работы администрации Подольского муниципальногорайона.
       6. Официальное  опубликование   муниципальных  правовых   актовПодольского муниципального района осуществляется в печатном средствемассовой информации Подольского муниципального района.
       7. Муниципальные  правовые   акты  Подольского   муниципальногорайона  не должны  противоречить  Конституции Российской  Федерации,федеральным  конституционным  законам, федеральным  законам  и  инымнормативным правовым  актам  Российской Федерации,  а также  Уставу,законам,  иным  нормативным   правовым  актам  Московской   области,настоящему Уставу.
       
       Статья 30. Подготовка муниципальных правовых актов
       
       1. Проекты    муниципальных    правовых    актов    Подольскогомуниципального района  могут вноситься  депутатами Совета  депутатовПодольского муниципального района, главой Подольского муниципальногорайона и инициативными группами граждан.
       2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых   актовПодольского района, перечень  и форма  прилагаемых к ним  документовустанавливаются   нормативным   правовым   актом   органа   местногосамоуправления Подольского  муниципального  района или  должностноголица местного самоуправления  Подольского муниципального района,  нарассмотрение которых вносятся указанные проекты.
       
       Статья 31. Порядок принятия  и вступления в силу  муниципальныхправовых актов Подольского муниципального района
       
       1. Совет  депутатов   Подольского   муниципального  района   повопросам  своего   ведения   принимает  решения   -  правовые   актынормативного и  иного  характера. Решения  принимаются на  заседанииСовета   депутатов   Подольского  муниципального   района   открытымголосованием.
       2. Решения Совета депутатов Подольского муниципального  района,носящие нормативный  характер, принимаются  большинством голосов  отизбранного числа депутатов, за исключением решения о недоверии главеПодольского муниципального  района, которое  принимается в  порядке,предусмотренном  п.  6  ст.  13  Устава  Подольского  муниципальногорайона. Иные акты Совет депутатов Подольского муниципального  районапринимает  в  порядке, установленном  Регламентом  Совета  депутатовПодольского муниципального района.
       Решения Совета  депутатов  Подольского  муниципального  района,устанавливающие правила, обязательные  для исполнения на  территорииПодольского муниципального района, принимаются большинством  голосовот установленной численности депутатов Совета депутатов  Подольскогомуниципального района.
       3. Принятые Советом депутатов Подольского муниципального районанормативные правовые    акты    направляются    главе    Подольскогомуниципального  района   для  подписания   и  обнародования.   ГлаваПодольского  муниципального  района  в течение  5  дней  подписываетнормативные правовые акты.
       4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не  направленныеглавой Подольского муниципального района для повторного рассмотренияв Совет депутатов Подольского муниципального района, по истечении 14дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.
       5. Глава   Подольского   муниципального  района   имеет   правоотклонить  нормативный  правовой  акт,  принятый  Советом  депутатовПодольского   муниципального  района.   В   этом  случае   указанныйнормативный правовой  акт в  течение  10 дней  возвращается в  Советдепутатов  Подольского   муниципального   района  с   мотивированнымобоснованием его отклонения либо  с предложениями о внесении в  негоизменений и дополнений. Если глава Подольского муниципального районаотклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается  Советомдепутатов  Подольского  муниципального района.  Если  при  повторномрассмотрении  указанный нормативный  правовой  акт будет  одобрен  вранее  принятой  редакции  большинством  не  менее  двух  третей  отустановленной  численности  депутатов Совета  депутатов  Подольскогомуниципального  района, он  подлежит  подписанию главой  Подольскогомуниципального района в течение семи дней и обнародованию.
       6. Правовые акты  Совета  депутатов Подольского  муниципальногорайона вступают  в силу  после подписания  в порядке,  установленномРегламентом Совета депутатов Подольского муниципального района.
       7. Муниципальные  правовые   акты  Подольского   муниципальногорайона вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня,указанного в самом акте.
       8. Муниципальные  правовые   акты  Подольского   муниципальногорайона, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу послеофициального опубликования.
       9. Муниципальные  правовые   акты  Подольского   муниципальногорайона могут быть отменены или их действие может быть приостановленоорганами  местного  самоуправления и  должностными  лицами  местногосамоуправления, принявшими соответствующий правовой акт, судом.
       Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОДОЛЬСКОГО
                         МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
       
       Статья 32.   Экономическая   основа   местного   самоуправленияПодольского муниципального района
       
       1. Экономическую  основу  местного  самоуправления  Подольскогомуниципального  района   составляют   находящееся  в   муниципальнойсобственности имущество, средства бюджета Подольского муниципальногорайона,  а  также  имущественные  права  Подольского  муниципальногорайона.
       2. Муниципальная   собственность   признается   и    защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.
       
       Статья 33. Муниципальное имущество
       
       1. Имущество,   находящееся   в   муниципальной   собственностиПодольского  муниципального  района,  средства  бюджета  Подольскогомуниципального  района,  а  также  имущественные  права   составляютэкономическую    основу    местного    самоуправления    Подольскогомуниципального района.
       2. В  собственности  Подольского  муниципального  района  можетнаходиться:
       2.1. Имущество, предназначенное  для решения вопросов  местногозначения:
       1) имущество,  предназначенное  для  электро-  и  газоснабженияпоселений в границах Подольского района;
       2) автомобильные дороги  общего  пользования между  населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района, за  исключениемавтомобильных дорог общего  пользования, мостов и иных  транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значений, а такжеимущество, предназначенное для их обслуживания;
       3) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями   натерритории Подольского муниципального района;
       4) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидациипоследствий   чрезвычайных   ситуаций  на   территории   Подольскогомуниципального района;
       5) имущество,    предназначенное   для    организации    охраныобщественного  порядка  на  территории  Подольского   муниципальногорайона муниципальной милицией;
       6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного  ибесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   вканикулярное время;
       7) имущество,  предназначенное   для  оказания  на   территорииПодольского  муниципального  района скорой  медицинской  помощи  (заисключением   санитарно-авиационной),  первичной   медико-санитарнойпомощи  в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных   учреждениях,медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и  послеродов;
       8) имущество,  предназначенное  для  утилизации  и  переработкибытовых и промышленных отходов;
       9) архивные фонды,  в  том числе  кадастр землеустроительной  иградостроительной документации,  а также имущество,  предназначенноедля хранения указанных фондов;
       10) имущество, включая  земельные участки, предназначенное  длясодержания   на   территории   Подольского   муниципального   районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
       11) имущество межпоселенческих библиотек;
       12) имущество,  необходимое   для  официального   опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальнойинформации;
       13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностиПодольского муниципального  района  в  соответствии  с  федеральнымизаконами;
       14) обособленные  водные  объекты  на  территории   Подольскогомуниципального  района,  расположенные  на  межселенной   территорииПодольского муниципального района;
       15) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортовместного значения на территории Подольского муниципального района;
       16) имущество,  предназначенное   для  обеспечения   поселений,входящих в  состав  муниципального района,  услугами по  организациидосуга и услугами организаций культуры;
       17) имущество,  предназначенное  для  развития  на   территориимуниципального района физической культуры и массового спорта;
       18) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории   муниципального   района  от   чрезвычайных   ситуацийприродного и техногенного характера;
       19) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в  случаях,установленных законодательством Российской Федерации.
       2.1.1. В собственности Подольского муниципального района  могутнаходиться  объекты  культурного   наследия  (памятники  истории   икультуры) независимо от категории их историко-культурного значения вслучае, если такие  объекты необходимы для осуществления  полномочийорганов   местного  самоуправления,   а   также  в   иных   случаях,установленных федеральными законами.
       2.1.2. В собственности Подольского муниципального района  такжеможет   находиться   имущество,   необходимое   для    осуществленияполномочий,  право   осуществления  которых  предоставлено   органамместного самоуправления федеральными законами.
       2.2. Имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления  Подольского   муниципального   района,  в   случаях,установленных федеральными законами и законами Московской области.
       2.3. Имущество,  предназначенное для  обеспечения  деятельностиорганов местного самоуправления Подольского муниципального района  идолжностных лиц  местного самоуправления Подольского  муниципальногорайона, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятийи учреждений в соответствии  с нормативными правовыми актами  Советадепутатов Подольского муниципального района.
       С 01.01.2006   по   01.01.2009  в   собственности   Подольскогомуниципального района может находиться:
       1) имущество,  предназначенное для  электро-,  тепло-, газо-  иводоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населениятопливом, для освещения улиц населенных пунктов поселений;
       2) жилищный  фонд  социального  использования  для  обеспечениямалоимущих  граждан,  проживающих  в  поселениях  и  нуждающихся   вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях  договорасоциального найма,  а  также имущество,  необходимое для  содержаниямуниципального жилого фонда.
       3. Если  у Подольского  муниципального  района возникает  правособственности  на имущество,  не  предназначенное для  осуществленияотдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местногосамоуправления Подольского  муниципального  района, для  обеспечениядеятельности  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лицместного   самоуправления    Подольского   муниципального    района,муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   иучреждений, либо не относящееся  к видам имущества, перечисленным  впункте   2   настоящей   статьи,   указанное   имущество    подлежитперепрофилированию, т.е. изменяется его целевое назначение, либо оноотчуждается в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
       
       Статья 34. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальнымимуществом
       
       1. Органы   местного   самоуправления  от   имени   Подольскогомуниципального   района   самостоятельно   владеют,   пользуются   ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными   законами  и  принимаемыми   всоответствии с ними  нормативными правовыми актами органов  местногосамоуправления Подольского муниципального района.
       2. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона вправе  передавать муниципальное имущество  во временное  илипостоянное  пользование  физическим  и  юридическим  лицам,  органамгосударственной власти Российской Федерации, органам государственнойвласти Московской  области  и органам  местного самоуправления  иныхмуниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки   всоответствии с федеральными законами.
       3. Совет    депутатов   Подольского    муниципального    районаустанавливает   Порядок   управления   и   распоряжения    объектамимуниципальной   собственности,   ставки  арендной   платы,   порядокпредоставления льгот.
       4. Совет депутатов Подольского муниципального района  принимаетрешения  о  приватизации  объектов  муниципальной  собственности  натерритории Подольского муниципального района.
       5. Доходы  от   использования  и  приватизации   муниципальногоимущества поступают в бюджет Подольского муниципального района.
       
       Статья 35. Создание  муниципальных предприятий  и учреждений  вПодольском муниципальном районе
       
       1. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона  могут  создавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения,участвовать  в   создании   хозяйственных  обществ,   в  том   числемежмуниципальных,  необходимых   для  осуществления  полномочий   порешению вопросов местного значения.
       2. Порядок создания,  реорганизации и ликвидации  муниципальныхпредприятий  и  учреждений определяется  решением  Совета  депутатовПодольского муниципального района.
       3. Решения  об  участии  Подольского  муниципального  района  всоздании  хозяйственных  обществ,  в  том  числе   межмуниципальных,принимаются главой Подольского муниципального района.
       4. Глава  Подольского   муниципального   района  назначает   надолжность   и   освобождает  от   должности   руководителей   данныхпредприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
       5. Органы  местного самоуправления  Подольского  муниципальногорайона  от  имени  Подольского  муниципального  района   субсидиарноотвечают по обязательствам  муниципальных учреждений и  обеспечиваютих исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
       
       Статья 36. Бюджет Подольского муниципального района
       
       1. Бюджет Подольского  муниципального района разрабатывается  иутверждается в  форме нормативного правового  акта Совета  депутатовПодольского муниципального района.
       
       Статья 37. Доходы бюджета Подольского муниципального района
       
       1. Доходы бюджета Подольского муниципального района формируютсяза счет  собственных   доходов   и  отчислений   от  федеральных   ирегиональных  регулирующих  налогов  и  сборов,  других  доходов,  вбезвозмездном и безвозвратном  порядке поступающих в соответствии  сзаконодательством   Российской   Федерации,   Московской    области,нормативными   правовыми   актами   Совета   депутатов   Подольскогомуниципального    района    в    распоряжение    органов    местногосамоуправления.
       2. К   доходам   бюджета  Подольского   муниципального   районаотносятся:
       - средства самообложения граждан;
       - доходы от местных налогов и сборов;
       - доходы  от региональных  и  федеральных  налогов и  сборов  всоответствии с нормативами,  установленными федеральными законами  изаконами Московской области;
       - безвозмездные  перечисления   из  бюджетов  других   уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Подольскогомуниципального района, предоставляемые в соответствии с федеральнымизаконами и законами Московской области;
       - доходы   от    имущества,   находящегося   в    муниципальнойсобственности;
       - часть  прибыли  муниципальных предприятий,  остающейся  послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных  платежей,в  размерах, устанавливаемых  нормативными  правовыми актами  Советадепутатов  Подольского муниципального  района,  и часть  доходов  отоказания органами местного самоуправления Подольского муниципальногорайона и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся послеуплаты налогов и сборов;
       - штрафы,  установление которых  в  соответствии с  федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
       - добровольные пожертвования;
       - иные  поступления  в соответствии  с  федеральными  законами,законами   Московской   области   и   решениями   органов   местногосамоуправления.
       3. В  решениях  Совета  депутатов  Подольского   муниципальногорайона о введении налогов  и сборов определяются следующие  элементыналогообложения:  налоговые  льготы, налоговая  ставка  в  пределах,установленных действующим законодательством, порядок и сроки  уплатыналогов.
       
       Статья 38. Расходы бюджета Подольского муниципального района
       
       1. Расходы    бюджета   Подольского    муниципального    районаосуществляются   в   формах,  предусмотренных   Бюджетным   кодексомРоссийской Федерации.
       2. Администрация Подольского муниципального района ведет реестррасходных обязательств Подольского муниципального района в  порядке,установленном решением  Совета депутатов Подольского  муниципальногорайона.
       3. Совет депутатов Подольского муниципального района определяетразмеры и  условия  оплаты  труда  депутатов,  осуществляющих   своиполномочия на  постоянной основе,  главы Подольского  муниципальногорайона.
       4. Размеры  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих,работников  муниципальных  предприятий и  учреждений,  муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местныхбюджетов  на  решение  вопросов  местного  значения  устанавливаютсянормативными  правовыми  актами  главы  Подольского   муниципальногорайона.
       5. Расходование  средств  бюджета  Подольского   муниципальногорайона   осуществляется    по   направлениям   согласно    бюджетнойклассификации и в пределах, установленных решением Совета  депутатовПодольского   муниципального    района    о   бюджете    Подольскогомуниципального района на очередной финансовый год.
       6. Порядок   осуществления    расходов   бюджета    Подольскогомуниципального  района  на осуществление  отдельных  государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральнымизаконами   и    законами    Московской   области,    устанавливаетсясоответственно  федеральными   органами  государственной  власти   иорганами государственной власти Московской области.
       
       Статья 39.   Исполнение   и  разработка   бюджета   Подольскогомуниципального района
       
       1. Исполнение   бюджета   Подольского   муниципального   районапроизводится  в   соответствии  с   Бюджетным  кодексом   РоссийскойФедерации.
       2. Порядок  и  сроки  разработки  проекта  бюджета  Подольскогомуниципального района,  а  также перечень  документов и  материалов,обязательных  для  представления с  проектом  бюджета,  определяютсяПоложением о бюджетном  устройстве и бюджетном процессе  Подольскогомуниципального района,  утверждаемым  Советом депутатов  Подольскогомуниципального района.
       3. Разработку проекта бюджета Подольского муниципального районаосуществляет администрация Подольского муниципального района.
       4. Проект нормативного  правового акта о  бюджете на  очереднойфинансовый  год   на  рассмотрение   Совета  депутатов   Подольскогомуниципального  района   вносит  глава  Подольского   муниципальногорайона.
       5. Порядок    рассмотрения    проекта    бюджета    Подольскогомуниципального района, утверждения и исполнения бюджета  Подольскогомуниципального  района,  порядок  контроля  за  его  исполнением   иутверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положениемо   бюджетном  устройстве   и   бюджетном  процессе   в   Подольскоммуниципальном  районе,  утверждаемым Советом  депутатов  Подольскогомуниципального района.
       6. Проект  бюджета, решение  об  утверждении местного  бюджета,годовой  отчет  о  его  исполнении,  ежеквартальный  отчет  о   ходеисполнения бюджета и  сведения о численности муниципальных  служащихорганов местного самоуправления, работников муниципальных учрежденийс указанием фактических  затрат на  их денежное содержание  подлежатофициальному опубликованию.
       Не позднее чем через 5 дней после опубликования проект  бюджетаПодольского муниципального района, отчет о его исполнении  выносятсяна  публичные  слушания.  Результаты  публичных  слушаний   подлежатофициальному опубликованию.
       
       Статья 40. Муниципальный заказ
       
       1. Размещение заказов  на поставки  товаров, выполнение  работ,оказание  услуг для  муниципальных  нужд осуществляется  в  порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ  "Оразмещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  иоказание  услуг оплачивается  за  счет средств  бюджета  Подольскогомуниципального района.
       3. Порядок формирования, размещения,  исполнения и контроля  заисполнением  муниципального  заказа  устанавливается  Положением   омуниципальном  заказе,  утверждаемым Советом  депутатов  Подольскогомуниципального района в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
       
                  Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления
       
       1. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местногосамоуправления несут  ответственность  перед населением  Подольскогомуниципального  района,  государством,  физическими  и  юридическимилицами в соответствии с федеральными законами.
       
       Статья 42. Порядок  принятия Устава Подольского  муниципальногорайона, порядок внесения изменений и дополнений в Устав  Подольскогомуниципального района
       
       1. Проект  Устава  Подольского  муниципального  района,  проектмуниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  вУстав Подольского муниципального района не позднее чем за 30 дней додня   рассмотрения   вопроса    о   принятии   Устава    Подольскогомуниципального  района,  внесении  изменений и  дополнений  в  УставПодольского   района    подлежат   официальному   опубликованию    содновременным   опубликованием  установленного   Советом   депутатовПодольского  муниципального  района  порядка  учета  предложений  попроекту  указанного  Устава,   проекту  указанного  решения   Советадепутатов Подольского муниципального района, а также порядка участияграждан в его обсуждении.
       2. Устав  Подольского  муниципального  района,  решение  Советадепутатов Подольского муниципального  района о внесении изменений  идополнений  в Устав  Подольского  муниципального района  принимаютсябольшинством  в  две  трети  голосов  от  установленной  численностидепутатов Совета депутатов Подольского муниципального района.
       3. Устав  Подольского  муниципального  района,  решение  Советадепутатов Подольского муниципального  района о внесении изменений  идополнений  в  Устав  Подольского  муниципального  района   подлежатгосударственной   регистрации   в   органах   юстиции   в   порядке,установленном федеральным законом.
       
       Статья 43. Вступление в силу Устава
       
       1. Устав  Подольского  муниципального  района,  решение  Советадепутатов Подольского муниципального  района о внесении изменений  идополнений  в  Устав  Подольского  муниципального  района   подлежатофициальному опубликованию  после их  государственной регистрации  ивступают в  силу  после их  официального  опубликования в  средствахмассовой информации.
       2. Со дня вступления в  силу настоящего Устава утрачивает  силуУстав  муниципального  образования  "Подольский  район"   Московскойобласти, принятый решением Совета депутатов Подольского района N 4/2от 16 мая 2000 года.

• Главная
• Прочее
• 2006
• Март
• 3
• Устав Подольского муниципального района от 03.03.2006 № б/н