Постановление Главы городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 14.05.2014 № 256
Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения Озеры
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 мая 2014 г. N 256 Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения Озеры В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "Орассмотрении обращений граждан" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Регламент рассмотрения обращенийграждан в администрации городского поселения Озеры. 2. Постановление главы городского поселения Озеры от 04.02.2011N 26 "Об утверждении Административного регламента рассмотренияобращений граждан в администрации городского поселения Озеры иудовлетворении протеста Озерского городского прокурора" признатьутратившим силу. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Заря Озеры" иразместить на официальном Интернет-сайте администрации городскогопоселения Озеры. Глава городского поселения Озеры С.Е. Радонцев РЕГЛАМЕНТРАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЗЕРЫ I. Общие положения 1. Регламент рассмотрения обращений граждан в администрациигородского поселения Озеры (далее - Регламент) разработан в целяхповышения качества рассмотрения обращений граждан в администрациигородского поселения Озеры и определяет сроки и последовательностьдействий при рассмотрении обращений граждан, правила веденияделопроизводства по обращениям граждан в администрации городскогопоселения Озеры. 2. Рассмотрение обращений граждан в администрации городскогопоселения Озеры осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления"; - Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "Орассмотрении обращений граждан"; - Уставом городского поселения Озеры. 3. В администрации городского поселения Озеры рассматриваютсяобращения граждан по вопросам, находящимся в ведении городскогопоселения Озеры и отнесенным к компетенции администрации городскогопоселения Озеры и главы городского поселения Озеры в соответствии сфедеральными законами, законами Московской области, Уставомгородского поселения Озеры. 4. Рассмотрение обращений граждан производится главойгородского поселения Озеры, заместителями главы администрациигородского поселения Озеры, руководителями органов администрации илиих структурных подразделений. Делопроизводство по письменным иустным обращениям граждан осуществляет общий отдел управления деламиадминистрации городского поселения Озеры (далее - общий отдел). 5. Рассмотрение обращений граждан включает рассмотрениеписьменных обращений граждан и устных обращений граждан, поступившихв ходе личного приема. II. Требования к порядку исполнения функции по рассмотрению обращений граждан Порядок информирования об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан 1. Информация о порядке исполнения функции по рассмотрениюобращений граждан предоставляется: - непосредственно в общем отделе управления деламиадминистрации городского поселения Озеры; - с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, электронной техники; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе винформационно-телекоммуникационной сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов. 2. Сведения о местонахождении администрации городскогопоселения Озеры, полный почтовый адрес администрации городскогопоселения Озеры, контактные телефоны, телефоны для справок,требования к письменному обращению граждан и обращению,направляемому по электронной почте, размещаются: - на Интернет-сайте администрации городского поселения Озеры(gorodozeri@rambler.ru). 3. Информация о местонахождении приемной главы городскогопоселения Озеры, об установленных для личного приема граждан днях ичасах, контактных телефонах, телефонах для справок сообщается потелефонам для справок и размещается: - на Интернет-сайте администрации городского поселения Озеры(gorodozeri@rambler.ru); - на информационном стенде при входе в здание администрациигородского поселения Озеры. 4. При ответах на телефонные звонки работники подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан поинтересующим их вопросам. Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответитьна поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.Срок исполнения функции по рассмотрению письменных обращений граждан 5. Исполнение функции по рассмотрению обращений гражданосуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения, если не установлен более короткий контрольный срокисполнения указанной функции. В исключительных случаях, а также в случае направления запросао предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения,в иной государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу срок исполнения функции по рассмотрению обращенийграждан может быть продлен, но не более чем на 30 дней собязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотренияобращения. Продление срока производится по служебной запискеответственного исполнителя на имя главы городского поселения Озеры суказанием срока окончательного разрешения вопроса. В случае есликонтроль за рассмотрением обращения установлен федеральным илирегиональным органом исполнительной власти, исполнитель обязанзаблаговременно направить информацию о продлении срока рассмотренияобращения в указанный орган. 6. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защитыправ ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иныхчрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно. 7. В случае если обращение написано на иностранном языке илиточечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения такого обращенияувеличивается на время, необходимое для перевода. Требования к письменному обращению граждан 8. Письменное обращение гражданина в обязательном порядкедолжно содержать наименование органа местного самоуправления -администрация городского поселения Озеры, либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которомудолжны быть направлены ответ или уведомление о переадресацииобращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личнуюподпись заявителя и дату. В случае необходимости к письменному обращению прилагаютсядокументы (в подлинниках или копиях). 9. Обращение, направленное в форме электронного документа,должно содержать наименование органа местного самоуправления -администрация городского поселения Озеры или фамилию, имя, отчестводолжностного лица, которому оно адресовано, изложение существаобращения, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)обращающегося, адрес электронной почты, если ответ на обращениедолжен быть направлен в форме электронного документа, и почтовыйадрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документыи материалы в электронной форме либо направить указанные документы иматериалы или их копии в письменной форме. Условия, сроки и время личного приема граждан 10. Личный прием граждан ведут глава городского поселенияОзеры, его заместители, руководители органов администрации и ихструктурных подразделений, а также сотрудники администрации. 11. Организацию личного приема граждан главой городскогопоселения Озеры осуществляют сотрудники общего отдела в соответствиисо своими должностными обязанностями. Организация приема гражданзаместителями главы администрации и сотрудниками администрацииосуществляется самостоятельно. 12. График личного приема граждан главой городского поселенияОзеры и его заместителями утверждается распоряжением главыгородского поселения Озеры и доводится до сведения населения черезсредства массовой информации. 13. Руководители ведут прием граждан в соответствии с графиком,сотрудники администрации - ежедневно с 8.00 до 17.00, в пятницу с8.00 до 16.00 (кроме выходных и праздничных дней). 14. Предварительная запись на прием к главе городскогопоселения Озеры производится сотрудниками общего отдела ежедневно с8.00 до 17.00, в пятницу с 8.00 до 16.00 (кроме выходных ипраздничных дней). 15. Сотрудники общего отдела в ходе личного приема оказываютгражданам информационно-консультативную помощь. 16. При личном приеме гражданин предъявляет документ,удостоверяющий его личность.Требования к помещениям и местам, предназначенным для осуществления функции по рассмотрению обращений граждан 17. Помещения, выделенные для осуществления функции порассмотрению обращений граждан, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. 18. При входе в здание, где размещается приемная главыгородского поселения Озеры, на видном месте размещается вывеска,содержащая информацию о режиме работы. 19. Места для проведения личного приема граждан оборудуются: - системой кондиционирования воздуха; - противопожарной системой и средствами пожаротушения; - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; - системой охраны. 20. Места ожидания личного приема должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами,обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написанияписьменных обращений, информационными стендами. Результат исполнения функции по рассмотрению обращений граждан 21. Результатом исполнения функции по рассмотрению письменногообращения гражданина является разрешение по существу всехпоставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер инаправление заявителю письменного ответа. 22. Результатом исполнения функции по рассмотрению устногообращения гражданина в ходе личного приема является разрешение посуществу всех поставленных в обращении вопросов или получениегражданином необходимых разъяснений. Перечень оснований для отказа в исполнении функции по рассмотрению обращений граждан 23. Обращение не рассматривается по существу, если: - в письменном обращении гражданина содержится вопрос, покоторому ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись водин и тот же орган или одному и тому же должностному лицу; - по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее взаконную силу судебное решение; - в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи; - в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адресдля ответа; - текст письменного обращения не поддается прочтению; - ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну. В ходе личного приема гражданину может быть отказано вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. 24. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменноили в форме электронного документа сообщается обратившемусягражданину. В случае если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи днейсо дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 25. Обращение, в котором обжалуется судебное решение,возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения в течение семи дней содня регистрации. Ответственность работников при исполнении функции по рассмотрению обращений граждан 26. Сотрудники администрации городского поселения Озеры,работающие с обращениями, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за сохранность находящихся уних на рассмотрении обращений и документов, связанных с ихрассмотрением. Персональная ответственность работников закрепляется в ихдолжностных инструкциях. 27. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональныеданные заявителя могут использоваться только в служебных целях и всоответствии с полномочиями лица, работающего с обращением.Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации очастной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не являетсяразглашением сведений, содержащихся в обращении, направлениеписьменного обращения в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных вопросов. 28. При утрате исполнителем письменных обращений назначаетсяслужебное расследование, о результатах которого информируется главагородского поселения Озеры. 29. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать всеимеющиеся у него на исполнении письменные обращения другомуработнику по поручению руководителя структурного подразделения. Припереводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности вадминистрации городского поселения Озеры исполнитель обязан сдатьвсе числящиеся за ним обращения работнику, ответственному заделопроизводство в структурном подразделении. III. Процедура рассмотрения письменного обращения Последовательность действий (процедур) 1. Исполнение функции по рассмотрению обращений гражданвключает в себя следующие процедуры: - прием и первичная обработка письменных обращений граждан; - регистрация и аннотирование поступивших обращений; - постановка обращений граждан на контроль; - направление обращений на рассмотрение; - рассмотрение обращений в подразделениях администрациигородского поселения Озеры; - продление срока рассмотрения обращений граждан (принеобходимости); - оформление ответа на обращение граждан. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан 2. Основанием для начала исполнения функции по рассмотрениюобращений граждан является личное обращение гражданина вадминистрацию городского поселения Озеры или поступление обращениягражданина с сопроводительным документом из других государственныхорганов для рассмотрения по поручению. 3. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданиномлибо его представителем, поступить по почте, по факсу, поэлектронной почте, по телеграфу. 4. Обращения граждан, присланные по почте, поступившие потелеграфу, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают вобщий отдел. 5. Сотрудник, ответственный за прием документов: - проверяет правильность адресования корреспонденции ицелостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочнопоступившие (не по адресу) письма; - вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов(разорванные документы подклеиваются), к тексту письма прилагаетконверт; - прикладывает впереди письма поступившие документы (паспорта,военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения,фотографии и другие подобные документы); - в случае отсутствия самого текста в письме составляет справкуследующего содержания: "Письма в адрес администрации городскогопоселения нет" с датой и личной подписью, которую прилагает кпоступившим документам; - составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие сденежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами(облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма суведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменноговложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживаетсянедостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма.Один экземпляр указанного акта хранится в общем отделе, второйприобщается к поступившему обращению. 6. Сотрудник, ответственный за прием документов, получивобращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровностипо бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, вконверте которого прощупываются вложения, не характерные дляпочтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщаетоб этом своему руководителю и действует в соответствии с Инструкциейо мерах безопасности при приеме и регистрации корреспонденции. 7. Прием письменных обращений непосредственно от гражданпроизводится сотрудником общего отдела. Не принимаются обращения, несодержащие фамилии гражданина или почтового адреса для ответа. Попросьбе обратившегося гражданина ему делается отметка на копиях иливторых экземплярах принятых обращений. 8. Обращения, поступившие по факсу, электронной почте,принимаются сотрудниками общего отдела. 9. Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя: - главы городского поселения Озеры, вскрываются в управленииделами начальником управления; - сотрудников администрации городского поселения Озеры,передаются адресатам невскрытыми. В случае если обращение, поступившее с пометкой "лично", неявляется письмом личного характера, получатель должен передать егодля регистрации в общий отдел. Регистрация и аннотирование поступивших обращений 10. Поступившие в общий отдел обращения регистрируются втечение 3 дней с момента поступления с использованием системыавтоматизации делопроизводства и документооборота "Письма". 11. Сотрудник, ответственный за регистрацию и аннотированиеобращений: - в правом нижнем углу первой страницы письма проставляетрегистрационный штамп "Администрация городского поселения Озеры" суказанием присвоенного письму регистрационного номера. В случае еслиместо, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штампможет быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение; - в регистрационной карточке указывает фамилию и инициалызаявителя (в именительном падеже) и его адрес. Если письмо подписанодвумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в томчисле автор, в адрес которого просят направить ответ. Общее числоавторов указывается в аннотации письма. Такое обращение считаетсяколлективным. Коллективными являются также обращения, поступившие отимени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов; - если письмо переслано, то указывает, откуда оно поступило (изадминистрации Президента Российской Федерации, АппаратаПравительства Российской Федерации, Правительства Московскойобласти, Московской областной Думы и т.д.); - отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценныебумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаютсякопии) и возвращает их заявителю. Деньги возвращаются почтовымпереводом, при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя. Вслучае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него знакамипочтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может бытьиспользован для отправления ответа. Чистые конверты с наклееннымизнаками почтовой оплаты возвращаются заявителю; - прочитывает обращение, определяет его тематику и тип,выявляет поставленные заявителем вопросы; - проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяетс предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившееот одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если современи подачи первого обращения истек установленныйзаконодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворенполученным ответом; - заполняет рубрикатор в системе "Письма", вводит аннотацию наобращение. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражатьсодержание всех вопросов, поставленных в обращении, обосновыватьадресность направления письма на рассмотрение; - осуществляет ввод необходимых примечаний, определяет и вводитфамилию и инициалы исполнителя рассмотрения обращения; - на поручениях о рассмотрении, в которых содержится просьбапроинформировать о результатах, делает надпись "Контроль", напоручениях Президента Российской Федерации, председателей палатФедерального Собрания Российской Федерации, ПредседателяПравительства Российской Федерации - надпись "Особый контроль". Вслучае если в поручении указан срок рассмотрения обращения, делаетнадпись "Контроль. Срок ____". Письма на иностранных языках и письма, написанныеточечно-рельефным шрифтом слепых после регистрации направляются дляперевода в соответствующие организации. 12. Результатами выполнения действий по регистрации ианнотированию обращений являются регистрация обращения в системе"Письма" и подготовка обращения гражданина к передаче нарассмотрение главе городского поселения Озеры. Направление обращения на рассмотрение 13. Сотрудники общего отдела после регистрации и составленияаннотации передают обращения на рассмотрение главе городскогопоселения Озеры. 14. В случае если вопрос, поставленный в обращении, находится вкомпетенции государственных органов, иных органов местногосамоуправления или иных организаций и должностных лиц, то обращениев течение семи дней со дня регистрации пересылается попринадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, суведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресацииобращения. Обращения, присланные не по принадлежности изгосударственных органов и других организаций, возвращаются внаправившую организацию. 15. В случае если решение поставленных в письменном обращениивопросов относится к компетенции нескольких государственных органов,органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращенийв течение семи дней со дня регистрации направляются всоответствующие государственные органы, органы местногосамоуправления или соответствующим должностным лицам. 16. Сопроводительные письма к обращениям, направляемым вгосударственные органы, органы местного самоуправления и другиеорганизации с контролем, сопроводительные письма о возврате ошибочноприсланных обращений в федеральные органы, а также уведомлениязаявителю подписываются главой городского поселения Озеры. 17. Запрещается направлять жалобы на рассмотрение тем органамили должностным лицам, решение и действие (бездействие) которыхобжалуется. В случае если в соответствии с данным запретом невозможнонаправление жалобы на рассмотрение в государственный орган, органместного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении вопросов, жалобавозвращается гражданину с разъяснением его права обжаловатьсоответствующие решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суд. 18. Если в указанном обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии,а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем,управление делами направляет обращение в правоохранительные органы. 19. В случае если в обращении содержатся вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию администрации городского поселенияОзеры, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке емуследует обратиться. 20. Результатом выполнения действий по направлению обращений нарассмотрение главе городского поселения Озеры является передачазарегистрированных писем в приемную главы городского поселенияОзеры. Рассмотрение обращений в подразделениях 21. Письменные обращения граждан, поступившие в администрациюгородского поселения Озеры, рассматриваются в течение 30 дней со дняих регистрации в общем отделе, если не установлен более короткийконтрольный срок рассмотрения обращения. 22. Обращения граждан рассматриваются непосредственно вподразделениях (в том числе с выездом на место). 23. Рассмотрение обращения может быть поручено несколькимисполнителям, в таком случае контроль за сроками исполнения, а такжецентрализованную подготовку ответа заявителю осуществляетисполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не позднеесеми дней до истечения срока исполнения обращения обязаныпредставить ответственному исполнителю все необходимые материалы дляобобщения и подготовки ответа. 24. Поручение главы городского поселения Озеры должно содержатьфамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, краткосформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срокисполнения, подпись руководителя с расшифровкой и датой. Поручениеможет состоять из нескольких частей, предписывающих каждомуисполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполненияпоручения. 25. В тексте поручения могут быть указания "срочно" или"оперативно", которые предусматривают соответственно 3-дневный или10-дневный сроки исполнения поручения, считая от даты егоподписания. Исполнение поручений Президента Российской Федерации орассмотрении обращений граждан осуществляется в 15-дневный срок (принеобходимости с выездом на место). Доклады об исполнении поручений Президента Российской Федерациии Губернатора Московской области представляются в общий отдел за тридня до даты, указанной в резолюции. 26. Документы, направляемые на исполнение несколькимсоисполнителям, передаются им поочередно или направляются наисполнение в копиях. 27. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личнойбеседы, запросить в случае необходимости в установленномзаконодательством порядке дополнительные материалы и получитьобъяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц; - в необходимых случаях привлекает к рассмотрению обращенияпереводчиков и экспертов. Оплата их услуг осуществляется вустановленном порядке; - принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; - дает ответ по существу поставленных в обращении вопросов.Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в обращении; - уведомляет гражданина о направлении его обращения нарассмотрение в другой государственный орган, органы местногосамоуправления, организацию, учреждение или иному должностному лицув соответствии с их компетенцией. 28. Должностное лицо на основании направленного в установленномпорядке запроса обязано в течение 15 дней предоставить документы иматериалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключениемдокументов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и длякоторых установлен особый порядок предоставления. 29. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направленоне по принадлежности, он на основании служебной записки на имя главыгородского поселения Озеры в двухдневный срок возвращает этообращение в общий отдел, указывая при этом структурноеподразделение, в которое, по его мнению, следует направитьобращение. 30. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, несодержащие конкретных предложений или просьб (в том числестандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные длясведения и т.д.), ответы, как правило, не даются. 31. Должностное лицо, которому направлено обращение, вправе нерассматривать его по существу по основаниям, указанным в п. 23раздела II Регламента. 32. Результатами рассмотрения обращений в подразделенияхгородского поселения Озеры являются разрешение поставленных вобращениях вопросов, подготовка ответов заявителям либо направлениев уполномоченные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, учреждения или иному должностному лицуобращений для рассмотрения и принятия мер по разрешению содержащихсяв них вопросов и ответа заявителям. Личный прием граждан 33. Личный прием граждан главой городского поселения Озерыосуществляется в порядке очередности по предъявлении документа,удостоверяющего личность. Правом на внеочередной прием в дни и часы,установленные для приема граждан, имеют ветераны и инвалиды ВеликойОтечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды Iи II групп и (или) их законные представители, лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 34. Организацию личного приема граждан главой городскогопоселения Озеры осуществляют сотрудники общего отдела в соответствиисо своими должностными обязанностями. 35. Ожидающие приема граждане приглашаются на беседусотрудником общего отдела. Сотрудник, выслушав посетителя,рассмотрев и проанализировав представленные материалы, консультируетпосетителя и разъясняет ему порядок разрешения его вопроса. 36. Во время беседы сотрудник вправе по договоренностинаправить заявителя для решения его вопроса в соответствующий органадминистрации или его структурное подразделение, в муниципальнуюорганизацию, в соответствующее государственное учреждение. 37. При проведении записи на прием к главе городского поселенияОзеры сотрудник общего отдела приглашает прибывшего гражданина,оформляет на него карточку личного приема, в которой указываютсядата приема, фамилия, имя, отчество, адрес места жительствазаявителя, фамилия должностного лица, ведущего прием, и содержаниеустного обращения. При повторных обращениях сотрудник, ведущийзапись, делает подборку всех имеющихся материалов по предыдущимобращениям данного заявителя и предоставляет их главе городскогопоселения Озеры. В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть данустно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточкеличного приема гражданина. В остальных случаях дается письменныйответ по существу поставленных в обращении вопросов. 38. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможностьизложить свое обращение устно либо в письменной форме. 39. По окончании приема глава городского поселения Озерыдоводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том,кому будут поручены рассмотрение и принятие мер по его обращению, атакже откуда он получит ответ, либо разъясняет: где, кем и в какомпорядке может быть рассмотрено его обращение по существу. В ходе личного приема гражданину может быть отказано вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. 40. Глава городского поселения Озеры, ведущий прием, порезультатам рассмотрения обращений граждан может принять решение опостановке на контроль исполнения поручений. 41. После завершения личного приема главой городского поселенияи согласно его поручениям, зафиксированным в карточке личногоприема, общий отдел оформляет рассылку документов исполнителям. 42. Во время приема при необходимости для рассмотренияпоставленных заявителем вопросов может быть приглашен (подоговоренности) руководитель соответствующего органа администрацииили его структурного подразделения. 43. Контроль за сроками исполнения поручений по устномуобращению с личного приема главы городского поселения осуществляютсотрудники общего отдела, которые направляют исполнителю напоминанияоб обращениях, срок рассмотрения которых истекает или уже истек. 44. Поступившие ответы о принятых мерах по реализации порученийпо обращениям граждан с личного приема направляются на ознакомлениеглаве городского поселения Озеры. Если по представленным материаламне поступает дополнительных поручений, рассмотрение заявлениясчитается завершенным, о чем делается отметка в учетной карточке. 45. Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, азатем уничтожаются в установленном порядке. 46. Результатом личного приема граждан является разъяснение посуществу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятиеглавой городского поселения Озеры, осуществляющим прием, решения поразрешению поставленного вопроса, либо направление поручения длярассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган. Постановка обращений граждан на контроль 47. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается оконкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а такжеобращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. 48. В обязательном порядке осуществляется контроль заисполнением поручений Президента Российской Федерации, ПредседателяПравительства Российской Федерации и его первых заместителей,председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации,руководителя Администрации Президента Российской Федерации,Губернатора Московской области и Вице-губернаторов Московскойобласти, Председателя Московской областной Думы о рассмотренииобращений граждан. 49. На особый контроль ставятся поручения Президента РоссийскойФедерации, Председателя Правительства Российской Федерации,председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации орассмотрении обращений граждан. Срок рассмотрения таких обращенийустанавливается в 15 дней. 50. Решение о постановке обращения на контроль вправе принятьглава городского поселения Озеры, его заместители, а также общийотдел. 51. Обращение может быть возвращено в орган местногосамоуправления и другую организацию для повторного рассмотрения,если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы,поставленные в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым кнему требованиям. 52. Координацию и контроль исполнения поручений по обращениямграждан, контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращенийграждан осуществляют сотрудники общего отдела, которые периодическинаправляют исполнителям напоминания со сроками исполнения обращений. 53. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции порассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок(в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заявителей. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности указанных действий осуществляется руководителямиорганов и структурных подразделений администрации городскогопоселения Озеры. 54. Результатом осуществления вышеуказанной процедуры являетсяпостановка на контроль особо значимых обращений граждан и порученийвышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан. Оформление ответа на обращения граждан 55. Ответы на обращения граждан подписывают должностные лица впределах своей компетенции. 56. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно,кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письмевопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответеследует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина. 57. В ответе в федеральные и региональные органы должно бытьуказано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотренияего обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается,кому именно из заявителей дан ответ. 58. Подготовки специального ответа не требуется, если порезультатам рассмотрения обращения принят правовой акт (например, овыделении земельного участка, об оказании материальной помощи).Экземпляр данного правового акта направляется заявителю. 59. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенныезаявителем к письму. Если в письме не содержится просьбы об ихвозврате, они остаются в деле. 60. Ответы печатаются на бланках установленной формы всоответствии с инструкцией по делопроизводству в администрациигородского поселения Озеры. В левом нижнем углу ответа обязательноуказываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона. 61. Подлинники обращений граждан в федеральные и региональныеорганы возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежитвозврату" или специальной отметки в сопроводительном письме. 62. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в текстеуказывается срок окончательного разрешения вопроса. 63. После завершения рассмотрения письменного обращения иоформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся крассмотрению, передаются в общий отдел, где проверяется правильностьоформления ответа, результат и краткое содержание ответа заносятся всистему "Письма". Ответы, не соответствующие требованиям,предусмотренным настоящим Регламентом, возвращаются исполнителю длядоработки. 64. В правом нижнем углу на копии ответа исполнитель делаетнадпись "В дело", указывает результат рассмотрения ("Удовлетворено","Разъяснено", "Отказано"), проставляет дату, указывает свои фамилию,инициалы и телефон, заверяет их личной подписью. Контроль заправильностью списания письма в дело осуществляет сотрудник общегоотдела. 65. После регистрации ответа в системе "Письма" сотрудникобщего отдела передает его на отправку. Отправление ответов безрегистрации в общем отделе не допускается. 66. При необходимости исполнитель может составить справку орезультатах рассмотрения обращения (например, в случае, если прирассмотрении обращения возникли обстоятельства, существенные длярассмотрения дела). 67. Письменные обращения граждан и материалы по их рассмотрениюхранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленномпорядке. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения 68. В любое время с момента регистрации обращения заявительимеет право знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну. Документы, материалы и их копии, представленные гражданином прирассмотрении его обращения, подлежат возврату гражданину по егопросьбе. 69. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведетобщий отдел. Справки предоставляются при личном обращении илипосредством справочного телефона. 70. Общий отдел регулярно готовит информационно-аналитические истатистические материалы об исполнении функции по рассмотрениюобращений граждан. 71. Результатом предоставления справочной информации при личномобращении гражданина или по справочному телефону являетсяинформирование гражданина по существу обращения в устной форме. Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений граждан и решений, принятых по обращениям 72. Гражданин вправе обжаловать действия по рассмотрениюобращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в судв порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.