Решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 13.08.2013 № 55/463

Об утверждении Положения о муниципальной службе в городском округе Балашиха

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БАЛАШИХА
                            СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                РЕШЕНИЕ
                     от 13 августа 2013 г. N 55/463
   Об утверждении Положения о муниципальной службе в городском округе
                                Балашиха
  
      (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Балашиха
                         от 10.12.2013 г. N 59/507)
  
  
       В соответствии со статьей 29 Устава городского округа  БалашихаСовет депутатов городского округа Балашиха
       
       решил:
       
       1. Утвердить  прилагаемое Положение  о  муниципальной службе  вгородском округе Балашиха.
       2. Признать утратившими силу:
       постановление от 15.03.2006 N 10/59 "Об утверждении Положения омуниципальной службе в городском округе Балашиха", принятое решениемСовета депутатов городского округа Балашиха от 28.02.2006 N 12/59;
       постановление от 11.12.2007  N 51/255 "О  внесении изменений  вПоложение  о  муниципальной  службе в  городском  округе  Балашиха",принятое решением  Совета  депутатов городского  округа Балашиха  от04.12.2007 N 41/255;
       решение Совета   депутатов   городского  округа   Балашиха   от14.04.2009 N 3/19 "О внесении изменений в Положение о  муниципальнойслужбе в городском округе Балашиха";
       решение Совета   депутатов   городского  округа   Балашиха   от13.10.2009 N 9/62 "О внесении изменений в Положение о  муниципальнойслужбе в городском округе Балашиха";
       решение Совета   депутатов   городского  округа   Балашиха   от18.05.2010  N   17/135   "О  внесении   изменений   в  Положение   омуниципальной службе в городском округе Балашиха";
       решение Совета   депутатов   городского  округа   Балашиха   от20.12.2011  N   37/293   "О  внесении   изменений   в  Положение   омуниципальной службе в городском округе Балашиха";
       решение Совета   депутатов   городского  округа   Балашиха   от02.04.2013  N   50/420   "О  внесении   изменений   в  Положение   омуниципальной службе в городском округе Балашиха".
       3. Опубликовать настоящее решение в газете "Факт" и  разместитьего на официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.
       4. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  назаместителя председателя Совета депутатов городского округа БалашихаШестакова А.В.
       
       Глава
       городского округа Балашиха Ю.В. Максимов
       
       Утверждено
       решением Совета депутатов
       городского округа Балашиха
       Московской области
       от 13 августа 2013 г. N 55/463
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА
  
      (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Балашиха
                         от 10.12.2013 г. N 59/507)
  
  
                           1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   сКонституцией Российской Федерации,  Федеральными законами "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации", "О муниципальной  службе в Российской Федерации",  инымифедеральными  нормативными  правовыми  актами,  Уставомгородского округа Балашиха.
       1.2. Настоящее Положение устанавливает требования для замещениядолжностей муниципальной службы  в  органах местного  самоуправлениягородского округа  Балашиха  (далее -  городской округ),  определяетстатус  муниципального  служащего,  условия  и  порядок  прохождениямуниципальной службы.
             2. Основные понятия, используемые в Положении
       2.1. Муниципальная   служба  в   городском   округе  (далее   -муниципальная  служба)  -  профессиональная  деятельность   граждан,которая   осуществляется   на  постоянной   основе   на   должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).
       2.2. Муниципальный   служащий   городского  округа   (далее   -муниципальный  служащий)   -  гражданин,   исполняющий  в   порядке,определенном  муниципальными  правовыми  актами  в  соответствии   сфедеральными законами и законами Московской области, обязанности  подолжности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемоеза счет средств бюджета городского округа.
       2.3. Нанимателем   для   муниципального   служащего    являетсягородской   округ,   от   имени   которого   полномочия   нанимателяосуществляет представитель нанимателя (работодатель).
       2.4. Представителем  нанимателя  (работодателем)  в   городскомокруге  является  глава   городского  округа,  руководитель   органаместного   самоуправления   городского   округа   или   иное   лицо,уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.
            3. Классификация должностей муниципальной службы
       3.1. Должности муниципальной службы подразделяются на категориии группы.
       3.2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиекатегории:
       1) "руководители"   -  должности   руководителя   администрациигородского  округа   и  его   заместителей,  должность   заместителяпредседателя Контрольно-счетной палаты городского округа,  должностируководителей  органов  администрации  городского округа  <1>  и  ихзаместителей, должность управляющего делами администрации городскогоокруга, должности руководителей  структурных подразделений в  Советедепутатов  городского  округа, должности  руководителей  структурныхподразделений  в   Контрольно-счетной   палате  городского   округа,замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срокаполномочий;
       2) "помощники  (советники)"   -   должности,  учреждаемые   длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий главы городскогоокруга, замещаемые  муниципальными служащими  на определенный  срок,ограниченный сроком полномочий главы городского округа;
       3) "специалисты"    -     должности,    устанавливаемые     дляпрофессионального,   а  также   организационного,   информационного,документационного, финансово-экономического, хозяйственного и  иногообеспечения  исполнения  полномочий органа  местного  самоуправлениягородского округа, замещаемые без ограничения срока полномочий.
       3.3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы:
       высшие должности муниципальной службы;
       главные должности муниципальной службы;
       ведущие должности муниципальной службы;
       старшие должности муниципальной службы;
       младшие должности муниципальной службы.
       3.4. Должности  категории   "руководители"  подразделяются   навысшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.
       3.5. Должности категории "помощники (советники)" подразделяютсяна ведущую группу должностей муниципальной службы.
       3.6. Должности   категории  "специалисты"   подразделяются   наведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
       3.7. Должности муниципальной  службы устанавливаются  настоящимПоложением в соответствии с Реестром должностей муниципальной службыв Московской  области,  утвержденным Законом  Московской области  "Омуниципальной службе в Московской области".
       3.8. Перечень должностей  муниципальной  службы, учреждаемых  вСовете депутатов городского округа:
       3.8.1. Для обеспечения  исполнения полномочий Совета  депутатовгородского  округа  учреждаются  следующие  должности  муниципальнойслужбы:
       категория "руководители",  замещаемые  без  ограничения   срокаполномочий:
       главные должности муниципальной службы:
       - начальник отдела <2>;
       - заместитель начальника отдела <1>;
       ведущие должности муниципальной службы:
       - начальник сектора <1>.
       3.8.2. Для непосредственного обеспечения исполнения  полномочийглавы   городского    округа    учреждаются   следующие    должностимуниципальной службы:
       категория "помощники (советники)",  замещаемые на  определенныйсрок полномочий:
       ведущие должности муниципальной службы:
       - советник главы городского округа;
       - пресс-секретарь главы городского округа;
       - помощник главы городского округа.
       3.8.3. Для профессионального обеспечения исполнения  полномочийСовета депутатов  городского округа, а  также для  организационного,информационного,    документационного,     финансово-экономического,хозяйственного  и иного  обеспечения  деятельности Совета  депутатовгородского  округа  учреждаются  следующие  должности  муниципальнойслужбы:
       категория "специалисты",  замещаемые   без  ограничения   срокаполномочий:
       ведущие должности муниципальной службы:
       - консультант;
       старшие должности муниципальной службы:
       - главный специалист <3>;
       - ведущий специалист <1>;
       младшие должности муниципальной службы:
       - специалист 1-й категории <1>;
       - специалист 2-й категории <1>;
       - специалист <1>.
       3.9. Перечень должностей  муниципальной  службы, учреждаемых  вадминистрации городского округа:
       3.9.1. Для  обеспечения  исполнения  полномочий   администрациигородского  округа  учреждаются  следующие  должности  муниципальнойслужбы:
       категория "руководители",  замещаемые   на  определенный   срокполномочий:
       высшие должности муниципальной службы:
       - руководитель администрации городского округа;
       категория "руководители",  замещаемые  без  ограничения   срокаполномочий <4>:
       главные должности муниципальной службы:
       - первый  заместитель  руководителя  администрации   городскогоокруга;
       - заместитель руководителя администрации городского округа;
       - руководитель органа администрации городского округа <5>;
       - управляющий делами администрации городского округа;
       ведущие должности муниципальной службы:
       - заместитель  председателя  комитета,  заместитель  начальникауправления, заместитель начальника отдела;
       - начальник отдела в составе комитета, управления;
       - заместитель начальника отдела в составе комитета, управления;
       - начальник сектора;
       - начальник сектора в составе комитета, управления, отдела.
       3.9.2. Для профессионального обеспечения исполнения  полномочийадминистрации  городского  округа,  а  также  для  организационного,информационного,    документационного,     финансово-экономического,хозяйственного  и   иного  обеспечения  деятельности   администрациигородского  округа  учреждаются  следующие  должности  муниципальнойслужбы:
       категория "специалисты",  замещаемые   без  ограничения   срокаполномочий:
       ведущая должность муниципальной службы:
       - консультант <6>;
       старшие должности муниципальной службы:
       - главный специалист <1>;
       - ведущий специалист <1>;
       младшие должности муниципальной службы:
       - специалист 1-й категории <1>;
       - специалист 2-й категории <1>;
       - специалист <1>.
       3.10. Перечень должностей  муниципальной службы, учреждаемых  вКонтрольно-счетной палате городского округа:
       для обеспечения исполнения полномочий Контрольно-счетной палатыгородского округа  учреждаются  следующие  должности   муниципальнойслужбы:
       категория "руководители",  замещаемые   на  определенный   срокполномочий:
       главные должности муниципальной службы:
       - заместитель председателя Контрольно-счетной палаты городскогоокруга;
       - аудитор;
       категория "руководители",  замещаемые  без  ограничения   срокаполномочий:
       главные должности муниципальной службы:
       - начальник отдела <1>;
       - заместитель начальника отдела <1>;
       ведущая должность муниципальной службы:
       - начальник сектора <1>;
       категория "специалисты",  замещаемые   без  ограничения   срокаполномочий:
       ведущие должности муниципальной службы:
       - консультант <1>;
       - инспектор;
       старшие должности муниципальной службы:
       - главный специалист <1>;
       - ведущий специалист <1>;
       младшие должности муниципальной службы:
       - специалист 1-й категории <1>;
       - специалист 2-й категории <1>;
       - специалист <1>.
       --------------------------------
       <1> Председатель  комитета,  начальник  управления,   начальникотдела.
       <2> Допускается  двойное наименование  должности  муниципальнойслужбы  в случае,  если  лицо,  замещающее эту  должность,  являетсяглавным бухгалтером или его заместителем.
       <3> Допускается  двойное наименование  должности  муниципальнойслужбы  в случае,  если  лицо,  замещающее эту  должность,  являетсяглавным бухгалтером или его заместителем.
       <4> Допускается  двойное наименование  должности  муниципальнойслужбы в случае, если:
       - первый  заместитель  руководителя  администрации   городскогоокруга,  заместитель  руководителя администрации  городского  округаявляются  руководителями  органа  администрации  городского  округа,управляющими делами администрации городского округа;
       - заместитель  руководителя  органа  администрации   городскогоокруга  является  руководителем  структурного  подразделения   этогооргана;
       - лицо, замещающее эту должность, является главным  бухгалтеромили  его  заместителем,  за исключением  лиц,  замещающих  должностипервого заместителя  руководителя  администрации городского  округа,заместителя    руководителя   администрации    городского    округа,управляющего делами.
       <5> Председатель  комитета,  начальник  управления,   начальникотдела.
       <6> Допускается  двойное наименование  должности  муниципальнойслужбы  в случае,  если  лицо,  замещающее эту  должность,  являетсяглавным бухгалтером или его заместителем.
        4. Квалификационные требования для замещения должностей
                          муниципальной службы
       4.1. Для    замещения    должностей    муниципальной     службыквалификационные требования предъявляются к:
       1) уровню  профессионального   образования   с  учетом   группыдолжностей муниципальной службы;
       2) стажу  муниципальной  службы  (государственной  службы)  илистажу работы по специальности;
       3) профессиональным   знаниям   и  навыкам,   необходимым   дляисполнения должностных обязанностей.
       4.2. В   число   квалификационных   требований   к   должностяммуниципальной    службы   категорий    "руководители",    "помощники(советники)",  а также  категории  "специалисты" ведущей  и  старшейгрупп входит наличие высшего профессионального образования.
       В число квалификационных требований к должностям  муниципальнойслужбы  категории  "специалисты" младшей  группы  должностей  входитналичие  среднего  профессионального  образования,  соответствующегонаправлению деятельности.
       4.3. Квалификационные требования  к стажу муниципальной  службы(государственной   службы)  или   стажу   работы  по   специальностиопределяются по группам должностей:
       1) высшие должности муниципальной службы - не менее четырех летстажа муниципальной  службы (государственной  службы)  или не  менеепяти лет стажа работы по специальности;
       2) главные должности  муниципальной службы -  не менее  четырехлет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеепяти лет стажа работы по специальности;
       3) ведущие должности муниципальной службы  - не менее двух  летстажа муниципальной  службы  (государственной службы)  или не  менеечетырех лет стажа работы по специальности;
       4) старшие  и  младшие  должности муниципальной  службы  -  безпредъявления требований к стажу.
       4.4. Квалификационные требования  к профессиональным знаниям  инавыкам,  необходимым  для исполнения  должностных  обязанностей  позамещаемой  должности   муниципальной   службы,  устанавливаются   вдолжностных инструкциях муниципальных служащих.
       4.5. Высшим   должностям   муниципальной   службы    (категория"руководители") и ведущим должностям муниципальной службы (категория"помощники  (советники)")  должностные инструкции  утверждает  главагородского округа.
       4.6. Главным   должностям   муниципальной   службы   (категория"руководители")  должностные   инструкции  утверждает   руководительсоответствующего органа местного самоуправления городского округа.
       4.7. Ведущим   должностям   муниципальной   службы   (категория"руководители"),  ведущим,  старшим  и  младшим  группам  должностеймуниципальной   службы    (категория   "специалисты")    должностныеинструкции утверждает руководитель соответствующего органа  местногосамоуправления городского  округа или руководитель  соответствующегоструктурного подразделения данного органа местного самоуправления.
                           5. Кадровая служба
       Управление муниципальной службой в городском округе возлагаетсяна соответствующее    структурное    подразделение     администрациигородского  округа  (далее  -  управление  муниципальной  службы   икадров).  Управление  муниципальной  службы  и  кадров  осуществляетследующие полномочия по управлению муниципальной службой:
       1) формирование  кадрового  состава  для  замещения  должностеймуниципальной службы;
       2) подготовка     предложений    о     реализации     положенийзаконодательства  о  муниципальной   службе  и  внесение   указанныхпредложений представителю нанимателя (работодателю);
       3) организация  подготовки   проектов  муниципальных   правовыхактов,  связанных  с   поступлением  на  муниципальную  службу,   еепрохождением,    заключением   трудового    договора    (контракта),назначением  на  должность муниципальной  службы,  освобождением  отзамещаемой    должности     муниципальной    службы,     увольнениеммуниципального служащего  с муниципальной  службы и  выходом его  напенсию, и оформление соответствующих документов;
       4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
       5) ведение личных дел муниципальных служащих;
       6) ведение реестра муниципальных служащих в городском округе;
       7) оформление и  выдача  служебных удостоверений  муниципальныхслужащих;
       8) проведение  конкурса   на  замещение  вакантных   должностеймуниципальной службы и  включение муниципальных служащих в  кадровыйрезерв;
       9) проведение аттестации муниципальных служащих;
       10) организация работы  с кадровым резервом  и его  эффективноеиспользование;
       11) организация    проверки    достоверности     представляемыхгражданином персональных данных и  иных сведений при поступлении  намуниципальную службу;
       12) организация проверки  сведений  о доходах,  об имуществе  иобязательствах имущественного  характера  муниципальных служащих,  атакже  соблюдения  связанных с  муниципальной  службой  ограничений,которые установлены федеральными законами;
       13) консультирование муниципальных служащих по правовым и  инымвопросам муниципальной службы;
       14) решение  иных   вопросов   кадровой  работы,   определяемыхтрудовым законодательством и законом Московской области.
             6. Условия поступления на муниципальную службу
       6.1. На  муниципальную   службу   вправе  поступать   граждане,достигшие  возраста   18  лет,   владеющие  государственным   языкомРоссийской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям,в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       6.2. При поступлении на  муниципальную службу,  а также при  еепрохождении не допускается установление  каких бы то ни было  прямыхили косвенных  ограничений или  преимуществ в  зависимости от  пола,расы, национальности,  происхождения, имущественного и  должностногоположения,  места  жительства,   отношения  к  религии,   убеждений,принадлежности  к  общественным  объединениям,  а  также  от  другихобстоятельств,   не  связанных   с   профессиональными  и   деловымикачествами муниципального служащего.
       6.3. При   поступлении   на  муниципальную   службу   гражданинпредставляет:
       1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу изамещении должности муниципальной службы;
       2) собственноручно заполненную и  подписанную анкету по  форме,установленной  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерациифедеральным органом исполнительной власти;
       3) паспорт;
       4) трудовую  книжку,  за исключением  случаев,  когда  трудовойдоговор (контракт) заключается впервые;
       5) документ об образовании;
       6) страховое     свидетельство    обязательного     пенсионногострахования,  за   исключением  случаев,   когда  трудовой   договор(контракт) заключается впервые;
       7) свидетельство  о  постановке  физического  лица  на  учет  вналоговом  органе  по  месту  жительства  на  территории  РоссийскойФедерации;
       8)  документы  воинского  учета  -  для  граждан, пребывающих взапасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу; (В     редакцииРешения     Совета     депутатов    городского    округа    Балашихаот 10.12.2013 г. N 59/507)
       9) заключение    медицинского    учреждения    об    отсутствиизаболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
       10) сведения о доходах за год, предшествующий году  поступленияна   муниципальную   службу,    об   имуществе   и    обязательствахимущественного характера;
       11) иные  документы,  предусмотренные  федеральными   законами,указами   Президента   Российской   Федерации   и    постановлениямиПравительства Российской Федерации.
       6.4. Сведения,  представленные  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации" гражданином  при поступлении на  муниципальнуюслужбу,  могут подвергаться  проверке  в установленном  федеральнымизаконами порядке.
       6.5. В случае установления  в процессе проверки  обстоятельств,препятствующих  поступлению  гражданина  на  муниципальную   службу,указанный  гражданин информируется  в  письменной форме  о  причинахотказа в поступлении на муниципальную службу.
       6.6. Поступление    гражданина    на    муниципальную    службуосуществляется в  результате назначения  на должность  муниципальнойслужбы на  условиях  трудового договора  в  соответствии с  трудовымзаконодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации".
       6.7. Гражданин,   поступающий    на   должность    руководителяадминистрации городского округа по результатам конкурса на замещениеуказанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должностируководителя администрации городского округа по контракту и  порядокзаключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указаннуюдолжность по контракту,  определяются Федеральным законом "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации".  Типовая  форма   контракта  с  лицом,  назначаемым   надолжность руководителя администрации городского округа по контракту,утверждается законом Московской области.
       6.8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяраспоряжением руководителя    соответствующего    органа    местногосамоуправления   городского  округа   о   назначении  на   должностьмуниципальной службы.
       6.9. Сторонами   трудового   договора   при   поступлении    намуниципальную службу  являются руководитель соответствующего  органаместного самоуправления городского округа и муниципальный служащий.
     7. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и
                обязательствах имущественного характера
       7.1. Гражданин,    претендующий    на    замещение    должностимуниципальной службы, включенной в перечень должностей муниципальнойслужбы  согласно  приложению к  настоящему  Положению,  представляетпредставителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, обимуществе  и  обязательствах  имущественного характера,  а  также  одоходах,  об  имуществе и  обязательствах  имущественного  характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
       7.2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальнойслужбы, включенную  в   перечень  должностей  муниципальной   службысогласно приложению к настоящему Положению, ежегодно, не позднее  30апреля  года,  следующего за  отчетным,  представляет  представителюнанимателя (работодателю) сведения о  своих доходах, об имуществе  иобязательствах  имущественного  характера,  а также  о  доходах,  обимуществе и  обязательствах имущественного  характера своих  супруги(супруга) и несовершеннолетних детей.
       7.3. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальнойслужбы, включенную  в   перечень  должностей  муниципальной   службысогласно   приложению    к   настоящему   Положению,    представляетпредставителю  нанимателя  сведения  о своих  расходах,  а  также  орасходах  своих  супруги  (супруга) и  несовершеннолетних  детей  покаждой сделке  по приобретению земельного  участка, другого  объектанедвижимости,  транспортного средства,  ценных  бумаг, акций  (долейучастия, паев в  уставных (складочных) капиталах организаций),  еслисумма  сделки превышает  общий  доход  данного  лица и  его  супруги(супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, иоб источниках получения  средств, за  счет которых совершена  сделка(далее - сведения о расходах).
       7.4. Сведения   о   доходах,    расходах,   об   имуществе    иобязательствах имущественного характера  представляются в порядке  ипо форме,  которые  установлены для  предоставления данных  сведенийгосударственными гражданскими служащими Московской области.
       7.5. Проверка достоверности  и полноты сведений  о доходах,  обимуществе и обязательствах имущественного характера,  представляемыхгражданами,  претендующими  на  замещение  должностей  муниципальнойслужбы,  включенных  в  соответствующий  перечень,  достоверности  иполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и  обязательствахимущественного характера,  представляемых муниципальными  служащими,замещающими указанные должности,  достоверности и полноты  сведений,представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу  всоответствии с нормативными  правовыми актами Российской  Федерации,соблюдения   муниципальными   служащими  ограничений   и   запретов,требований  о   предотвращении  или   об  урегулировании   конфликтаинтересов, исполнения  ими  обязанностей, установленных  Федеральнымзаконом  "О  противодействии   коррупции"  и  другими   нормативнымиправовыми  актами Российской  Федерации,  осуществляется в  порядке,определяемом Губернатором Московской области.
       7.6. Решение   об    осуществлении   контроля   за    расходамимуниципального   служащего,  замещающего   должность   муниципальнойслужбы,  включенную   в   соответствующий  перечень,   установленныймуниципальным  правовым актом,  а  также  за расходами  его  супруги(супруга)  и   несовершеннолетних  детей  принимается   ГубернаторомМосковской  области  либо  уполномоченным  им  должностным  лицом  впорядке, установленном Губернатором Московской области.
       Контроль за  расходами  муниципального  служащего,  замещающегодолжность  муниципальной   службы,   включенную  в   соответствующийперечень, установленный  муниципальным  правовым актом,  а также  зарасходами   его  супруги   (супруга)   и  несовершеннолетних   детейосуществляется  в  порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Оконтроле за соответствием  расходов лиц, замещающих  государственныедолжности,  и  иных  лиц  их  доходам",  центральным  исполнительныморганом государственной  власти Московской области,  государственныморганом  Московской  области, определенным  Губернатором  Московскойобласти.
         8. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
       8.1. При замещении  должности  муниципальной службы  заключениютрудового договора  может  предшествовать конкурс,  в ходе  которогоосуществляется  оценка  профессионального  уровня  претендентов   назамещение   должности   муниципальной   службы,   их    соответствияустановленным квалификационным требованиям к должности муниципальнойслужбы.
       8.2. Порядок  проведения   конкурса   на  замещение   должностимуниципальной службы  устанавливается муниципальным правовым  актом,принимаемым Советом депутатов городского округа. Порядок  проведенияконкурса должен предусматривать опубликование его условий,  сведенийо дате, времени  и месте его проведения,  а также проекта  трудовогодоговора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общеечисло  членов   конкурсной  комиссии  и   порядок  ее   формированияустанавливаются Советом депутатов городского округа.
       8.3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовойдоговор и  назначает на  должность  муниципальной службы  одного  изкандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам  конкурсана замещение должности муниципальной службы.
       9. Испытание при замещении должности муниципальной службы
       9.1. Для  гражданина,  принятого  на  должность   муниципальнойслужбы,   может   устанавливаться   в   соответствии   с    трудовымзаконодательством  испытание на  срок  от  одного до  трех  месяцев.Продолжительность испытания устанавливается трудовым договором.
       9.2. В   период    испытания   на   муниципального    служащегораспространяется    действие   федерального    законодательства    изаконодательства   Московской   области  о   муниципальной   службе,нормативных правовых актов городского округа.
        10. Правовое положение (статус) муниципального служащего
       10.1. Правовой  статус  муниципального  служащего  определяетсяфедеральными   законами,   законами  Московской   области,   Уставомгородского округа,  а также  принятыми в соответствии  с ними  иныминормативными правовыми актами городского округа.
       10.2. Муниципальный служащий имеет право на:
       1) ознакомление  с документами,  устанавливающими  его права  иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки  качества  исполнения должностных  обязанностей  и  условиямипродвижения по службе;
       2) обеспечение организационно-технических условий,  необходимыхдля исполнения должностных обязанностей;
       3) оплату труда  и  другие выплаты  в  соответствии с  трудовымзаконодательством,  законодательством   о  муниципальной  службе   итрудовым договором (контрактом);
       4) отдых,      обеспечиваемый     установлением      нормальнойпродолжительности  рабочего  (служебного)  времени,  предоставлениемвыходных  дней и  нерабочих  праздничных  дней, а  также  ежегодногооплачиваемого отпуска;
       5) получение в установленном  порядке информации и  материалов,необходимых  для исполнения  должностных  обязанностей, а  также  навнесение  предложений   о   совершенствовании  деятельности   органаместного самоуправления городского округа;
       6) участие  по  своей   инициативе  в  конкурсе  на   замещениевакантной должности муниципальной службы;
       7) повышение  квалификации   в  соответствии  с   муниципальнымправовым актом за счет средств бюджета городского округа;
       8) защиту своих персональных данных;
       9) ознакомление со  всеми  материалами своего  личного дела,  сотзывами о  профессиональной деятельности и  другими документами  довнесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному  делуего письменных объяснений;
       10) объединение,  включая   право  создавать   профессиональныесоюзы,   для   защиты   своих   прав,   социально-экономических    ипрофессиональных интересов;
       11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в  соответствиис трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересовна муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
       12) пенсионное обеспечение  в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации.
       Муниципальный служащий,    за    исключением     муниципальногослужащего,   замещающего   должность   руководителя    администрациигородского округа по контракту, вправе с предварительным  письменнымуведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять  инуюоплачиваемую  работу,  если  это  не  повлечет  за  собой   конфликтинтересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации".
       10.3. Муниципальный служащий обязан:
       1) соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,   федеральныеконституционные  законы,   федеральные   законы,  иные   нормативныеправовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативныеправовые  акты  Московской  области,  Устав  и  иные  правовые  актыгородского округа и обеспечивать их исполнение;
       2) исполнять   должностные   обязанности   в   соответствии   сдолжностной инструкцией;
       3) соблюдать  при  исполнении  должностных обязанностей  права,свободы и  законные  интересы человека  и  гражданина независимо  отрасы,  национальности,   языка,   отношения  к   религии  и   другихобстоятельств, а также права и законные интересы организаций;     (Вредакции   Решения   Совета  депутатов  городского  округа  Балашихаот 10.12.2013 г. N 59/507)
       4) соблюдать  установленные  в органе  местного  самоуправлениягородского   округа   правила  внутреннего   трудового   распорядка,должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
       5) поддерживать   уровень    квалификации,   необходимый    длянадлежащего исполнения должностных обязанностей;
       6) не разглашать сведения, составляющие государственную и  инуюохраняемую федеральными  законами тайну, а  также сведения,  ставшиеему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в томчисле сведения,  касающиеся  частной жизни  и  здоровья граждан  илизатрагивающие их честь и достоинство;
       7) беречь  государственное  и муниципальное  имущество,  в  томчисле предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
       8) представлять   в   установленном   порядке   предусмотренныезаконодательством  Российской Федерации  сведения  о себе  и  членахсвоей семьи;
       9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе изгражданства Российской  Федерации  в  день  выхода  из   гражданстваРоссийской  Федерации или  о  приобретении гражданства  иностранногогосударства   в    день   приобретения   гражданства    иностранногогосударства;
       10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены федеральными законами;
       11) уведомлять  в  письменной  форме  своего  непосредственногоначальника о  личной заинтересованности  при исполнении  должностныхобязанностей,  которая  может  привести  к  конфликту  интересов,  ипринимать меры по предотвращению подобного конфликта.
       10.4. Муниципальный  служащий не  вправе  исполнять данное  емунеправомерное   поручение.   При   получении   от   соответствующегоруководителя  поручения,   являющегося,  по  мнению   муниципальногослужащего, неправомерным, муниципальный служащий должен  представитьруководителю,  давшему  поручение, в  письменной  форме  обоснованиенеправомерности данного поручения с указанием положений  федеральныхзаконов  и иных  нормативных  правовых актов  Российской  Федерации,законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Московской  области,правовых актов городского  округа, которые  могут быть нарушены  приисполнении данного поручения.  В случае подтверждения  руководителемданного поручения в  письменной форме муниципальный служащий  обязанотказаться от  его  исполнения. В  случае исполнения  неправомерногопоручения муниципальный служащий и давший это поручение руководительнесут ответственность в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации.
           11. Ограничения, связанные с муниципальной службой
       11.1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, амуниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе вслучае:
       1) признания его  недееспособным  или ограниченно  дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       2) осуждения   его   к  наказанию,   исключающему   возможностьисполнения  должностных  обязанностей  по  должности   муниципальнойслужбы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
       3) отказа  от  прохождения   процедуры  оформления  допуска   ксведениям,   составляющим   государственную   и   иную    охраняемуюфедеральными   законами    тайну,   если   исполнение    должностныхобязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которойпретендует  гражданин,  или  по  замещаемой  муниципальным  служащимдолжности  муниципальной  службы  связано  с  использованием   такихсведений;
       4) наличия   заболевания,   препятствующего   поступлению    намуниципальную   службу   или  ее   прохождению   и   подтвержденногозаключением    медицинского    учреждения.    Порядок    прохождениядиспансеризации,  перечень  таких  заболеваний  и  форма  заключениямедицинского      учреждения     устанавливаются      уполномоченнымПравительством    Российской    Федерации    федеральным     органомисполнительной власти;
       5) близкого  родства  или свойства  (родители,  супруги,  дети,братья, сестры, а  также братья, сестры,  родители, дети супругов  исупруги детей) с руководителем администрации городского округа, еслизамещение должности муниципальной службы связано с  непосредственнойподчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или  смуниципальным  служащим,  если  замещение  должности   муниципальнойслужбы    связано    с    непосредственной    подчиненностью     илиподконтрольностью одного из них другому;
       6) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право  находиться   на   муниципальной   службе,приобретения им гражданства иностранного государства либо  полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на  территориииностранного государства,  не являющегося участником  международногодоговора Российской  Федерации, в соответствии  с которым  гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного  государства,имеет право находиться на муниципальной службе;
       7) наличия  гражданства иностранного  государства  (иностранныхгосударств), за  исключением случаев,  когда муниципальный  служащийявляется   гражданином   иностранного   государства   -    участникамеждународного  договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  скоторым   иностранный   гражданин   имеет   право   находиться    намуниципальной службе;
       8) представления  подложных  документов  или  заведомо   ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу;
       9) непредставления   предусмотренных   федеральными    законамисведений  или  представления  заведомо  недостоверных  или  неполныхсведений при поступлении на муниципальную службу;
       10)  признания  его  не прошедшим военную службу по призыву, неимея   на  то  законных  оснований,  в  соответствии  с  заключениемпризывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службупо контракту). (Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  городскогоокруга Балашиха от 10.12.2013 г. N 59/507)
       11.2. Гражданин   не   может   быть   назначен   на   должностьруководителя  администрации  городского   округа  по  контракту,   амуниципальный  служащий  не может  замещать  должность  руководителяадминистрации  городского  округа  по контракту  в  случае  близкогородства или  свойства (родители,  супруги, дети,  братья, сестры,  атакже братья, сестры, родители,  дети супругов) с главой  городскогоокруга.
       11.3. Гражданин не  может быть принят  на муниципальную  службупосле  достижения  им  возраста  65  лет  -  предельного   возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы.
             12. Запреты, связанные с муниципальной службой
       12.1. В    связи    с   прохождением    муниципальной    службымуниципальному служащему запрещается:
       1) состоять членом органа управления коммерческой  организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,  емуне поручено участвовать в управлении этой организацией;
       2) замещать должность муниципальной службы в случае:
       а) избрания  или   назначения   на  государственную   должностьРоссийской  Федерации  либо на  государственную  должность  субъектаРоссийской  Федерации, а  также  в  случае назначения  на  должностьгосударственной службы;
       б) избрания или назначения на муниципальную должность;
       в) избрания  на  оплачиваемую   выборную  должность  в   органепрофессионального союза,  в том  числе в  выборном органе  первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного  самоуправлениягородского округа;
       3) заниматься предпринимательской деятельностью;
       4) быть поверенным или  представителем по  делам третьих лиц  воргане  местного самоуправления,  в  которых он  замещает  должностьмуниципальной  службы  либо которые  непосредственно  подчинены  илиподконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
       5) получать в  связи с  должностным  положением или  в связи  сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических  июридических лиц  (подарки, денежное  вознаграждение, ссуды,  услуги,оплату   развлечений,   отдыха,   транспортных   расходов   и   иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в  связис  протокольными мероприятиями,  со  служебными командировками  и  сдругими   официальными   мероприятиями,   признаются   муниципальнойсобственностью и передаются муниципальным  служащим по акту в  органместного   самоуправления,   в   котором   он   замещает   должностьмуниципальной   службы,   за  исключением   случаев,   установленныхГражданским кодексом Российской Федерации;
       6) выезжать  в  командировки  за  счет  средств  физических   июридических  лиц,  за исключением  командировок,  осуществляемых  навзаимной основе по  договоренности органа местного самоуправления  сорганами местного самоуправления других муниципальных образований, атакже  с  органами   государственной  власти  и  органами   местногосамоуправления иностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями;
       7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество;
       8) разглашать  или  использовать   в  целях,  не  связанных   смуниципальной  службой,  сведения,   отнесенные  в  соответствии   сфедеральными законами к  сведениям конфиденциального характера,  илислужебную информацию, ставшие ему  известными в связи с  исполнениемдолжностных обязанностей;
       9) допускать публичные высказывания,  суждения и оценки, в  томчисле  в средствах  массовой  информации, в  отношении  деятельностиоргана  местного самоуправления  и  его  руководителя, если  это  невходит в его должностные обязанности;
       10) принимать  без  письменного  разрешения  главы   городскогоокруга  награды,  почетные  и  специальные  звания  (за  исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций, а  такжеполитических партий, других  общественных объединений и  религиозныхобъединений,   если   в    его   должностные   обязанности    входитвзаимодействие с указанными организациями и объединениями;
       11) использовать   преимущества  должностного   положения   дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
       12) использовать  свое   должностное   положение  в   интересахполитических партий, религиозных и других общественных  объединений,а  также публично  выражать  отношение  к указанным  объединениям  вкачестве муниципального служащего;
       13) создавать   в   органах   местного   самоуправления,   иныхмуниципальных органах структуры  политических партий, религиозных  идругих  общественных  объединений (за  исключением  профессиональныхсоюзов,   а   также   ветеранских  и   иных   органов   общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
       14) прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в  целяхурегулирования трудового спора;
       15) входить  в состав  органов  управления, попечительских  илинаблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных   организаций   и  действующих   на   территорииРоссийской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  непредусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   илизаконодательством Российской Федерации;
       16) заниматься   без   письменного   разрешения   представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью,  финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств,  международныхи   иностранных  организаций,   иностранных   граждан  и   лиц   безгражданства,  если  иное не  предусмотрено  международным  договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.
       12.2. Муниципальный служащий, замещающий должность руководителяадминистрации городского округа по  контракту, не вправе  заниматьсяиной оплачиваемой  деятельностью, за исключением  преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом  преподавательская,научная  и иная  творческая  деятельность не  может  финансироватьсяисключительно за счет средств иностранных государств,  международныхи   иностранных  организаций,   иностранных   граждан  и   лиц   безгражданства,  если  иное не  предусмотрено  международным  договоромРоссийской  Федерации  или законодательством  Российской  Федерации.Муниципальный    служащий,   замещающий    должность    руководителяадминистрации городского округа  по контракту,  не вправе входить  всостав  органов   управления,   попечительских  или   наблюдательныхсоветов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций  и действующих  на  территории Российской  Федерации  ихструктурных подразделений, если иное не предусмотрено  международнымдоговором  Российской  Федерации  или  законодательством  РоссийскойФедерации.
       12.3. Гражданин  после  увольнения с  муниципальной  службы  невправе  разглашать или  использовать  в интересах  организаций  либофизических лиц  сведения конфиденциального  характера или  служебнуюинформацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей.
       12.4. Гражданин,  замещавший  должность  муниципальной  службы,включенную  в   перечень   должностей,  установленный   нормативнымиправовыми актами  Российской  Федерации, в  течение  двух лет  послеувольнения с  муниципальной службы  не вправе  замещать на  условияхтрудового  договора должности  в  организации  и (или)  выполнять  вданной организации работу на условиях гражданско-правового  договорав  случаях, предусмотренных  федеральными  законами, если  отдельныефункции   муниципального   (административного)   управления   даннойорганизацией   входили   в   должностные   (служебные)   обязанностимуниципального служащего, без  согласия соответствующей комиссии  пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных  служащихи  урегулированию конфликта  интересов,  которое дается  в  порядке,устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     13. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
       13.1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которойличная заинтересованность  (прямая  или  косвенная)   муниципальногослужащего влияет  или может  повлиять на  объективное исполнение  имдолжностных  обязанностей   и  при  которой   возникает  или   можетвозникнуть    противоречие    между    личной    заинтересованностьюмуниципального   служащего    и   законными   интересами    граждан,организаций,  общества,  Российской Федерации,  субъекта  РоссийскойФедерации,   муниципального   образования,  способное   привести   кпричинению  вреда  этим  законным  интересам  граждан,  организаций,общества,  Российской  Федерации,  субъекта  Российской   Федерации,муниципального образования.
       13.2. Под личной  заинтересованностью муниципального  служащегопонимается   возможность   получения  муниципальным   служащим   приисполнении   должностных  обязанностей   доходов   (неосновательногообогащения)  в  денежной  либо натуральной  форме,  доходов  в  видематериальной выгоды  непосредственно  для муниципального  служащего,членов его семьи или  лиц, указанных в пункте  5 части 1 раздела  11настоящего  Положения,  а  также  для  граждан  или  организаций,  скоторыми  муниципальный  служащий   связан  финансовыми  или   инымиобязательствами.
       13.3. Предотвращение  или  урегулирование  конфликта  интересовможет состоять  в  изменении должностного  или служебного  положениямуниципального служащего, являющегося стороной конфликта  интересов,вплоть  до его  отстранения  от исполнения  должностных  (служебных)обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды,явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
       13.4. В  случае  если  владение  лицом,  замещающим   должностьмуниципальной  службы, ценными  бумагами,  акциями (долями  участия,паями в  уставных (складочных) капиталах  организаций) приводит  илиможет  привести  к  конфликту  интересов,  указанное  лицо   обязанопередать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи вуставных  (складочных)   капиталах   организаций)  в   доверительноеуправление в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
       13.5. Непринятие  муниципальным служащим,  являющимся  сторонойконфликта  интересов,  мер  по  предотвращению  или   урегулированиюконфликта интересов  является  правонарушением, влекущим  увольнениемуниципального служащего с муниципальной службы.
       13.6. Представитель нанимателя  (работодатель), которому  сталоизвестно   о  возникновении   у   муниципального  служащего   личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к  конфликтуинтересов, обязан принять меры по предотвращению или  урегулированиюконфликта  интересов  вплоть  до  отстранения  этого  муниципальногослужащего от  замещаемой  должности муниципальной  службы на  периодурегулирования конфликта  интересов с сохранением  за ним  денежногосодержания  на  все   время  отстранения  от  замещаемой   должностимуниципальной службы.
       13.7. Непринятие     муниципальным     служащим,     являющимсяпредставителем нанимателя, которому стало известно о возникновении уподчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности,которая приводит или  может привести к  конфликту интересов, мер  попредотвращению  или  урегулированию  конфликта  интересов   являетсяправонарушением,  влекущим   увольнение  муниципального   служащего,являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
       13.8. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общихпринципов служебного поведения и урегулирования конфликта  интересовв  органе  местного  самоуправления  городского  округа  в  порядке,определяемом  нормативными  правовыми актами  Московской  области  имуниципальным  правовым  актом, образуется  комиссия  по  соблюдениютребований   к  служебному   поведению   муниципальных  служащих   иурегулированию конфликтов интересов.
       13.1.   Требования   к   служебному   поведению  муниципальногослужащего.
  
         13.1.1. Муниципальный служащий обязан:
         1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на  высокомпрофессиональном уровне;
         2) обеспечивать  равное,  беспристрастное  отношение  ко   всемфизическим  и  юридическим   лицам  и  организациям,  не   оказыватьпредпочтение каким-либо  общественным или религиозным  объединениям,профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям  ине  допускать предвзятости  в  отношении таких  объединений,  групп,организаций и граждан;
         3) не  совершать  действия,  связанные  с  влиянием  каких-либоличных, имущественных (финансовых) и иных интересов,  препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей;
         4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния  насвою профессиональную  служебную  деятельность решений  политическихпартий,  других  общественных  и  религиозных  объединений  и   иныхорганизаций;
         5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
         6) проявлять  уважение  к  нравственным  обычаям  и   традициямнародов Российской Федерации;
         7) учитывать культурные и иные особенности различных этническихи социальных групп, а также конфессий;
         8) способствовать   межнациональному   и   межконфессиональномусогласию;
         9) не допускать конфликтных  ситуаций, способных нанести  ущербего репутации или авторитету муниципального органа.
         13.1.2. Муниципальный   служащий,   являющийся   руководителем,обязан  не допускать  случаи  принуждения муниципальных  служащих  кучастию в  деятельности политических партий,  других общественных  ирелигиозных объединений.
  
  
         (Часть  3.1  дополнена  -  Решение  Совета депутатов городскогоокруга Балашиха от 10.12.2013 г. N 59/507)
  
                 14. Поощрения муниципального служащего
       За успешное и добросовестное исполнение муниципальным  служащимсвоих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службуприменяются следующие виды поощрения и награждения:
       объявление благодарности;
       награждение Почетной грамотой.
       При объявлении благодарности или награждении Почетной  грамотоймуниципальному  служащему   может   быть  выплачено   единовременноеденежное поощрение или вручен ценный подарок.
       За безупречную  и  эффективную  службу  муниципальный  служащийможет  быть  представлен  к награде  Российской  Федерации,  наградеМосковской области в порядке, установленном законодательством.
       Правовыми актами городского округа  могут быть предусмотрены  идругие виды поощрений муниципальных служащих.
      15. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
       15.1. За совершение  дисциплинарного  проступка -  неисполнениеили  ненадлежащее  исполнение  муниципальным служащим  по  его  виневозложенных   на  него   служебных   обязанностей  -   представительнанимателя   (работодатель)   имеет   право   применить    следующиедисциплинарные взыскания:
       1) замечание;
       2) выговор;
       3) увольнение  с   муниципальной   службы  по   соответствующимоснованиям.
       15.2. Муниципальный   служащий,   допустивший    дисциплинарныйпроступок, может быть временно  (но не более  чем на один месяц)  дорешения вопроса  о его дисциплинарной  ответственности отстранен  отисполнения   должностных   обязанностей  с   сохранением   денежногосодержания.  Отстранение  муниципального  служащего  от   исполнениядолжностных обязанностей  в этом  случае производится  распоряжениемруководителя   соответствующего   органа   местного   самоуправлениягородского округа.
       15.3. Порядок  применения  и  снятия  дисциплинарных  взысканийопределяется трудовым законодательством.
   16. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о
       предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и
    неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия
                               коррупции
       16.1. За  несоблюдение  муниципальным  служащим  ограничений  изапретов,  требований   о  предотвращении   или  об   урегулированииконфликта  интересов и  неисполнение  обязанностей, установленных  вцелях противодействия  коррупции  федеральными законами,  налагаютсявзыскания, предусмотренные разделом 15 настоящего Положения.
       16.2. Муниципальный    служащий    подлежит    увольнению     смуниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях  совершенияправонарушений, установленных разделами 7 и 13 настоящего Положения.
       16.3. Взыскания,   предусмотренные  разделами   7,   13  и   15настоящего   Положения,   применяются   представителем    нанимателя(работодателем)  в  порядке,  установленном  нормативными  правовымиактами  Московской области  и  (или) нормативными  правовыми  актамигородского округа, на основании:
       1) доклада  о  результатах  проверки,  проведенной  управлениеммуниципальной службы и кадров  по профилактике коррупционных и  иныхправонарушений;
       2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к  служебномуповедению   муниципальных   служащих  и   урегулированию   конфликтаинтересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся вкомиссию;
       3) объяснений муниципального служащего;
       4) иных материалов.
       16.4. При применении взысканий, предусмотренных разделами 7, 13и 15  настоящего   Положения,   учитываются  характер   совершенногомуниципальным служащим  коррупционного правонарушения, его  тяжесть,обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение  муниципальнымслужащим других ограничений и запретов, требований о  предотвращенииили  об   урегулировании   конфликта  интересов   и  исполнение   имобязанностей,  установленных в  целях  противодействия коррупции,  атакже предшествующие  результаты  исполнения муниципальным  служащимсвоих должностных обязанностей.
       16.5. В акте о применении к муниципальному служащему  взысканияв  случае совершения  им  коррупционного правонарушения  в  качествеоснования применения взыскания указывается часть 1 или 2  настоящегораздела.
       16.6. Взыскания,   предусмотренные  разделами   7,   13  и   15настоящего  Положения,  применяются  в  порядке  и  сроки,   которыеустановлены Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации", нормативными правовыми актами Московской области и (или)нормативными правовыми актами городского округа.
   17. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. Гарантии
                      для муниципального служащего
       17.1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания,  которое   состоит   из  должностного   окладамуниципального служащего в  соответствии с замещаемой им  должностьюмуниципальной  службы  (далее  -  должностной  оклад),  а  также  изежемесячных  и  иных  дополнительных  выплат,  определяемых  закономМосковской области.
       17.2. Органы   местного   самоуправления   городского    округасамостоятельно   определяют   размер   и   условия   оплаты    трудамуниципальных служащих. Размер  должностного оклада, а также  размережемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их  осуществленияустанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советомдепутатов  городского  округа  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
       17.3. Муниципальному служащему гарантируются:
       1) условия  работы,  обеспечивающие исполнение  им  должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
       2) право на своевременное и в полном объеме получение денежногосодержания;
       3) отдых,      обеспечиваемый     установлением      нормальнойпродолжительности  рабочего  (служебного)  времени,  предоставлениемвыходных  дней и  нерабочих  праздничных  дней, а  также  ежегодногооплачиваемого отпуска;
       4) медицинское обслуживание  муниципального служащего и  членовего семьи,  в том  числе  после выхода  муниципального служащего  напенсию;
       5) пенсионное  обеспечение  за   выслугу  лет   и  в  связи   синвалидностью,   а  также   пенсионное   обеспечение  членов   семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи  сисполнением им должностных обязанностей;
       6) обязательное   государственное    страхование   на    случайпричинения вреда  здоровью  и имуществу  муниципального служащего  всвязи с исполнением им должностных обязанностей;
       7) обязательное  государственное   социальное  страхование   наслучай заболевания или утраты трудоспособности в период  прохождениямуниципальным   служащим   муниципальной   службы   или   после   еепрекращения, но  наступивших в  связи с  исполнением им  должностныхобязанностей;
       8) защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи  отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнениемим  должностных  обязанностей  в случаях,  порядке  и  на  условиях,установленных федеральными законами.
       17.4. При  расторжении   трудового  договора  с   муниципальнымслужащим  в  связи  с  ликвидацией  органа  местного  самоуправлениягородского округа либо сокращением штата работников органа  местногосамоуправления    городского   округа    муниципальному    служащемупредоставляются гарантии, установленные трудовым  законодательством,а также  дополнительно производится  единовременная выплата  среднеймесячной заработной платы по замещаемой должности.
       17.5. Муниципальный   служащий    в   порядке,    установленномнормативными  правовыми  актами  Московской  области  и   городскогоокруга, имеет право на улучшение жилищных условий.
       17.6. Муниципальный  служащий   имеет   право  на   компенсациюрасходов  на  проезд  или   на  бесплатный  проезд  на  всех   видахпассажирского   транспорта  (за   исключением   такси)  в   пределахгородского округа  и на  льготы по оплате  коммунальных услуг  послепринятия  соответствующих  нормативных  правовых  актов   городскогоокруга.
       17.7. Муниципальный служащий имеет  право на ежегодную  выплатуна лечение и отдых  и средней стоимости  проезда (туда и обратно)  впределах территории Российской Федерации железнодорожным транспортомв купейном  вагоне в  соответствии с  нормативными правовыми  актамигородского округа.
       17.8. Законодательством Московской области и Уставом городскогоокруга муниципальным    служащим     могут    быть     предоставленыдополнительные гарантии.
                     18. Рабочее (служебное) время
       Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется всоответствии с трудовым законодательством.
                  19. Отпуск муниципального служащего
       19.1. Муниципальному   служащему   предоставляется    ежегодныйоплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальнойслужбы  и  денежного  содержания,  размер  которого  определяется  впорядке,  установленном  трудовым законодательством  для  исчислениясредней заработной платы.
       19.2. Ежегодный  оплачиваемый отпуск  муниципального  служащегосостоит  из   основного  оплачиваемого   отпуска  и   дополнительныхоплачиваемых отпусков.
       19.3. Ежегодный  основной оплачиваемый  отпуск  предоставляетсямуниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
       19.4. Ежегодные     дополнительные     оплачиваемые     отпускапредоставляются   муниципальному    служащему    за   выслугу    лет(продолжительностью  не  более  15  календарных  дней),  а  также  вслучаях, предусмотренных федеральными законами и законами Московскойобласти.
       19.5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащемуежегодного дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  летопределяются законом Московской области.
       Муниципальному служащему       предоставляется        ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (далее - отпуск завыслугу лет), продолжительность которого исчисляется из расчета одинкалендарный день  за каждый  год стажа муниципальной  службы, но  неболее 15 календарных дней.
       Право на    отпуск     за    выслугу    лет     соответствующейпродолжительности  возникает  у  муниципального  служащего  со   днядостижения  стажа   муниципальной  службы,   необходимого  для   егопредоставления.
       При отсутствии у  муниципального служащего  права на  ежегодныйосновной оплачиваемый отпуск  в текущем  календарном году отпуск  завыслугу лет в этом году не предоставляется.
       Отпуск за выслугу  лет предоставляется  в течение  календарногогода.
       При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемогоотпуска ежегодный  основной   оплачиваемый   отпуск  суммируется   сотпуском  за   выслугу  лет.   Общая  продолжительность   ежегодногоосновного оплачиваемого отпуска  и отпуска за  выслугу лет не  можетпревышать 45 календарных дней.
       В случае    пересчета    неправомерно    уменьшенного     стажамуниципальной службы муниципальный  служащий вправе использовать  непредоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет, но не более чем затри года неправильного исчисления стажа муниципальной службы.
       Не предоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет могут  бытьиспользованы муниципальным служащим  в течение календарного года,  вкотором  принято  решение о  перерасчете  неправомерно  уменьшенногостажа муниципальной службы.
       При увольнении с муниципальной службы муниципальному  служащемувыплачивается  денежная компенсация  за  неиспользованный отпуск  завыслугу  лет   пропорционально  отработанному   времени  в   текущемкалендарном году.
       19.6. Муниципальным служащим,  имеющим ненормированный  рабочийдень, предоставляется  ежегодный дополнительный оплачиваемый  отпуск(далее - отпуск за ненормированный день), продолжительность которогоне может быть менее трех и более пяти календарных дней.
       Отпуск за ненормированный  рабочий  день предоставляется  сверхежегодного  оплачиваемого  отпуска, исчисленного  в  соответствии  счастью   4  настоящего   раздела,   в  течение   календарного   годапропорционально отработанному  времени  в условиях  ненормированногодня.
       Право на   отпуск   за   ненормированный   день   возникает   умуниципального служащего  независимо от  продолжительности службы  вусловиях ненормированного дня.
       19.7. Отпуск за выслугу  лет и  отпуск за ненормированный  деньмуниципальному  служащему   могут  быть   перенесены  на   следующийкалендарный год:
       1) по   заявлению    муниципального   служащего   с    согласиясоответствующего руководителя;
       2) по  инициативе  соответствующего  руководителя  с   согласиямуниципального служащего.
       Запрещается непредставление муниципальному служащему отпуска завыслугу лет и  отпуска за  ненормированный день в  течение двух  летподряд.
       19.8. Муниципальному  служащему  по его  письменному  заявлениюрешением    представителя     нанимателя    (работодателя)     можетпредоставляться   отпуск   без   сохранения   денежного   содержанияпродолжительностью не более одного года.
       19.9. Муниципальному  служащему   предоставляется  отпуск   безсохранения   денежного   содержания   в   случаях,   предусмотренныхфедеральными законами.
                20. Аттестация муниципального служащего
       20.1. Аттестация муниципального  служащего  проводится в  целяхопределения  его  соответствия  замещаемой  должности  муниципальнойслужбы. Аттестация  муниципального служащего проводится  один раз  втри года.
       20.2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
       1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
       2) достигшие возраста 60 лет;
       3) беременные женщины;
       4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в  отпускепо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.  Аттестацияуказанных муниципальных служащих  возможна не  ранее чем через  одингод после выхода из отпуска;
       5) замещающие  должности  муниципальной  службы  на   основаниисрочного трудового договора (контракта).
       20.3. По   результатам  аттестации   муниципального   служащегоаттестационная  комиссия  выносит   решение  о  том,   соответствуетмуниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы илине соответствует. Аттестационная комиссия может давать  рекомендациио  поощрении отдельных  муниципальных  служащих за  достигнутые  имиуспехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в  случаенеобходимости  рекомендации  об улучшении  деятельности  аттестуемыхмуниципальных    служащих.    Результаты    аттестации    сообщаютсяаттестованным   муниципальным    служащим   непосредственно    послеподведения  итогов  голосования.  Материалы  аттестации   передаютсяпредставителю нанимателя (работодателю).
       20.4. По   результатам  аттестации   представитель   нанимателя(работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальныхслужащих за  достигнутые ими  успехи в работе  или в  срок не  болееодного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащегов должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационнаякомиссия   может  давать   рекомендации   о  направлении   отдельныхмуниципальных служащих на повышение квалификации.
       20.5. В случае несогласия муниципального служащего с понижениемв должности или  невозможности  перевода с  его  согласия на  другуюдолжность    муниципальной    службы    представитель     нанимателя(работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестацииуволить  его  с  муниципальной  службы  в  связи  с  несоответствиемзамещаемой   должности   вследствие   недостаточной    квалификации,подтвержденной  результатами  аттестации.  По  истечении  указанногосрока  увольнение  муниципального  служащего  или  понижение  его  вдолжности по результатам данной аттестации не допускается.
       20.6. Муниципальный  служащий   вправе  обжаловать   результатыаттестации в судебном порядке.
       20.7. Положение о проведении аттестации муниципальных  служащихутверждается постановлением главы городского округа в соответствии стиповым положением о  проведении аттестации муниципальных  служащих,утверждаемым законом Московской области.
                21. Классные чины муниципальных служащих
       21.1. Муниципальным служащим, соответствующим  квалификационнымтребованиям,  предъявляемым   к  должностям  муниципальной   службы,присваиваются следующие классные чины:
       действительный муниципальный советник Московской области 1, 2 и3-го класса -  муниципальным служащим,  замещающим высшие  должностимуниципальной службы;
       муниципальный советник Московской области 1, 2 и 3-го класса  -муниципальным служащим,  замещающим главные должности  муниципальнойслужбы;
       советник муниципальной службы  Московской области 1,  2 и  3-гокласса  -  муниципальным  служащим,  замещающим  ведущие   должностимуниципальной службы;
       старший референт муниципальной службы Московской области 1, 2 и3-го класса - муниципальным  служащим, замещающим старшие  должностимуниципальной службы;
       референт муниципальной службы  Московской области 1,  2 и  3-гокласса  -  муниципальным  служащим,  замещающим  младшие   должностимуниципальной службы.
       21.2. Порядок  присвоения  и  сохранения  классных  чинов   припереводе муниципального  служащего на  иную должность  муниципальнойслужбы  либо  поступлении  на  государственную  гражданскую   службуМосковской области, а также при увольнении муниципальных служащих  смуниципальной службы устанавливается законом Московской области.
    22. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным
                                служащим
       22.1. Помимо  оснований  для  расторжения  трудового  договора,предусмотренных  Трудовым  кодексом Российской  Федерации,  трудовойдоговор с  муниципальным  служащим может  быть  также расторгнут  поинициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
       1) достижения   предельного   возраста,   установленного    длязамещения должности муниципальной службы;
       2) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранныйгражданин   имеет   право  находиться   на   муниципальной   службе,приобретения им гражданства иностранного государства либо  полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на  территориииностранного государства,  не являющегося участником  международногодоговора Российской  Федерации, в соответствии  с которым  гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного  государства,имеет право находиться на муниципальной службе;
       3) несоблюдения   ограничений    и   запретов,   связанных    смуниципальной  службой и  установленных  разделами 7,  11,  12 и  13настоящего Положения;
       4) применения     административного    наказания     в     видедисквалификации.
       22.2. Допускается продление  срока нахождения на  муниципальнойслужбе  муниципальных  служащих,  достигших  предельного   возраста,установленного  для   замещения   должности  муниципальной   службы.Однократное  продление  срока  нахождения  на  муниципальной  службемуниципального служащего допускается не более чем на один год.
          23. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
       23.1. В  области  пенсионного  обеспечения  на   муниципальногослужащего в  полном объеме  распространяются права  государственногогражданского  служащего,   установленные  федеральными  законами   изаконами Московской области.
       23.2. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется  в  соответствии  с  установленным  закономМосковской области  соотношением должностей  муниципальной службы  идолжностей государственной гражданской службы Московской области.
       23.3. В  случае смерти  муниципального  служащего, связанной  сисполнением им  должностных  обязанностей, в  том числе  наступившейпосле увольнения его  с муниципальной  службы, члены семьи  умершегоимеют  право  на  получение  пенсии по  случаю  потери  кормильца  впорядке, определяемом федеральными законами.
       23.4. В  случаях,  установленных  законом  Московской  области,лицу,  уволенному  с  должности  муниципальной  службы,  назначаетсяпенсия за выслугу лет.
       Порядок назначения   и   выплаты   пенсии   за   выслугу    летустанавливается нормативными правовыми  актами Московской области  игородского округа.
                24. Финансирование муниципальной службы
       Финансирование муниципальной  службы  осуществляется  за   счетсредств бюджета городского округа.
       Приложение
       к Положению о муниципальной службе
       в городском округе Балашиха
      ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕБАЛАШИХА, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ГРАЖДАНЕ И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХМУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ ОБЯЗАНЫ ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ ДОХОДАХ(РАСХОДАХ), ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ (РАСХОДАХ), ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
              ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЧЛЕНОВ СВОЕЙ СЕМЬИ
       1. Должности  муниципальной  службы,  отнесенные  Положением  омуниципальной службе в городском округе Балашиха к высшей, главной иведущей  группам  должностей муниципальной  службы,  за  исключениемдолжности консультанта.
       2. Иные должности муниципальной службы, исполнение  должностныхобязанностей по которым предусматривает:
       осуществление постоянно,  временно   или   в  соответствии   соспециальными   полномочиями   функций  представителя   власти   либоорганизационно-распорядительных  или   административно-хозяйственныхфункций;
       предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям;
       осуществление контрольных и надзорных мероприятий;
       подготовку и  принятие   решений   о  распределении   бюджетныхассигнований,   субсидий,   межбюджетных   трансфертов,   а    такжераспределение ограниченного ресурса (квоты, участки недр и др.);
       управление муниципальным имуществом;
       осуществление муниципальных  закупок  либо  выдачу  лицензий  иразрешений;
       хранение и распределение материально-технических ресурсов.
       Перечень должностей муниципальной службы, указанных в настоящемпункте, утверждается руководителем соответствующего органа  местногосамоуправления городского округа.