Решение Совета депутатов городского поселения Озёры Озёрского муниципального района от 22.01.2013 № 182/36
Об утверждении Положения о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Озеры, охране объектов культурного наследия (памятников истории...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОЗЕРЫ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 22 января 2013 г. N 182/36Об утверждении Положения о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Озеры, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения городского поселения Озеры В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре",Законом Московской области Уставом городского поселения Озеры Совет депутатовгородского поселения Озеры решил: 1. Утвердить Положение о сохранении, использовании,популяризации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в собственности городского поселения Озеры,охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)местного значения городского поселения Озеры (прилагается). 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Заря Озеры" иразместить на официальном сайте администрации городского поселенияОзеры. Глава городского поселения Озеры С.Е. Радонцев Приложение к решению Совета депутатов городского поселения Озеры Московской области от 22 января 2013 г. N 182/36 Положение о сохранении, использовании, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Озеры, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения городского поселения Озеры 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации" (далее по тексту - Федеральный закон), Законом РоссийскойФедерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства РоссийскойФедерации о культуре", Законом Московской области от 21.01.2005 N26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Московской области", Уставом городского поселения Озеры. 1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия: Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) -объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениямиживописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектаминауки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшиев результате исторических событий, представляющие собой ценность сточки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства,искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии,социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций,подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения- объекты культурного наследия, обладающие историко-архитектурной,художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особоезначение для истории и культуры городского поселения Озеры. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся вмуниципальной собственности города Озеры, - направленные наобеспечение физической сохранности объекта культурного наследияремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объектакультурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника илиансамбля, приспособление объекта культурного наследия длясовременного использования, а также научно-исследовательские,изыскательские, проектные и производственные работы,научно-методическое руководство, технический и авторский надзор. Популяризация объектов культурного наследия, находящихся вмуниципальной собственности города Озеры, - деятельность органовместного самоуправления городского поселения Озеры, направленная наорганизацию их общественной доступности и восприятия,духовно-нравственное и эстетическое воспитание физических лиц,повышение их образовательного уровня, организацию досуга, а такжепроведение иных мероприятий, направленных на ознакомление с историейи культурой городского поселения Озеры, воспитание чувства любви кродному городу. Охрана объектов культурного наследия местного (муниципального)значения - система правовых, организационных, финансовых,материально-технических, информационных и иных мер, принимаемыхорганами местного самоуправления городского поселения Озеры впределах их компетенции, направленных на выявление, учет, изучениеобъектов культурного наследия, предотвращение их разрушения илипричинения им вреда, контроль за сохранением и использованиемобъектов культурного наследия в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Учет объектов культурного наследия 2.1. Сведения об объектах культурного наследия содержатся вЕдином государственном реестре объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее- реестр). Формирование реестра объектов культурного наследияосуществляется в порядке, установленном Федеральным законом. 2.2. Объекты культурного наследия местного (муниципального)значения включаются в реестр федеральным органом охраны объектовкультурного наследия по представлению органов государственной властисубъекта Российской Федерации на основании принятого ими исогласованного с главой городского поселения Озеры решения овключении объектов культурного наследия местного (муниципального)значения в реестр. Порядок принятия решения о включении объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения в реестр определяетсязаконом Московской области. 2.3. Глава городского поселения Озеры согласовывает вустановленном порядке: 2.3.1. Включение в реестр объектов культурного наследияместного (муниципального) значения. 2.3.2. Включение в реестр объектов культурного наследия,признанных не отвечающими требованиям, предъявляемым к объектамкультурного наследия федерального значения, как объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения. 2.3.3. Включение в реестр объектов культурного наследия,признанных не отвечающими требованиям, предъявляемым к объектамкультурного наследия регионального значения, как объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения. 2.4. На объектах культурного наследия местного (муниципального)значения, включенных в реестр, устанавливаются надписи иобозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектыкультурного наследия местного (муниципального) значения определяетсяпостановлением главы городского поселения Озеры. Обязанность по установке информационных надписей и обозначенийна объекты культурного наследия возлагается на собственниковобъектов. 2.5. Администрация городского поселения Озеры ведет учетобъектов культурного наследия местного (муниципального) значения,расположенных на территории городского поселения, и объектовкультурного наследия, находящихся в муниципальной собственности. 2.6. Учет включает в себя составление и ведение перечняобъектов культурного наследия местного (муниципального) значения иобъектов культурного наследия, находящихся в муниципальнойсобственности, в котором указываются наименование и категорияобъекта, время или дата создания, автор, местонахождение объекта,собственник, пользователь объекта, техническое состояние и другиенеобходимые данные об объектах. В целях своевременного изменения данных, содержащихся в перечнеобъектов, администрация городского поселения Озеры осуществляетмониторинг состояния объектов культурного наследия, который включаетв себя периодическое обследование объектов культурного наследия и ихфотофиксацию в соответствии с действующим законодательством. 2.7. В случае полной физической утраты объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения или утраты имисторико-культурного значения глава городского поселения Озерысогласовывает обращение уполномоченного органа государственнойвласти Московской области в уполномоченный федеральный органгосударственной власти об исключении объекта культурного наследияместного (муниципального) значения из реестра. 3. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Озеры 3.1. Собственник объекта культурного наследия несет бремя засодержание принадлежащего ему объекта культурного наследия,включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия сучетом требований Федерального закона, если иное не установленодоговором между собственником и пользователем данным объектом. При государственной регистрации права собственности на объекткультурного наследия собственник принимает на себя являющиесяограничениями (обременениями) права собственности на данный объект иуказываемые в охранном обязательстве собственника объектакультурного наследия обязательства по содержанию объекта культурногонаследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокампроведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования кусловиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранностьтребования. 3.2. Объект культурного наследия используется с обязательнымвыполнением следующих требований: - обеспечение неизменности облика и интерьера объектакультурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта,послужившими основанием для включения объекта культурного наследия вреестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным вего паспорте; - согласование с администрацией городского поселения Озеры наосуществление проектирования и проведение землеустроительных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ натерритории объекта культурного наследия либо на земельном участкеили участке водного объекта, в пределах которых располагается объектархеологического наследия; - обеспечение установленного режима содержания земельисторико-культурного назначения; - обеспечение доступа к объекту культурного наследия всоответствии с действующим законодательством. 3.3. Популяризация объектов культурного наследия, находящихся вмуниципальной собственности, представляет собой мероприятия,направленные на обеспечение общественной доступности и восприятияобъектов культурного наследия, духовно-нравственное и эстетическоевоспитание физических лиц, повышение их образовательного уровня иорганизацию досуга, а также иные мероприятия, способствующиереализации государственной охраны, сохранения и использованияобъектов культурного наследия, и включает в себя: - обеспечение доступа к объектам культурного наследия; - освещение вопросов государственной охраны, сохраненияиспользования объектов культурного наследия в средствах массовойинформации, в том числе выпуск тематических научно-информационных,научно-популярных, информационно-справочных изданий, создание теле-и радиопередач, кино- и видеофильмов; - подготовку и проведение научно-практических конференций,семинаров, тематических выставок и презентаций по вопросамгосударственной охраны, сохранения использования объектовкультурного наследия; - проведение мероприятий, посвященных дням исторического икультурного наследия; - иные мероприятия, отнесенные к популяризации федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области. 4. Охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения 4.1. Объекты культурного наследия местного (муниципального)значения подлежат охране в целях предотвращения их повреждения,разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушенияустановленного порядка их использования, перемещения ипредотвращения других действий, которые могут причинить вредобъектам культурного наследия, а также в целях их защиты отнеблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативныхвоздействий. 4.2. В целях обеспечения сохранности объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения на сопряженной с нимтерритории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия:охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимыйсостав зон охраны объекта культурного наследия местного(муниципального) значения определяется проектом зон охраны объектакультурного наследия местного (муниципального) значения. 4.3. Порядок разработки проектов зон охраны объекта культурногонаследия, требования к режиму использования земель иградостроительным регламентам в границах данных зон устанавливаютсяПравительством Российской Федерации. 4.4. Задание на разработку проекта зон охраны объектакультурного наследия местного (муниципального) значения подлежитсогласованию с областным органом охраны объектов культурногонаследия. 4.5. Проект зон охраны объекта культурного наследия местного(муниципального) значения, прошедший историко-культурную экспертизу,подлежит согласованию с областным органом охраны объектовкультурного наследия. 4.6. Проекты проведения землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ натерритории объекта культурного наследия местного (муниципального)значения, а также в зонах охраны указанных объектов подлежатсогласованию с администрацией городского поселения Озеры в порядке,установленном постановлением главы городского поселения Озеры. 4.7. При проведении работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения выдача задания иразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, а также согласование проектной документации на проведениеработ и контроль за их проведением осуществляются администрациейгородского поселения Озеры. 4.8. К проведению работ по сохранению объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения допускаются физические июридические лица, имеющие лицензии на деятельность по проведениюпроектных работ, связанных с охраной объектов культурного наследия,и (или) на деятельность по проведению проектно-изыскательских работ,связанных с ремонтом и реставрацией объектов культурного наследия, и(или) на деятельность по ремонту и реставрации объектов культурногонаследия. 4.9. Работы по сохранению объекта культурного наследияпроводятся в соответствии с реставрационными нормами и правилами,утверждаемыми федеральным органом охраны объектов культурногонаследия. Строительные нормы и правила применяются при проведенииработ по сохранению объекта культурного наследия только в случаях,не противоречащих интересам сохранения данного объекта культурногонаследия. 4.10. Воссоздание утраченного объекта культурного наследияместного (муниципального) значения осуществляется в случаях ипорядке, установленных Федеральным законом. 4.11. Администрация городского поселения Озеры являетсяуполномоченным органом охраны объектов культурного наследия местного(муниципального) значения. 5. Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения 5.1. На основании заключения историко-культурной экспертизыСоветом депутатов городского поселения Озеры может быть приняторешение об отнесении достопримечательного места, представляющегособой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс,нуждающийся в особом режиме содержания, к историко-культурномузаповеднику местного (муниципального) значения. 5.2. Порядок организации историко-культурного заповедникаместного (муниципального) значения, его граница и режим егосодержания устанавливаются главой городского поселения Озеры посогласованию с органом исполнительной власти Московской области,уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.6. Источники финансирования мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия 6.1. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию ипопуляризации объектов культурного наследия, находящихся всобственности городского поселения Озеры, осуществляется за счетсредств бюджета городского поселения Озеры. 6.2. Иными источниками финансирования могут быть: - внебюджетные средства; - добровольные пожертвования физических и юридических лиц; - иные источники, не запрещенные законодательством РФ.