Решение Совета депутатов городского округа Дубна от 28.04.2011 № РС-6(36)-52/19
Об утверждении целевой муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Дубне Московской области на 2011-2012 годы в новой редакции
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДУБНА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 28 апреля 2011 г. N РС-6(36)-52/19 Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Дубна от 27.11.2012 г. N РС-17(66)-122/48 Об утверждении целевой муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Дубне Московской области на 2011-2012 годы в новой редакции (В редакции решений Совета депутатов городского округа Дубна от 19.07.2012 г. N РС-9(58)-74/28) В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" и распоряжением Министерства экономикиМосковской области от 17 ноября 2010 года N 75-РМ "Об утвержденииМетодических рекомендаций по разработке, утверждению и реализациидолгосрочных целевых программ муниципальных образований Московскойобласти по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства"Совет депутатов города Дубны решил: 1. Утвердить Целевую муниципальную программу развития малого исреднего предпринимательства в городе Дубне Московской области на2011-2012 годы в новой редакции (прилагается). 2. "Об утверждении Целевой муниципальной программы развитиямалого и среднего предпринимательства в городе Дубне Московскойобласти на 2010-2012 годы" признать утратившим силу. 3. Решение вступает в силу после официального опубликования. Глава города Дубны В.Э. Прох 04.05.2011 Председательствующий, заместитель председателя Совета депутатов М.В. Подлесный ЦЕЛЕВАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ДУБНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2012 ГОДЫ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ (В редакции решений Совета депутатов городского округа Дубна от 19.07.2012 г. N РС-9(58)-74/28) ) 1. Паспорт Целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Дубна Московской области на 2011-2012 годы|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Целевая программа развития малого и среднего || Программы | предпринимательства в городе Дубна Московской области || | на 2011-2012 годы (далее - Программа) ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основание | 1. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии || для разработки | малого и среднего предпринимательства в Российской || Программы | Федерации". || | 2. Закон Московской области от 27.07.2006 N 137/2006-ОЗ "О || | поддержке малого предпринимательства в Московской области" | |(признан утратившим силу на основании Закона Московской области от | |01.10.2008 N 137/2008-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области | |"О Правительстве Московской области") " | |3. Закон Московской области от 03.02.2011 N 5/144-П "Об инновационной | |политике органов государственной власти Московской области" ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик | Администрация города Дубны || Программы | ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Администрация города Дубны || Программы | ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители | Администрация города Дубны. || Программы | Иные исполнители настоящей Программы определяются || | заказчиком Программы в соответствии с законодательством || | Российской Федерации, законодательством Московской области || | и нормативными правовыми актами города Дубны ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цели Программы | Содействие развитию малого и среднего предпринимательства || | в городе Дубне путем оказания правовой, имущественной, || | финансовой и организационной поддержки субъектов || | предпринимательства, создание условий для развития || | инновационной деятельности субъектами малого и среднего || | предпринимательства ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | 1. Рекламно-информационное обеспечение субъектов малого || направления | и среднего предпринимательства. Пропаганда и популяризация || Программы | предпринимательской деятельности. || | 2. Развитие инновационной деятельности и инфраструктуры || | поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. || | 3. Финансовая поддержка деятельности субъектов малого || | и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки || | малого и среднего предпринимательства ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Срок | 2011-2012 гг. || реализации | || Программы | ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Объем | Общий объем средств, направляемых на реализацию || и источники | мероприятий настоящей Программы в 2011-2012 годах, || финансирования | составляет39,3634 млн. рублей, в том числе: || Программы | - 2011 год -11,6893 млн. рублей; || | - 2012 год 39,3636 млн. рублей; || | из них по источникам: || | средства местного бюджета составляют5,255 млн. рублей, || | в том числе: || | - 2011 год - 1,65 млн. рублей; || | - 2012 год -3,607 млн. рублей; || | средства из бюджета Московской области составляют13,0299 || | млн. рублей, в том числе: || | - 2011 год -4,0953 млн. рублей; || | - 2012 год -8,9346 млн. рублей | |средства из федерального бюджета составляют 21,083 млн. рублей, | |в том числе: : | |- 2011 год - 5,943 млн. рублей;: | |- 2012 год - 15,140 млн. рублей.: ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые | - увеличение численности работающих на малых и средних || социально- | предприятиях; || экономические | - увеличение объема продукции (товаров и услуг), || результаты | производимой субъектами малого и среднего || от реализации | предпринимательства; || Программы | - рост среднемесячной заработной платы на малых и средних || | предприятиях; || | - привлечение молодежи в инновационный бизнес ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Управление | - контроль за исполнением Программы осуществляется || Программой | администрацией города Дубны и Советом депутатов города || и контроль за | Дубны в соответствии с их полномочиями; || ее реализацией | - отчет о реализации Программы рассматривается || | администрацией города Дубны Московской области || | и представляется главой города в Совет депутатов в составе || | годового отчета главы города ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————— (Паспорт Программы в редакции решений Совета депутатовгородского округа Дубна от 27.10.2011 г. N РС-14(44)-98/39; от15.03.2012 г. N РС-3(52)-26/8)| 2. Анализ существующих проблем и необходимость их решения программно-целевым методом К настоящему времени в Дубне число субъектов малого и среднегопредпринимательства (МСП) составляет 883, что на 80 предприятийбольше, чем в 2009 г. Среднесписочная численность работников МСП -9000, по количеству малых предприятий на 10 тыс. жителей город Дубнавходит в первую десятку среди муниципальных образований Московскойобласти. Основные тенденции развития малого и среднегопредпринимательства в 2010 году - увеличение их доли в общемпроизводстве и увеличение доли инновационных предприятий. В 2010 году было зарегистрировано и активно начало работу более40 малых инновационных предприятий (МИП). В 2010 году было создано15 молодежных малых инновационных предприятий, которые размещены всозданном в университете "Дубна" бизнес-инкубаторе. В 2011 году, каки в 2010, планируется оказать помощь не только самим предприятиям,но и развивать эффективную инфраструктуру их поддержки. Во многомэти показатели развития субъектов МСП обусловлены реализациеймероприятий Целевой муниципальной программы развития малого исреднего предпринимательства в городе Дубне Московской области в2010 году. В 2010 году Дубна оказалась в числе победителей трех этаповконкурса по отбору заявок на право заключения договора опредоставлении целевых бюджетных средств Московской области в формесубсидий бюджетам муниципальных образований Московской области нареализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектовмалого и среднего предпринимательства по финансовой поддержкесубъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства в Дубне. Муниципальной целевой программой было охвачено 115 субъектовмалого предпринимательства города, а по размеру выделенных средств вразмере 17,6 млн. рублей на поддержку субъектов МСП и организацийинфраструктуры поддержки субъектов МСП. В рамках этой Программы для продвижения продукции, выпускаемойМИП, было организовано их участие в выставках и конференциях. 45 МИПприняло участие в выставках "Подмосковье-2010", "Softool 2010","Rusnanotech'2010". На проводимой в Дубне Всероссийскойнаучно-практической конференции "Принципы и механизмы формированиянациональной инновационной системы Российской Федерации" принялоучастие около 30 малых инновационных предприятий из Дубны. В виде микрокредитования, компенсации процентных ставок покредитам, оказания финансовой помощи на обучение и сертификацию былаоказана поддержка 24 субъектам малого предпринимательства. Особое внимание в мероприятиях Программы на 2010 год былоуделено поддержке молодежного малого инновационногопредпринимательства, можно сказать, фабрики по созданию молодежныхмалых инновационных предприятий, обеспечивающих практическоеприменение результатов интеллектуальной деятельности хозяйственнымиобществами с участием университета "Дубна". В первую очередьпредоставлялись гранты на поддержку предпринимательства,находящегося на первых, самых сложных стадиях развития, на созданиепрототипов и опытных выставочных образцов продукции. На конкурснойоснове были предоставлены гранты 16 предприятиям на сумму 12 млн.рублей, и каждое предприятие получило от 180 тысяч до 1,8 млн.рублей. Деятельность части этих предприятий направлена на созданиеинновационного оборудования, приборов и программных комплексов всфере безопасности, энергосбережения, информационных технологий,нефтегазовой промышленности. Деятельность других предприятийнаправлена на внедрение инновационных технологий в образовании,подготовки кадров, создания инструментов инвестирования. Четыресубъекта МИП получили гранты на осуществление проектов по развитиюинфраструктуры ЖКХ и информационной инфраструктуры города Дубны.Предприятия, получившие поддержку на создание образцов производимойинновационной продукции, приняли участие в выставке "Фабрикасовременного бизнеса: инновации, интеллект, инвестиции",организованной в университете "Дубна". Субъекты малого и среднего предпринимательства сконцентрированыв основном в шести отраслях экономики города Дубны: - торговле, общественном питании и сфере услуг; - промышленности; - строительстве; - науке и научном обслуживании; - на транспорте и связи. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общемобъеме выпускаемой организациями Дубны продукции составляет околотрети. Однако достигнутый уровень развития малого и среднегопредпринимательства в г. Дубна Московской области еще недостаточен,с точки зрения требований рыночной экономики и мирового опыта, дляобеспечения устойчивости и необратимости указанных позитивныхизменений. Между тем, потенциал развития малого и среднегопредпринимательства в городе Дубне достаточно велик, чтообусловлено: - достигнутыми успехами значительного числа малых предприятий,имеющих перспективы роста объемов производства; - наличием в городе значительного количествавысококвалифицированных специалистов и присутствием у частиспециалистов нереализованных профессиональных и деловых амбиций; - постоянным ростом числа выпускников вузов, имеющих намеренияостаться работать в субъектах МСП Дубны; - созданием и развитием в последние годы инновационнойинфраструктуры, в том числе: особая экономическая зона,инновационно-технологические инкубаторы, Центр подготовки ипереподготовки кадров, Центр коллективного пользованияисследовательским и испытательным оборудованием, Центр трансфертатехнологий, Центр интеллектуальной собственности, Конгресс -выставочный центр и др. В то же время на сегодняшний день существует ряд вопросов всфере развития малого и среднего предпринимательства, повышения егоконкурентоспособности, на решении которых необходимо сосредоточитьусилия, среди них: - проведение целенаправленной работы органов местногосамоуправления совместно с объединениями предпринимателей поповышению конкурентоспособности малых и средних предприятий; - выработка законодательных предложений по приоритетномуразвитию малого и среднего предпринимательства в сфере промышленногопроизводства и инноваций, целевому налоговому стимулированиюдеятельности субъектов МИП; - отработка и дальнейшее повышение эффективности механизмовфинансово-кредитной поддержки субъектов МСП, развитие программмикрофинансирования начинающего бизнеса; - развитие системы подготовки кадров малого бизнеса длядеятельности в условиях открытых рынков; - создание эффективной системы информационного обмена междуорганами власти и бизнес-сообществом, информационного обеспеченияпредпринимательства, доступности деловой информации; - содействие переходу производственных и субъектов МИП кмеждународным стандартам менеджмента и сертификации, содействиеразвитию экспортно ориентированных субъектов МСП; - дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП,включая создание инновационно-технологического центра ибизнес-инкубатора и др. Решение этих и других вопросов развития субъектов МСП в г.Дубне должно осуществляться с использованием программно-целевыхметодов, обеспечивающих интеграцию возможностей и согласованиедействий самих субъектов малого и среднего бизнеса, администрации г.Дубны, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства города (Торгово-промышленной палаты г.Дубны, МУП "Дирекция наукограда Дубна" и других). Кроме того, механизмы государственной поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, действующие в настоящее времяна федеральном и областном уровне, предусматривают предоставлениемер государственной поддержки субъектам малого и среднего бизнесаисключительно на конкурсных началах и принципах софинансирования приналичии муниципальных программ поддержки и развития субъектов малогои среднего предпринимательства. Всем вышеперечисленным и обусловлена необходимость принятиянастоящей Программы. 3. Цель и задачи Программы Целью настоящей Программы являются содействие развитиюсубъектов малого и среднего предпринимательства в городе Дубне путемоказания правовой, имущественной, финансовой и организационнойподдержки субъектам предпринимательства, создание условий дляразвития инновационной деятельности субъектами малого и среднегопредпринимательства. В соответствии с указанной целью Программы предполагаетсяформирование условий и механизмов поддержки для создания новых иразвития действующих субъектов МСП на территории города (в первуюочередь в приоритетных для города Дубны отраслях экономики),создания новых рабочих мест, развития инновационной деятельности,роста реальных доходов работников и доходов бюджетов. Приоритетными направлениями развития субъектов малого исреднего предпринимательства в городе Дубне являются направлениядеятельности, которые определены для города Дубны в Указе ПрезидентаРоссийской Федерации от 20.12.2001 N 1472 "О присвоении статусанаукограда Российской Федерации г. Дубне Московской области", атакже направления деятельности, принятые для созданиятехнико-внедренческой особой экономической зоны "Дубна", а именно: - информационные технологии; - ядерно-физические технологии; - нанотехнологии и материаловедение; - биотехнологии; - проектирование летательных аппаратов; - системы обеспечения безопасности; - создание и реализация научно-технологической продукции; - изготовление, испытания и реализация опытных партийпродукции; - создание программных продуктов, систем сбора, обработки ипередачи данных, систем распределенных вычислений; - оказание услуг по внедрению и обслуживанию IT-продуктов; - научно-техническая и инновационная деятельность,экспериментальные разработки, испытания в областяхинформационно-телекоммуникационных систем, электроники, атомнойэнергетики, нетрадиционных возобновляемых источников энергии, новыхматериалов и химических продуктов, мониторинга природно-техногеннойсферы, обеспечения безопасности продукции, производств и объектов; - подготовка кадров в области гуманитарной, научно-техническойи инновационной деятельности. Приведенный выше перечень приоритетных направлений не являетсяисчерпывающим в целях реализации мер поддержки и развития малого исреднего бизнеса в городе. Достижение целей и реализация задач Программы осуществляютсяпутем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении кПрограмме. 4. Сроки и этапы реализации Реализация настоящей Программы рассчитана на 2011-2012 годы. В процессе реализации Программы проводится анализ состояниямалого и среднего предпринимательства; совершенствуется системасодействия развитию малого и среднего предпринимательства;разрабатываются проекты нормативных правовых актов по вопросампредпринимательства; получают развитие действующие и создаются новыесубъекты МСП по приоритетным направлениям деятельности, структурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства;развивается информационное и кадровое обеспечение субъектов малого исреднего предпринимательства. Мероприятия Программы, представленные в приложении к ней,ориентированы на: - рекламно-информационную поддержку субъектов малого и среднегопредпринимательства и пропаганду предпринимательства; - развитие инновационной деятельности и инфраструктурыподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - финансовую и имущественную поддержку малого и среднегопредпринимательства; - правовое и кадровое обеспечение субъектов малого и среднегопредпринимательства. 5. Ресурсное обеспечение Программы и отдельных мероприятий Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечиваетсяза счет средств местного бюджета и привлеченных средств всоответствии с приложением к Целевой муниципальной программеразвития малого и среднего предпринимательства в городе ДубнаМосковской области на 2011-2012 годы. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятийнастоящей Программы в 2011-2012 годах, составляет 39,363 млн.рублей, в том числе: - 2011 год - 11,689 млн. рублей; - 2012 год - 27,674 млн. рублей; из них по источникам: средства местного бюджета составляют 5,25 млн. рублей, в томчисле: - 2011 год - 1,65 млн. рублей; - 2012 год - 3,60 млн. рублей; средства из бюджета Московской области составляют 13,029 млн.рублей, в том числе: - 2011 год - 4,095 млн. рублей; - 2012 год - 8,934 млн. рублей; средства из федерального бюджета составляют 21,083 млн. рублей,в том числе: - 2011 год - 5,943 млн. рублей; - 2012 год - 15,140 млн. рублей. Финансирование мероприятий Программы за счет средств местногобюджета осуществляется в установленном законодательством порядке и всоответствии с порядком финансирования, утвержденным заместителемглавы администрации. Условия финансирования мероприятий: - субсидии субъектам МСП предоставляются на конкурсной основе.Положение о конкурсах и состав конкурсной комиссии утверждаютсяглавой города Дубны; - максимальный размер субсидии составляет до 98 процентов отобщей суммы затрат.. ((Раздел 5 редакции решений Совета депутатов городского округаДубна от 27.10.2011 г. N РС-14(44)-98/39; от 15.03.2012 г. NРС-3(52)-26/8))т.6. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 6.1. Поддержка субъектов МСП и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, при реализации настоящей Программыосуществляется на принципе обеспечения равного доступа субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, к участию в реализации Программы и получениюподдержки. 6.2. При реализации мероприятий настоящей Программы финансовая,имущественная и иная поддержка, предусматривающая выделение средствгородского бюджета, оказывается субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,зарегистрированным в установленном законодательством порядке натерритории города Дубны. 6.3. К субъектам малого и среднего предпринимательства,претендующим на предоставление поддержки, относятся внесенные вЕдиный государственный реестр юридических лиц потребительскиекооперативы и коммерческие организации (за исключениемгосударственных и муниципальных унитарных предприятий), а такжефизические лица, внесенные в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица (далее -индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские)хозяйства, соответствующие условиям, установленным статьей 4Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации". 6.4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектовмалого и среднего предпринимательства: - являющихся кредитными организациями, страховыми организациями(за исключением потребительских кооперативов), инвестиционнымифондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг, ломбардами; - являющихся участниками соглашений о разделе продукции; - осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса; - являющихся в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации. 6.5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства, предусмотренная Программой, не можетоказываться субъектам малого и среднего предпринимательства,осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, атакже добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых. 6.6. Оказание финансовой, имущественной и иных форм поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством, оказание поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляется на конкурсной основе. Организация и проведение конкурсов осуществляется Единойкомиссией по размещению заказов администрации города Дубны. 6.7. Субъекты малого и среднего предпринимательства иорганизации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, претендующие на получение поддержки,обращаются в администрацию города Дубны и представляют следующиедокументы: - заявление (заявку) на предоставление средств поддержки либона участие в конкурсе; - копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица либо физического лица, зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя; - копии учредительных документов в действующей редакции совсеми внесенными в них изменениями и/или дополнениями (дляюридических лиц); - для субъектов малого и среднего предпринимательствадокументы, подтверждающие их соответствие условиям, установленнымстатьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - описание проекта заявителя, требующего поддержки, содержащееобоснование необходимости выделения бюджетных средств иэффективность предложенного проекта (если иное не предусмотреноконкурсной документацией); - иные документы, предусмотренные конкурсной документацией (вслучае проведения конкурса). 6.8. Администрация города Дубны рассматривает обращениясубъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, претендующих на получение поддержки, в месячныйсрок с даты получения такого обращения. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства либоорганизация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, должны быть проинформированы орешении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дняего принятия. 6.9. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если: 1) не представлены документы, определенные настоящейПрограммой, или представлены недостоверные сведения и документы; 2) не выполнены условия оказания поддержки; 3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднегопредпринимательства было принято решение об оказании аналогичнойподдержки и сроки ее оказания не истекли; 4) с момента признания субъекта малого и среднегопредпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказанияподдержки, в том числе не обеспечившим целевого использованиясредств поддержки, прошло менее чем три года. 6.10. С субъектами малого и среднего предпринимательства либоорганизациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства, в отношении которых по итогамконкурса либо на ином законном основании принято решение оподдержке, администрация города Дубны заключает договор. Условиями договора должны быть предусмотрены целевоеиспользование выделенных бюджетных средств, обязательноепредоставление отчета получателя поддержки о выполнении мероприятия(проекта) и финансового отчета об использовании бюджетныхассигнований, а также иные условия, предусмотренныезаконодательством и (или) конкурсной документацией. 6.11. Администрация города Дубны, осуществляя мероприятия поподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства всоответствии с настоящей Программой, ведет реестр субъектов малого исреднего предпринимательства - получателей такой поддержки. В реестре субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки должны содержаться сведения, предусмотренныечастью 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации". 6.12. Администрация города Дубны обязана внести записи в реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства - получателейподдержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднегопредпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решенияоб оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки. 6.13. Порядок ведения реестров субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки, требования ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования указаннымиреестрами устанавливаются Правительством Российской Федерации. 6.14. Информация, содержащаяся в реестре субъектов малого исреднего предпринимательства - получателей поддержки, являетсяоткрытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. 6.15. Сведения, содержащиеся в реестре субъектов малого исреднего предпринимательства - получателей поддержки, исключаются изреестра по истечении трех лет с даты окончания срока оказанияподдержки. 6.16. Мероприятия Программы по поддержке и развитиюдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства,реализуемые организациями, образующими инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, в инициативномпорядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мерподдержки, осуществляются в порядке и на условиях, определяемыхэтими организациями. 7. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 7.1. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города является система коммерческих инекоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют своюдеятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей,подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных илимуниципальных нужд при реализации программ развития субъектов малогои среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для созданиясубъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания имподдержки. 7.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства включает в себя также центры и агентства поразвитию предпринимательства, государственные и муниципальные фондыподдержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию(гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционныефонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающиеинвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства,технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры,центры коммерциализации технологий, бизнес-инкубаторы, палаты,центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые иучебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров,лизинговые компании, консультационные центры и иные организации. 7.3. К организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Дубны, могутбыть отнесены коммерческие и некоммерческие организации, приведенныев пунктах 6.1, 6.2 настоящего раздела, удовлетворяющие следующимтребованиям: - организация должна быть зарегистрирована на территории городаДубны; - уставом организации должна быть предусмотрена деятельность поподдержке и развитию предпринимательства; - организация должна осуществлять фактическую деятельность поподдержке и развитию малого и среднего предпринимательства. 7.4. Перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства города Дубны,утверждается главой города Дубны на основании заявлений организацийпри условии соответствия их установленным выше требованиям. К заявлению организации о включении ее в перечень организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Дубны, прилагаются: - копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица; - копия устава организации в действующей редакции со всемивнесенными в него изменениями и/или дополнениями; - справка о фактической деятельности организации по поддержке иразвитию малого предпринимательства. 7.5. Внесение изменений в перечень организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства города Дубны, осуществляется на основаниипостановления или распоряжения главы города Дубны. 8. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы В результате реализации настоящей Программы предполагаются: - увеличение численности работающих на малых и среднихпредприятиях; - увеличение объема продукции (товаров и услуг), производимойсубъектами малого и среднего предпринимательства; - рост среднемесячной заработной платы на малых и среднихпредприятиях; - привлечение молодежи в инновационный бизнес до 100 человек. 9. Организация управления Программой Муниципальным заказчиком Программы является администрация г.Дубны Московской области, которая контролирует выполнение Программыв указанные сроки. Администрация г. Дубны с привлечениемзаинтересованных организаций малого и среднего бизнеса,предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого исреднего предпринимательства организует выполнение Программы икоординирует взаимодействие исполнителей мероприятий настоящейПрограммы. Для этих целей глава города Дубны определяет должностноелицо администрации г. Дубны, ответственное за реализацию настоящейПрограммы. Муниципальный заказчик Программы с учетом фактически выделенныхлимитов финансирования мероприятий настоящей Программы из средствместного бюджета на соответствующий финансовый год определяетпоследовательность и порядок финансирования указанных мероприятий. Контроль за ходом реализации настоящей Программы, а такжецелевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенныхна выполнение ее мероприятий, осуществляют муниципальный заказчикПрограммы и Совет депутатов г. Дубны. Отчет о реализации настоящей Программы рассматриваетсяадминистрацией г. Дубны Московской области и представляется главойгорода в Совет депутатов в составе годового отчета главы города. 10. Внесение изменений в Программу Изменения Программы согласовываются и утверждаются органамиместного самоуправления в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение к Целевой муниципальной программе МЕРОПРИЯТИЯЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ДУБНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2012 Г (В редакции решений Совета депутатов городского округа Дубнаот 19.07.2012 г. N РС-9(58)-74/28)————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|————————————————————————————————|| N | Содержание | Исполнители | Срок | Источники | Объем финансирования || п/п | | | исполнения | финансирования | по годам, тыс. руб. ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | | 2011 | 2012 | итого ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 1 | Рекламно-информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства. Пропаганда || | и популяризация предпринимательской деятельности ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 1.1 | Изготовление и установка | Администрация города | 2011-2012 | Внебюджетные | 20 | | || | информационных щитов | Дубны | | средства | | | || | для информирования МСП | | | | | | || | о городских и областных | | | | | | || | конкурсах по поддержке МСП | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 1.2 | Подготовка и публикация | Дубненское | 2011-2012 | | | | || | материалов о малом и среднем | информационное | | | | | || | предпринимательстве города | агентство Московской | | | | | || | в средствах массовой | области, филиал ООО | | | | | || | информации | "Телеканал | | | | | || | | "Подмосковье" | | | | | || | | в г. Дубне | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 1.3 | Размещение информации | Администрация города | 2011-2012 | | | | || | и нормативных правовых актов, | Дубны | | | | | || | затрагивающих интересы малого | | | | | | || | и среднего | | | | | | || | предпринимательства, | | | | | | || | на официальном сайте органов | | | | | | || | местного самоуправления | | | | | | || | города Дубны | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 1.4 | Распространение деловой | Торгово-промышленная | 2011-2012 | | | | || | информации субъектам малого и | палата г. Дубны | | | | | || | среднего предпринимательства | (по согласованию) | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————||—————————||———————||———————————|| | Всего по п. 1 | 150 | 150 | 300 ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————|———————————|| 2 | Развитие инновационной деятельности и инфраструктуры поддержки малого и среднего || | предпринимательства ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 2.1 | Предоставление в аренду | Администрация города | 2011-2012 | | | | || | субъектам малого и среднего | Дубны, МУП "Дирекция | | | | | || | предпринимательства | развития наукограда | | | | | || | муниципального имущества | Дубна" | | | | | || | и рабочих мест в | | | | | | || | инновационно-технологическом | | | | | | || | инкубаторе на льготных | | | | | | || | условиях | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 2.2 | Содействие развитию малых | Администрация города | 2011-2012 | | | | || | инновационных предприятий | Дубны, университет | | | | | || | при университете "Дубна" | "Дубна" (по | | | | | || | | согласованию) | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 2.3 | Развитие Центра молодежного | Торгово-промышленная | 2011-2012 | | | | || | предпринимательства | палата г. Дубны, | | | | | || | | университет "Дубна" | | | | | || | | (по согласованию) | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 3 | Финансовая поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры || | поддержки малого и среднего предпринимательства ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|———————————| 3.1 | Предоставление субсидий | Ад| 3.1 | Предоставление субсидий | Админ| 3.1 | Предоставление субсидий | Администрация города | 2011-2012 | Средства | 925,00 | 805 | 14405,80 || | субъектам МСП на реализацию | Дубны | | бюджета города | | | || | научно-технических | | | | | | || | инновационных проектов | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия | 2296,00 | 1894,3 | || | | | | из бюджета | | | || | | | | Московской | | | || | | | | области | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия из | 4460,00 | 4025,5 | || | | | | федерального | | | || | | | | бюджета | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Итого | 7681,00 | 6724,80| ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 3.2 | Развитие инновационно- | Администрация города | 2011-2012 | Средства | 431,00 | 474,00| 3151,30 || | технологического инкубатора | Дубны | | бюджета города | | | || | г. Дубны, в том числе: | | | | | | || | строительство второй очереди | | | | | | || | муниципального бизнес- | | | | | | || | инкубатора | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия | 1069,80 | 1176,50| || | | | | из бюджета | | | || | | | | Московской | | | || | | | | области | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия из | | | || | | | | федерального | | | || | | | | бюджета | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Итого | 1500,80 | 1650,50| ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 3.3 | Создание Центра | Администрация города | 2011-2012 | Средства | | 1945,20| 16152,77 || | прототипирования | Дубны | | бюджета города | | | || | для инновационных предприятий | | | | | | || | в научно-технической сфере | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия | | 4546,42| || | | | | из бюджета | | | || | | | | Московской | | | || | | | | области | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия из | | 9661,15| || | | | | федерального | | | || | | | | бюджета | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Итого | |16152,77| ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 3.4 | Содействие созданию | Администрация | 2011-2012 | Средства | | 240,80| 1999,58 || | и обеспечение деятельности | города Дубны | | бюджета города | | | || | центров кластерного развития | | | | | | || | для субъектов малого и | | | | | | || | среднего предпринимательства | | | | | | || | и субсидирование деятельности | | | | | | || | центров кластерного развития | | | | | | || | по выполнению своих задач | | | | | | || | в интересах участников | | | | | | || | кластерного соглашения | | | | | | || | - организаций МСП | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия | | 562,81| || | | | | из бюджета | | | || | | | | Московской | | | || | | | | области | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия из | | 1195,97| || | | | | федерального | | | || | | | | бюджета | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Итого | | 1999,58| ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 3.5 | Предоставление субсидии | Администрация | 2011-2012 | Средства | 20,00 | | 169,30 || | на реализацию лучших | города Дубны | | бюджета города | | | || | молодежных проектов субъектов | | | | | | || | МСП, осуществляющих | | | | | | || | деятельность в сфере услуг | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия | 49,30 | | || | | | | из бюджета | | | || | | | | Московской | | | || | | | | области | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия из | 100,00 | | || | | | | федерального | | | || | | | | бюджета | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Итого | 169,30 | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 3.6 | Предоставление субсидий | Администрация | 2011-2012 | Средства | 150,00 | | 1276,16 || | организациям инфраструктуры | города Дубны | | бюджета города | | | || | поддержки субъектов МСП | | | | | | || | в целях организации | | | | | | || | проведения выставочно- | | | | | | || | ярмарочных мероприятий | | | | | | || | в интересах субъектов МСП | | | | | | || | и создание под них | | | | | | || | передвижных выставочных | | | | | | || | стендов для субъектов МСП | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия | 372,30 | | || | | | | из бюджета | | | || | | | | Московской | | | || | | | | области | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия из | 753,86 | | || | | | | федерального | | | || | | | | бюджета | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Итого | 1276,16 | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 3.7 | Предоставление субсидий | Администрация | 2011-2012 | Средства | 100,00 | 100,00| 1696,40 || | субъектам МСП на участие | города Дубны | | бюджета города | | | || | в выставочно-ярмарочных | | | | | | || | мероприятиях | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия | 248,20 | 239,42| || | | | | из бюджета | | | || | | | | Московской | | | || | | | | области | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия из | 500,00 | 508,78| || | | | | федерального | | | || | | | | бюджета | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Итого | 848,20 | 848,20| ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| 3.8 | Предоставление субсидий | Администрация | 2011-2012 | Средства | 24,00 | 35,00| 511,66 || | субъектам МСП на оплату | города Дубны | | бюджета города | | | || | образовательных услуг | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия | 59,66 | 84,16| || | | | | из бюджета | | | || | | | | Московской | | | || | | | | области | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия из | 130,00 | 178,84| || | | | | федерального | | | || | | | | бюджета | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Итого | 213,66 | 298,00| ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | Итого по пункту 3 | | | | 11689,12 |27673,85| 39362,97 ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | В том числе | | | Средства | 1650,00 | 3600,00| 5250,00 || | | | | бюджета города | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия | 4095,26 | 8503,61| 12598,87 || | | | | из бюджета | | | || | | | | Московской | | | || | | | | области | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия из | 5943,86 |15570,24| 21514,10 || | | | | федерального | | | || | | | | бюджета | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————| | 19033 | 62356 | 81389 ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | В том числе: | | | Средства | 1650 | 7000 | 8650 || | | | | бюджета | | | || | | | | города | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия | 6600 | 21040 | 27640 || | | | | из бюджета | | | || | | | | Московской | | | || | | | | области | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Субсидия из | 10763 | 34316 | 45079 || | | | | федерального | | | || | | | | бюджета | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|| | | | | Внебюджетные | 20 | | || | | | | средства | | | ||—————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————|————————|————————————|