Решение Совета депутатов городского округа Рошаль от 21.04.2006 № 3/8

О Положении о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Городской округ Рошаль"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                       от 21 апреля 2006 г. N 3/8
      О Положении о территориальном общественном самоуправлении в
           муниципальном образовании "Городской округ Рошаль"
       Рассмотрев проект  Положения  о  территориальном   общественномсамоуправлении в муниципальном образовании "Городской округ Рошаль",представленный главой городского округа Рошаля, Совет депутатов
       
       решил:
       
       1. Утвердить   Положение    о   территориальном    общественномсамоуправлении в муниципальном образовании "Городской округ  Рошаль"(прилагается).
       2. Направить настоящее решение  главе городского округа  РошаляСюсюкину С.В. для подписания.
       3. Опубликовать   Положение  о   территориальном   общественномсамоуправлении в муниципальном образовании "Городской округ  Рошаль"в газете "Рошальский вестник".
       
       
       Председатель Совета депутатов
       И.Б. Шатов 
       27.04.2006
       
       
       Глава
       городского округа Рошаля С.В. Сюсюкин 
       24.04.2006
       
       
       
       Утверждено
       решением Совета депутатов
       городского округа Рошаль
       Московской области
       от 21 апреля 2006 г. N 3/8
       
       
       
       ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В
           МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ"
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Территориальное общественное самоуправление (далее -  ТОС)в  муниципальном  образовании  "Городской  округ  Рошаль"  (далее  -городской  округ  Рошаль)  - самоорганизация  граждан  по  месту  ихжительства  на  части   территории  городского  округа  Рошаля   длясамостоятельного   и   под   свою   ответственность    осуществлениясобственных инициатив по вопросам местного значения.
       1.2. ТОС    осуществляется    в   городском    округе    Рошаленепосредственно  населением   посредством   проведения  собраний   иконференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
       
        2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС
       
       2.1. Правовую  основу  осуществления  ТОС  в  городском  округеРошале составляют:
       - Конституция Российской Федерации;
       - Федеральный закон  "Об общих  принципах организации  местногосамоуправления в Российской Федерации";
       - Устав муниципального образования "Городской округ Рошаль";
       - иные  нормативные  правовые   акты  Российской  Федерации   иМосковской области.
       2.2. Основными принципами осуществления ТОС в городском  округеРошале являются:
       - законность;
       - гласность и учет общественного мнения;
       - выборность и подконтрольность органов ТОС гражданам;
       - широкое участие  граждан в  выработке и  принятии решений  повопросам, затрагивающим их интересы;
       - взаимодействие с органами местного самоуправления  городскогоокруга Рошаля;
       - свобода выбора гражданами форм осуществления ТОС;
       - сочетание интересов  граждан, проживающих на  соответствующейтерритории, с интересами граждан всего муниципального образования.
       
                 3. Право граждан на осуществление ТОС
       
       Любой гражданин,  достигший  16-летнего возраста,  имеет  правобыть инициатором и участвовать  в учреждении ТОС на той  территории,где  он проживает,  принимать  участие  в собраниях  и  конференцияхграждан, проводимых ТОС, избирать и быть избранным в органы ТОС.
       
                             4. Система ТОС
       
       4.1. Система   ТОС   городского  округа   Рошаля   состоит   извзаимодополняющих   друг    друга    органов   различного    уровня,обеспечивающих  согласованное  решение  находящихся  в  ведении  ТОСвопросов.
       4.2. Структура, наименование и порядок избрания  (формирования)органов, выборных лиц ТОС определяются уставом ТОС.
       
                           5. Территория ТОС
       
       5.1. ТОС может осуществляться  в пределах следующих  территорийпроживания   граждан:   подъезд   многоквартирного   жилого    дома,многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, улица, квартал, жилоймикрорайон и иные территории проживания граждан.
       Территория ТОС устанавливается в пределах территории городскогоокруга Рошаля.
       5.2. Обязательными    условиями    создания    территориальногообщественного самоуправления на определенной территории являются:
       - границы     территории     территориального     общественногосамоуправления не  могут выходить за  пределы территории  городскогоокруга Рошаля;
       - на  определенной  территории  не  может  быть  более   одноготерриториального общественного самоуправления;
       - неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС (еслив его состав входит более одного жилого дома).
       5.3. Территории,  закрепленные   в  установленном  порядке   заучреждениями,  предприятиями и  организациями,  не входят  в  составтерритории, на которой действует ТОС.
       
                        6. Порядок создания ТОС
       
       6.1. Создание  ТОС   осуществляется   по  инициативе   граждан,проживающих на определенной территории городского округа Рошаля.
       6.2. Инициативная группа граждан  письменно обращается в  Советдепутатов городского округа Рошаля с предложением установить границытерритории ТОС.
       6.3. Совет  депутатов   городского  округа   Рошаля  обязан   вдвухмесячный срок  со  дня поступления  ходатайства от  инициативнойгруппы принять решение об установлении границы ТОС.
       6.4. После установления границ ТОС инициативная группа  гражданвправе организовать проведение учредительного собрания (конференции)граждан, проживающих на данной территории.
       
       7. Порядок организации проведения учредительного собрания
                             (конференции)
       
       7.1. Создание  ТОС  осуществляется  на  учредительном  собрании(конференции) граждан, проживающих на территории, где предполагаетсяосуществлять ТОС.
       7.2. Организацию    учредительного    собрания    (конференции)осуществляет инициативная группа граждан.
       7.3. Инициативная группа:
       - не  менее  чем  за  две  недели  до  учредительного  собрания(конференции) извещает граждан  о дате,  месте и времени  проведенияучредительного собрания (конференции);
       - организует   проведение  собрания   или   сбор  подписей   повыдвижению представителей на конференцию;
       - подготавливает   проект   повестки   собрания   (конференции)граждан;
       - подготавливает проект устава ТОС;
       - проводит регистрацию жителей или их представителей, прибывшихна собрание (конференцию), и учет мандатов (выписок из протоколов);
       - уполномочивает своего  представителя для  открытия и  ведениясобрания (конференции) до избрания его председателя.
       7.4. Участники  избирают   председательствующего  и   секретарясобрания (конференции) и утверждают повестку дня.
       Учредительное собрание  (конференция)   принимает  решение   оборганизации  и осуществлении  на  данной  территории ТОС,  дает  емунаименование,  определяет  цели  деятельности  и  вопросы   местногозначения, в  решении  которых намерены  принимать участие  граждане,утверждает устав ТОС, избирает Совет ТОС.
       Решения учредительного   собрания   (конференции)   принимаютсяоткрытым голосованием простым большинством голосов.
       Процедура проведения   учредительного  собрания   (конференции)отражается в протоколе, который ведется в свободной форме секретаремсобрания   (конференции),   подписывается   председательствующим   исекретарем собрания.
       7.5. Органы местного  самоуправления  городского округа  Рошалявправе направить для участия в учредительном собрании  (конференции)граждан своих представителей с правом совещательного голоса.
       
                 8. Устав ТОС и порядок его регистрации
       
       8.1. В уставе ТОС устанавливаются:
       - территория, на которой оно осуществляется;
       - цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
       - порядок  формирования,   прекращения   полномочий,  права   иобязанности, срок полномочий органов ТОС;
       - порядок принятия решений;
       - порядок приобретения имущества, а также порядок пользования ираспоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
       - порядок прекращения осуществления ТОС.
       В уставе могут предусматриваться и иные положения,  относящиесяк деятельности ТОС, в соответствии с действующим законодательством.
       Дополнительные требования  к   уставу  ТОС  органами   местногосамоуправления городского округа Рошаля устанавливаться не могут.
       8.2. Устав  ТОС  регистрируется  Советом  депутатов  городскогоокруга Рошаля.
       Для регистрации устава ТОС Совет ТОС (в случае его отсутствия -уполномоченные собранием,   конференцией   граждан    представители)обращается  с  заявлением  на  имя  председателя  Совета   депутатовгородского округа Рошаля.
       Заявление о регистрации устава ТОС подписывается членами СоветаТОС (при  их отсутствии  -  уполномоченными собранием,  конференциейграждан  представителями)  с   указанием  их  паспортных  данных   идомашнего адреса.
       К заявлению  о  регистрации устава  ТОС  прилагаются  следующиедокументы:
       1) устав ТОС и его копия;
       2) лист регистрации участников собрания, конференции;
       3) протокол заседания собрания, конференции граждан по созданиюТОС;
       4) решение о наделении  полномочиями по регистрации устава  ТОСпредставителей в случае отсутствия органов ТОС;
       5) решение о  создании  органов ТОС  (в  случае, если  созданиеоргана ТОС предусмотрено уставом ТОС);
       6) заявление граждан о согласии состоять членом органа ТОС;
       7) сведения о председателе органа ТОС;
       8) регламент работы органов ТОС.
       Регистрация ТОС  осуществляется  не   позднее  месяца  со   дняпредставления документов  путем присвоения регистрационного  номера,проставления  даты   регистрации  на  титульном   листе  и   изданиясоответствующего решения Совета депутатов городского округа Рошаля.
       Копия зарегистрированного устава ТОС передается для хранения  вСовет депутатов городского округа Рошаля.
       Устав ТОС, изменения  и дополнения  к  нему вступают  в силу  смомента их регистрации.
       8.3. В регистрации устава ТОС может быть отказано по  следующимоснованиям:
       - если  устав  ТОС  противоречит  законодательству   РоссийскойФедерации,  Московской  области, Уставу  муниципального  образования"Городской округ Рошаль";
       - если представлен  неполный  перечень указанных  в пункте  8.2раздела  8  настоящего  Положения документов  или  они  оформлены  вненадлежащем порядке;
       - если ранее  на  данной территории  уже зарегистрирован  органТОС;
       - если  установлено,  что   в  представленных  на   регистрациюдокументах содержится недостоверная информация.
       Об отказе сообщается письменно с указанием мотива отказа. Отказв регистрации  устава ТОС  не  препятствует вторичному  обращению  сзаявлением о регистрации в общем порядке после устранения допущенныхнарушений.
       Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в  судебномпорядке.
       8.4. Внесение  в  устав  ТОС изменений  и  дополнений  подлежитутверждению собранием (конференцией) граждан.
       8.5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОССоветом депутатов городского округа Рошаля.
       
                   9. Государственная регистрация ТОС
       
       9.1. ТОС  в   соответствии   с  его   уставом  может   являтьсяюридическим   лицом  и   подлежит   государственной  регистрации   ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
       9.2. В государственной регистрации  ТОС может быть отказано  попричине противоречия его устава действующему законодательству.
       
                       10. Структура органов ТОС
       
       10.1. Высшим  органом управления  ТОС  является общее  собрание(конференция) граждан.
       10.2. Для организации  и  непосредственной реализации  функций,принятых  на  себя  ТОС,  собрание  (конференция)  граждан  избираетподотчетные  собранию  (конференции)  органы  ТОС  -  Совет  ТОС   иконтрольно-ревизионную комиссию (ревизора) ТОС.
       10.3. Избрание   состава   органов  ТОС   проводится   открытымголосованием.
       10.4. Форма работы  органов ТОС, порядок  принятия ими  решенийустанавливается ТОС самостоятельно и отражается в его уставе.
       10.5. Органы ТОС:
       1) представляют    интересы    населения,    проживающего    насоответствующей территории;
       2) обеспечивают  исполнение решений,  принятых  на собраниях  иконференциях граждан;
       3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по  содержаниюжилищного  фонда,  благоустройству  территории,  иную  хозяйственнуюдеятельность,  направленную   на  удовлетворение   социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами ТОС  и  органами местного  самоуправления с  использованиемсредств местного бюджета;
       4) вправе  вносить  в органы  местного  самоуправления  проектымуниципальных  правовых  актов  (далее -  проекты  правовых  актов),подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и  должностнымилицами  местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесенопринятие указанных актов.
       10.6. Совет ТОС  является коллегиальным исполнительным  органомТОС,  обеспечивающим   организационно-распорядительные  функции   пореализации собственных инициатив граждан, а также участие граждан  врешении вопросов местного значения городского округа Рошаля.
       Совет ТОС  подотчетен  общему собранию  (конференции)  граждан,формируется и действует в соответствии с уставом ТОС.
       10.6. Члены Совета ТОС  могут принимать участие в  деятельностиорганов  местного   самоуправления  городского   округа  Рошаля   повопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории,с правом совещательного голоса.
       10.7. Внесенные  Советом ТОС  проекты  правовых актов  подлежатобязательному  рассмотрению   органами  местного  самоуправления   идолжностными лицами местного  самоуправления, к компетенции  которыхотнесено принятие  указанных актов, в  течение 3  месяцев со дня  ихвнесения.
       10.8. В  случае   если  при   проведении  правовой   экспертизывнесенного проекта правового  акта выявится, что принятие  правовогоакта  относится  к  компетенции  иного  органа  (должностного  лица)местного самоуправления, данный проект правового акта направляется ворган  (должностному лицу)  местного  самоуправления, в  компетенциюкоторого входит принятие такого акта, для его рассмотрения.
       10.9. При внесении Советом ТОС проекта правового акта в  органыместного  самоуправления  городского   округа  Рошаля  должны   бытьпредставлены:
       1) пояснительная записка к  проекту правового акта,  содержащаяпредмет правового регулирования и изложение концепции  предлагаемогопроекта;
       2) текст проекта правового акта;
       3) перечень правовых  актов,  подлежащих признанию  утратившимисилу, отмене,  изменению или  принятию в связи  с принятием  данногоправового акта;
       4) финансово-экономическое  обоснование   (в  случае   внесенияпроекта правового акта,  реализация которого потребует  материальныхзатрат);
       6) документы и  материалы,  предусмотренные Бюджетным  кодексомРоссийской Федерации и Уставом муниципального образования "Городскойокруг Рошаль" (по проекту правового акта о местном бюджете).
       2. При внесении проекта правового акта Советом ТОС должно  бытьпредставлено решение Совета ТОС о внесении проекта правового акта  суказанием полномочного  представителя по  данному проекту  правовогоакта.
       10.10. Непосредственно  в текст  подготовленного  к внесению  ворганы  местного  самоуправления городского  округа  Рошаля  проектаправового акта могут быть включены следующие положения:
       1) о сроке  и о порядке  вступления в  силу правового акта  илиотдельных его положений;
       2) о признании  утратившими силу и  о приостановлении  действияранее принятых правовых актов или  отдельных их положений в связи  спринятием данного правового акта.
       10.11. Подготовленный   к    внесению    в   органы    местногосамоуправления  городского округа  Рошаля  проект правового  акта  иматериалы к нему направляются  Советом ТОС на имя должностного  лицаоргана местного  самоуправления. Поступивший  проект правового  актарегистрируется   в    регистрационном   журнале   органа    местногосамоуправления.  Ему  присваивается регистрационный  номер,  которыйуказывается вместе с  наименованием проекта. Датой внесения  проектаправового акта считается дата  регистрации проекта правового акта  врегистрационном журнале.
       10.12. Руководителем Совета  ТОС  является председатель  СоветаТОС,  избранный  непосредственно   на  собрании  (конференции)   ТОСгражданами  из  состава  Совета   ТОС  или  нанятый  по   контракту,заключаемому  по   результатам  конкурса   на  замещение   указаннойдолжности, со сроком полномочий, определяемых уставом ТОС.
       10.13. Выборы  председателя  Совета ТОС  проводятся  на  первоморганизационном заседании Совета ТОС.
       Председатель избирается  путем  тайного  голосования  из  числаграждан, избранных в Совет ТОС.
       При проведении выборов председателя избирается счетная комиссияиз числа членов  Совета ТОС,  но не менее  трех человек,  проводитсявыдвижение   кандидатов,    оформляются   бюллетени   для    тайногоголосования, проводится голосование.
       Избранным председателем   Совета    ТОС   является    кандидат,получивший  большинство голосов  от  общего  состава Совета  ТОС.  Вслучае   равенства  голосов   между   двумя  кандидатами   процедуравыдвижения и выборов повторяется.
       10.14. Председатель Совета ТОС представляет интересы населения,проживающего на данной территории, обеспечивает исполнение  решений,принятых на собраниях (конференциях) граждан.
       Условия контракта  для  руководителя  Совета  ТОС  утверждаютсясобранием граждан ТОС:
       1) во исполнение  возложенных на Совет  ТОС задач  председательСовета ТОС:
       - представляет  ТОС  в отношениях  с  органами  государственнойвласти,    органами    местного    самоуправления,    предприятиями,учреждениями, организациями  независимо от их  форм собственности  игражданами;
       - организует деятельность Совета ТОС;
       - организует  подготовку  и проведение  собраний  (конференций)граждан,  осуществляет  контроль  по  реализации  принятых  на   нихрешений;
       - ведет заседания Совета ТОС;
       - информирует   администрацию   городского  округа   Рошаля   одеятельности ТОС, о положении дел на подведомственной территории;
       - обеспечивает контроль за соблюдением правил благоустройства исанитарного содержания подведомственной территории ТОС;
       - информирует  органы  санэпиднадзора о  выявленных  нарушенияхправил благоустройства и санитарного содержания на  подведомственнойтерритории  с   целью   последующего  составления   административныхпротоколов в соответствии с действующим законодательством;
       - обеспечивает  организацию выборов  членов  Совета ТОС  взаменвыбывших;
       - подписывает решения, протоколы  заседаний и другие  документыСовета ТОС;
       - решает иные вопросы, порученные ему собранием  (конференцией)граждан, органами местного самоуправления городского округа Рошаля;
       2) полномочия  председателя  Совета  ТОС и  членов  Совета  ТОСдосрочно прекращаются в случаях:
       - подачи личного заявления о прекращении полномочий;
       - выбытия   на   постоянное   место   жительства   за   пределысоответствующей территории;
       - смерти;
       - решения общего собрания (конференции) граждан;
       - вступления в  силу приговора  суда в  отношении члена  СоветаТОС;
       - по  основаниям,  предусмотренным  трудовым  законодательствомРоссийской Федерации (если  полномочия осуществляются на  постояннойоснове).
       Выборы новых членов,  председателя Совета  ТОС производятся  непозднее одного месяца со дня прекращения полномочий;
       3) в  случае  досрочного  прекращения  полномочий  председателяСовета ТОС заместитель  председателя Совета ТОС  или один из  членовСовета  ТОС исполняет  полномочия  председателя до  избрания  новогопредседателя Совета ТОС.
       Во время исполнения  заместителем председателя  Совета ТОС  иличленом Совета ТОС обязанностей председателя на него распространяютсяправа, обязанности и ответственность председателя Совета ТОС.
       10.15. Контрольно-ревизионная комиссия  (ревизор) ТОС (далее  -Комиссия ТОС)  как  контрольно-ревизионный орган  ТОС создается  дляконтроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности Совета ТОС.Комиссия ТОС подотчетна только собранию (конференции) граждан.
       Комиссия ТОС   осуществляет  проверку   финансово-хозяйственнойдеятельности  Совета  ТОС  по  итогам работы  за  год  по  поручениюсобрания (конференции) граждан и по собственной инициативе.
       На Комиссию  ТОС  могут  быть  возложены  функции  контроля  поисполнению устава ТОС.
       Для проверки финансовой деятельности  Совета ТОС Комиссией  ТОСмогут привлекаться аудиторские организации.
       Деятельность Комиссии    ТОС,    ее   права    и    обязанностирегламентируются уставом ТОС.
       Члены Комиссии ТОС не могут являться членами Совета ТОС.
       Ревизия финансово-хозяйственной деятельности ТОС проводится  нереже одного раза в год,  результаты проверок и отчетов Комиссии  ТОСдоводятся  до  населения,  проживающего  на  данной  территории,   иутверждаются на общем собрании (конференции) граждан.
       
                           11. Полномочия ТОС
       
       11.1. Полномочия ТОС определяются:
       - уставом ТОС;
       - на основании договора между администрацией городского  округаРошаля и Советом  ТОС о передаче  ТОС отдельных полномочий  местногосамоуправления  городского округа  Рошаля  с использованием  средствместного бюджета.
       11.2. ТОС для осуществления своих целей и задач в  соответствиис уставом ТОС имеет следующие полномочия:
       1) защита прав и законных интересов жителей;
       2) содействие    в     проведении     акций    милосердия     иблаготворительности  органами  местного  самоуправления   городскогоокруга   Рошаля,  благотворительными   фондами,   гражданами  и   ихобъединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;
       3) в   установленном   законом  порядке   оказание   содействияправоохранительным органам  в поддержании  общественного порядка  натерритории ТОС;
       4) работа с детьми и подростками, в том числе:
       - содействие по организации отдыха детей в каникулярное время;
       - содействие по организации детских клубов на территории ТОС;
       5) внесение  предложений   в  органы  местного   самоуправлениягородского  округа  Рошаля   по  вопросам,  затрагивающим   интересыграждан, по использованию земельных  участков на территории ТОС  поддетские  и оздоровительные  площадки,  скверы, площадки  для  выгуласобак, а также для других общественно полезных целей;
       6) общественный   контроль   за    санитарно-эпидемиологическойобстановкой и пожарной безопасностью, состоянием благоустройства  насоответствующей территории;
       7) осуществлять  иные полномочия,  предусмотренные  действующимзаконодательством,  Уставом  муниципального  образования  "Городскойокруг  Рошаль",  уставом   ТОС,  решениями  собраний   (конференций)граждан;
       8) участие  в  общественных  мероприятиях  по   благоустройствутерритории;
       9) информирование  населения   о   решениях  органов   местногосамоуправления городского округа Рошаля, принятых по предложению илипри участии ТОС;
       10) содействие работе народных дружин.
       11.3. ТОС, являющееся юридическим лицом, имеет право также на:
       1) создание   объектов   коммунально-бытового   назначения   натерритории ТОС  в  соответствии с  действующим законодательством  засчет  собственных   средств,  добровольных  взносов,   пожертвованийнаселения, иных юридических и физических лиц;
       2) осуществление функций заказчика по строительным и  ремонтнымработам, производимым за счет собственных средств на объектах ТОС;
       3) определение в соответствии со своим уставом штата и  порядкаоплаты труда работников органов ТОС;
       4) осуществление иных  полномочий, предусмотренных  действующимзаконодательством,  Уставом  муниципального  образования  "Городскойокруг Рошаль", уставом ТОС.
       
                   12. Собрание и конференция граждан
       
       12.1. Собрание  или   конференция   граждан  может   созыватьсяорганами местного самоуправления городского округа Рошаля,  органамиТОС или инициативными группами граждан по мере необходимости, но  нереже одного раза в год.
       За 10 дней до дня проведения собрания или конференции граждан вобязательном порядке уведомляются:  администрация городского  округаРошаля, граждане данной территории.
       Собрание граждан по  вопросам организации  и осуществления  ТОСсчитается  правомочным,  если  в  нем  принимают  участие  не  менееполовины жителей соответствующей территории.
       Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОСсчитается правомочной, если в  ней принимают  участие не менее  двухтретей избранных на  собраниях граждан делегатов, представляющих  неменее половины жителей соответствующей территории.
       12.2. К  исключительным  полномочиям  собрания  и   конференцииграждан, осуществляющих ТОС, относятся:
       1) установление структуры органов ТОС;
       2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
       3) избрание органов ТОС;
       4) определение основных направлений деятельности ТОС;
       5) утверждение  сметы доходов  и  расходов ТОС  и  отчета о  ееисполнении;
       6) рассмотрение и  утверждение отчетов  о деятельности  органовТОС.
       12.3. Решения  собраний   и  конференций  граждан   принимаютсябольшинством  голосов  присутствующих, оформляются  протоколом  и  втечение   10   дней   доводятся   до   сведения   органов   местногосамоуправления городского округа Рошаля и подлежат обнародованию.
       12.4. Решения собраний  и конференций граждан  ТОС для  органовместного самоуправления городского округа Рошаля, юридических лиц  играждан, а также решения его органов, затрагивающие имущественные  ииные  права  граждан,  объединений  собственников  жилья  и   другихорганизаций, носят рекомендательный характер.
       Решения собраний и конференций граждан ТОС или его органов,  несоответствующие  федеральному  законодательству  и  законодательствуМосковской  области, нормативным  правовым  актам городского  округаРошаля, могут быть отменены в судебном порядке.
       
    13. Взаимодействие Совета ТОС с органами местного самоуправления
       
       13.1. Совет ТОС вправе  осуществлять взаимодействие с  органамиместного самоуправления городского округа Рошаля, депутатами  Советадепутатов городского  округа Рошаля и  должностными лицами  местногосамоуправления городского  округа  Рошаля в  целях решения  вопросовместного значения.
       13.2. Отношения Совета ТОС  с органами местного  самоуправлениягородского округа Рошаля строятся на основе договоров и соглашений.
       Договоры заключаются  на   выполнение  переданных  Совету   ТОСполномочий, осуществление работ и предоставление услуг. В них должныбыть  указаны объемы  и  сроки  выполнения  работ и  услуг,  порядокфинансирования, условия выделения имущества, обязательства сторон.
       Соглашения могут  заключаться  названными  сторонами  по  всемукомплексу их взаимоотношений.
       13.3. ТОС,  являющемуся  юридическим лицом,  для  осуществлениядеятельности могут выделяться средства из местного бюджета.
       13.4. Условия выделения средств из местного бюджета:
       - необходимые  средства  для  осуществления  ТОС  должны   бытьпредусмотрены в бюджете городского округа Рошаля на  соответствующейтерритории.
       13.5. ТОС представляет отчеты об использовании средств местногобюджета в порядке и сроки, установленные договором.
       13.6. От  имени  ТОС   владение,  пользование  и   распоряжениесобственными  средствами  ТОС  осуществляют  собрания  (конференции)граждан, а также по их поручению органы ТОС.
       13.7. Органы ТОС ежегодно вносят на рассмотрение  администрациигородского округа Рошаля планы мероприятий по работе с населением  исмету  затрат  для  определения  размера  финансовой  поддержки   наочередной финансовый год.
       13.8. Уполномоченный  орган  администрации  городского   округаРошаля осуществляет контроль за расходованием ТОС выделенных средствместного бюджета.
       13.9. Органы  ТОС  в  части  использования  бюджетных   средствявляются плательщиками налогов  в соответствии с  законодательством.Вся прибыль,  получаемая  ими от  хозяйственной деятельности,  можетнаправляться только на удовлетворение нужд населения соответствующейтерритории.
                         15. Собственность ТОС
       
       15.1. ТОС,  являющееся   юридическим  лицом,   может  иметь   всобственности денежные средства  и имущество, передаваемое  органамиместного самоуправления городского округа Рошаля, иными  субъектами,а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственныхсредств в соответствии с уставом ТОС.
       15.2. Источниками формирования имущества ТОС являются:
       - добровольные взносы и пожертвования;
       - другие не запрещенные законом поступления.
       15.3. Порядок  отчуждения собственности  ТОС,  объем и  условияосуществления правомочий собственника Советом ТОС устанавливаются  всоответствии с уставом ТОС.
       
                       16. Финансовые ресурсы ТОС
       
       Финансовые ресурсы ТОС, являющегося юридическим лицом,  состоятиз собственных средств, а  также за счет отчисления от  добровольныхвзносов  и   пожертвований  предприятий,  учреждений,   организаций,граждан, а также других поступлений, не запрещенных законом.
       
                     17. Гарантии деятельности ТОС
       
       17.1. Органы местного  самоуправления городского округа  Рошаляпредоставляют  органам  ТОС необходимую  для  развития  закрепленнойтерритории информацию.
       17.2. Органы местного  самоуправления городского округа  Рошалясодействуют становлению и развитию ТОС в соответствии с  действующимзаконодательством.
       18. Ответственность ТОС и его органов перед органами государственной
            власти и перед органами местного самоуправления
       
       Органы и  выборные лица  ТОС  несут равную  ответственность  засоблюдение   настоящего  Положения,   устава   ТОС,  за   исполнениезаключенных договоров  и  соглашений по  исполнению  взятых на  себяобязательств и полномочий в соответствии с уставом ТОС.
       
            19. Ответственность органов ТОС перед гражданами
       
       19.1. Ответственность органов ТОС перед гражданами наступает  вслучае  нарушения  этими  органами  действующего   законодательства,настоящего  Положения,  устава  ТОС либо  утраты  этим  органом  иливыборным  лицом  доверия  со  стороны  граждан.  Основания  и   видыответственности  органов  ТОС   и  выборных  лиц  ТОС   определяютсядействующим законодательством, уставом ТОС.
       19.2. Органы  ТОС отчитываются  о  своей деятельности  не  режеодного раза в год на собраниях, конференциях граждан ТОС.
       
                   20. Контроль за деятельностью ТОС
       
       Органы местного самоуправления городского округа Рошаля  вправеустанавливать   условия   и  порядок   осуществления   контроля   зареализацией  органами  ТОС переданных  им  полномочий,  осуществлятьконтроль за их исполнением.
       
                    21. Прекращение деятельности ТОС
       
       21.1. Деятельность   ТОС,   являющегося   юридическим    лицом,прекращается   в   соответствии  с   действующим   законодательствомдобровольно  на  основании  решения  общего  собрания  (конференции)граждан либо на основании решения суда в случае нарушения требованийдействующего законодательства.
       Деятельность ТОС,  не  являющегося  юридическим  лицом,   можетпрекратиться  на  основании решения  общего  собрания  (конференции)граждан либо путем самороспуска.
       21.2. При  ликвидации  ТОС  бюджетные  средства  и   имущество,находящееся на балансе, приобретенное за счет бюджетных средств  илипереданное  органами  местного самоуправления,  переходят  в  составсобственности городского округа Рошаля.
       Иные финансовые   средства   и  имущество,   оставшиеся   послеудовлетворения   требований   кредиторов,  направляются   на   цели,предусмотренные уставом  ТОС,  либо на  цели, определяемые  решениемсобрания (конференции) граждан о ликвидации ТОС, а в спорных случаях- в порядке, определенном решением суда.
       Решение об использовании оставшегося имущества обнародуется.