Устав городского округа Рошаль от 30.08.2005 № б/н
Устав городского округа Рошаль Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ УСТАВ Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Рошаль от 25.07.2007 г. N 1/24 Принят решением Совета депутатов муниципального образования "Город Рошаль" Московской области от 30 августа 2005 г. N 1/69 Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законовРоссийской Федерации, Устава Московской области, законов Московскойобласти, проявляя уважение к историческим и культурным традицияммуниципального образования "городской округ Рошаль", Совет депутатовгородского округа Рошаля принимает настоящий Устав - основнойнормативный правовой акт муниципального образования "городской округРошаль". Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав муниципального образования 1. Устав муниципального образования "городской округ Рошаль"(далее по тексту - Устав городского округа Рошаля) устанавливаетосновные положения организации местного самоуправления вмуниципальном образовании "городской округ Рошаль", его правовые,экономические и финансовые основы, права жителей муниципальногообразования "городской округ Рошаль" на осуществление местногосамоуправления в муниципальном образовании "городской округ Рошаль". Статья 2. Муниципальное образование "городской округ Рошаль" 1. Город Рошаль получил статус города в 1940 году вследствиепреобразования рабочего поселка Рошаль в город. С 1993 года городРошаль является самостоятельным муниципальным образованием в составеМосковской области. 2. Муниципальное образование "город Рошаль Московской области"наделено статусом городского округа Законом Московской области от 29октября 2004 года N 132/2004-ОЗ. Статья 3. Официальные символы муниципального образования"городской округ Рошаль" 1. Муниципальное образование "городской округ Рошаль" (далее потексту - городской округ Рошаль) вправе устанавливать официальныесимволы: герб, флаг и иные символы, которые подлежат государственнойрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Описание официальных символов городского округа Рошаля ипорядок их официального использования устанавливаются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаля. Статья 4. "День города" и знаки отличия города 1. "День города" является городским праздником, которыйежегодно отмечается в третье воскресенье сентября. 2. Знаки отличия города Рошаля учреждаются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаля в целяхпоощрения граждан и организаций за заслуги в социально-экономическоми культурном развитии города Рошаля. 3. Звание "Почетный гражданин города Рошаля" является высшимзнаком признательности жителей города лицу, внесшему выдающийсявклад в развитие города. Звание "Почетный гражданин города Рошаля" может быть присвоеноза особые заслуги в социально-экономическом развитии города Рошаля,в деле защиты прав человека, охраны жизни и здоровья людей, вукреплении общественных связей, за деятельность, способствующуюразвитию города Рошаля и повышению авторитета города в Московскойобласти и Российской Федерации. Статья 5. Территория 1. Территорию городского округа Рошаля составляют все земли,входящие в состав городского округа Рошаля, в том числерекреационные зоны, земли, необходимые для развития городскогоокруга Рошаля, и другие земли, независимо от форм собственности ицелевого назначения. 2. Граница городского округа Рошаля утверждена ЗакономМосковской области от 29 октября 2004 года N 132/2004-ОЗ. 3. Изменение границы городского округа Рошаля производитсязаконом Московской области в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством. Глава II. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 6. Правовая основа местного самоуправления 1. Местное самоуправление составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации, признается,гарантируется и осуществляется на всей территории РоссийскойФедерации. 2. Местное самоуправление в городском округе Рошале - формаосуществления населением городского округа Рошаля своей власти,обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленныхфедеральными законами, - законами Московской области,самостоятельное и под свою ответственность решение населениемгородского округа Рошаля непосредственно и через органы местногосамоуправления городского округа Рошаля вопросов местного значения,исходя из собственных интересов населения с учетом исторических ииных местных традиций. 3. Правовую основу местного самоуправления городского округаРошаля составляют общепризнанные принципы и нормы международногоправа, международные договоры Российской Федерации, КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы, другиефедеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иныенормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряженияПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряженияПравительства Российской Федерации, иные нормативные правовые актыфедеральных органов исполнительной власти), Устав Московскойобласти, законы и иные нормативные правовые акты Московской области,настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иныеправовые акты городского округа Рошаля. Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 7. Вопросы местного значения 1. К вопросам местного значения городского округа Рошаляотносятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга Рошаля и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа Рошаля; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа Рошаля; 4) организация в границе городского округа Рошаля электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вгранице городского округа Рошаля, за исключением автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге Рошале и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вгранице городского округа Рошаля; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границе городского округа Рошаля; Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 вступает в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организациии деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 58 данногодокумента). 9) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа Рошаля муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границегородского округа Рошаля; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды вгранице городского округа Рошаля; 12) организация и осуществление экологического контроляобъектов производственного и социального назначения на территориигородского округа Рошаля, за исключением объектов, экологическийконтроль которых осуществляют федеральные органы государственнойвласти; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа Рошаля, а также организация отдыхадетей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории городского округа Рошаляскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округаРошаля услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения; 17) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа Рошаля услугами организаций культуры; 18) охрана и сохранение объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных в границе городского округа Рошаля; 19) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга Рошаля массовой физической культуры и спорта; 20) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга Рошаля и организация обустройства мест массового отдыханаселения; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа Рошаля, использования и охраны городских лесов,расположенных в границе городского округа Рошаля; 26) планирование застройки, территориальное зонирование земельгородского округа Рошаля, установление правил землепользования изастройки территории городского округа Рошаля, изъятие земельныхучастков в границе городского округа Рошаля для муниципальных нужд,в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа Рошаля, ведение кадастраземлеустроительной и градостроительной документации; 27) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа Рошаля отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа Рошаля; 30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа Рошаля; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа Рошаля; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления городского округа Рошалявправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами Московской области, только приналичии собственных материальных ресурсов и финансовых средств. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления городского округа Рошаля обладают следующимиполномочиями: 1) принятие Устава городского округа Рошаля и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа Рошаля; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; 5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, главы городского округа Рошаля,голосования по вопросам изменения границы городского округа Рошаля,преобразования городского округа Рошаля; 6) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития городского округаРошаля, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы городскогоокруга Рошаля, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и настоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение опривлечении граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для городского округа Рошаля работ (в том числе дежурств) вцелях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами8-11, 20 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа Рошаля всвободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основене более чем один раз в три месяца. При этом продолжительностьсоциально значимых работ не может составлять более четырех часовподряд. Глава IV. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ Статья 9. Отдельные государственные полномочия органов местногосамоуправления 1. Полномочия органов местного самоуправления городского округаРошаля, установленные федеральными законами и законами Московскойобласти, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения,являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми дляосуществления органам местного самоуправления городского округаРошаля. 2. Наделение органов местного самоуправления городского округаРошаля отдельными государственными полномочиями Российской Федерацииосуществляется федеральными законами, отдельными государственнымиполномочиями Московской области - законами Московской области. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаля,осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городскогоокруга Рошаля субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления городского округа Рошаля имеютправо дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, устанавливаемомнормативным правовым актом исполнительно-распорядительного органагородского округа Рошаля. 4. Органы местного самоуправления городского округа Рошалянесут ответственность за осуществление отдельных государственныхполномочий в пределах выделенных городскому округу Рошалю на этицели материальных ресурсов и финансовых средств. Глава V. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права граждан на осуществление местногосамоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территориигородского округа Рошаля осуществляют местное самоуправлениепосредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах,посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборныеи иные органы местного самоуправления городского округа Рошаля. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающиена территории городского округа Рошаля, обладают при осуществленииместного самоуправления правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами. 2. Граждане имеют равные права на осуществление местногосамоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 11. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения городского округа Рошаля проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории городскогоокруга Рошаля. 3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросыместного значения. 4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов местного самоуправления городского округа Рошаля, оприостановлении осуществления ими своих полномочий, а также опроведении досрочных выборов в органы местного самоуправлениягородского округа Рошаля либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов местного самоуправлениягородского округа Рошаля; в) об избрании депутатов и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Рошаля, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности указанныхдолжностных лиц, а также о даче согласия на их назначение надолжность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении бюджета городского округаРошаля, исполнении и изменении финансовых обязательств городскогоокруга Рошаля; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения. 5. Вопросы местного референдума не должны ограничивать илиотменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 6. Решение о назначении местного референдума принимаетсяСоветом депутатов городского округа Рошаля: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,иностранными гражданами, имеющими право на участие в местномреферендуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы впорядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов городского округа Рошаля иглавы городского округа Рошаля, выдвинутой ими совместно. 7. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которых должносоставлять не менее пяти процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории городского округа Рошаля всоответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,указанными в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, оформляется впорядке, установленном федеральным законом и законом Московскойобласти. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов городского округа Рошаля и главой городского округаРошаля, оформляется правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга Рошаля и главы городского округа Рошаля. 8. Совет депутатов городского округа Рошаля обязан назначитьместный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Советдепутатов городского округа Рошаля документов о выдвиженииинициативы проведения местного референдума. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатовгородского округа Рошаля в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, главы городского округа Рошаля, органов государственнойвласти Московской области или прокурора. В случае, если местныйреферендум назначен судом, местный референдум организуетсятерриториальной избирательной комиссией города Рошаль, а обеспечениепроведения местного референдума осуществляется исполнительныморганом государственной власти Московской области. 9. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границегородского округа Рошаля. Граждане Российской Федерации участвуют вместном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории городского округа Рошаля, имеют правоучаствовать в местном референдуме на тех же условиях, что и гражданеРоссийской Федерации. 10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 11. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкойвопроса не проводится в течение одного года шести месяцев со дняофициального опубликования (обнародования) результатов местногореферендума. 12. Органы местного самоуправления городского округа Рошаляобеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения всоответствии с разграничением полномочий между ними, определеннымнастоящим Уставом. 13. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории городского округа Рошаля и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправлениягородского округа Рошаля. 14. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления городскогоокруга Рошаля, прокурором, уполномоченными федеральным закономорганами государственной власти. 15. Гарантии права граждан на участие в местном референдумеустанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведенияместного референдума регулируется законом Московской области. Статья 12. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСовета депутатов городского округа Рошаля, главы городского округаРошаля на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатовгородского округа Рошаля в сроки, установленные федеральным законом.В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборыназначаются территориальной избирательной комиссией города Рошальили судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московскойобласти. 4. Итоги муниципальных выборов городского округа Рошаляподлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа Рошаля, главы городского округа Рошаля 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городскогоокруга Рошаля, главы городского округа Рошаля проводится поинициативе населения городского округа Рошаля в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Московской области для проведения местного референдума. 2. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаля, главагородского округа Рошаля могут быть отозваны только на основаниинарушения законодательства Российской Федерации, Московской области,нормативных правовых актов органов государственной власти, принятыхв пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иныхнормативных правовых актов органов местного самоуправлениягородского округа Рошаля, принятых в пределах их компетенции.Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского округаРошаля, главы городского округа Рошаля могут служить только егоконкретные противоправные решения или действия (бездействие) вслучае их подтверждения в судебном порядке. 3. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаля, главагородского округа Рошаля считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных визбирательном округе городского округа Рошаля. 4. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаля, главагородского округа Рошаля имеет право дать избирателям объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа Рошаля, главы городского округа Рошаля и принятыерешения подлежат официальному опубликованию. 6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Советадепутатов городского округа Рошаля, главу городского округа Рошаляот иной ответственности за допущенные нарушения законов и иныхнормативных правовых актов органов государственной власти и местногосамоуправления городского округа Рошаля в порядке, предусмотренномфедеральным законодательством. Статья 14. Голосование по вопросам изменения границы,преобразования городского округа Рошаля 1. Голосование по вопросам изменения границы городского округаРошаля, преобразования городского округа Рошаля назначается Советомдепутатов городского округа Рошаля и проводится в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Московской области. 2. Голосование по вопросам изменения границы городского округаРошаля, преобразования городского округа Рошаля считаетсясостоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителейгородского округа Рошаля, обладающих избирательным правом. Согласиенаселения на изменение границы городского округа Рошаля,преобразование городского округа Рошаля считается полученным, еслиза указанные изменение, преобразование проголосовало более половиныпринявших участие в голосовании жителей городского округа Рошаля. 3. Итоги голосования по вопросам изменения границы городскогоокруга Рошаля, преобразования городского округа Рошаля и принятыерешения подлежат официальному опубликованию. Статья 15. Возложение полномочий избирательной комиссиигородского округа Рошаля на территориальную избирательную комиссиюгорода Рошаль 1. В городском округе Рошале организацию подготовки ипроведение местного референдума, муниципальных выборов, голосованияпо отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаля,голосования по вопросам изменения границы городского округа Рошаля,преобразования городского округа Рошаля осуществляет территориальнаяизбирательная комиссия города Рошаль, на которую по решениюИзбирательной комиссии Московской области на основании обращенияСовета депутатов городского округа Рошаля возлагаются полномочияизбирательной комиссии городского округа Рошаля. 2. При осуществлении полномочий избирательной комиссиигородского округа Рошаля территориальная избирательная комиссиягорода Рошаль в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области: а) осуществляет на территории городского округа Рошаля контрольза соблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории городского округа Рошаляреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов в органы местного самоуправления, местных референдумов,изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории городского округа Рошаля меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка распределенияэфирного времени и печатной площади между зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, избирательными блокамидля проведения предвыборной агитации, между инициативной группой попроведению референдума и иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума; г) осуществляет на территории городского округа Рошаля меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории городского округа Рошаля меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов; е) осуществляет на территории городского округа Рошаля меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местных референдумов, распределяетвыделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской областисредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов ворганы местного самоуправления, местного референдума, контролируетцелевое использование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, референдума Московской области, местногореферендума; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом Московской области, законами Московской области. Статья 16. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой граждан понимается правограждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовыхактов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан городского округа Рошаля, обладающих избирательнымправом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Советадепутатов городского округа Рошаля. 3. Минимальная численность инициативной группы граждангородского округа Рошаля устанавливается нормативным правовым актомСовета депутатов городского округа Рошаля и не может превышать 3процентов от числа жителей городского округа Рошаля, обладающихизбирательным правом. 4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправлениягородского округа Рошаля или должностным лицом местногосамоуправления городского округа Рошаля, к компетенции которогоотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев содня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна бытьобеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции коллегиального органа местногосамоуправления городского округа Рошаля, указанный проект долженбыть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Статья 17. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигородского округа Рошаля для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив по вопросамместного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется вгородском округе Рошале непосредственно населением посредствомпроведения собраний и конференций граждан, а также посредствомсоздания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; иные территории проживания граждан. 4. Граница территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливается Советомдепутатов городского округа Рошаля по предложению населения,проживающего на данной территории. 5. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории. 6. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления Советом депутатов городского округаРошаля. 7. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделениянеобходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации уставатерриториального общественного самоуправления определяютсяположением о территориальном общественном самоуправлении,утверждаемым Советом депутатов городского округа Рошаля. 8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом и подлежитгосударственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. Статья 18. Собрание и конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, осуществлениятерриториального общественного самоуправления на части территориигородского округа Рошаля могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Советадепутатов городского округа Рошаля, главы городского округа Рошаля,а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления. 3. Полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан. 4. Порядок назначения и проведения собрания и конференцииграждан, а также полномочия собрания граждан определяются положениемо собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатовгородского округа Рошаля, уставом территориального общественногосамоуправления. 5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежатофициальному опубликованию. Статья 19. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей городского округаРошаля Советом депутатов городского округа Рошаля, главой городскогоокруга Рошаля могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Совета депутатов городского округа Рошаля или главы городскогоокруга Рошаля. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиСовета депутатов городского округа Рошаля, назначаются Советомдепутатов городского округа Рошаля, а по инициативе главы городскогоокруга Рошаля - главой городского округа Рошаля. 3. Вопросы, подлежащие обязательному вынесению на публичныеслушания, определяются действующим законодательством РоссийскойФедерации. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативными правовыми актами Совета депутатовгородского округа Рошаля. 5. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию. Статья 20. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории городскогоокруга Рошаля или на части его территории для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, атакже органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городскогоокруга Рошаля, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов городского округа Рошаля или главыгородского округа Рошаля - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации - для учета мнения граждан при принятии решений обизменении целевого назначения земель городского округа Рошаля дляобъектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов городского округаРошаля. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советомдепутатов городского округа Рошаля. 6. Жители городского округа Рошаля должны быть проинформированыо проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до егопроведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его поинициативе органов местного самоуправления городского округа Рошаля; 2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - припроведении опроса по инициативе органов государственной властисоответствующего субъекта Российской Федерации. Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления городского округа Рошаля. 2. Должностные лица местного самоуправления городского округаРошаля обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан втечение одного месяца. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления городского округа Рошаля устанавливаютсязаконом Московской области и принимаемым в соответствии с нимнормативным правовым актом Совета депутатов городского округаРошаля. 4. За нарушение должностным лицом местного самоуправлениягородского округа Рошаля порядка и срока письменного ответа наобращения граждан в органы местного самоуправления закономМосковской области устанавливается административная ответственность. Статья 22. Массовые действия населения 1. Жители городского округа Рошаля имеют право собираться мирнои без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации,манифестации и пикетирования при условии предварительногоуведомления администрации городского округа Рошаля. 2. Требования, предъявляемые к уведомлению, и порядок егоподачи определяются законодательством Российской Федерации. 3. Администрация городского округа Рошаля при полученииуведомления о проведении массовых действий обязана обеспечить вовремя их проведения общественный порядок. 4. Организаторы массовых действий несут ответственность засоответствие содержания массовых действий заявленным целям и формепроведения. 5. При проведении массовых действий никто не вправе нарушатьобщественный порядок, призывать население к незаконным действиям. Глава VI. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления городского округаРошаля составляют Совет депутатов городского округа Рошаля(представительный орган), глава городского округа Рошаля,администрация городского округа Рошаля(исполнительно-распорядительный орган), обладающие собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Органы местного самоуправления городского округа Рошаля невходят в систему органов государственной власти. 3. Изменение структуры органов местного самоуправлениягородского округа Рошаля осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав. 4. Решение Совета депутатов городского округа Рошаля обизменении структуры органов местного самоуправления вступает в силуне ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатовгородского округа Рошаля, принявшего указанное решение. 5. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа Рошаля осуществляется исключительноза счет собственных доходов бюджета городского округа Рошаля. Статья 24. Совет депутатов городского округа Рошаля 1. Совет депутатов городского округа Рошаля состоит из 15депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатнымизбирательным округам на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. 2. Совет депутатов городского округа Рошаля обладает правамиюридического лица, имеет печать с изображением герба городскогоокруга Рошаля и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца. 3. Совет депутатов городского округа Рошаля осуществляет своюдеятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности,подконтрольности населению и ответственности перед ним. 4. Совет депутатов городского округа Рошаля может осуществлятьсвои полномочия после избрания не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов. 5. Организацию деятельности Совета депутатов городского округаРошаля осуществляет председатель Совета депутатов городского округаРошаля, избираемый этим органом из его состава. 6. Совет депутатов городского округа Рошаля принимаетРегламент, предусматривающий порядок проведения его заседаний и иныхорганизационных форм деятельности, планирование работы, подготовки ипринятия решений, распределение обязанностей между депутатами Советадепутатов городского округа Рошаля и иные вопросы. 7. Основной формой работы Совета депутатов городского округаРошаля является заседание, на котором рассматриваются вопросы,отнесенные к компетенции Совета депутатов городского округа Рошаля. 8. Совет депутатов городского округа Рошаля самостоятельноопределяет свою структуру, положение о которой утверждается решениемСовета депутатов городского округа Рошаля. 9. Заседание Совета депутатов городского округа Рошалясчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейот установленной численности депутатов. 10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа Рошаля предусматриваются в бюджете городскогоокруга Рошаля отдельной строкой в соответствии с классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации. 11. Совету депутатов городского округа Рошаля принадлежит правоот лица всего населения городского округа Рошаля принимать решенияпо вопросам своего ведения. 12. В исключительной компетенции Совета депутатов городскогоокруга Рошаля находятся: 1) принятие Устава городского округа Рошаля и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития городского округаРошаля, утверждение отчетов о их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений; 7) определение порядка участия городского округа Рошаля ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления городского округа Рошаля; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправлениягородского округа Рошаля и должностными лицами местногосамоуправления городского округа Рошаля полномочий по решениювопросов местного значения. 13. К полномочиям Совета депутатов городского округа Рошалятакже относятся: 1) принятие нормативных правовых актов по вопросам местногозначения в рамках компетенции Совета депутатов городского округаРошаля; 2) утверждение структуры администрации городского округаРошаля; 3) установление порядка отчуждения муниципального имущества,внесения его в уставной капитал юридических лиц либо залога; 4) утверждение порядка сдачи в аренду, передачи в безвозмездноепользование муниципального имущества; 5) утверждение положения об основах бюджетного устройства ибюджетного процесса в городском округе Рошале в соответствии собщими принципами бюджетного устройства и бюджетного процесса,установленными федеральными законами и законами Московской области; 6) установление правил размещения муниципального заказа навыполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средствбюджета городского округа Рошаля; 7) принятие решений о получении органами местногосамоуправления городского округа Рошаля займов и кредитов на срокболее одного года, а также о получении займов и кредитов, выдачемуниципальных гарантий, принятии иных финансовых обязательств,размеры которых по каждому отдельному обязательству или суммарно покаждому виду обязательств превышают установленные городским округомРошаля уровни; утверждение условий получения органами местногосамоуправления городского округа Рошаля кредитов, принятие иныхфинансовых обязательств независимо от их размеров; 8) утверждение порядка установки памятников, мемориальных досоки иных памятных знаков; 9) принятие и изменение правил застройки, другойградостроительной документации в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации; 10) установление с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации правил землепользования и застройки территорийгородского округа Рошаля, утверждение местных программ использованияи охраны земель; 11) определение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации порядка управления и распоряжения земельными участками,находящимися в муниципальной собственности, а также изъятиеземельных участков для муниципальных нужд; 12) решение вопросов территориального устройства городскогоокруга Рошаля. Иные полномочия Совета депутатов городского округа Рошаляопределяются действующим законодательством. Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовгородского округа Рошаля 1. Полномочия Совета депутатов городского округа Рошаля могутбыть прекращены досрочно: 1) в случае, если соответствующим судом установлено, чтоСоветом депутатов городского округа Рошаля принят нормативныйправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуМосковской области, законам Московской области, Уставу городскогоокруга Рошаля, а Совет депутатов городского округа Рошаля в течениетрех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течениеиного предусмотренного решением суда срока не принял в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе неотменил соответствующий нормативный правовой акт, ГубернаторМосковской области в течение одного месяца после вступления в силурешения суда, установившего факт неисполнения данного решения,вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской областио роспуске Совета депутатов городского округа Рошаля; 2) в случае вступления в силу закона Московской области о егороспуске; 3) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумятретями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставомдля Совета депутатов городского округа Рошаля; 4) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов Совета депутатов городского округа Рошаля,в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 5) в случае преобразования городского округа Рошаля. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городскогоокруга Рошаля влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа Рошаля не позднее, чем через три месяца со днявступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Советадепутатов городского округа Рошаля, проводятся досрочныемуниципальные выборы в Совет депутатов городского округа Рошаля. Статья 26. Самороспуск Совета депутатов городского округаРошаля Если в течение трех месяцев подряд Совет депутатов городскогоокруга Рошаля не может провести заседание из-за неявки необходимогодля принятия решений числа депутатов, то председатель Советадепутатов городского округа Рошаля самостоятельно принимает решениео назначении очередного заседания Совета депутатов городского округаРошаля и направляет каждому из депутатов письменное извещение осроках проведения следующего заседания Совета депутатов городскогоокруга Рошаля. В случае неявки депутатов на заседание Советадепутатов городского округа Рошаля и срыва заседания Советадепутатов городского округа Рошаля председатель Совета депутатовгородского округа Рошаля назначает новое время заседания. В случаеповторной неявки депутатов на указанное заседание Совета депутатовгородского округа Рошаля депутаты, явившиеся на заседание (но неменее 50% от избранного состава), принимают решение о самороспускеСовета депутатов городского округа Рошаля и назначении досрочныхвыборов Совета депутатов городского округа Рошаля нового состава. Статья 27. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаля 1. Депутаты Совета депутатов городского округа Рошаляизбираются на срок полномочий Совета депутатов городского округаРошаля. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округаРошаля нового созыва. 2. Депутаты Совета депутатов городского округа Рошаляизбираются на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации,место жительства которых расположено в пределах городского округаРошаля, и обладающими в соответствии с федеральным закономизбирательным правом, а также иностранными гражданами, постояннопроживающими на территории городского округа Рошаля, на основаниимеждународных договоров Российской Федерации и в порядке,установленном законом, на основании всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Порядок проведениявыборов депутатов Совета депутатов городского округа Рошаляопределяется законами Российской Федерации и Московской области. 3. Депутатом Совета депутатов городского округа Рошаля можетбыть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21года, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательнымправом, либо гражданин иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, постоянно проживающийна территории городского округа Рошаля, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления. 4. Статус депутата Совета депутатов городского округа Рошаляопределяется федеральными законами. 5. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаля может бытьотозван избирателями по основаниям и в порядке, установленнымзаконом Московской области. 6. На постоянной основе работает один депутат Совета депутатовгородского округа Рошаля, занимающий муниципальную должностьпредседателя Совета депутатов городского округа Рошаля. Остальныедепутаты Совета депутатов городского округа Рошаля осуществляют своиполномочия на непостоянной основе. 7. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаля не можетбыть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатом законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, выборные муниципальныедолжности, а также государственные должности государственной службыи муниципальные должности муниципальной службы. 8. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постояннойоснове, не вправе заниматься предпринимательской, а также инойоплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной идругой творческой деятельности. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,обязан передавать в доверительное управление под гарантию городскогоокруга Рошаля на время осуществления своих полномочий находящиеся вего собственности доли (пакеты акций) в уставном (складочном)капитале коммерческих организаций в порядке, установленномфедеральными законами, нормативными правовыми актами городскогоокруга Рошаля. Иные ограничения деятельности депутата, осуществляющего своиполномочия на постоянной основе, могут устанавливаться федеральнымизаконами, законами Московской области. 9. В случае нарушения депутатом Совета депутатов городскогоокруга Рошаля ограничений, установленных настоящей статьей, он несетответственность в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области. 10. Гарантии прав депутата Совета депутатов городского округаРошаля при привлечении его к ответственности, задержании, аресте,обыске, допросе, совершении в отношении него иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношениидепутата Совета депутатов городского округа Рошаля, занимаемого имжилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных илислужебных транспортных средств, переписки, используемых им средствсвязи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральнымизаконами. 11. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаля не можетбыть привлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие его статусу депутата Совета депутатовгородского округа Рошаля, в том числе по истечении срока егополномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когдадепутатом Совета депутатов городского округа Рошаля были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственностьза которые предусмотрена федеральным законом. 12. Полномочия депутата Совета депутатов городского округаРошаля прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа Рошаля; 10) в иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством. 13. Полномочия депутата Совета депутатов городского округаРошаля по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3-9 пункта 12настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного изоснований. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа Рошаля,предусмотренные подпунктом 2 пункта 12 настоящей статьи,прекращаются на основании решения Совета депутатов городского округаРошаля с момента принятия этого решения. Совет депутатов городскогоокруга Рошаля должен принять такое решение в течение одного месяца смомента подачи заявления депутата Совета депутатов городского округаРошаля об отставке по собственному желанию либо на ближайшемзаседании Совета депутатов городского округа Рошаля. В случае непринятия Советом депутатов городского округа Рошалярешения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатовгородского округа Рошаля по основанию, предусмотренному подпунктом 2пункта 12 настоящей статьи, такое решение может быть принято судом. 14. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаляпредставляет интересы своих избирателей, населения городского округаРошаля, осуществляет свою деятельность в Совете депутатов городскогоокруга Рошаля в соответствии со своей предвыборной программой,руководствуется законодательными и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом ииными муниципальными правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга Рошаля. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаля отчитываетсяперед избирателями о своей работе не реже одного раза в год,периодически информирует их о работе Совета депутатов городскогоокруга Рошаля, а также не реже одного раза в месяц проводит приемизбирателей. Статья 28. Председатель Совета депутатов городского округаРошаля 1. Председатель Совета депутатов городского округа Рошаляявляется должностным лицом городского округа Рошаля. 2. Председатель Совета депутатов городского округа Рошаля: - организует его работу; - председательствует на его заседаниях; - руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрениеСовета депутатов городского округа Рошаля; - организует процесс подготовки и принятия нормативных правовыхактов Совета депутатов городского округа Рошаля; - подписывает решения, принятые на заседании Совета депутатовгородского округа Рошаля; - подписывает протокол заседания Совета депутатов городскогоокруга Рошаля; - принимает меры по информированию населения о работе Советадепутатов городского округа Рошаля и учету общественного мнения; - осуществляет общее руководство специалистами, обслуживающимиработу Совета депутатов городского округа Рошаля; - представляет Совет депутатов городского округа Рошаля вотношениях с органами государственной власти и местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, стерриториальным общественным самоуправлением, населением; - является распорядителем средств по расходам, предусмотреннымв бюджете городского округа Рошаля на содержание и обеспечениедеятельности Совета депутатов городского округа Рошаля; - принимает на работу и увольняет специалистов, обслуживающихработу Совета депутатов городского округа Рошаля, принимает к ниммеры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания. 3. По вопросам организации деятельности Совета депутатовгородского округа Рошаля, а также работы специалистов, обслуживающихработу Совета депутатов городского округа Рошаля, в соответствии сРегламентом Совета депутатов городского округа Рошаля председательиздает распоряжения. Статья 29. Комиссии Совета депутатов городского округа Рошаля 1. Постоянные комиссии Совета депутатов городского округаРошаля создаются для осуществления следующих функций: - предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,относящихся к компетенции Совета депутатов городского округа Рошаля; - содействия проведению в жизнь ее решений; - осуществления контроля за деятельностью администрациигородского округа Рошаля, предприятий и учреждений, находящихся вмуниципальной собственности, в пределах компетенции Совета депутатовгородского округа Рошаля. 2. Количество постоянных комиссий, их наименование и составустанавливаются Советом депутатов городского округа Рошаля всоответствии с его Регламентом. 3. В составе Совета депутатов городского округа Рошаля могутбыть образованы иные комиссии, группы депутатов по отдельнымнаправлениям работы Совета депутатов городского округа Рошаля дляподготовки проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советомдепутатов городского округа Рошаля, и по другим вопросам. 4. Комиссии Совета депутатов городского округа Рошаля должныотчитываться о своей деятельности на заседаниях Совета депутатовгородского округа Рошаля. Отчеты комиссий заслушиваются по меренеобходимости, но при условии, что за период полномочий Советадепутатов городского округа Рошаля будут заслушаны отчеты всех егокомиссий. 5. Для подготовки проектов нормативных правовых актов,осуществления контроля и по другим вопросам Совет депутатовгородского округа Рошаля вправе привлекать к своей работеспециалистов, экспертов и иных компетентных лиц. Статья 30. Глава городского округа Рошаля 1. Глава городского округа Рошаля является высшим должностнымлицом городского округа Рошаля. 2. Глава городского округа Рошаля избирается на муниципальныхвыборах гражданами Российской Федерации, место жительства которыхрасположено в пределах городского округа Рошаля, и обладающими всоответствии с федеральным законом избирательным правом, а такжеиностранными гражданами, постоянно проживающими на территориигородского округа Рошаля, на основании международных договоровРоссийской Федерации и в порядке, установленном законом, наосновании всеобщего равного и прямого избирательного права притайном голосовании сроком на 4 года. Порядок проведения выборовглавы городского округа Рошаля определяется законами РоссийскойФедерации и Московской области. 3. Главой городского округа Рошаля может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий всоответствии с федеральным законом избирательным правом, либогражданин иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, постоянно проживающий на территориигородского округа Рошаля, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления. 4. Полномочия главы городского округа Рошаля начинаются со дняего вступления в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного главы городского округа Рошаля. 5. При вступлении в должность глава городского округа Рошаляприносит следующую присягу: "Вступая в должность главы городскогоокруга Рошаля, клянусь уважать и защищать права граждан наосуществление местного самоуправления, верно служить народу,добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанностиглавы городского округа Рошаля". Торжественная присяга приносится на собрании представителейобщественности городского округа Рошаля, назначаемом территориальнойизбирательной комиссией города Рошаль не позднее 10 дней со дняофициального опубликования общих результатов выборов главыгородского округа Рошаля. 6. Глава городского округа Рошаля обладает следующимиисключительными полномочиями: 1) представляет городской округ Рошаль в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени городского округа Рошаля; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатовгородского округа Рошаля; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов городского округа Рошаля. 7. Глава городского округа Рошаля по должности является главойадминистрации городского округа Рошаля. 8. Глава городского округа Рошаля, как глава администрациигородского округа Рошаля, обладает следующими полномочиями: 1) вносит на утверждение Совета депутатов городского округаРошаля проект структуры администрации городского округа Рошаля; 2) самостоятельно формирует штат администрации городскогоокруга Рошаля в соответствии с утвержденной Советом депутатовгородского округа Рошаля структурой администрации городского округаРошаля в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание иорганизацию работы администрации городского округа Рошаля; 3) осуществляет прием на работу в администрацию городскогоокруга Рошаля и увольнение работников администрации городскогоокруга Рошаля, в том числе назначение на должность и освобождение отдолжности заместителей главы администрации городского округа Рошаля,руководителей органов администрации городского округа Рошаля; 4) распределяет обязанности между заместителями главыадминистрации городского округа Рошаля; 5) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификацииназначенных им работников администрации городского округа Рошаля,применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; 6) назначает на должность на контрактной основе и освобождаетот занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий иучреждений или делегирует это право руководителям соответствующихорганов администрации городского округа Рошаля. Заслушивает отчетыруководителей муниципальных предприятий о деятельности муниципальныхпредприятий не реже одного раза в год. В отчете могут содержатьсясведения об использовании по назначению принадлежащего предприятиюимущества и его сохранности, показателях экономической эффективностимуниципального предприятия, убытках и прибыли предприятия заотчетный период и иные показатели; 7) определяет условия и размер оплаты труда руководителеймуниципальных предприятий; 8) утверждает систему оплаты труда в муниципальных учрежденияхбюджетной сферы, порядок и условия применения стимулирующих икомпенсационных выплат; 9) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений илиделегирует это право руководителям соответствующих органовадминистрации городского округа Рошаля; 10) организует и обеспечивает исполнение полномочийадминистрации городского округа Рошаля по решению вопросов местногозначения; 11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органовадминистрации городского округа Рошаля, организует проверки ихдеятельности в соответствии с федеральными законами, законамиМосковской области и настоящим Уставом; 12) заключает договоры и соглашения с государственнымиорганами, органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами либо делегирует это праворуководителям соответствующих органов администрации городскогоокруга Рошаля; 13) осуществляет личный прием граждан, рассматриваетпредложения, заявления и жалобы граждан, принимая по ним решения; 14) обеспечивает взаимодействие администрации городского округаРошаля с территориальными структурами федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Московскойобласти; 15) обеспечивает взаимодействие с органами территориальногообщественного самоуправления городского округа Рошаля; 16) обеспечивает взаимодействие с общественными, политическими,религиозными и профсоюзными организациями городского округа Рошаля; 17) распоряжается средствами городского округа Рошаля всоответствии с утвержденным бюджетом; 18) создает комиссии, руководит комиссиями, создаваемыми всоответствии с действующим законодательством и муниципальнымиправовыми актами городского округа Рошаля; 19) организует исполнение планов и программсоциально-экономического развития, бюджета городского округа Рошаля; 20) представляет на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга Рошаля проекты программ социально-экономического развития,бюджета городского округа Рошаля и отчеты об их исполнении; 21) представляет населению городского округа Рошаля и Советудепутатов городского округа Рошаля отчеты о деятельностиадминистрации городского округа Рошаля; 22) вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округаРошаля предложения по изменению и дополнению Устава городскогоокруга Рошаля; 23) принимает меры по обеспечению и защите интересов городскогоокруга Рошаля в государственных и иных органах, в том числе в судах,от имени администрации городского округа Рошаля подписывает исковыезаявления в суды; 24) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение городского округаРошаля федеральными законами и законами Московской области; 25) представляет на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга Рошаля проекты нормативных правовых актов городского округаРошаля; 26) организует выполнение нормативных правовых актов Советадепутатов городского округа Рошаля в рамках своих полномочий; 27) издает в пределах своей компетенции постановления ираспоряжения; 28) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом. 9. Полномочия главы городского округа Рошаля прекращаютсядосрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округаРошаля. 10. Полномочия главы городского округа Рошаля по основаниям,предусмотренным подпунктами 1, 3-10 пункта 9 настоящей статьи,прекращаются немедленно после появления одного из оснований. Полномочия главы городского округа Рошаля, предусмотренныеподпунктом 2 пункта 9 настоящей статьи, прекращаются на основаниирешения Совета депутатов городского округа Рошаля с момента принятияэтого решения. Совет депутатов городского округа Рошаля долженпринять такое решение в течение одного месяца с момента подачизаявления главы городского округа Рошаля об отставке по собственномужеланию либо на ближайшем заседании Совета депутатов городскогоокруга Рошаля. В случае непринятия Советом депутатов городского округа Рошалярешения о досрочном прекращении полномочий главы городского округаРошаля по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 9настоящей статьи, такое решение может быть принято судом. 11. В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга Рошаля по основаниям, указанным в пункте 9 настоящей статьи,до избрания нового главы городского округа Рошаля его полномочиявременно осуществляет в части полномочий главы городского округаРошаля - председатель Совета депутатов городского округа Рошаля, а вчасти исполнения полномочий руководителя администрации городскогоокруга Рошаля - первый заместитель главы администрации городскогоокруга Рошаля. Сроки и порядок избрания нового главы городского округа Рошаляопределяются решением Совета депутатов городского округа Рошаля, апри отсутствии полномочий Совета депутатов городского округа Рошаля- постановлением территориальной избирательной комиссии городаРошаль. 12. Глава городского округа Рошаля не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, выборные муниципальные должности, а такжегосударственные должности государственной службы и муниципальныедолжности муниципальной службы. 13. Глава городского округа Рошаля не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и другой творческой деятельности. Глава городского округа Рошаля обязан передавать вдоверительное управление под гарантию городского округа Рошаля навремя осуществления своих полномочий находящиеся в его собственностидоли (пакеты акций) в уставном (складочном) капитале коммерческихорганизаций в порядке, установленном федеральными законами,нормативными правовыми актами городского округа Рошаля. Иные ограничения деятельности главы городского округа Рошалямогут устанавливаться федеральными законами, законами Московскойобласти. 14. В случае нарушения главой городского округа Рошаляограничений, установленных настоящей статьей, он несетответственность в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области. 15. Гарантии прав главы городского округа Рошаля припривлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-разыскных мероприятий в отношении главы городского округаРошаля, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, егобагажа, личных или служебных транспортных средств, переписки,используемых им средств связи, принадлежащих ему документов,устанавливаются федеральными законами. 16. Глава городского округа Рошаля не может быть привлечен куголовной или административной ответственности за высказанноемнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие его статусу главы городского округа Рошаля, в томчисле по истечении срока его полномочий. Данное положение нераспространяется на случаи, когда главой городского округа Рошалябыли допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 17. Глава городского округа Рошаля подконтролен и подотчетеннаселению и Совету депутатов городского округа Рошаля. Статья 31. Администрация городского округа Рошаля 1. Администрация городского округа Рошаля -исполнительно-распорядительный орган местного самоуправлениягородского округа Рошаля, наделенный настоящим Уставом полномочиямипо решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления городского округа Рошаляфедеральными законами и законами Московской области. Общее руководство деятельностью администрации городского округаРошаля осуществляет глава городского округа Рошаля на принципахединоначалия. 2. Администрация городского округа Рошаля обладает правамиюридического лица, имеет печать с изображением герба городскогоокруга Рошаля и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца, а также счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. Администрация городского округа Рошаля осуществляет своюдеятельность в соответствии с законодательными и иными нормативнымиактами Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом,решениями Совета депутатов городского округа Рошаля, постановлениямиглавы городского округа Рошаля и иными муниципальными правовымиактами городского округа Рошаля. 4. Структура администрации городского округа Рошаляутверждается Советом депутатов городского округа Рошаля попредставлению главы городского округа Рошаля. В структуру администрации городского округа Рошаля входят: - глава городского округа Рошаля, являющийся главойадминистрации городского округа Рошаля; - заместители главы администрации городского округа Рошаля; - структурные подразделения администрации городского округаРошаля. 5. Структурные подразделения администрации городского округаРошаля являются органами администрации городского округа Рошаля. 6. Отраслевые (функциональные) органы администрации городскогоокруга Рошаля могут быть юридическими лицами. Основаниями длягосударственной регистрации их в качестве юридических лиц являютсярешение Совета депутатов городского округа Рошаля об учреждениисоответствующего органа и утверждение положения о нем Советомдепутатов городского округа Рошаля. 7. Правовой статус, основные задачи и функции, права,организация деятельности органов администрации городского округаРошаля определяются положениями об органах администрации городскогоокруга Рошаля, утверждаемыми главой городского округа Рошаля, либоСоветом депутатов городского округа Рошаля в случае учрежденияотраслевых (функциональных) органов администрации городского округаРошаля в качестве юридических лиц. 8. Деятельность администрации городского округа Рошаляосуществляется в соответствии с Регламентом администрации городскогоокруга Рошаля, утверждаемым главой городского округа Рошаля. 9. Органы местного самоуправления городского округа Рошаля идолжностные лица местного самоуправления городского округа Рошалянесут ответственность перед населением городского округа Рошаля,государством, физическими и юридическими лицами в соответствии сфедеральными законами. 10. Администрация городского округа Рошаля подотчетна Советудепутатов городского округа Рошаля по решению вопросов местногозначения, относящихся к ее компетенции, и уполномоченнымгосударственным органам по вопросам, связанным с осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа Рошаля федеральными законами изаконами Московской области. Статья 32. Исполнительно-распорядительные полномочияадминистрации городского округа Рошаля 1. К исполнительно-распорядительным полномочиям администрациигородского округа Рошаля относится: 1) издание муниципальных правовых актов; 2) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных предприятий, учреждений в соответствии с порядком,определенным Советом депутатов городского округа Рошаля; 3) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; 4) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границы городского округа Рошаля,преобразования городского округа Рошаля; 5) организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы городскогоокруга Рошаля, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; 6) разработка проектов планов и программсоциально-экономического развития, бюджета городского округа Рошаля,организация их исполнения; 7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, учреждение в соответствии с законодательством средствмассовой информации; 8) осуществление международных внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 9) управление муниципальной собственностью городского округаРошаля, решение вопросов создания, приобретения, использования,аренды объектов муниципальной собственности, принятие решений оботчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии спорядком и условиями, установленными Советом депутатов городскогоокруга Рошаля; 10) разработка проекта программы приватизации объектовмуниципальной собственности городского округа Рошаля; 11) управление муниципальными паями, долями, пакетами акцийхозяйственных товариществ и обществ; 12) содействие созданию на территории городского округа Рошаляпредприятий различных форм собственности; 13) разработка проектов договоров о сотрудничестве вэкономическом и социальном развитии городского округа Рошаля спредприятиями, учреждениями, не находящимися в муниципальнойсобственности, организациями; 14) предоставление в установленном порядке на основанииГенерального плана городского округа Рошаля и проектов планировки изастройки в бессрочное (постоянное) и срочное пользование земельныхучастков, предоставление их в собственность и сдача в аренду,изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границегородского округа Рошаля для муниципальных нужд; 15) организация и ведение документов о правах юридических ифизических лиц на земельные участки, обеспечение ведения дежурныхземельно-кадастровых планов на территории городского округа Рошаля; 16) планирование использования земель городского округа Рошаля; 17) осуществление контроля за использованием земель городскогоокруга Рошаля; 18) организация работ по землеустройству, дача заключений попланам землеустроительных работ, проводимых на территории городскогоокруга Рошаля; 19) определение условий проведения изыскательских работ натерритории городского округа Рошаля, участие от имени муниципальногообразования в правовых отношениях в области геодезической икартографической деятельности; 20) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа Рошаля, использования и охраны городских лесов,расположенных в границе городского округа Рошаля; 21) обеспечение проведения мероприятий по охране окружающейсреды в границе городского округа Рошаля; 22) учет экологически вредных объектов на территории городскогоокруга Рошаля, обеспечение организации и осуществленияэкологического контроля объектов производственного и социальногоназначения на территории городского округа Рошаля, за исключениемобъектов, экологический контроль которых осуществляют федеральныеорганы государственной власти; 23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 24) учет и оценка объемов отходов производства на объектах,расположенных на территории городского округа Рошаля; 25) информирование населения об экологической обстановке,принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечениюбезопасности населения, сообщение в соответствующие органы одействиях предприятий, учреждений, организаций, представляющихугрозу окружающей среде, нарушающих законодательство оприродопользовании; 26) организация по требованию населения общественныхэкологических экспертиз; организация общественных обсуждений,проведение опросов, а в случае необходимости - городскогореферендума о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, котораяподлежит экологической экспертизе; 27) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателейв заседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы в случаях ее работы с объектами, расположенными натерритории городского округа Рошаля, или в случае возможноговоздействия на окружающую природную среду хозяйственной и инойдеятельности, намечаемой другим муниципальным образованием; 28) организация подготовки Генерального плана городского округаРошаля, проектов детальной планировки и застройки градостроительныхкомплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройствагородского округа Рошаля, разработка правил застройки городскогоокруга Рошаля в соответствии с Генеральным планом городского округаРошаля, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектовстроительства объектов жилищно-коммунального хозяйства,культурно-бытового и производственного назначения, организацияэкспертизы проектов; 29) осуществление функций заказчика на строительство и ремонтобъектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемыхза счет собственных средств или на основе долевого участия; 30) выдача разрешений на строительство на территории городскогоокруга Рошаля всех объектов производственного и жилищно-гражданскогоназначения; приостановка строительства, осуществляемого с нарушениемутвержденных проектов, планов и правил застройки; 31) назначение муниципальных приемочных комиссий, утверждениеактов о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектовжилищно-гражданского назначения, а также участие в приемке вэксплуатацию других законченных объектов, расположенных натерритории городского округа Рошаля; 32) решение в соответствии с действующим законодательствомвопросов об установке и демонтаже незаконно установленныхпавильонов, гаражей, других малых архитектурных форм,рекламно-информационных элементов; 33) формирование и размещение муниципального заказа; 34) организация транспортного обслуживания населения,согласование маршрутов и графиков движения общественного транспорта,организация обеспечения населения услугами связи; 35) решение вопросов продажи домов и квартир, находящихся вмуниципальной собственности; 36) учет муниципального жилищного фонда; 37) ведение в установленном порядке учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; 38) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданампо договорам социального найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда; 39) принятие в установленном порядке решений о переводе жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 40) согласование переустройства и перепланировки жилыхпомещений; 41) признание в установленном порядке жилых помещениймуниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 42) осуществление контроля за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещенийданного фонда установленным санитарным и техническим правилам инормам, иным требованиям законодательства; 43) организация строительства и содержание муниципальногожилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 44) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вгранице городского округа Рошаля, за исключением автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 45) осуществление контроля за надлежащей эксплуатациейжилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли,общественного питания и бытового обслуживания, обеспечениебесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивойработы объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, принятие мер по обеспечению населения топливом; 46) осуществление защиты прав потребителей; 47) организация обеспечения освещения улиц и установкиуказателей с названиями улиц и номерами домов на территориигородского округа Рошаля; 48) обеспечение содержания в надлежащем состоянии городскогокладбища, организация оказания ритуальных услуг; 49) осуществление управления муниципальными учреждениямиобразования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спортаи других бюджетных учреждений городского округа Рошаля, ихматериально-техническое снабжение; 50) формирование органа управления образованием; 51) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольногообразования на территории городского округа Рошаля, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время; 52) опека и попечительство; 53) формирование и содержание муниципального архива; 54) организация библиотечного обслуживания населения(обеспечение услугами библиотечного коллектора); 55) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей услугами организаций культуры; 56) организация обеспечения охраны и сохранения расположенныхна территории городского округа Рошаля памятников природы, культуры,истории; 57) разработка комплексных программ укрепления здоровья ипрофилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитаниячеловека и условий его жизнедеятельности; выявление факторов,неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о нихнаселения городского округа Рошаля и проведение мероприятий по ихустранению; 58) организация оказания на территории городского округа Рошаляскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 59) организация проведения общегородских мероприятий; 60) принятие решений о привлечении граждан к выполнению надобровольной основе социально значимых для городского округа Рошаляработ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местногозначения городского округа Рошаля, предусмотренных подпунктами 8-11,20, 25 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава; 61) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границегородского округа Рошаля; 62) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных спроведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций ипикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовыхобщественных мероприятий; Подпункт 63 пункта 1 статьи 32 вступает в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организациии деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 58 данногодокумента). 63) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа Рошаля муниципальной милицией; 64) организация участия в предупреждении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границе городского округаРошаля; 65) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территорий городского округа Рошаля отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 66) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа Рошаля; 67) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей городского округа Рошаля; 68) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа Рошаля; 69) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 70) предъявление в суды требований о признаниинедействительными актов органов государственной власти, предприятий,учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы членовгородского сообщества, а также права органов местного самоуправлениягородского округа Рошаля; 71) иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Администрация городского округа Рошаля осуществляетотдельные государственные полномочия, переданные органам местногосамоуправления городского округа Рошаля органами государственнойвласти в соответствии с федеральными законами и законами Московскойобласти. Статья 33. Муниципальная служба 1. Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области инормативными правовыми актами городского округа Рошаля. Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 34. Система муниципальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов городского округаРошаля входят: 1) Устав городского округа Рошаля; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативныеи иные правовые акты Совета депутатов городского округа Рошаля; 3) правовые акты главы городского округа Рошаля, иных органовместного самоуправления городского округа Рошаля и должностных лицместного самоуправления городского округа Рошаля, предусмотренныхУставом городского округа Рошаля. 2. Устав городского округа Рошаля и оформленные в виде правовыхактов решения, принятые на местном референдуме, являются актамивысшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,имеют прямое действие и применяются на всей территории городскогоокруга Рошаля. Иные муниципальные правовые акты городского округа Рошаля недолжны противоречить Уставу городского округа Рошаля и правовымактам, принятым на местном референдуме. 3. Совет депутатов городского округа Рошаля по вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, Уставом городского округа Рошаля, принимаетрешения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории городского округа Рошаля, а также решения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов городского округа Рошаля. 4. Глава городского округа Рошаля в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами и законами Московской области,настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского округаРошаля издает постановления по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городскогоокруга Рошаля федеральными законами и законами Московской области, атакже распоряжения по вопросам организации работы администрациигородского округа Рошаля. 5. Председатель Совета депутатов городского округа Рошаляиздает распоряжения по вопросам организации деятельности Советадепутатов городского округа Рошаля. 6. Руководители органов администрации городского округа Рошаля,иные должностные лица местного самоуправления городского округаРошаля издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к ихполномочиям настоящим Уставом и положениями о данных органах. Статья 35. Устав городского округа Рошаля 1. Устав городского округа Рошаля принимается Советом депутатовгородского округа Рошаля. 2. Проект Устава городского округа Рошаля, проектмуниципального правового акта городского округа Рошаля о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа Рошаля не позднее,чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Уставагородского округа Рошаля, внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа Рошаля подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)установленного Советом депутатов городского округа Рошаля порядкаучета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанногомуниципального правового акта, а также порядка участия граждан в егообсуждении. 3. Устав городского округа Рошаля, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошаляпринимаются большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского округа Рошаля. 4. Устав городского округа Рошаля, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошаляподлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке,установленном федеральным законом. 5. Правовые акты, принятые органами и должностными лицамиместного самоуправления городского округа Рошаля до вступления всилу настоящего Устава и противоречащие ему приводятся всоответствие с настоящим Уставом. 6. В случае, если указанные в пункте 1 настоящей статьиправовые акты не приведены в соответствие с Уставом городскогоокруга Рошаля, они действуют в части не противоречащей настоящемуУставу. 7. Устав городского округа Рошаля, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошаляподлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). 8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округаРошаля, изменяющие структуру органов местного самоуправлениягородского округа Рошаля, полномочия органов местного самоуправлениягородского округа Рошаля и выборных должностных лиц местногосамоуправления городского округа Рошаля, вступают в силу послеистечения срока полномочий Совета депутатов городского округаРошаля, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Уставгородского округа Рошаля указанных изменений и дополнений. Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами Совета депутатов городского округа Рошаля, главойгородского округа Рошаля, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актовгородского округа Рошаля, перечень и форма прилагаемых к нимдокументов устанавливаются нормативным правовым актом органаместного самоуправления городского округа Рошаля или должностноголица местного самоуправления городского округа Рошаля, нарассмотрение которых вносятся указанные проекты. Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаля,затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина,подлежат обязательному официальному опубликованию и вступают в силупосле их официального опубликования. Официальным опубликованием этихактов считается публикация их текстов в местной газете. 2. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаля, кромемуниципальных правовых актов городского округа Рошаля, указанных вподпункте 1 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава, вступают в силу содня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, заисключением нормативных правовых актов Совета депутатов городскогоокруга Рошаля о налогах и сборах, которые вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 3. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаля могутбыть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены дообщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственныморганам, органам местного самоуправления, должностным лицам,предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи. 4. Решения Совета депутатов городского округа Рошаляпринимаются на заседании Совета депутатов городского округа Рошаля. 5. Решения Совета депутатов городского округа Рошаля, носящиенормативный характер, принимаются большинством голосов избранногочисла депутатов, иные акты Совета депутатов городского округа Рошаляпринимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатовгородского округа Рошаля. 6. Принятые Советом депутатов городского округа Рошалянормативные правовые акты направляются главе городского округаРошаля в течение 7 календарных дней со дня их принятия дляудостоверения их путем подписания и обнародования. 7. Глава городского округа Рошаля в течение 7 календарных днейсо дня поступления указанных нормативных правовых актов удостоверяетих путем подписания. 8. Глава городского округа Рошаля имеет право отклонитьнормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городскогоокруга Рошаля. В этом случае указанный нормативный правовой акт втечение 10 календарных дней со дня поступления глава городскогоокруга Рошаля возвращает в Совет депутатов городского округа Рошаляс мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округаРошаля отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматриваетсяСоветом депутатов городского округа Рошаля. Если при повторномрассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен вранее принятой редакции большинством не менее двух третей отустановленной численности депутатов Совета депутатов городскогоокруга Рошаля, он подлежит подписанию главой городского округаРошаля в течение 7 календарных дней со дня поступления нормативногоправового акта и обнародованию. 9. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленныеглавой городского округа Рошаля для повторного рассмотрения Советомдепутатов городского округа Рошаля, либо не подписанные в случаеотсутствия главы городского округа Рошаля или невозможностиисполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 календарныхдней со дня поступления указанных нормативных правовых актов,подлежат опубликованию и вступают в законную силу на следующий деньпосле их официального опубликования. 10. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаля могутбыть отменены или их действие может быть приостановлено органамиместного самоуправления городского округа Рошаля и должностнымилицами местного самоуправления городского округа Рошаля, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а вчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправлениягородского округа Рошаля отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаляфедеральными законами и законами Московской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти Московской области). Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления городскогоокруга Рошаля составляют находящиеся в муниципальной собственностигородского округа Рошаля имущество, средства местного бюджета, атакже имущественные права городского округа Рошаля. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. Статья 39. Муниципальное имущество В собственности городского округа Рошаля может находиться: 1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, для освещения улиц городского округа Рошаля; 2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границе городского округаРошаля, за исключением автомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального ирегионального значения, а также имущество, предназначенное для ихобслуживания; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городском округе Рошале инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями наусловиях договора социального найма, а также имущество, необходимоедля содержания муниципального жилищного фонда городского округаРошаля; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенноедля транспортного обслуживания населения в границе городского округаРошаля; 5) имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля; 6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границе городского округаРошаля; 7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 8) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа Рошалямуниципальной милицией; 9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 10) имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа Рошаля скорой медицинской помощи, первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; 11) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа Рошаля услугами организацийкультуры; 12) библиотеки; 13) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)местного (муниципального) значения, расположенные в границегородского округа Рошаля; 14) имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа Рошаля массовой физической культуры и спорта; 15) имущество, предназначенное для организации благоустройстваи озеленения территории городского округа Рошаля, в том числе дляобустройства мест общего пользования и мест массового отдыханаселения; 16) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовыхотходов и мусора, а также для утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 17) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также для хранения указанныхфондов; 18) имущество, включая земельные участки, предназначенное дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 19) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа Рошаля в соответствии с федеральными законами; 21) обособленные водные объекты на территории городского округаРошаля; 22) леса, расположенные в границе городского округа Рошаля. 2. В собственности городского округа Рошаля может находитьсяимущество, предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаля,в случаях, установленных федеральными законами и законами Московскойобласти; 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправлениягородского округа Рошаля и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа Рошаля, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений городского округа Рошаля всоответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатовгородского округа Рошаля. 3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом. Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом 1. Органы местного самоуправления городского округа Рошаля отимени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуютсяи распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления городского округа Рошаля. 2. Органы местного самоуправления городского округа Рошалявправе передавать муниципальное имущество во временное или впостоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации (органам государственнойвласти Московской области) и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с федеральными законами. 3. В структуре администрации городского округа Рошаля создаетсяорган по управлению муниципальным имуществом. 4. Совет депутатов городского округа Рошаля определяет порядоки условия приватизации муниципального имущества, принимает решения оприватизации объектов муниципальной собственности на территориигородского округа Рошаля в соответствии с федеральными законами. 5. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет городского округа Рошаля. Статья 41. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальныхпредприятий и учреждений 1. Органы местного самоуправления городского округа Рошалямогут создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. 2. Совет депутатов городского округа Рошаля принимает решения осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий иучреждений, определяет цели, условия, порядок их деятельности всоответствии с положением о порядке учреждения, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемымрешением Совета депутатов городского округа Рошаля. Статья 42. Отношения органов местного самоуправления смуниципальными предприятиями и учреждениями 1. Имущество, являющееся собственностью городского округаРошаля и закрепленное за муниципальным унитарным предприятием,находится в хозяйственном ведении этого предприятия. Муниципальноеунитарное предприятие городского округа Рошаля не вправе продаватьпринадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимоеимущество, отдавать в залог, вносить в качестве вкладов в уставный(складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ безсогласия Совета депутатов городского округа Рошаля. Муниципальноеунитарное предприятие не вправе сдавать в аренду принадлежащее емуна праве хозяйственного ведения недвижимое имущество или инымспособом распоряжаться этим имуществом без согласия органа поуправлению муниципальным имуществом администрации городского округаРошаля. 2. Имущество, являющееся собственностью городского округаРошаля и закрепленное за муниципальным казенным предприятием,находится в оперативном управлении этого предприятия. Муниципальноеказенное предприятие не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия органа поуправлению муниципальным имуществом администрации городского округаРошаля. 3. Имущество, являющееся собственностью городского округаРошаля и закрепленное за муниципальным учреждением, находится воперативном управлении этого учреждения. Орган по управлениюмуниципальным имуществом администрации городского округа Рошалявправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не поназначению имущество, находящееся в оперативном управлениимуниципального учреждения, и распорядиться им по своему назначению.Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете. 4. Органы местного самоуправления от имени городского округаРошаля субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом. Статья 43. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями и учреждениями, не являющимися муниципальнойсобственностью, организациями 1. Отношения органов местного самоуправления городского округаРошаля с предприятиями и учреждениями, не являющимися муниципальнойсобственностью, организациями городского округа Рошаля, а также сфизическими лицами строятся на основе договоров в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации. 2. Совет депутатов городского округа Рошаля в соответствии сфедеральными законами может устанавливать налоговые и иные льготыотдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов,деятельность которых направлена на социально-экономическое развитиетерритории городского округа Рошаля, удовлетворение экономических идуховных потребностей населения. Статья 44. Внешнеэкономическая деятельность органов местногосамоуправления 1. Органы местного самоуправления в интересах населениягородского округа Рошаля могут осуществлять внешнеэкономическуюдеятельность в порядке, установленном федеральными законами. 2. Правовые акты администрации городского округа Рошаля,принятые по вопросам внешнеэкономической деятельности, подлежатобязательному утверждению Советом депутатов городского округаРошаля. Статья 45. Бюджет городского округа Рошаля 1. Городской округ Рошаль имеет собственный бюджет. 2. Бюджет городского округа Рошаля разрабатывается иутверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатовгородского округа Рошаля. 3. В бюджете городского округа Рошаля раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления городского округа Рошаля по решениювопросов местного значения городского округа Рошаля, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления городского округа Рошаля отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области, а также осуществляемые за счет указанных доходови субвенций соответствующие расходы бюджета городского округаРошаля. 4. Органы местного самоуправления городского округа Рошаля впорядке, установленном федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, представляют в федеральные органы государственной властии (или) органы государственной власти Московской области отчеты обисполнении бюджета городского округа Рошаля. Статья 46. Бюджетный процесс 1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга Рошаля и контроль за его исполнением осуществляются органамиместного самоуправления городского округа Рошаля самостоятельно.Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городскогоокруга Рошаля определяется положением о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в городском округе Рошале, утверждаемым Советомдепутатов городского округа Рошаля в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними законами Московской области. 2. Проект бюджета городского округа Рошаля, решение Советадепутатов городского округа Рошаля об утверждении бюджета городскогоокруга Рошаля, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальныесведения о ходе исполнения бюджета городского округа Рошаля и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправлениягородского округа Рошаля, работников муниципальных учреждений суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежатофициальному опубликованию. Статья 47. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления городского округа Рошаля иуполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступатьзаказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг,связанных с решением вопросов местного значения и осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа Рошаля федеральными законами изаконами Московской области. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городскогоокруга Рошаля. Его размещение осуществляется на конкурсной основе,за исключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы иуслуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. 3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа устанавливается положением омуниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов городскогоокруга Рошаля в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 48. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан городского округаРошаля понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые длярешения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей впорядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величинеравным для всех жителей городского округа Рошаля, за исключениемотдельных категорий граждан, численность которых не может превышать30 процентов от общего числа жителей городского округа Рошаля и длякоторых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования указанных в части 1настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местномреферендуме. 3. После опубликования решения референдума о сборе разовыхплатежей граждан администрация городского округа Рошаля: - открывает специальный счет в учреждении Банка России,расположенном на территории городского округа Рошаля, дляаккумуляции средств самообложения граждан; - организует выполнение работ, предусмотренных решениемреферендума, и отчитывается о их выполнении перед жителямигородского округа Рошаля в порядке, предусмотренном данным решением. Статья 49. Финансирование деятельности органов местногосамоуправления 1. Финансирование деятельности органов местного самоуправлениягородского округа Рошаля осуществляется за счет собственных средствбюджета городского округа Рошаля. 2. Органы местного самоуправления городского округа Рошаля невправе осуществлять предпринимательскую деятельность, оказывать непредусмотренные законом платные услуги организациям и гражданам. 3. Органы местного самоуправления городского округа Рошаля немогут вводить на территории городского округа Рошаля сборы сфизических и юридических лиц, не предусмотренные законом, а такжепредлагать им осуществлять взносы или иные платежи в бюджетгородского округа Рошаля в качестве условия принятия каких-либорешений или выполнения каких-либо действий. 4. Органы местного самоуправления городского округа Рошаля исоздаваемые ими муниципальные предприятия и учреждения не вправевзимать плату с граждан или юридических лиц за совершение каких-либодействий, в том числе выдачу документов, если они управомоченысовершать эти действия федеральными законами, законами Московскойобласти, и при этом взимание платы указанными законами непредусмотрено. Статья 50. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) 1. Городской округ Рошаль вправе привлекать заемные средства, втом числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,установленном Советом депутатов городского округа Рошаля всоответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти. Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Статья 51. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления 1. Органы и должностные лица местного самоуправления городскогоокруга Рошаля несут ответственность перед населением городскогоокруга Рошаля, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами. Статья 52. Ответственность депутатов Совета депутатовгородского округа Рошаля, главы городского округа Рошаля переднаселением городского округа Рошаля 1. Население городского округа Рошаля вправе отозвать депутатовСовета депутатов городского округа Рошаля, главу городского округаРошаля в соответствии с федеральными законами, законами Московскойобласти и настоящим Уставом. 2. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаля, главагородского округа Рошаля может быть отозван только на основаниинарушения федеральных законов, законов Московской области,нормативных правовых актов органов государственной власти, принятыхв пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иныхнормативных правовых актов органов местного самоуправлениягородского округа Рошаля, принятых в пределах их компетенции. Отзывпо иным основаниям не допускается. Статья 53. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления перед государством 1. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Рошаля перед государством наступаетна основании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава Московской области и законовМосковской области, настоящего Устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностнымилицами переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления перед физическими и юридическими лицами 1. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Рошаля перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральнымизаконами. Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Контроль за деятельностью администрации городского округаРошаля осуществляется Советом депутатов городского округа Рошаля всоответствии с порядком, устанавливаемым нормативным правовым актомСовета депутатов городского округа Рошаля. 2. Надзор за исполнением органами местного самоуправлениягородского округа Рошаля и должностными лицами местногосамоуправления городского округа Рошаля Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,Устава Московской области, законов Московской области, настоящегоУстава, муниципальных правовых актов городского округа Рошаляосуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другиеуполномоченные федеральным законом органы. Глава X. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 56. Гарантии местного самоуправления 1. На территории городского округа Рошаля действуют всегарантии местного самоуправления, установленные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Московскойобласти. 2. Ограничение прав местного самоуправления, установленныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиМосковской области, на территории городского округа Рошалязапрещается. 3. Органы местного самоуправления городского округа Рошаляобязаны принимать все предусмотренные законодательством меры позащите прав населения на осуществление местного самоуправления. 4. Граждане, проживающие на территории городского округаРошаля, органы и должностные лица местного самоуправления городскогоокруга Рошаля вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски опризнании недействительными нарушающих права местного самоуправлениягородского округа Рошаля актов органов государственной власти игосударственных должностных лиц, органов и должностных лиц местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а такжеобщественных объединений. Статья 57. Рассмотрение обращений органов и должностных лицместного самоуправления 1. Обращения Совета депутатов городского округа Рошаля, главыгородского округа Рошаля, депутатов и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Рошаля подлежат обязательномурассмотрению органами государственной власти, государственнымидолжностными лицами, органами местного самоуправления и ихдолжностными лицами, а также предприятиями, учреждениями иорганизациями, к которым эти обращения направлены. 2. Совет депутатов городского округа Рошаля и его комиссии прирассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Совета депутатовгородского округа Рошаля, вправе приглашать для участия в своихзаседаниях руководителей и иных должностных лиц органов местногосамоуправления городского округа Рошаля, а также муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций. Указанные лица обязаны личноявляться на заседания Совета депутатов городского округа Рошаля илиего комиссий для дачи объяснений по поставленным вопросам, а такжепредоставлять необходимые материалы. Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 58. Вступление в силу Устава городского округа Рошаля 1. Устав городского округа Рошаля вступает в силу с 1 января2006 года. 2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 7, подпункт 63 пункта 1 статьи 32вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом,определяющим порядок организации и деятельности муниципальноймилиции.