Постановление Главы городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 14.03.2012 № 92

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией городского поселения Озеры муниципальной услуги "Продление сроков действия разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории городского поселения Озеры"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
                       ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ
                                 ГЛАВА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 14 марта 2012 г. N 92
       Об утверждении административного регламента предоставления
     администрацией городского поселения Озеры муниципальной услуги
    "Продление сроков действия разрешений на строительство объектовкапитального строительства на территории городского поселения Озеры"
       На основании Федерального  закона  от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации",  Федерального   закона  от  27.07.2010   N  210-ФЗ   "Оборганизации предоставления  государственных и муниципальных  услуг",Устава городского  поселения Озеры,  постановления главы  городскогопоселения  Озеры  от  12.05.2011  N  191  "Об  утверждении   Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг администрацией городского поселения Озеры"
       
       постановляю:
       
       1. Утвердить    административный    регламент    предоставленияадминистрацией  городского  поселения  Озеры  муниципальной   услуги"Продление  сроков  действия разрешений  на  строительство  объектовкапитального строительства на территории городского поселения Озеры"(прилагается).
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  районной   газете"Заря"    и    разместить   текст    административного    регламентапредоставления  муниципальной  услуги  "Продление  сроков   действияразрешений на строительство  объектов капитального строительства  натерритории  городского   поселения  Озеры"   на  официальном   сайтеадминистрации городского поселения Озеры в сети Интернет.
       3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна  первого  заместителя главы  администрации  городского  поселенияОзеры В.С. Дудкина.
       
       
       Глава
       городского поселения Озеры С.Е. Радонцев
       
       
       
       Приложение
       к постановлению главы
       городского поселения Озеры
       Московской области
       от 14 марта 2012 г. N 92
       
       
                       Административный регламент
        предоставления администрацией городского поселения Озеры
     муниципальной услуги "Продление сроков действия разрешений на
    строительство объектов капитального строительства на территории
                      городского поселения Озеры"
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящий   административный   регламент    предоставленияадминистрацией городского  поселения Озеры  муниципальной услуги  попродлению  сроков  действия  разрешений  на  строительство  объектовкапитального  строительства  (далее  -  административный  регламент)разработан  в  целях  повышения качества  исполнения  и  доступностирезультатов предоставления муниципальной услуги по продлению  сроковдействия   разрешений   на   строительство   объектов   капитальногостроительства   (далее   -  муниципальная   услуга)   и   определяетпоследовательность  и  сроки  действий  (далее  -   административныепроцедуры)   должностных  лиц   при   осуществлении  полномочий   попредоставлению муниципальной услуги.
       1.2. Предоставление  муниципальной   услуги  осуществляется   всоответствии со следующими правовыми актами:
       - Конституцией Российской Федерации;
       - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря2004 года N 190-ФЗ;
       - Федеральным  законом от  29  декабря 2004  года  N 191-ФЗ  "Овведении   в   действие   Градостроительного   кодекса    РоссийскойФедерации";
       - Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации   местного    самоуправления   в    РоссийскойФедерации";
       - Федеральным законом  от 2 мая  2006 года  N 59-ФЗ "О  порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
       - Уставом городского поселения Озеры Московской области.
       1.3. Муниципальная   услуга   предоставляется    администрациейгородского поселения Озеры. Обеспечение предоставления муниципальнойуслуги  осуществляется   специалистами  отдела  транспорта,   связи,дорожных   служб,   архитектуры  и   градостроительства   управлениягородским  хозяйством   администрации  городского  поселения   ОзерыМосковской области (далее - отдел транспорта, связи, дорожных служб,архитектуры и градостроительства).
       1.4. Администрация городского  поселения  Озеры расположена  поадресу: Московская  обл., г.  Озеры, пл.  Советская; тел.:  8(49670)2-13-86.
       Отдел транспорта,   связи,   дорожных  служб,   архитектуры   иградостроительства  расположен  по адресу:  Московская  область,  г.Озеры, пл.  Советская, д. 1,  каб. 215.  Тел. для справок:  8(49670)2-19-29, электронный адрес: gorodozeri@rambler.ru.
       1.5. Получателем  муниципальной  услуги является  застройщик  -физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем емуземельном   участке   строительство   или   реконструкцию    объектакапитального строительства.
       1.6. Результатом предоставления  муниципальной услуги  являетсяпродление  срока   действия  разрешения  либо   отказ  в   продленииразрешения на строительство объекта капитального строительства.
      2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       2.1. Информация   по   предоставлению   муниципальной    услугиразмещается на официальном сайте администрации городского  поселенияОзеры (www.ozerygorod.ru), сообщается по телефону для справок.
       2.2. Получение   консультаций   по   процедуре   предоставлениямуниципальной  услуги  может  осуществляться  следующими  способами:посредством личного обращения,  по телефону, посредством  письменныхобращений по почте, посредством письменных обращений по  электроннойпочте.
       2.3. Муниципальная  услуга  и информация  о  ее  предоставленииосуществляются бесплатно.
       2.4. При   консультировании   по  телефону   сотрудник   отделатранспорта, связи, дорожных служб, архитектуры и  градостроительствадолжен  назвать свои  фамилию,  имя,  отчество, должность,  а  такженаименование органа, в  который обратилось заинтересованное лицо,  азатем   в  вежливой   форме   четко  и   подробно   проинформироватьобратившегося по интересующим вопросам.
       2.5. Установлен    следующий    график    приема    получателеймуниципальной услуги  в  отделе транспорта,  связи, дорожных  служб,архитектуры и градостроительства:
       понедельник: 8.00-15.00 (перерыв: 12.00-13.00);
       четверг: 8.00-15.00 (перерыв: 12.00-13.00).
       Прием заявлений  осуществляется   ежедневно   в  общем   отделеадминистрации городского поселения Озеры (каб. 109).
       2.6. Информацию  по вопросу  получения  муниципальной услуги  вотделе   транспорта,   связи,   дорожных   служб,   архитектуры    иградостроительства предоставляют:
       - начальник   отдела   транспорта,   связи,   дорожных   служб,архитектуры  и  градостроительства   (далее  -  начальник   отдела),контактный телефон: 8(49670) 2-19-29;
       - главный специалист отдела транспорта, связи, дорожных  служб,архитектуры  и  градостроительства,  контактный  телефон:   8(49670)2-19-29.
       2.7. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугидолжна представляться    заявителям   оперативно,    быть    четкой,достоверной, полной.
       2.8. Заявитель,   представивший    документы   для    получениямуниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
       - о приостановлении исполнения муниципальной услуги;
       - об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
       - о сроке предоставления муниципальной услуги.
       2.9. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услугивыдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
       2.10. Консультации  заявителю   предоставляются  по   следующимвопросам:
       - по   перечню    документов,   необходимых   для    исполнениямуниципальной услуги,  комплектности (достаточности)  представленныхдокументов;
       - о времени приема документов;
       - о сроках исполнения муниципальной услуги;
       - о  порядке  обжалования  действий  (бездействия)  и  решений,осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
       2.11. При консультировании заявителя исполнитель  муниципальнойуслуги обязан:
       - давать  полный,  точный  и  понятный  ответ  на  поставленныевопросы;
       - воздерживаться  от  поведения,   которое  могло  бы   вызватьсомнение   в   объективном   исполнении   должностных    (служебных)обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
       - соблюдать права и законные интересы заявителя.
       2.12. Срок  предоставления   муниципальной  услуги   составляеттридцать  дней  со   дня  регистрации   заявления  в  общем   отделеадминистрации городского поселения Озеры.
       2.13. Основанием  для  отказа  в  предоставлении  муниципальнойуслуги является:
       - отсутствие    документов,    необходимых    для     получениямуниципальной   услуги,   указанных   в   пункте   3.2    настоящегоадминистративного регламента;
       - представление документов в ненадлежащий орган;
       - поступление  заявления  застройщика  о  продлении  разрешенияменее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения;
       - строительство,     реконструкция     объекта     капитальногостроительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
                     3. Административные процедуры
       3.1. Юридическим фактом, служащим  основанием для начала  работпо предоставлению муниципальной  услуги, является подача  заявителемписьменного   заявления   (приложение  N   1   к   административномурегламенту)  с  приложением  документов,  указанных  в  пункте   3.2административного регламента, в общий отдел администрации городскогопоселения Озеры.
       3.2. Перечень    документов,    необходимых    для    получениямуниципальной услуги:
       1) копия паспорта (для  физических лиц), копии  регистрационныхдокументов (для юридических лиц)  и доверенность (в случае, если  отимени заявителя выступает его представитель);
       2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
       3) оригинал разрешения на строительство в двух экземплярах.
       3.3. Отдел  транспорта, связи,  дорожных  служб, архитектуры  иградостроительства  в  течение   тридцати  дней  со  дня   получениязаявления   о   продлении  разрешения   на   строительство   объектакапитального строительства:
       - проводит   проверку   наличия   документов,   прилагаемых   кзаявлению;
       - продлевает  срок  действия разрешения  на  строительство  илиотказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
       4.1. Контроль  за  предоставлением отделом  транспорта,  связи,дорожных  служб,  архитектуры  и  градостроительства   муниципальнойуслуги   осуществляет   первый   заместитель   главы   администрациигородского поселения Озеры.
       4.2. Осуществление   контроля   включает   в   себя   следующиеадминистративные процедуры:
       4.2.1. Проведение  проверки   соблюдения  отделом   транспорта,связи,   дорожных    служб,    архитектуры   и    градостроительствазаконодательства о градостроительной деятельности.
       4.2.2. Проведение   анализа   муниципальных   правовых   актов,документов,  материалов   и  сведений   в  сфере   градостроительнойдеятельности.    Анализ    осуществляется    посредством    изучениямуниципальных  правовых актов,  документов,  материалов и  сведений,предоставляемых   отделом   транспорта,   связи,   дорожных   служб,архитектуры и градостроительства.
       4.3. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательностидействий,    определенных    административными    процедурами     попредоставлению  муниципальной  услуги, осуществляется  также  первымзаместителем главы администрации городского поселения Озеры.
       4.4. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальнойуслуги, несут  персональную  ответственность  за  сроки  и   порядокисполнения каждой административной процедуры, указанной в  настоящемадминистративном регламенте.
       5. Порядок обжалования действия должностного лица, а также
    принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
       5.1. Заявители   имеют    право    на   обжалование    действий(бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу:
       - в  несудебном  порядке  путем обращения  к  главе  городскогопоселения Озеры;
       - в   судебном   порядке    в   соответствии   с    действующимзаконодательством.
       5.2. Жалоба  в  письменной  форме  должна  содержать  следующуюинформацию:
       - фамилия, имя, отчество заявителя;
       - почтовый  адрес места  жительства,  по которому  должен  бытьнаправлен ответ;
       - наименование органа, осуществляющего предоставление услуги, и(или) фамилия,  имя,   отчество  должностного   лица  (при   наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
       - существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
       5.3. Дополнительно могут быть указаны:
       - причины несогласия  с обжалуемым  действием (бездействием)  ирешением;
       - обстоятельства, на основании  которых заявитель считает,  чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствияк их  реализации  либо незаконно  возложена какая-либо  обязанность,требования  об  отмене  решения,  о  признании  незаконным  действия(бездействия) и решения;
       - иные сведения,  которые автор  обращения считает  необходимымсообщить;
       - копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
       5.4. Жалоба подписывается  подавшим ее  заявителем, и  ставитсядата.
       К жалобе могут быть приложены копии документов,  подтверждающихизложенные  в  жалобе  обстоятельства.  В  таком  случае  в   жалобеприводится перечень прилагаемых к ней документов.
       5.5. Если   документы,   имеющие  существенное   значение   длярассмотрения  жалобы,  отсутствуют  или не  приложены  к  обращению,заявитель  в  пятидневный  срок  уведомляется  (письменно,  либо   сиспользованием средств телефонной связи, либо по электронной  почте)о  том,   что   рассмотрение  жалобы   и   принятие  решения   будутосуществляться без учета доводов, в подтверждение которых  документыне представлены.
       5.6. Поступившая жалоба регистрируется в установленном  порядкев общем отделе администрации городского поселения Озеры.
       5.7. Должностные лица администрации:
       - обеспечивают   объективное,  всестороннее   и   своевременноерассмотрение  обращения,  в   случае  необходимости  -  с   участиемзаявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
       - вправе  запрашивать   необходимые  для  рассмотрения   жалобыдокументы  и  материалы  в других  органах,  за  исключением  судов,органов дознания и органов предварительного следствия;
       - по   результатам   рассмотрения   жалобы   принимают    меры,направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод  изаконных  интересов заявителя,  дают  письменный ответ  по  существупоставленных в жалобе вопросов.
       5.8. Рассмотрение   жалобы   и   подготовка   ответа   по   нейосуществляются  в  соответствии  с  установленными  в  администрациигородского поселения Озеры правилами документооборота.
       5.9. Письменная  жалоба,   поступившая   к  должностному   лицуадминистрации, рассматривается в течение 30 дней со дня  регистрациижалобы.
       5.10. В случае если текст жалобы не поддается прочтению,  ответна  жалобу  не  дается, о  чем  сообщается  заявителю,  направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       5.11. В случае  если  в жалобе  содержится  вопрос, на  которыймногократно давались письменные ответы  по существу в связи с  ранеенаправляемыми жалобами,  и при  этом  в жалобе  не приводятся  новыедоводы  или обстоятельства,  должностное  лицо администрации  вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и  прекращениипереписки  с  заявителем  по данному  вопросу.  О  принятом  решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу.
       5.12. Если   в   результате   рассмотрения   жалоба    признанаобоснованной,   то   должностным  лицом,   рассматривающим   жалобу,принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии сдействующим законодательством  должностного лица, ответственного  задействие (бездействие) и  решения, осуществляемые (принятые) в  ходепредоставления  услуги  на  основании  настоящего  административногорегламента и повлекшие за собой жалобу.
       5.13. Обращения считаются  разрешенными,  если рассмотрены  всепоставленные  в  них  вопросы,  приняты  необходимые  меры  и   даныписьменные ответы.
       5.14. Заявитель  может  сообщить  о  нарушении  своих  прав   изаконных   интересов,   противоправных   решениях,   действиях   илибездействии  должностных  лиц  отдела  транспорта,  связи,  дорожныхслужб,  архитектуры  и  градостроительства,  о  нарушении  положенийадминистративного регламента,  некорректном поведении или  нарушениислужебной этики:
       - по   номеру   телефона:   8(49670)   2-13-86   (общий   отделадминистрации городского поселения);
       - на сайте администрации городского поселения Озеры.
       
       
       Приложение N 1
       к административному регламенту
       
       
                                 Главе городского поселения Озеры
                                 ____________________________________________
                                 от кого:___________________________________
                                         (Ф.И.О. гражданина илинаименование
                                                  юридического лица,
                                 ____________________________________________
                                       ИНН; юридический и почтовыйадреса;
                                 ____________________________________________
                                          Ф.И.О. руководителя;телефон)
                                   Заявление
      Прошу продлить срок действия разрешения на строительство__________________________________________________________________________,
               (наименование объекта капитального строительства)расположенного на земельном участке по адресу:____________________________
                                                  (указывается полныйадрес)___________________________________________________________________________с кадастровым номером _______________, площадью ________ га,принадлежащегона основании______________________________________________________________
                         (права собственности, договора аренды)___________________________________________________________________________Разрешение прошу продлить сроком на_______________________________________Основание для продления срока:____________________________________________
      К заявлению прилагаются следующие документы:
      1. _________________________________________
      2. _________________________________________
      3. _________________________________________
      4. ...
      Подписи лиц, подавших заявление:______________________________ ___________________________________________
             (дата) (подпись) (расшифровка подписи)______________________________ ___________________________________________
             (дата) (подпись) (расшифровка подписи)
       
       
       Приложение N 2
       к административному регламенту
       
       
                               Блок-схема
     предоставления муниципальной услуги "Продление сроков действия
   разрешений на строительство объектов капитального строительства на
                 территории городского поселения Озеры"
              --------------------------------------------------¬
              ¦Направление заявителем в администрацию городского¦
              ¦поселения Озеры заявления с приложением          ¦
              ¦соответствующих документов                       ¦
              L-------------------------T------------------------
                                        \/
             -----------------------------------------------------¬
             ¦Проверка наличия и правильности оформления заявления¦
             ¦и документов, прилагаемых к заявлению               ¦
             L-------------T-----------------------------T---------
                           \/                            \/
      -----------------------------------¬   ---------------------------¬
      ¦Продление срока действия          ¦   ¦Отказ в продлении срока   ¦
      ¦разрешения на строительство       ¦   ¦действия разрешения       ¦
      ¦объекта капитального строительства¦   ¦на строительство объекта  ¦
      L-----------------------------------   ¦капитального строительства¦
                                             L---------------------------