Постановление Главы городского округа Балашиха от 31.05.2007 № 18/184
О внесении изменений в Устав городского округа Балашиха
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БАЛАШИХА ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 мая 2007 г. N 18/184 О внесении изменений в Устав городского округа Балашиха Принято решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 22 мая 2007 г. N 31/184 В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации": 1. Внести следующие изменения в Устав городского округаБалашиха, принятый решением Совета депутатов Балашихинского районаМосковской области от 27.05.1997 N 13/45 (с учетом изменений идополнений, внесенных постановлением от 01.11.2000 N 1118/34с,принятым решением Совета депутатов Балашихинского района Московскойобласти от 31.10.2000 N 63/263; постановлением от 24.12.2003 N43/263, принятым решением Совета депутатов Балашихинского районаМосковской области от 23.12.2003 N 64/263; и постановлением от01.06.2005 N 16/373, принятым решением Совета депутатовБалашихинского района Московской области от 31.05.2005 N 88/373): 1) внести изменения в статью 6, изложив ее в следующейредакции: "Статья 6. Граница и состав территории городского округа 1. Граница городского округа утверждена Законом Московскойобласти от 7 июля 2006 года N 99/2006-ОЗ "О городском округеБалашиха и его границе" в виде картографического описания,являющегося неотъемлемой частью данного Закона. 2. Населенные пункты Балашихинского района Московской области,находящиеся в границе городского округа Балашиха: город Балашиха; деревня Дятловка; село Новый Милет; деревня Павлино; деревня Пестово; деревня Полтево; деревня Пуршево; деревня Русавкино-Поповщино; деревня Русавкино-Романово; деревня Соболиха; деревня Федурново; деревня Фенино; деревня Черное. Территорию городского округа составляют исторически сложившиесяземли данных населенных пунктов, прилегающие к ним земли общегопользования, территории традиционного природопользования населения,рекреационные земли, земли для развития его социальной, транспортнойи иной инфраструктуры. 3. Изменение границы городского округа осуществляется закономМосковской области в соответствии с требованиями, установленнымифедеральным законом"; 2) в статье 8: а) в части 1: дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: "7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа;"; пункт 12 признать утратившим силу; пункт 14 после слов "первичной медико-санитарной помощи в"дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,"; пункт 16 изложить в следующей редакции: "16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа;"; дополнить пунктом 17.1 следующего содержания: "17.1) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге;"; пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции: "18) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа; 19) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа;"; в пункте 25 слова "использования и охраны городских лесов,расположенных в границах" заменить словами "использования, охраны,защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемыхприродных территорий, расположенных в границах"; дополнить пунктом 26.1 следующего содержания: "26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе"; дополнить пунктами 33-37 следующего содержания: "33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малогопредпринимательства; 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городском округе; 35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством; 36) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов; 37) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка"; б) часть 2 признать утратившей силу; 3) дополнить статьей 8.1 следующего содержания: "Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городскогоокруга на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона: 1) создание музеев городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории городского округа. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии с федеральным законодательством), если это участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМосковской области, только за счет собственных доходов бюджетагородского округа (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московскойобласти)"; 4) в статье 9: а) в части 1: дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей;"; пункт 7 изложить в следующей редакции: "7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования правовых актов городского округа, обсуждения проектовправовых актов городского округа по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей городского округа официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитиигородского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;"; дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9) иными полномочиями в соответствии с федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом"; б) в абзаце первом части 2 цифры "8-11" заменить цифрами"7.1-11"; 5) в статье 10: а) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями Российской Федерации осуществляетсяфедеральными законами и законами Московской области, отдельнымигосударственными полномочиями Московской области - законамиМосковской области"; б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Органы местного самоуправления городского округа имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхнастоящим Уставом"; 6) в статье 11: а) в части 5: в абзаце первом слова "о выдвижении инициативы проведенияместного референдума" заменить словами ", на основании которыхназначается местный референдум"; абзац второй изложить в следующей редакции: "В случае если местный референдум не назначен Советом депутатовгородского округа в установленные сроки, референдум назначаетсясудом на основании обращения граждан, избирательных объединений,главы городского округа, органов государственной власти Московскойобласти, Избирательной комиссии Московской области или прокурора.Назначенный судом местный референдум организуется избирательнойкомиссией городского округа, а обеспечение его проведенияосуществляется исполнительным органом государственной властиМосковской области или иным органом, на который судом возложенообеспечение проведения местного референдума"; б) в части 6 второй абзац дополнить словом "(обнародованию)"; в) часть 9 изложить в следующей редакции: "9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Московской области"; 7) в статье 12: а) в части 3 слова "и подведения итогов" заменить словами ",установления итогов и определения результатов"; б) часть 4 дополнить словом "(обнародованию)"; 8) в статье 13: часть 5 дополнить словом "(обнародованию)"; 9) в статье 16: в пункте 3 части 8 слова "содержанию жилищного фонда,"исключить; 10) в статье 17: часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: "Условием проведения публичных слушаний по инициативе населенияявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно составлять не менее 0,5 процента жителей городскогоокруга, обладающих активным избирательным правом на выборах органовместного самоуправления городского округа"; 11) внести в статью 20 изменения, изложив ее в следующейредакции: "Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправлениягородского округа 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления городского округа. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Московской области. 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации"; 12) в статье 21: часть 1 после слов "администрация городского округа" дополнитьсловами "(исполнительно-распорядительный орган городского округа)"; 13) в статье 23: часть 3 изложить в следующей редакции: "3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа досрочные выборы в Совет депутатов городскогоокруга проводятся в сроки, установленные федеральным законом"; 14) в статье 24: пункт 7 части 4 дополнить словами ", приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления"; 15) в статье 25: а) пункт 8 части 10 дополнить словами ", приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления"; б) дополнить частью 12 следующего содержания: "12. В случае досрочного прекращения полномочий главыгородского округа его полномочия временно исполняет вице-главагородского округа"; 16) в статье 26: а) часть 4 после слов "Вице-глава городского округа" дополнитьсловом "временно"; б) пункт 7 части 5 дополнить словами ", приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления"; 17) в статье 27: часть 1 после слов "Администрация городского округа" дополнитьсловами "(исполнительно-распорядительный орган городского округа)"; 18) внести в статью 29 изменения, изложив ее в следующейредакции: "Статья 29. Муниципальная служба Правовое регулирование муниципальной службы, включая требованияк муниципальным должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области иположением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатовгородского округа"; 19) в статье 30: а) дополнить частью 2 следующего содержания: "2. Избирательная комиссия городского округа являетсямуниципальным органом, который не входит в структуру органовместного самоуправления городского округа"; б) часть 2 считать частью 3 и изложить в следующей редакции: "3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссиигородского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним законом Московской области, а также нормативнымправовым актом, принимаемым решением Совета депутатов городскогоокруга"; 20) в статье 31: пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции: "2) правовые акты, принятые на местном референдуме;"; 21) в статье 33: а) первый абзац части 1 дополнить словами "Совета депутатовгородского округа, если иное не установлено федеральным законом"; б) в части 4 слова "не имеют обратной силы и" исключить; 22) в статье 35: а) в пункте 1 части 1: абзац первый после слов "для решения" дополнить словами"установленных федеральным законом"; абзац восьмой изложить в следующей редакции: "- имущество библиотек городского округа;"; абзац десятый изложить в следующей редакции: "- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации;"; абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "- имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа физической культуры и массового спорта;"; абзац семнадцатый изложить в следующей редакции: "- пруды, обводненные карьеры на территории городскогоокруга;"; абзац восемнадцатый признать утратившим силу; абзац двадцатый признать утратившим силу; абзац двадцать четвертый после слов"амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ",стационарно-поликлинических"; дополнить абзацами следующего содержания: "- имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья;"; б) дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения"; 23) в статье 38: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд"; б) второе предложение части 2 исключить; в) часть 3 после слова "формирования," дополнить словом"обеспечения"; 24) статью 40 дополнить абзацем следующего содержания: "Право осуществления муниципальных заимствований от именигородского округа принадлежит администрации городского округа всоответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе городского округа Балашиха". 2. Установить, что: 1) пункт 9 части 1 статьи 8 Устава городского округа Балашихавступает в силу в сроки, установленные федеральным законом,определяющим порядок организации и деятельности муниципальноймилиции; 2) пункт 21 части 1 статьи 8 Устава городского округа Балашихас 1 января 2008 года утрачивает силу; 3) пункт 35 части 1 статьи 8 Устава городского округа Балашихас 1 января 2008 года утрачивает силу; 4) пункт 37 части 1 статьи 8 Устава городского округа Балашихавступает в силу с 1 января 2008 года; 5) пункт 4 части 1 статьи 8.1 Устава городского округа Балашихавступает в силу с 1 января 2008 года. 3. Настоящее постановление подлежит государственной регистрациив органах юстиции в порядке, установленном законодательством. 4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюв газете "Факт" после его государственной регистрации. 5. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования. Глава городского округа Балашиха В.Г. Самоделов