Постановление Главы городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 04.02.2011 № 26

Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения Озеры и удовлетворении протеста Озерского городского прокурора

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

                    ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
    

 

                     ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ
    

 

                               ГЛАВА
    

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

    

 

                     от 4 февраля 2011 г. N 26
    

 

                                        Утратилсилу - Постановление

                                   Главы городского поселения Озёры

                                           Озёрского муниципального

                                          района от 14.05.2014 № 256

    

 

 Об утверждении Административного регламента рассмотрения обращений
граждан в администрации городского поселения Озеры и удовлетворении
              протеста Озерского городского прокурора
    

 

    (В редакции Постановления Главы городского поселения Озёры Озёрского

                 муниципального района от 11.04.2011 № 131)             

    

 

     В соответствии с Федеральными  законами от 06.10.2003 N  131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения  обращений
граждан  Российской  Федерации",   Законом  Московской  области   от
05.10.2006 N  164/2006-ОЗ  "О рассмотрении  обращений  граждан" и  в
целях  удовлетворения  протеста Озерского  городского  прокурора  от
25.01.2011 N 7/2-2011
         
  
     постановляю:
         
  
     1. Утвердить     прилагаемый     Административный     регламент
рассмотрения обращений граждан в администрации городского  поселения
Озеры.
     2. Постановление главы городского поселения Озеры от 12.11.2007
"Об утверждении административного регламента рассмотрения  обращений
граждан в администрации городского поселения Озеры" и  постановление
главы  городского поселения  Озеры  от 04.02.2009  N  5  внесении
изменений" признать утратившими силу.
     3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Заря".
         
  
         
  
     Глава
     городского поселения Озеры С.Е. Радонцев
         
  
         
  
     
        
  
     Приложение
     к постановлению главы
     городского поселения Озеры
     Московской области
     от 4 февраля 2011 г. N 26
         
  
         
  
                     Административный регламент
рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения
                               Озеры
    

 

    (В редакции Постановления Главы городского поселения Озёры Озёрского

                 муниципального района от 11.04.2011 № 131)             

    

 

                         1. Общие положения
    

 

     1.1. Настоящий    Административный    регламент    рассмотрения
обращений граждан в администрации городского поселения Озеры  (далее
по тексту  -  регламент) разработан  в  соответствии с  Федеральными
законами  от  6 октября  2003  года  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  
изменениями  и  дополнениями),  от 02.05.2006  N  59-ФЗ    порядке
рассмотрения   обращений    граждан    Российской   Федерации"    
изменениями), Законом Московской  области от 5  октября 2006 года  N
164/2006-ОЗ  "О рассмотрении  обращений  граждан" (с  изменениями  и
дополнениями)  и  устанавливает основные  требования  к  организации
рассмотрения обращений граждан в администрации городского  поселения
Озеры,  а  также  правила  ведения  делопроизводства  по  обращениям
граждан.
     Для целей настоящего регламента используются следующие термины:
     обращение гражданина  (далее  -  обращение)  -  направленные  в
государственный   орган,    орган   местного   самоуправления    или
должностному  лицу  в  письменной форме  или  в  форме  электронного
документа  предложение,  заявление   или  жалоба,  а  также   устное
обращение  гражданина  в   государственный  орган,  орган   местного
самоуправления;
     предложение -  рекомендация  гражданина  по   совершенствованию
законов   и   иных   нормативных   правовых   актов,    деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления,  развитию
общественных  отношений,  улучшению социально-экономической  и  иных
сфер деятельности государства и общества;
     заявление - просьба  гражданина о содействии  в реализации  его
конституционных прав  и  свобод или  конституционных  прав и  свобод
других лиц, либо  сообщение о нарушении  законов и иных  нормативных
правовых актов, недостатках в работе органов местного самоуправления
и должностных  лиц, либо  критика деятельности  указанных органов  и
должностных лиц;
     жалоба - просьба  гражданина  о восстановлении  или защите  его
нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или
законных интересов других лиц;
     должностное лицо   -   лицо,   постоянно,   временно   или   по
специальному полномочию осуществляющее функции представителя  власти
либо          выполняющее           организационно-распорядительные,
административно-хозяйственные функции  в государственном органе  или
органе местного самоуправления;
     коллективное обращение  - обращение  двух  и более  граждан  по
общему для них вопросу, а  также обращение, принятое на митинге  или
собрании путем  голосования (подписанное инициаторами  коллективного
обращения) или путем сбора подписей.
     1.2. В администрации городского поселения Озеры рассматриваются
обращения граждан  по  вопросам, находящимся  в  ведении  городского
поселения Озеры и отнесенным к компетенции администрации  городского
поселения Озеры и главы городского поселения Озеры в соответствии  с
федеральными   законами,   законами  Московской   области,   Уставом
городского поселения Озеры.
     1.3. Рассмотрение   обращений   граждан   производится   главой
городского поселения Озеры и (или) заместителями главы администрации
городского поселения Озеры, руководителями органов администрации или
их  структурных   подразделений.   Делопроизводство  по   письменным
обращениям граждан осуществляет общий отдел администрации городского
поселения Озеры (далее - общий отдел).
     1.4. Справочную работу по обращениям граждан ведет общий отдел.
     1.5. Все сотрудники  администрации городского поселения  Озеры,
работающие   с  обращениями   граждан,   несут  ответственность   за
сохранность  находящихся  у   них  документов  и  писем.   Сведения,
содержащиеся в  обращениях  граждан, могут  использоваться только  в
служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего  с
обращением.  Запрещается   разглашение   содержащейся  в   обращении
информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
     1.6. При  утрате  исполнителем  письменных  обращений   граждан
назначается   служебное   расследование,  о   результатах   которого
информируется глава городского поселения Озеры или его заместитель.
     1.7. При  уходе  в  отпуск  исполнитель  обязан  передать   все
имеющиеся у него на исполнении письменные обращения граждан временно
замещающему  его  работнику.  При  переводе  на  другую  работу  или
освобождении  от  занимаемой должности  в  администрации  городского
поселения  Озеры исполнитель  обязан  сдать  все числящиеся  за  ним
обращения граждан  руководителю отдела (структурного  подразделения)
или в общий отдел администрации городского поселения Озеры.
     1.8. Общий отдел регулярно готовит  информационно-аналитические
и статистические материалы о поступающих обращениях граждан.
     1.9. Рассмотрение  обращений   граждан  включает   рассмотрение
письменных обращений граждан и устных обращений граждан, поступивших
в ходе личного приема (приложение N 1 к регламенту - не приводится).
    

 

    2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
    

 

     2.1. Письменное обращение может быть доставлено непосредственно
гражданином, иным  лицом по  доверенности  гражданина, поступить  по
почте, по факсу, по электронной почте.
     2.2. Письменные обращения,  направленные по почте,  принимаются
сотрудником общего отдела, который:
     а) проверяет   правильность   адресования   корреспонденции   и
целостность упаковки;
     б) вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов;
     в) конверты сохраняет в составе поступивших документов;
     г) пустые    конверты   (поступившие    без    корреспонденции)
уничтожает;
     д) отделяет  от  письма поступившие  деньги,  паспорта,  ценные
бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них  снимаются
копии)  и  возвращает  их заявителю.  Деньги  возвращаются  почтовым
переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя.  В
случае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него  знаками
почтовой  оплаты и  надписанным  адресом,  этот конверт  может  быть
использован для  отправления ответа. Чистые  конверты с  наклеенными
знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю;
     е) при  отсутствии   обращения,  но   при  наличии   каких-либо
документов эти документы возвращает  по почте адресату (при  наличии
адреса), если адрес не указан, составляет акт о передаче  документов
в архив;
     ж) возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не  по
адресу) письма;
     з) составляет акт в двух экземплярах о конвертах, поступивших с
денежными знаками  (кроме изъятых  из  обращения), ценными  бумагами
(облигациями, акциями и т.д.), а также в случаях, когда в  конвертах
обнаруживается недостача документов, перечисленных в обращениях, как
приложения. Один  экземпляр  акта хранится  в  общем отделе,  второй
приобщается к поступившему обращению;
     и) получив обращение,  нестандартное по  весу, размеру,  форме,
имеющее  неровности  по  бокам, заклеенное  липкой  лентой,  имеющее
странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не
характерные для почтовых отправлений  (порошок и т.д.), не  вскрывая
конверт,  сообщает об  этом  начальнику общего  отдела,  заместителю
главы администрации - управляющему делами, специалисту по ГО и ЧС.
     2.3. Прием письменных обращений  непосредственно от граждан,  а
также  по доверенности  гражданина  производится сотрудником  общего
отдела.   Не   принимаются   обращения,   не   содержащие    подписи
обратившегося гражданина  и адреса для  ответа. Гражданину  выдается
расписка  установленной формы  с  указанием регистрационного  номера
обращения и телефона для справок по обращениям граждан (приложение N
2 к регламенту - не приводится).
     По просьбе  обратившегося гражданина  ему  делается отметка  на
копиях или вторых экземплярах принятых обращений.
     2.4. Обращения, поступившие по факсу, принимаются и учитываются
в журнале  регистрации  письменных  обращений  граждан   сотрудником
общего отдела.
     2.5. Обращения, поступившие в  форме электронного обращения  на
официальный  сайт  администрации   городского  поселения  Озеры   по
Интернету, принимаются сотрудником  общего отдела для регистрации  в
журнале регистрации письменных обращений граждан. Обращение в  форме
электронного  документа  в  обязательном  порядке  должно  содержать
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес  электронной
почты,  если  ответ  должен  быть  направлен  в  форме  электронного
документа, и  почтовый адрес,  если  ответ должен  быть направлен  в
письменной форме.
     2.6. Обращения, поступившие  на  имя сотрудников  администрации
городского поселения  Озеры  с пометкой  "лично",  не вскрываются  и
передаются адресату.
     В случае если  обращение,  поступившее с  пометкой "лично",  не
является письмом личного характера, адресат должен передать его  для
регистрации в общий отдел.
    

 

                3. Регистрация поступивших обращений
    

 

     3.1. Поступившие   в    общий   отдел   письменные    обращения
регистрируются в  течение 3  дней  с момента  поступления в  журнале
регистрации письменных обращений граждан.
     На поступивших обращениях в правом нижнем углу первой  страницы
письма проставляется регистрационный штамп "Администрация городского
поселения Озеры". В случае  если место, предназначенное для  штампа,
занято текстом  письма, штамп  может быть проставлен  в ином  месте,
обеспечивающем его прочтение.
     3.2. При регистрации:
     - письму присваивается регистрационный номер;
     - указываются  фамилия  и инициалы  заявителя    именительном
падеже) и его адрес.
     Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется
автор, в  адрес которого  просят  направить ответ.  Такое  обращение
считается коллективным.  Коллективными  являются также  бесфамильные
обращения,  поступившие от  имени  коллектива организации,  а  также
резолюции собраний и митингов.
     Если письмо переслано, то указывается, откуда оно поступило.
     Поручения о  рассмотрении   обращений,  в  которых   содержится
просьба проинформировать о результатах, ставятся на контроль.
     Определяется и  отмечается  льготный состав  авторов  обращений
(кроме  коллективных);  обращение проверяется  на  повторность,  при
необходимости из архива поднимается предыдущая переписка.  Повторным
считается  обращение, поступившее  от  одного и  того  же автора  по
одному и тому же вопросу,  если со времени подачи первого  обращения
истек   установленный   законодательством  срок   рассмотрения   или
заявитель не удовлетворен полученным ответом; составляется аннотация
на  письмо.   Аннотация  должна  быть   четкой,  краткой,   отражать
содержание всех вопросов, поставленных в обращении. Аннотация должна
обосновывать адресность направления письма на рассмотрение.
    

 

              4. Направление обращения на рассмотрение
    

 

     4.1. После  составления   аннотации  обращение  передается   на
рассмотрение главе городского  поселения Озеры или его  заместителю,
кроме обращений, указанных в п. 2.6 настоящего регламента.
     4.2. Глава городского  поселения  Озеры или  его заместитель  к
поступившему обращению  готовят проект  поручения. Поручение  должно
содержать:  наименование  подразделения,  фамилии  и  инициалы  лиц,
которым   дается   поручение,  лаконично   сформулированный   текст,
предписывающий  действие,   порядок  и   срок  исполнения,   подпись
руководителя с  расшифровкой и  датой. Поручение  может состоять  из
нескольких     частей,    предписывающих     каждому     исполнителю
самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
     4.3. Поручение оформляется в  левом верхнем углу первого  листа
поступившего обращения.
     4.4. В  случае  если   вопрос,  поставленный  в  обращении,   в
соответствии с действующим законодательством находится в компетенции
государственных органов,  иных органов  местного самоуправления  или
иных организаций и должностных лиц, то обращение в течение семи дней
со  дня   регистрации  пересылается  по   принадлежности  в   орган,
компетентный  решать  данный  вопрос,  с  уведомлением   гражданина,
направившего обращение, о переадресации обращения.  Сопроводительные
письма к обращениям, направляемым на рассмотрение по  принадлежности
в  государственные органы,  иные  органы местного  самоуправления  и
организации, подписываются главой городского поселения Озеры, первым
заместителем, заместителями главы администрации городского поселения
Озеры (приложение N 3 к регламенту - не приводится). Одновременно за
той же подписью обратившемуся гражданину направляется уведомление  о
том, куда направлено его обращение (приложение N 4 к регламенту - не
приводится).
     4.5. В случае если решение поставленных в письменном  обращении
вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов,
органов местного самоуправления и должностных лиц, копия обращения в
течение семи дней со дня регистрации направляется в  соответствующие
государственные   органы,   органы   местного   самоуправления   или
соответствующим должностным лицам.
     4.6. Исполнителям    зарегистрированные    обращения    граждан
передаются под роспись.
     4.7. Запрещается направлять жалобы на рассмотрение тем  органам
или  должностным лицам,  решение  и действие  (бездействие)  которых
обжалуется.
     4.8. В случае если  в соответствии с запретом,  предусмотренным
пунктом 4.7 настоящего регламента, невозможно направление жалобы  на
рассмотрение в государственный орган, орган местного  самоуправления
или  должностному  лицу,   в  компетенцию  которых  входит   решение
поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину  с
разъяснением  его  права  обжаловать  соответствующее  решение   или
действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
    

 

                     5. Рассмотрение обращений
    

 

         5.1. Письменные обращения граждан, поступившие  в администрацию

    городского поселения Озеры, рассматриваются в течение 30 дней со дня

    их  регистрации  в  общем  отделе, если не установлен более короткий

    контрольный  срок  рассмотрения  обращения. В случае  если окончание

    срока  рассмотрения  обращения граждан приходится на нерабочий день,
    
      

    днем  окончания  срока считается предшествующий ему рабочий день. (В
    
      

    редакции  Постановления  Главы  городского поселения Озёры Озёрского
    
      

    муниципального района от 11.04.2011 № 131)
    
      

     Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты  прав
ребенка,  предложения  по  предотвращению возможных  аварий  и  иных
чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.
     5.2. Обращения  граждан  могут  рассматриваться  с  выездом  на
место.
     5.3. Рассмотрение  обращения  может  быть  поручено  нескольким
исполнителям, в таком случае контроль за сроками исполнения, а также
централизованную    подготовку   ответа    заявителю    осуществляет
исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не  позднее
семи дней до истечения  срока исполнения письма обязаны  представить
ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и
подготовки ответа.
     5.4. Должностное лицо администрации городского поселения Озеры,
которому поручено рассмотрение обращения:
     - обеспечивает   объективное,  всестороннее   и   своевременное
рассмотрение  обращения,  вправе  пригласить  заявителя  для  личной
беседы, запросить, в том числе в электронной форме, в  установленном
порядке дополнительные  материалы и  объяснения у  заявителя и  иных
юридических и физических лиц;
     - принимает  меры, направленные  на  восстановление или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
     - дает письменный  ответ по существу  поставленных в  обращении
вопросов;
     - уведомляет  гражданина   о  направлении   его  обращения   на
рассмотрение  в  другой   государственный  орган,  органы   местного
самоуправления  или иному  должностному  лицу  в соответствии  с  их
компетенцией.
     Ответ на обращение  подписывается  главой городского  поселения
Озеры,  первым   заместителем,  заместителями  главы   администрации
городского поселения Озеры.
     Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,
направляется в форме  электронного документа  по адресу  электронной
почты, указанному в обращении,  или в письменной форме по  почтовому
адресу, указанному в обращении.
     5.5. Должностные лица, которым направлено обращение, вправе  не
рассматривать его по существу, если:
     в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который
ему многократно  давались  ответы  по  существу  в  связи  с   ранее
направляемыми обращениями,  и  при этом  в  обращении не  приводятся
новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение
и ранее направляемые  обращения направлялись в один  и тот же  орган
местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;
     по вопросам,  содержащимся в  обращении,  имеется вступившее  в
законную силу судебное решение;
     в обращении   содержатся   нецензурные   либо    оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью  и имуществу должностного лица,  а
также членов его семьи. В необходимых случаях общий отдел направляет
такие письма в правоохранительные органы;
     в обращении  не указаны  фамилия  обратившегося гражданина  или
почтовый (электронный) адрес для ответа;
     от гражданина поступило  заявление  о прекращении  рассмотрения
обращения.
     Об отказе  в  рассмотрении  обращения  по  существу   письменно
сообщается обратившемуся гражданину. Обращение, в котором обжалуется
судебное решение,  в течение семи  дней со  дня регистрации в  общем
отделе   возвращается   гражданину,   направившему   обращение,    с
разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
     В случае   если  причины,   по   которым  ответ   по   существу
поставленных в  обращении вопросов  не мог быть  дан, в  последующем
были устранены, гражданин вправе  вновь направить обращение в  орган
местного самоуправления.
     5.6. В случае  если  текст письменного  обращения не  поддается
прочтению,  ответ  на  обращение   не  дается  и  оно  не   подлежит
направлению  на рассмотрение,  о  чем в  течение  семи дней  со  дня
регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.7. В случае если ответ по существу поставленного в  обращении
вопроса не  может быть  дан без  разглашения сведений,  составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным  законом  тайну,
гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности  дать
ответ  по   существу  поставленного   в  нем  вопроса   в  связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     5.8. На  письма,  не   являющиеся  заявлениями,  жалобами   или
ходатайствами, не  содержащие конкретных предложений  или просьб  
том   числе   стандартные  поздравления,   соболезнования,   письма,
присланные для сведения, и т.д.), ответы, как правило, не даются.
    

 

         6. Продление срока рассмотрения обращений граждан
    

 

     6.1. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных
в обращении,   проведения    специальной   проверки,    истребования
дополнительных материалов, принятия  других мер, сроки  рассмотрения
обращений граждан могут быть продлены  не более чем на один месяц  с
сообщением   об  этом   обратившемуся   гражданину  и   обоснованием
необходимости продления сроков.
     6.2. Продление  сроков   производится   по  служебной   записке
ответственного исполнителя главой городского поселения Озеры или его
заместителем. Уведомление о  продлении срока рассмотрения  обращения
(промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю.
    

 

                 7. Требования к оформлению ответов
    

 

     7.1. Ответы на обращения граждан подписывают должностные лица в
пределах своей компетенции.
     7.2. Текст  ответа  должен излагаться  четко,  последовательно,
кратко,  исчерпывающе давать  ответ  на  все поставленные  в  письме
вопросы. При  подтверждении фактов,  изложенных в  жалобе, в  ответе
следует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
     7.3. В  ответе  в  вышестоящую организацию  должно  быть  четко
указано о том, что заявитель в той или иной форме проинформирован  о
результатах рассмотрения  его обращения. В  ответах на  коллективные
обращения указывается, кому именно из авторов дан ответ.
     7.4. По результатам рассмотрения может быть принят правовой акт
(например, о выделении земельного участка, об оказании  материальной
помощи и  т.п.). В  случае если экземпляр  такого акта  направляется
заявителю, подготовки специального ответа не требуется.
     7.5. Рассмотрение  обращения,   содержащего  вопросы,   имеющие
большое общественное значение, может быть рассмотрено на совещании у
главы   городского   поселения  Озеры   в   порядке,   установленном
Регламентом администрации городского поселения Озеры.
     7.6. Приложенные к обращению подлинники документов,  присланных
заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба  об
их возврате.При этом администрация городского поселения Озеры вправе

    изготовить  и  оставить  в  своем  распоряжении  копии  возвращаемых

    документов  и материалов. (В редакции Постановления Главы городского

    поселения Озёры Озёрского муниципального района от 11.04.2011 № 131)

     7.7. Ответы заявителям и  в вышестоящие организации  печатаются
на  бланках установленной  формы  в  соответствии с  Инструкцией  по
делопроизводству в администрации городского поселения Озеры.
     7.8. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия
и инициалы исполнителя и номер его служебного телефона.
     7.9. Подлинники  обращений  граждан в  вышестоящие  организации
возвращаются только при  наличии на  них штампа "Подлежит  возврату"
или специальной отметки в сопроводительном письме.
     7.10. Если по письму  дается промежуточный  ответ, то в  тексте
указывается срок окончательного разрешения вопроса.
     7.11. После  завершения  рассмотрения  обращения  и  оформления
ответа  подлинник   обращения   и  все   материалы,  относящиеся   к
рассмотрению,  передаются в  общий  отдел. Начальник  общего  отдела
вправе    обратить    внимание   исполнителя    на    несоответствие
подготовленного   ответа  требованиям,   предусмотренным   настоящим
регламентом, и предложить переоформить ответ.
     7.12. Отправление ответов  без  регистрации в  общем отделе  не
допускается.
     7.13. В правом нижнем углу  на копии ответа исполнитель  делает
надпись    дело",   проставляет  дату,  указывает  свои   фамилию,
инициалы, заверяет  их  личной подписью.  Контроль за  правильностью
списания письма в дело осуществляет начальник общего отдела.
     7.14. При необходимости исполнитель  может составить справку  о
результатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если  ответ
заявителю  был дан  по  телефону или  при  личной беседе,  если  при
рассмотрении  обращения  возникли обстоятельства,  не  отраженные  в
ответе, но существенные для рассмотрения дела).
     7.15. Итоговое оформление дел  осуществляется в соответствии  с
требованиями Инструкции по делопроизводству.
    

 

           8. Контроль за рассмотрением обращений граждан
    

 

     8.1. На контроль  ставятся  обращения, в  которых сообщается  о
конкретных нарушениях  законных прав  и интересов  граждан, а  также
обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.
     8.2. В   обязательном   порядке  осуществляется   контроль   за
исполнением поручений Президента Российской Федерации,  Председателя
Правительства  Российской  Федерации  и  его  первых   заместителей,
председателей  палат  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
руководителя   Администрации   Президента   Российской    Федерации,
Председателя  Московской  областной  Думы,  Губернатора   Московской
области, Вице-губернатора Московской области, первого заместителя  и
заместителей    Правительства    Московской    области,    министров
Правительства Московской области о рассмотрении обращений граждан.
     8.3. Решение о постановке обращения на контроль вправе  принять
глава городского поселения Озеры или его заместитель, а также  общий
отдел.
     8.4. Контроль  за  соблюдением сроков  рассмотрения  письменных
обращений  граждан  осуществляет начальник  общего  отдела,  который
периодически направляет в  структурные подразделения напоминания  об
обращениях,   срок   рассмотрения   которых   истекает.    Указанные
напоминания передаются в структурные подразделения под роспись.
    

 

               9. Организация личного приема граждан
    

 

     9.1. Прием граждан ведут глава городского поселения Озеры,  его
заместители,  руководители органов  администрации  и их  структурных
подразделений, а также сотрудники администрации.
     9.2. Организацию  личного  приема  граждан  главой   городского
поселения Озеры осуществляют сотрудники общего отдела в соответствии
со  своими должностными  обязанностями.  Организация приема  граждан
заместителями  главы  администрации  и  сотрудниками   администрации
осуществляется самостоятельно.
     9.3. Должностное  лицо  при рассмотрении  обращений  граждан  в
пределах своей  компетенции может приглашать  на прием  специалистов
подведомственных  ему  отделов;  создавать  комиссии  для   проверки
фактов, изложенных в обращениях; проверять исполнение ранее принятых
ими решений по  обращениям граждан; поручать рассмотрение  обращения
должностным лицам  в порядке подчиненности,  кроме должностных  лиц,
решения и  действия  (бездействие) которых  обжалуются, и  принимать
решение о постановке на контроль обращения гражданина.
         9.4.  График личного приема граждан главой городского поселения

    Озеры   и   его   заместителями   утверждается   главой   городского

    поселения    Озеры   и   доводится   до   сведения  населения  через

    средства   массовой   информации,   в  том  числе размещается в сети

    Интернет,   на   информационном   стенде  в  здании, где  проводятся
    
      

    приемы    граждан    и    располагается   администрация   городского
    
      

    поселения   Озеры.     редакции   Постановления  Главы  городского
    
      

    поселения Озёры Озёрского муниципального района
     от 11.04.2011 № 131)

     9.5. При   личном   приеме   гражданин   предъявляет   паспорт,
удостоверяющий его личность.
     9.6. На  каждого гражданина,  обратившегося  на прием  к  главе
городского поселения Озеры,  заполняется карточка личного приема,  в
которой указываются дата приема, фамилия, имя, отчество, адрес места
жительства заявителя  и фамилия должностного  лица, ведущего  прием.
При повторных обращениях сотрудник, ведущий запись, делает  подборку
всех имеющихся материалов по предыдущим обращениям и подкалывает  их
к карточке.  В случае  если изложенные  в устном  обращении факты  и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют  дополнительной
проверки, ответ на  обращение с согласия  гражданина может быть  дан
устно  в ходе  личного  приема, о  чем  делается запись  в  карточке
личного приема  гражданина.  В остальных  случаях дается  письменный
ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
     9.7. Ожидающие   приема   граждане   приглашаются   на   беседу
сотрудником   общего   отдела.   Сотрудник,   выслушав   посетителя,
рассмотрев  и   проанализировав  представленные  материалы,   делает
краткую  аннотацию   просьбы  в   журнале  установленного   образца,
консультирует посетителя  и  разъясняет ему  порядок разрешения  его
вопроса.
     9.8. Во  время  беседы   сотрудник  вправе  по   договоренности
направить заявителя для решения его вопроса в соответствующий  орган
администрации  или его  структурное  подразделение, в  муниципальную
организацию, в соответствующее государственное учреждение.
     9.9. Во  время  приема   при  необходимости  для   рассмотрения
поставленных   заявителем   вопросов  может   быть   приглашен   (по
договоренности) специалист соответствующего органа администрации или
его структурного подразделения.
     9.10. Во   время   личного  приема   каждый   гражданин   имеет
возможность  сделать  устное  заявление  либо  оставить   письменное
обращение по существу поднимаемых им вопросов.
     9.11. Запись на повторный прием к руководителям  осуществляется
не  ранее  получения  гражданином ответа  на  предыдущее  обращение.
Необходимость в записи  на повторный прием определяется  сотрудником
общего отдела исходя из содержания ответа с предыдущего приема.
     9.12. В ходе приема глава городского поселения Озеры уведомляет
заявителя о том, кому  будет поручено  рассмотрение его обращения  и
откуда он получит ответ.
     9.13. После завершения личного приема граждан главой городского
поселения Озеры  сотрудники   общего   отдела  производят   рассылку
документов с приема согласно его поручениям.
     9.14. Контроль  за  сроками  исполнения  поручений  по  устному
обращению с личного  приема главы городского поселения  осуществляют
сотрудники общего отдела  администрации городского поселения  Озеры,
которые  направляют  исполнителю  напоминания  об  обращениях,  срок
рассмотрения которых истекает или уже истек.
     9.15. На обращениях, поставленных на контроль, делается отметка
"Контроль" и все  направленные документы подлежат  возврату в  общий
отдел.
     9.16. Поступившие  ответы  о   принятых  мерах  по   реализации
поручений по  обращениям граждан  с личного  приема направляются  на
ознакомление   главе   городского    поселения   Озеры.   Если    по
представленным  материалам  не поступает  дополнительных  поручений,
рассмотрение заявления считается завершенным, о чем делается отметка
в учетной карточке. Материалы с личного приема хранятся в течение  3
лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
         9.17. Право  на   внеочередной  личный  прием  в  дни  и  часы,

    установленные для приема граждан, имеют:

         1) ветераны  Великой   Отечественной  войны,  ветераны   боевых

    действий;

         2) инвалиды  Великой  Отечественной  войны  и  инвалиды  боевых

    действий;

         3) инвалиды I и II групп и (или) их законные представители;

         4) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

    родителей.

    (Подпункт  дополнен - Постановление Главы городского поселения Озёры

    Озёрского муниципального района от 11.04.2011 № 131)

    

 

          10. Обжалование решения, принятого по обращению
    

 

     Гражданин вправе обжаловать  решение,  принятое по  результатам
рассмотрения  его  обращения   в  вышестоящий  орган,   вышестоящему
должностному   лицу   или   в   суд   в   порядке,   предусмотренном
законодательством.
    

 

11. Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства об
                         обращениях граждан
    

 

     За нарушение законодательства об обращениях граждан должностные
лица несут     ответственность,     предусмотренную      действующим
законодательством.