Постановление Главы городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 10.07.2012 № 668-гп
О Совете по противодействию коррупции
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июля 2012 г. N 668-гп О Совете по противодействию коррупции В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закономот 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", УказомПрезидента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальномплане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесенииизменений в некоторые акты Президента Российской Федерации повопросам противодействия коррупции", Законом Московской области вом муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" постановляю: 1. Утвердить состав Совета по противодействию коррупции(приложение N 1). 2. Утвердить Положение о Совете по противодействию коррупции(приложение N 2). 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и на официальном сайте администрации городского поселенияКашира. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского поселения КашираВахрушева С.Л. Глава муниципального образования "Городское поселение Кашира" Д.В. Бобров Приложение N 1 к постановлению главы городского поселения Кашира Московской области от 10 июля 2012 г. N 668-гп Состав Совета по противодействию коррупции Председатель Комиссии: Бобров - глава муниципального образования "Городское Дмитрий Викторович поселение Кашира" Заместитель председателя Комиссии: Вахрушев - заместитель главы администрации городского Сергей Леонидович поселения Кашира Секретарь Комиссии: Борисова - главный специалист правового отдела Елена Анатольевна администрации городского поселения Кашира Члены Комиссии: Ногоев - первый заместитель главы администрации Арстанбек Иманкулович городского поселения Кашира Митрофанов - заместитель главы администрации городского Михаил Николаевич поселения Кашира Худько - заместитель главы администрации городского Елена Андреевна поселения Кашира Цырюльников - заместитель главы администрации городского Виктор Степанович поселения Кашира Переварюха - заместитель главы администрации городского Дмитрий Владимирович поселения Кашира Фирсов - председатель комитета по управлению Максим Валерьевич имуществом администрации городского поселения Кашира Кочеров - заместитель председателя комитета Иван Михайлович по управлению имуществом администрации городского поселения Кашира Мишустина - начальник правового отдела администрации Надежда Петровна городского поселения Кашира Гуськова - начальник отдела кадров и делопроизводства Светлана Андреевна администрации городского поселения Кашира Копач - депутат Совета депутатов муниципального Любовь Владимировна образования "Городское поселение Кашира" Приложение N 2 к постановлению главы городского поселения Кашира Московской области от 10 июля 2012 г. N 668-гп Положение о Совете по противодействию коррупции 1. Общие положения 1. Совет по противодействию коррупции (далее - Совет) являетсяорганом, образованным в целях организации противодействия коррупциина территории муниципального образования "Городское поселениеКашира" (далее по тексту - городское поселение Кашира). 2. Совет является коллегиальным совещательным органом приадминистрации городского поселения Кашира, образованным в целяхсовершенствования, реализации муниципальной политики и согласующиминтересы всех заинтересованных сторон по вопросам противодействиякоррупции на территории городского поселения Кашира. 3. Совет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Указом Президента Российской Федерацииот 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупциина 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты ПрезидентаРоссийской Федерации по вопросам противодействия коррупции", ЗакономМосковской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ "О мерах попротиводействию коррупции в Московской области", муниципальнымиправовыми актами городского поселения Кашира, а также настоящимПоложением. 4. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции,подлежат обязательному рассмотрению структурными подразделениямиадминистрации городского поселения Кашира, муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями. 2. Состав и структура Совета 1. В состав Совета входят представители структурныхподразделений администрации городского поселения Кашира, Советадепутатов городского поселения Кашира. 2. Руководство Советом осуществляет председатель Совета или поего поручению заместитель председателя Совета. 3. Основные задачи Совета Основными задачами Совета являются: 1. Разработка мероприятий по вопросам противодействия коррупциина территории городского поселения Кашира. 2. Подготовка предложений по вопросам совершенствования иреализации муниципальной политики в области противодействиякоррупции. 3. Координация деятельности структурных подразделенийадминистрации городского поселения Кашира, муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений по реализации мерпротиводействия коррупции на территории городского поселения Кашира. 4. Подготовка предложений по совершенствованию правовых,экономических и организационных механизмов функционированияструктурных подразделений администрации городского поселения Кашира,муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений вцелях устранения причин и условий, способствующих возникновению ираспространению коррупции, в том числе обсуждение соответствующихмуниципальных правовых актов городского поселения Кашира. 5. Взаимодействие по вопросам реализации антикоррупционнойполитики с территориальными органами федеральных органовгосударственной власти, исполнительным и законодательным(представительным) органами государственной власти Московскойобласти, органами исполнительной власти Московской области, другимиорганами местного самоуправления, а также заинтересованнымиорганизациями и общественными объединениями. 6. Контроль в пределах своей компетенции за ходом выполнениямероприятий по противодействию коррупции на территории городскогопоселения Кашира. 4. Функции Совета Совет для выполнения возложенных на него задач: 1. Определение направлений, форм и методов противодействиякоррупции, контроль за их реализацией. 2. Участие в разработке и контроль за реализацией планапротиводействия коррупции. 3. Подготовка предложений по разработке проектов правовых актови совершенствованию действующих правовых актов в области правовогообеспечения противодействия коррупции, а также обеспечениекоординации подготовки проектов правовых актов городского поселенияКашира и разработки организационных мероприятий по вопросампротиводействия коррупции. 4. Подготовка предложений и организация мероприятий посовершенствованию системы взаимодействия органов местногосамоуправления, органов государственной власти, общественности иправоохранительных органов в целях противодействия криминализацииэкономики и защиты экономических интересов района и населения. 5. Разработка предложений по информационной и методическойподдержке органов местного самоуправления городского поселенияКашира, муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений администрации городского поселения Кашира в сферепротиводействия коррупции. 6. Подготовка предложений и рекомендаций по организациисотрудничества населения, организаций, предприятий и учреждений,администрации городского поселения Кашира, общественных объединенийи СМИ, направленного на противодействие криминализации экономики. 7. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в областипросвещения и агитации населения, муниципальных служащих в целяхформирования у них навыков антикоррупционного поведения, а такженетерпимого отношения к коррупции. 8. Содействие развитию общественного контроля за реализациеймер по борьбе с коррупцией. 9. Поддержка общественных объединений, деятельность которыхнаправлена на противодействие коррупции, помощь в созданииантикоррупционных коалиций. 10. Рассмотрение результатов антикоррупционной экспертизыпроектов и вступивших в силу муниципальных нормативных правовыхактов. 11. Рассмотрение на заседаниях Совета информации овозникновении конфликтных и иных проблемных ситуаций,свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции. 12. Анализ и обобщение информации о сферах муниципальнойдеятельности, имеющих высокую степень коррупционных рисков,разработка предложений и рекомендаций по их минимизации. 13. Анализ информации о поступивших обращениях граждан,должностных и юридических лиц, поступающих в администрациюгородского поселения Кашира, содержащих сведения о коррупционнойдеятельности должностных лиц или о фактах склонения к коррупционнымправонарушениям. 14. Изучение, анализ и обобщение поступающих в Совет документови иных материалов о коррупции и противодействии коррупции иинформирование компетентных органов о результатах этой работы. 15. Организация подготовки отчетов о состоянии коррупции иреализации мер антикоррупционной политики в городском поселенииКашира для представления их в компетентные органы. 16. Изучение отечественного и зарубежного опыта в сферепротиводействия коррупции, подготовка предложений по егоиспользованию. 17. Ведение переписки по вопросам, имеющим отношение ккомпетенции Совета. 18. Осуществление других функций в соответствии сзаконодательством. 5. Полномочия Совета Для осуществления своих функций Совет имеет право: 1. Запрашивать и получать от структурных подразделенийадминистрации городского поселения Кашира необходимую информацию, атакже материалы о служебной деятельности подразделений. 2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти Московской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления городского поселения Кашира, общественныхобъединений, предприятий, учреждений, организаций и их должностныхлиц информацию, необходимую для реализации своих функций, впределах, не противоречащих законодательству Российской Федерации. 3. Приглашать на заседания и заслушивать представителейКаширской городской прокуратуры, исполнительных органовгосударственной власти, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления городскогопоселения Кашира и их структурных подразделений, общественныхобъединений, научных и других организаций. 4. Привлекать специалистов для решения вопросов, относящихся ксфере деятельности Совета. 5. Привлекать структурные подразделения администрациигородского поселения Кашира к решению вопросов, отнесенных ккомпетенции Совета. 6. Запрашивать, получать и анализировать проекты правовых актовадминистрации городского поселения Кашира, действующие правовыеакты. 7. Направлять структурным подразделениям администрациигородского поселения Кашира, органам местного самоуправлениягородского поселения Кашира, муниципальным унитарным предприятиям имуниципальным учреждениям городского поселения Кашира предложения посовершенствованию их антикоррупционной деятельности. 8. Создавать временные или постоянные рабочие группы из числапредставителей органов местного самоуправления городского поселенияКашира, муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений городского поселения Кашира, предпринимательскихструктур, общественных и иных научных организаций. 9. Направлять в установленном порядке своих представителей дляучастия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам,связанным с противодействием коррупции, проводимых федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властиМосковской области, органами местного самоуправления Каширскогомуниципального района, общественными объединениями, научными идругими организациями. 10. Привлекать в установленном порядке для осуществленияинформационно-аналитических и экспертных работ научные и иныеорганизации, а также ученых и специалистов, в том числе надоговорной основе. 11. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции. 6. Порядок работы Совета 1. Основной формой работы Совета являются заседания, проводимыесогласно плану работы Совета, который рассматривается на заседанииСовета и утверждается председателем Совета. 2. Заседания Совета ведет председатель Совета или по егопоручению заместитель председателя Совета. 3. Заседания Совета проводятся по мере необходимостирассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции, по инициативелюбого из его членов. 4. Члены Совета принимают участие в его работе на общественныхначалах и обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых назаседании вопросов. 5. Члены Совета направляют свои предложения секретарю дляформирования плана заседаний Совета. 6. Подготовка материалов к заседанию Совета осуществляетсяпредставителями тех структурных подразделений администрациигородского поселения Кашира, муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений городского поселения Кашира, к ведениюкоторых относятся вопросы повестки дня. 7. Материалы к заседанию Совета представляются членам Совета непозднее чем за четыре рабочих дня до даты заседания. 8. Предложения членов Совета по изменению проекта повестки днязаседания представляются секретарю Совета не позднее чем за трирабочих дня до даты заседания. 9. При невозможности личного участия член Совета, ответственныйза подготовку вопроса для текущего заседания Совета, представляетподготовленные к заседанию материалы секретарю Совета не позднее чемза один рабочий день до заседания Совета. 10. Члены Совета в случае командировки, болезни или другихнепреодолимых обстоятельств не вправе делегировать свои полномочиясвоим заместителям или другим должностным лицам. 11. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует неменее половины от общего числа членов Совета или их представителей. 12. На заседании Совета регламент выступлений устанавливаетсяпредседательствующим по согласованию с членами Совета. Как правило,для докладов отводится до 10 минут, для содокладов и выступлений впрениях - до 7 минут. 13. Решения Совета по каждому рассматриваемому вопросупринимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов Совета путем открытого голосования. В случае равенстваголосов, поданных за решение или против него, право решающего голосапринадлежит председательствующему. 14. В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправеизложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде,которое доводится до участников заседания и отражается в протоколе. 15. Члены Совета имеют право выражать особое мнение порассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол илиприобщается к протоколу в письменной форме. 16. В заседаниях Совета с правом совещательного голоса вправеучаствовать представители Каширской городской прокуратуры,исполнительных органов государственной власти Московской области,уполномоченные представители территориальных органов федеральныхорганов государственной власти, а также иных заинтересованныхорганизаций, к компетенции которых относятся вопросы, внесенные вповестку дня заседания Совета. Уведомление о месте, временипроведения заседаний Совета и повестке дня возлагается на секретаря. 16. Решения Совета оформляются протоколами, подписываютсяпредседателем и секретарем Совета и носят обязательный характер дляструктурных подразделений администрации городского поселения Кашира,муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учрежденийгородского поселения Кашира, а при необходимости реализуются путемпринятия соответствующих правовых актов администрации городскогопоселения Кашира. 17. Решения Совета являются обязательными для исполнения. 18. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправеизложить в письменном виде свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания. 19. О результатах рассмотрения решений Совета, принятых мерахорганы и должностные лица, ответственные за их реализацию, сообщаютсекретарю Совета не позднее чем в месячный срок либо в иной срок,установленный Советом. 20. Организацию заседаний Совета и обеспечение подготовкипроектов его решений осуществляет секретарь Совета. 21. На заседания Совета могут быть приглашены представителиСМИ. 22. Члены Совета и привлеченные лица, не являющиеся членамиСовета, обязаны обеспечивать сохранность и неразглашение сведений,ставших им известными в ходе работы Совета, которые в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами городского поселения Кашира относятся к информацииограниченного распространения. 23. По решению председателя Совета информация открытогохарактера о рассмотренных Советом проблемных вопросах можетпередаваться в редакции СМИ для опубликования и размещаться наофициальном сайте администрации городского поселения Кашира. 7. Председатель Совета 1. Определяет место и время проведения заседаний Совета. 2. Формирует на основе предложений членов Совета план работыСовета и повестку дня его очередного заседания. 3. Дает поручения в сфере деятельности Совета секретарю, членамСовета, привлеченным экспертам и консультантам. 4. По представлению членов Совета рассматривает и утверждаеткандидатуры экспертов (консультантов) Совета. 5. Подписывает протоколы заседаний Совета. 6. Представляет Совет в отношениях с населением и организациямипо вопросам, относящимся к его компетенции. 8. Секретарь Совета 1. На секретаря Совета возлагается ответственность заорганизацию проведения заседания Совета. 2. Секретарь Совета осуществляет следующие полномочия: - обеспечивает подготовку проекта плана работы Совета,формирует повестки дня его заседаний, координирует работу поподготовке необходимых материалов к заседаниям Совета, а такжепроектов соответствующих решений, ведет протоколы заседаний Совета; - осуществляет контроль за своевременным представлениемматериалов и документов для рассмотрения на заседаниях Совета; - организует подготовку списка участников заседания Совета; - информирует членов Совета, экспертов, иных заинтересованных ипривлекаемых лиц о месте, времени проведения и повестке дняочередного заседания Совета, обеспечивает их необходимымиматериалами; - оформляет протоколы заседания Совета и готовит их дляподписания; - подписывает протоколы заседаний Совета; - организует выполнение поручений председателя Совета,относящихся к рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам; - направляет решения Совета на рассмотрение руководителямструктурных подразделений администрации городского поселения Кашира,муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учрежденийгородского поселения Кашира, другим заинтересованным лицам; - осуществляет контроль за выполнением решения Совета.