Постановление Главы городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 25.05.2012 № 238
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией городского поселения Озеры муниципальной услуги "Выдача разрешений на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений на территории городского поселения Озеры"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 мая 2012 г. N 238 Об утверждении административного регламента предоставления администрацией городского поселения Озеры муниципальной услуги "Выдача разрешений на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений на территории городского поселения Озеры" На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Устава городского поселения Озеры, постановления главы городскогопоселения Озеры от 12.05.2011 N 191 "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг администрацией городского поселения Озеры" постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставленияадминистрацией городского поселения Озеры муниципальной услуги"Выдача разрешений на переустройство и (или) перепланировку жилыхпомещений на территории городского поселения Озеры" (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете"Заря" и разместить текст административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений напереустройство и (или) перепланировку жилых помещений на территориигородского поселения Озеры" на официальном сайте администрациигородского поселения Озеры в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации городского поселенияОзеры В.С. Дудкина. Глава городского поселения Озеры С.Е. Радонцев Приложение к постановлению главы городского поселения Озеры Московской области от 25 мая 2012 г. N 238 Административный регламент предоставления администрацией городского поселения Озеры муниципальной услуги "Выдача разрешений на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений на территории городского поселения Озеры" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставленияадминистрацией городского поселения Озеры муниципальной услуги повыдаче разрешений на переустройство и (или) перепланировку жилыхпомещений (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности результатовпредоставления муниципальной услуги по оформлению и выдачеразрешений на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений(далее - муниципальная услуга) и определяет последовательность исроки действий (далее - административные процедуры) должностных лицпри осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004года N 188-ФЗ; - Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 "Обутверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировкежилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решенияо согласовании переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения"; - Уставом городского поселения Озеры Московской области. 1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрациейгородского поселения Озеры. Обеспечение предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистами отдела транспорта, связи,дорожных служб, архитектуры и градостроительства управлениягородским хозяйством администрации городского поселения ОзерыМосковской области (далее - отдел транспорта, связи, дорожных служб,архитектуры и градостроительства). 1.4. Администрация городского поселения Озеры расположена поадресу: Московская область, г. Озеры, пл. Советская, д. 1, тел.:8(49670) 2-13-86. Отдел транспорта, связи, дорожных служб, архитектуры иградостроительства расположен по адресу: Московская область, г.Озеры, пл. Советская, д. 1, каб. 215. Телефон для справок: 8(49670)2-19-29, электронный адрес: gorodozeri@rambler.ru. 1.5. Получателем муниципальной услуги является физическое илиюридическое лицо, являющееся собственником жилого помещения. Отимени собственника могут выступать их представители, действующие наосновании доверенности, оформленной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.6. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировкилибо отказ в согласовании. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Информация по предоставлению муниципальной услугиразмещается на официальном сайте администрации городского поселенияОзеры (www.ozerygorod.ru), сообщается по телефону для справок. 2.2. Получение консультаций по процедуре предоставлениямуниципальной услуги может осуществляться следующими способами:посредством личного обращения, по телефону, посредством письменныхобращений по почте, посредством письменных обращений по электроннойпочте. 2.3. Муниципальная услуга и информация о ее предоставленииосуществляются бесплатно. 2.4. При консультировании по телефону сотрудник отделатранспорта, связи, дорожных служб, архитектуры и градостроительствадолжен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а такженаименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, азатем в вежливой форме четко и подробно проинформироватьобратившегося по интересующим вопросам. 2.5. Установлен следующий график приема получателеймуниципальной услуги в отделе транспорта, связи, дорожных служб,архитектуры и градостроительства: понедельник: 8.00-15.00 (перерыв: 12.00-13.00); четверг: 8.00-15.00 (перерыв: 12.00-13.00). Прием заявлений осуществляется ежедневно в общем отделеадминистрации городского поселения Озеры (каб. 109). 2.6. Информацию по вопросу выдачи разрешений на переустройствои (или) перепланировку жилых помещений в отделе транспорта, связи,дорожных служб, архитектуры и градостроительства предоставляют: - начальник отдела транспорта, связи, дорожных служб,архитектуры и градостроительства (далее - начальник отдела),контактный телефон: 8(49670) 2-19-29; - главный специалист отдела транспорта, связи, дорожных служб,архитектуры и градостроительства, контактный телефон: 8(49670)2-19-29. 2.7. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугидолжна представляться заявителям оперативно, быть четкой,достоверной, полной. 2.8. Заявитель, представивший документы для получениямуниципальной услуги, в обязательном порядке информируется: - о приостановлении исполнения муниципальной услуги; - об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - о сроке предоставления муниципальной услуги. 2.9. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услугивыдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением. 2.10. Консультации заявителю предоставляются по следующимвопросам: - по перечню документов, необходимых для исполнениямуниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; - о времени приема документов; - о сроках исполнения муниципальной услуги; - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги. 2.11. При консультировании заявителя исполнитель муниципальнойуслуги обязан: - давать полный, точный и понятный ответ на поставленныевопросы; - воздерживаться от поведения, которое могло бы вызватьсомнение в объективном исполнении должностных (служебных)обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций; - соблюдать права и законные интересы заявителя. 2.12. Срок предоставления муниципальной услуги составляет сорокпять дней со дня регистрации заявления в общем отделе администрациигородского поселения Озеры. 2.13. Основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги является: - отсутствие документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, указанных в пункте 3.2 настоящегоадминистративного регламента; - представление документов в ненадлежащий орган; - несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировкижилого помещения требованиям законодательства. 3. Административные процедуры 3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала работпо предоставлению муниципальной услуги, является подача заявителемписьменного заявления (приложение N 1 к административномурегламенту) с приложением документов, указанных в пункте 3.2административного регламента, в общий отдел администрации городскогопоселения Озеры. 3.2. Перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги: 1) копия паспорта (для физических лиц), копии регистрационныхдокументов (для юридических лиц) и доверенность (в случае, если отимени заявителя выступает его представитель); 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или)перепланируемое жилое помещение (подлинники илизасвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) технический паспорт переустраиваемого и (или)перепланируемого жилого помещения; 4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проектпереустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или)перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (втом числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя),занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещениена основании договора социального найма (в случае, если заявителемявляется уполномоченный наймодателем на представлениепредусмотренных настоящим пунктом документов нанимательпереустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подоговору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, историии культуры о допустимости проведения переустройства и (или)перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом,в котором оно находится, является памятником архитектуры, историиили культуры. 3.3. Отдел транспорта, связи, дорожных служб, архитектуры иградостроительства проводит проверку правильности оформлениязаявления и наличия документов, прилагаемых к заявлению. 3.4. Комиссия по переустройству и (или) перепланировке жилыхпомещений принимает решение о согласовании или об отказе всогласовании по результатам рассмотрения заявления и представленныхдокументов не позднее чем через сорок пять дней со дня регистрациизаявления. 3.5. Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятиярешения о согласовании или об отказе в согласовании отделтранспорта, связи, дорожных служб, архитектуры и градостроительствавыдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятиетакого решения, по форме, утвержденной постановлением Правительства. 3.6. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения подтверждается актом приемочной комиссии.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Контроль за предоставлением отделом транспорта, связи,дорожных служб, архитектуры и градостроительства муниципальнойуслуги осуществляет первый заместитель главы администрациигородского поселения Озеры. 4.2. Осуществление контроля включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 4.2.1. Проведение проверки соблюдения отделом транспорта,связи, дорожных служб, архитектуры и градостроительствазаконодательства о градостроительной деятельности. 4.2.2. Проведение анализа муниципальных правовых актов,документов, материалов и сведений в сфере градостроительнойдеятельности. Анализ осуществляется посредством изучениямуниципальных правовых актов, документов, материалов и сведений,предоставляемых отделом транспорта, связи, дорожных служб,архитектуры и градостроительства. 4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами попредоставлению муниципальной услуги, осуществляется также первымзаместителем главы администрации городского поселения Озеры. 4.4. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальнойуслуги, несут персональную ответственность за сроки и порядокисполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящемадминистративном регламенте. 5. Порядок обжалования действия должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу: - в несудебном порядке путем обращения к главе городскогопоселения Озеры; - в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством. 5.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующуюинформацию: - фамилия, имя, отчество заявителя; - почтовый адрес места жительства, по которому должен бытьнаправлен ответ; - наименование органа, осуществляющего предоставление услуги, и(или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; - существо обжалуемого действия (бездействия) и решения. 5.3. Дополнительно могут быть указаны: - причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) ирешением; - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствияк их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность,требования об отмене решения, о признании незаконным действия(бездействия) и решения; - иные сведения, которые автор обращения считает необходимымсообщить; - копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы. 5.4. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем, и ставитсядата. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобеприводится перечень прилагаемых к ней документов. 5.5. Если документы, имеющие существенное значение длярассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению,заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, либо сиспользованием средств телефонной связи, либо по электронной почте)о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будутосуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документыне представлены. 5.6. Поступившая жалоба регистрируется в установленном порядкев общем отделе администрации городского поселения Озеры. 5.7. Должностные лица администрации: - обеспечивают объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемзаявителя, направившего жалобу, или его законного представителя; - вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобыдокументы и материалы в других органах, за исключением судов,органов дознания и органов предварительного следствия; - по результатам рассмотрения жалобы принимают меры,направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод изаконных интересов заявителя, дают письменный ответ по существупоставленных в жалобе вопросов. 5.8. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по нейосуществляются в соответствии с установленными в администрациигородского поселения Озеры правилами документооборота. 5.9. Письменная жалоба, поступившая к должностному лицуадминистрации, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрациижалобы. 5.10. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.11. В случае если в жалобе содержится вопрос, на которыймногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, должностное лицо администрации вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.12. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу,принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии сдействующим законодательством должностного лица, ответственного задействие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления услуги на основании настоящего административногорегламента и повлекшие за собой жалобу. 5.13. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные ответы. 5.14. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав изаконных интересов, противоправных решениях, действиях илибездействии должностных лиц отдела транспорта, связи, дорожныхслужб, архитектуры и градостроительства, о нарушении положенийадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики: - по номеру телефона 8(49670) 2-13-86 (общий отделадминистрации городского поселения); - на сайте администрации городского поселения Озеры. Приложение N 1 к административному регламенту Форма заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения Главе городскогопоселения Озеры ________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещенияот________________________________________________________________________ (указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник жилого помещения, либо собственники___________________________________________________________________________ жилого помещения, находящегося в общей собственности двух и более лиц, в случае, если ни один___________________________________________________________________________ из собственников либо иных лиц не уполномочен в установленномпорядке представлять их интересы)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Примечание: для физических лиц указываются: фамилия, имя,отчество,реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем икогдавыдан), место жительства, номер телефона; для представителяфизическоголица указываются: фамилия, имя, отчество представителя, реквизитыдоверенности, которая прилагается к заявлению. Для юридических лиц указываются: наименование,организационно-правоваяформа, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя,отчество лица,уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указаниемреквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемогокзаявлению. Место нахождения жилого помещения:____________________________________ (указывается полныйадрес: субъект РоссийскойФедерации,___________________________________________________________________________ муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус,строение,___________________________________________________________________________ квартира (комната), подъезд, этаж) Собственник(и) жилого помещения:_________________________________________________________________________________________________________________ Прошу разрешить_______________________________________________________ (переустройство, перепланировку,переустройство и перепланировку - нужное указать)___________________________________________________________________________жилого помещения, занимаемого на основании___________________________________________________________________________ (права собственности, договора найма, договора аренды - нужноеуказать)согласно прилагаемому проекту (проектной документации)переустройства и(или) перепланировки жилого помещения. Срок производства ремонтно-строительных работ с "___" _________20__ г.по "___" _________ 20__ г. Режим производства ремонтно-строительных работ с ______ по______ часовв ___________________ дни. Обязуюсь: осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии спроектом(проектной документацией); обеспечить свободный доступ к месту проведенияремонтно-строительныхработ должностных лиц органа местного самоуправления муниципальногообразования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ; осуществить работы в установленные сроки и с соблюдениемсогласованного режима проведения работ. Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено отсовместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателяжилогопомещения по договору социального найма от "___" _________ 20___ г.N ____:|—————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————|————————————————|| N | Фамилия, имя, отчество | Документ, удостоверяющий | Подпись | Отметка о || п/п | | личность (серия, номер, | * | нотариальном || | | кем и когда выдан) | | заверении || | | | | подписей лиц ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————|————————————————|| | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————|————————————————|| | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————|————————————————|| | | | | ||—————|—————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————|————————————————|* Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающегодокументы. В ином случае представляется оформленное в письменномвиде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлениемотметки об этом в графе 5. К заявлению прилагаются следующие документы: 1)____________________________________________________________________ (указываются вид и реквизиты правоустанавливающегодокумента на переустраиваемое и (или)____________________________________________________________ на ____листах перепланируемое жилое помещение (с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия) 2) проект (проектная документация) переустройства и (или)перепланировки жилого помещения на _________ листах; 3) технический паспорт переустраиваемого и (или)перепланируемогожилого помещения на _________ листах; 4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории икультуры о допустимости проведения переустройства и (или)перепланировкижилого помещения (представляется в случаях, если такое жилоепомещение илидом, в котором оно находится, является памятником архитектуры,истории иликультуры) на _________ листах; 5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующихчленовсемьи нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилогопомещения,на ______ листах (при необходимости); 6) иные документы:____________________________________________________ (доверенности, выписки из уставов идр.) Подписи лиц, подавших заявление *:"__" ________ 20___ г. __________________________________________________ (дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)"__" ________ 20___ г. __________________________________________________ (дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)"__" ________ 20___ г. __________________________________________________ (дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя) -------------------------------- * При пользовании жилым помещением на основании договорасоциальногонайма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре вкачествестороны, при пользовании жилым помещением на основании договорааренды -арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности-собственником (собственниками).___________________________________________________________________________ (следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшимзаявление) Документы представлены на приеме "___" _________ 20___ г. Входящий номер регистрации заявления ____________________ Выдана расписка в получении документов "___" __________ 20___ г. N _______________________ Расписку получил "___" __________ 20___ г. _________________________ (подпись заявителя) _________________________ (должность)__________________________________________________________________________ (подпись) (Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление) -------------------------------- <*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица,принимающегодокументы. В ином случае представляется оформленное в письменномвидесогласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлениемотметки обэтом в графе 5. Приложение N 2 к административному регламенту Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений напереустройство и (или) перепланировку жилых помещений на территории городского поселения Озеры" -----------------------------------------¬ ¦Направление заявителем в администрацию ¦ ¦городского поселения Озеры заявления ¦ ¦с приложением соответствующих документов¦ L-------------------T--------------------- \/ -----------------------------¬ ¦Проверка наличия документов,¦ ¦прилагаемых к заявлению ¦ L------------T---------------- \/ -------------------------------------¬ ¦В течение 45 дней принятие решения ¦ ¦комиссией по рассмотрению и выдаче ¦ ¦разрешений на переустройство и (или)¦ ¦перепланировку жилых помещений ¦ L--T----------------------------T----- \/ \/---------------------------¬ --------------------------------¬¦Решение о согласовании ¦ ¦Решение об отказе ¦¦переустройства и (или) ¦ ¦в согласовании переустройства ¦¦перепланировки выдается ¦ ¦и (или) перепланировки выдается¦¦или направляется заявителю¦ ¦или направляется заявителю ¦¦в течение 3 рабочих дней ¦ ¦в течение 3 рабочих дней ¦L--------------------------- L--------------------------------