Решение Областной Думы Московской области от 01.07.2010 № 5/125
Об Отчете об управлении и распоряжении собственностью Московской области в 2009 году
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 1 июля 2010 г. N 5/125 Об Отчете об управлении и распоряжении собственностью Московской области в 2009 году Рассмотрев Отчет об управлении и распоряжении собственностьюМосковской области в 2009 году, внесенный Губернатором Московскойобласти Громовым Б.В. в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5Закона Московской области N 4/2007-ОЗ "О собственности Московскойобласти", Московская областная Дума решила: принять к сведению Отчет об управлении и распоряжениисобственностью Московской области в 2009 году (приложение). Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к решению Московской областной Думы от 1 июля 2010 г. N 5/125 ОТЧЕТ ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ СОБСТВЕННОСТЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ Настоящий Отчет об управлении и распоряжении собственностьюМосковской области в 2009 году (далее - Отчет) подготовлен всоответствии с Законом Московской области N 4/2007-ОЗ "Особственности Московской области" (с изменениями, внесеннымиЗаконами Московской области N 18/2008-ОЗ, N 107/2008-ОЗ, N28/2009-ОЗ, N 168/2009-ОЗ, N 13/2010-ОЗ), Законом Московской областиN 115/2005-ОЗ "О приватизации имущества, находящегося всобственности Московской области" (с изменениями, внесеннымиЗаконами Московской области N 140/2006-ОЗ, N 209/2007-ОЗ, N123/2008-ОЗ, N 183/2008-ОЗ), Законом Московской области N 14/2008-ОЗ"О порядке управления государственными унитарными предприятиямиМосковской области и государственными бюджетными учреждениямиМосковской области" (с изменениями, внесенными Законами Московскойобласти N 58/2009-ОЗ, N 168/2009-ОЗ) и постановлением Московскойобластной Думы от 14.02.2007 N 8/209-П "О требованиях к сведениям,содержащимся в ежегодном отчете об управлении и распоряжениисобственностью Московской области". 1. Формирование собственности Московской области 1.1. Реестр имущества, находящегося в собственности Московской области В соответствии с Законом Московской области N 33/99-ОЗ "Ореестре имущества, находящегося в собственности Московской области"(с изменениями, внесенными Законом Московской области N 242/2008-ОЗ)осуществляется организация учета и ведение реестра имущества,находящегося в собственности Московской области (далее - областнаясобственность). По состоянию на 01.01.2010 в реестре областной собственностисодержатся сведения о: 103 государственных унитарных предприятиях Московской области(далее - ГУП МО) (приложение N 1 к Отчету - не приводится); 848 государственных учреждениях Московской области (далее - ГУМО) (приложение N 2 к Отчету - не приводится); 116 хозяйственных обществах, акции или доли в уставном капиталекоторых находятся в собственности Московской области (далее -хозяйственное общество) (приложение N 3 к Отчету - не приводится); 325 объектах недвижимого имущества, составляющих казнуМосковской области (приложение N 4 к Отчету - не приводится); 475 объектах недвижимого имущества, находящихся в собственностиМосковской области и расположенных за пределами Московской области иРоссийской Федерации (приложение N 5 к Отчету - не приводится). Всего в реестре областной собственности содержатся сведения о1136 юридических лицах и 121091 объекте недвижимого имущества (далее- объект недвижимости). В 2009 году в реестр областной собственности внесены вустановленном порядке сведения о 32 юридических лицах и 12960объектах недвижимости. Из реестра областной собственности исключены 73 юридическихлица и 19034 объекта недвижимости. По запросам центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, ГУП МО, ГУ МО и иных юридических ифизических лиц предоставлена 1161 выписка из реестра областнойсобственности. В бюджет Московской области средства за предоставлениеинформации, содержащейся в реестре областной собственности, в 2009году не поступали. 1.2. Регистрация права собственности Московской области на объекты недвижимости По состоянию на 01.01.2010 право собственности Московскойобласти зарегистрировано на 6966 объектов недвижимости, в том числе4849 объектов недвижимости, закрепленных на праве хозяйственноговедения за ГУП МО, 2117 объектов недвижимости, закрепленных на правеоперативного управления за ГУ МО или составляющих казну Московскойобласти. В отчетном году зарегистрировано право собственности Московскойобласти на 2594 объекта недвижимости. В собственности Московской области по состоянию на 01.01.2010находятся 725 земельных участков общей площадью 3479,3 га, в томчисле в 2009 году зарегистрировано право собственности Московскойобласти на 351 земельный участок общей площадью 1163,35 га. Проведение работ по инвентаризации земельных участков игосударственной регистрации права собственности Московской областина земельные участки в 2009 году осуществлялось в рамкахразграничения государственной собственности на землю в соответствиис Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации". 1.3. Приобретение имущества в собственность Московской области В собственность Московской области в 2009 году приобретеныакции 4 открытых акционерных обществ (далее - ОАО), в том числеакции дополнительного выпуска двух ОАО (ОАО "ТелевидениеПодмосковья", ОАО "ЦЕРИТ СТРОЙ"), и доля в уставном капитале одногообщества с ограниченной ответственностью (далее - ООО). В целях развития системы телерадиовещания на территорииМосковской области приобретены акции ОАО "Телевидение Подмосковья"при создании и увеличении уставного капитала общества (доляМосковской области в уставном капитале 100 процентов). Оплата акцийпроизведена денежными средствами в размере 150000,0 тыс. рублей (втом числе в 2009 году - 120000,0 тыс. рублей) и имуществом в видеакций ОАО "Телерадиовещательная компания "Московия" на сумму 21123,0тыс. рублей. В целях обеспечения размещения органов государственной властиМосковской области приобретены акции ОАО "ЦЭРИТ СТРОЙ", в том числепри увеличении уставного капитала общества. Доля Московской областив уставном капитале ОАО составила 21,23 процента. Оплата акций ОАОосуществлена денежными средствами в размере 169129,2 тыс. рублей. Всего из средств бюджета Московской области в 2009 годуоплачены акции двух ОАО на сумму 289129,2 тыс. рублей. В качестве дара в собственность Московской области принята доляв уставном капитале ООО "СК Спецстрой - 2" в размере 99,7 процента. В отчетном году Правительство Московской области решений оприобретении недвижимого имущества (включая земельные участки) всобственность Московской области не принимало. 1.4. Поступление средств в бюджет Московской области от использования и распоряжения областной собственностью В соответствии с Законом Московской области N 187/2008-ОЗ "Обюджете Московской области на 2009 год" осуществлялся контроль завыполнением бюджетных заданий по поступлениям средств в бюджетМосковской области от использования и распоряжения областнойсобственностью (приложение N 6 к Отчету - не приводится). По итогам 2009 года доходы бюджета Московской области отиспользования и распоряжения областной собственностью составили738673,9 тыс. рублей, или 91,9 процента годовых бюджетныхназначений. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей ГУП МО, составили 396479,1 тыс.рублей, или 150,4 процента к установленному годовому бюджетномузаданию. Поступление дивидендов по акциям, принадлежащим Московскойобласти, составило 25741,8 тыс. рублей (20,1 процента от бюджетногозадания), что связано с падением рынка недвижимости и замораживаниеминвестиционных проектов в условиях мирового финансово-экономическогокризиса. В целях реализации антикризисных мер и мобилизациифинансовых и имущественных ресурсов для исполнения Московскойобластью своих расходных обязательств Правительством Московскойобласти в соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 12.08.2009 N 664/34 "О ликвидации открытого акционерногообщества "Московская областная инвестиционная трастовая компания"принято решение о ликвидации ОАО "Московская областнаяинвестиционная трастовая компания". Наибольшие поступления в бюджет Московской области в видедивидендов получены от ОАО "Энергосбытовая компания Московскойобласти", ОАО "Рекламный центр Московской области", ОАО "Заводдетского питания "СИВМА. Фаустово", ОАО "Московский областной центрреструктуризации долговых обязательств", ОАО "Московская областнаяэнергосетевая компания". В бюджет Московской области в виде доходов от сдачи в арендуобластной собственности (за исключением земельных участков) в 2009году поступило 111402,4 тыс. рублей (46,3 процента от бюджетногозадания), что обусловлено изменениями бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и негативными тенденциями на рынкенедвижимости, которые привели к сокращению спроса на арендуемыеплощади, увеличению задолженности по арендной плате. Так, выпадающие доходы бюджета Московской области от сдачи варенду областной собственности в 2009 году по 249 договорам арендыимущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП МО,составили 76201,2 тыс. рублей. В бюджет Московской области в 2009 году поступило доходов отсдачи в аренду земельных участков на сумму 205050,6 тыс. рублей, втом числе: доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена (подоговорам аренды земельных участков, одной из сторон по которымявляется Минмособлимущество), - 125389,3 тыс. рублей; доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки,находящиеся в собственности Московской области, - 79661,3 тыс.рублей. Выполнение годового бюджетного задания по доходам от сдачи варенду земельных участков в бюджет Московской области составило119,4 процента. В 2009 году поступления в бюджет Московской области от продажиземельных участков составили 4750,2 тыс. рублей (бюджетное заданиена отчетный год не устанавливалось), в том числе: доходы от продажи земельных участков, находящихся всобственности Московской области (в порядке реализацииисключительного права на приватизацию в связи с переходом правасобственности на расположенные на земельном участке объектынедвижимого имущества), - 1297,5 тыс. рублей; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена (по договорам арендыземельных участков, заключенным органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области), - 3452,7 тыс. рублей. Поступление средств в бюджет Московской области от продажиакций, находящихся в собственности Московской области (входит всостав источников внутреннего финансирования дефицита бюджетаМосковской области), составило 101181,6 тыс. рублей (1,6 процентагодовых бюджетных назначений), что обусловлено следующими причинами: 1. В 2009 году в целях финансирования дефицита бюджетаМосковской области предусматривались преобразование ГУП МО"Мособлфармация" в ОАО "Мособлфармация" и последующая продажа акцийсозданного общества. Мероприятия по акционированию ГУП МО"Мособлфармация" в 2009 году не завершены и будут продолжены в 2010году. 2. В отчетном году проведены торги по продаже акций (доли вуставном капитале) 14 хозяйственных обществ. В связи с низкойинвестиционной привлекательностью и ликвидностью ценных бумаг нафондовом рынке в условиях мирового финансово-экономического кризисаакции (доли в уставном капитале) 10 хозяйственных обществ нереализованы из-за отсутствия заявок. За отчетный период проведено 11 заседаний Комиссии поаккредитации хозяйствующих субъектов Министерства имущественныхотношений Московской области, выдано 42 аттестата аккредитации. Поступления в бюджет Московской области в 2009 году в видеплаты за аккредитацию хозяйствующих субъектов, осуществляющихоценочную деятельность и проведение работ по территориальномуземлеустройству на территории Московской области, составили 820,0тыс. рублей. 1.5. Передача имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области В 2009 году принято 193 нормативных правовых и распорядительныхакта о разграничении собственности между Московской областью имуниципальными образованиями Московской области. В собственность Московской области из собственностимуниципальных образований Московской области (далее - муниципальнаясобственность) принято 96 объектов движимого и недвижимогоимущества. Заключено 276 договоров дарения, в соответствии с которыми всобственность Московской области из муниципальной собственности,юридических и физических лиц принят 91 объект газового хозяйства и268 шкафов телеметрии. В собственность Московской области из федеральной собственностипереданы имущественные комплексы: государственное образовательноеучреждение дополнительного профессионального образования"Межрайонный учебно-методический центр г. Луховицы" игосударственное учреждение дополнительного профессиональногообразования "Голицынский учебный центр". Из федеральной собственности в собственность Московской областипередано 10 объектов недвижимости, 169 объектов движимого имущества,148 наименований оборудования для быстровозводимыхфизкультурно-оздоровительных комплексов, расположенных на территорииМосковской области. Из собственности Московской области в муниципальнуюсобственность передано 10060 объектов недвижимости, в том числе 9672автомобильные дороги протяженностью 5738,2 км. За отчетный период заключено 133 договора передачи вбезвозмездное пользование объектов движимого и недвижимогоимущества, находящегося в собственности Московской области изакрепленного на праве оперативного управления за ГУ МО, в том числе121 договор передачи в безвозмездное пользование медицинскогооборудования для учреждений здравоохранения муниципальныхобразований Московской области (всего 427 единиц оборудования) и 12договоров передачи в безвозмездное пользование недвижимогоимущества. В федеральную собственность из собственности Московской областипередано 3 объекта недвижимости. В 2009 году проведено 6 заседаний Координационного совета поимущественным отношениям в Московской области, на которыхрассмотрены материалы по 162 обращениям, ходатайствам, заявлениямюридических и физических лиц, поступившим на имя ГубернатораМосковской области. 2. Управление и распоряжение областной собственностью 2.1. Управление находящимися в собственности Московской области акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ Управление находящимися в собственности Московской областиакциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Законом Московской области N 5/2000-ОЗ "О порядкеуправления находящимися в собственности Московской области акциями идолями в уставных капиталах хозяйственных обществ" (с изменениями,внесенными Законами Московской области N 18/2001-ОЗ, N 49/2002-ОЗ, N119/2005-ОЗ, N 22/2008-ОЗ, N 141/2008-ОЗ). По состоянию на 01.01.2010 в собственности Московской областинаходятся акции (доли в уставных капиталах) 116 хозяйственныхобществ номинальной стоимостью 29879,6 млн. рублей, в том числеакции 113 акционерных обществ и доли в уставных капиталах трех ООО. Московская область имеет долю более 25 процентов в 55хозяйственных обществах, что составляет 47,4 процента от общегоколичества хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах)которых находятся в собственности Московской области, в том числеконтрольный пакет (доля в уставном капитале более 50 процентов) - в25 хозяйственных обществах (21,5 процента от общего количества). Управление находящимися в собственности Московской областиакциями (долями в уставных капиталах) осуществляется черезпредставителей Московской области в органах управления и ревизионныхкомиссиях хозяйственных обществ. В 2009 году проведены 8 заседаний Межведомственной комиссии поназначению представителей Московской области в органы управления иревизионные комиссии хозяйственных обществ. По итогам годовых и внеочередных общих собраний акционеров(участников) в органы управления и ревизионные комиссиихозяйственных обществ избрано 136 представителей Московской области. Представителям Московской области в органах управленияхозяйственных обществ вознаграждения не выплачивались. За отчетный период проведена работа по установлениюведомственной принадлежности находящихся в собственности Московскойобласти акций (долей в уставных капиталах) 37 хозяйственных обществза центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области по отраслевому признаку. Принято 27 постановлений Правительства Московской области и 6распоряжений Губернатора Московской области по вопросам управления ираспоряжения находящимися в собственности Московской области акциями(долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ. 2.2. Аренда областной собственности По состоянию на 01.01.2010 действует 215 договоров арендынедвижимого имущества (за исключением земельных участков) иимущественных комплексов, находящихся в собственности Московскойобласти и закрепленных на праве оперативного управления за ГУ МО илисоставляющих казну Московской области (далее - договоры арендынедвижимого имущества). В 2009 году заключено 57 договоров аренды недвижимогоимущества. Доходы от сдачи в аренду объектов областной собственности,расположенных за пределами Московской области и РоссийскойФедерации, составили 41923,7 тыс. рублей. В 2009 году проведено 35 открытых аукционов на право заключениядоговоров аренды недвижимого имущества, из них: 7 аукционов признаны несостоявшимися в связи с отсутствиемпретендентов; 28 аукционов признаны несостоявшимися в связи с подачей толькоодной заявки. По результатам признанных несостоявшимися аукционов (в связи сподачей только одной заявки) заключено 27 договоров арендынедвижимого имущества с единственным претендентом на участие ваукционе. По состоянию на 01.01.2010 задолженность перед бюджетомМосковской области по арендной плате и пени по договорам арендынедвижимого имущества составляет 29485,5 тыс. рублей. За отчетный период в адрес арендаторов - должников по аренднойплате направлено 39 претензий на общую сумму задолженности 31481,2тыс. рублей, в том числе по арендной плате 29019,1 тыс. рублей ипени 2462,1 тыс. рублей. В результате проведения претензионнойработы арендаторами погашена задолженность перед бюджетом Московскойобласти по арендной плате и пени на сумму 1995,7 тыс. рублей. 2.3. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Московской области По состоянию на 01.01.2010 действует 490 договоров арендыземельных участков, заключенных Минмособлимуществом (далее -договоры аренды земельных участков), в том числе: 133 договора аренды земельных участков, находящихся всобственности Московской области; 63 договора аренды земельных участков, находящихся вфедеральной собственности; 294 договора аренды земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена. В 2009 году заключено 96 договоров аренды земельных участков сГУП МО. Торги по продаже земельных участков, находящихся всобственности Московской области, в отчетном году не проводились. По состоянию на 01.01.2010 задолженность по арендной плате подоговорам аренды земельных участков составляет 608219,0 тыс. рублей,в том числе: в бюджет Московской области - 57206,2 тыс. рублей; в бюджеты муниципальных образований Московской области -551012,8 тыс. рублей. В условиях мирового финансово-экономического кризисазначительно увеличилось количество неплатежеспособных арендаторов. Так, основную долю должников составляют арендаторы, земельныеучастки которым предоставлены под жилищное строительство. За отчетный период арендаторам-должникам направлено 752претензии на общую сумму 1092523,8 тыс. рублей, в том числе: в бюджет Московской области - 87482,1 тыс. рублей; в бюджеты муниципальных образований Московской области -1005041,7 тыс. рублей. В Арбитражный суд Московской области направлено 362 иска овзыскании задолженности по арендной плате и пени по договорам арендыземельных участков на сумму 859627,1 тыс. рублей (задолженностьперед всеми уровнями бюджетной системы Российской Федерации).Удовлетворено 204 иска на общую сумму 337376,8 тыс. рублей, из них: в бюджет Московской области - 35162,8 тыс. рублей; в бюджеты муниципальных образований Московской области -302214,0 тыс. рублей. Остальные иски находятся в производстве. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в 2009году органам местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области переданы права арендодателя по 353 договорамаренды земельных участков. Серьезные проблемы при передаче права арендодателя земельныхучастков создает ошибочная запись в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии правасобственности Российской Федерации на передаваемые земельныеучастки, на основании которой Федеральная регистрационная службаотказывает в государственной регистрации дополнительных соглашений озамене стороны договора соответствующими органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (посостоянию на 01.01.2010 получено 73 отказа). Исправление ошибочной записи возможно исключительно в судебномпорядке, в связи с чем в арбитражные суды направлено более 50исковых заявлений о признании недействительным зарегистрированногоправа Российской Федерации на земельные участки. 2.4. Управление областной собственностью, составляющей казну Московской области По состоянию на 01.01.2010 в реестре областной собственностисодержатся сведения о 325 объектах недвижимости, составляющих казнуМосковской области. Доходы от сдачи в аренду объектов недвижимости, составляющихказну Московской области, составили 2137,9 тыс. рублей. Имущество, составляющее казну Московской области, вдоверительное управление или залог в 2009 году не передавалось. Приватизация объектов недвижимости, составляющих казнуМосковской области, в 2009 году не осуществлялась. По состоянию на 01.01.2010 в собственности Московской областинаходятся 16 земельных участков общей площадью 205,4 га,составляющих казну Московской области. Земельные участки, составляющие казну Московской области, в2009 году не продавались. 3. Управление ГУП МО и ГУ МО 3.1. Управление ГУП МО Управление ГУП МО осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Законом Московской области N14/2008-ОЗ "О порядке управления государственными унитарнымипредприятиями Московской области и государственными бюджетнымиучреждениями Московской области" (с изменениями, внесенными ЗаконамиМосковской области N 58/2009-ОЗ, N 168/2009-ОЗ). По состоянию на 01.01.2010 в реестре областной собственностисодержатся сведения о 103 ГУП МО, из них: на территории Московскойобласти расположены 94 ГУП МО, в городе Москве - 9 ГУП МО. В сфере предоставления услуг осуществляют свою деятельность 76процентов ГУП МО, в сфере производства - 9 процентов ГУП МО, встроительстве - 5 процентов ГУП МО. По итогам 2009 года 60 ГУП МО завершили финансовый год сприбылью, 35 ГУП МО прибыли не имеют, 8 ГУП МО находятся в стадиибанкротства и ликвидации. Стоимость основных фондов ГУП МО по состоянию на 01.01.2010составила 16574,7 млн. рублей, стоимость чистых активов - 21223,6млн. рублей. Численность работающих в ГУП МО составила 52 тыс. человек, или98 процентов к уровню 2008 года. По сравнению с 2008 годом увеличились следующие основныепоказатели, характеризующие деятельность ГУП МО: стоимость основных фондов на 5,8 процента; объем выручки на 9,4 процента; чистая прибыль на 82,2 процента; перечисления в бюджет Московской области части прибыли,остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ГУП МО,на 17,7 процента; средняя заработная плата работников на 9,6 процента. Средняя заработная плата по ГУП МО за 2009 год составила 29307рублей. Задолженности по оплате труда ГУП МО перед персоналом неимеют. Высокую рентабельность по итогам 2009 года показали ГУП МО"Мособлгаз", ГУП МО "Московское областное бюро техническойинвентаризации", ГУП МО "Мособлгеотрест", ГУП МО "Мосгражданпроект". По сравнению с 2008 годом количество ГУП МО сократилось на 6предприятий. В целях эффективного использования областной собственности в2009 году реорганизовано путем присоединения 5 ГУП МО, ГУП МО"Мособлфармация" преобразуется в ОАО, ликвидировано ГУП МО"Электроугли-Сервис". В отчетном году Правительство Московской области решений осоздании новых ГУП МО не принимало. В настоящее время в стадии реорганизации (в формеприсоединения) находятся 3 ГУП МО, что обусловлено необходимостьюосуществления дополнительных мер по оформлению и государственнойрегистрации вещных прав на имущество и земельные участкиприсоединяемых предприятий. В целях повышения эффективности управления ГУП МО в отчетномгоду произведена смена руководства в 15 ГУП МО. Заключено 29трудовых договоров с руководителями ГУП МО и дополнительныхсоглашений к ним. В целях повышения эффективности работы ГУП МО принятопостановление Правительства Московской области от 18.11.2009 N987/49 "О порядке аттестации руководителей государственных унитарныхпредприятий Московской области". В 2009 году проведено 56 аудиторских проверок бухгалтерской(финансовой) отчетности по итогам работы ГУП МО за 2008 год, в томчисле 2 ГУП МО провели специальный аудит в связи с приватизацией(ГУП МО "Мособлфармация", ГУП МО "Ногинская типография"). По результатам аудиторских проверок ГУП МО представили отчеты опринятых мерах по устранению выявленных недостатков. В 2009 году в соответствии с постановлением ПравительстваМосковской области от 04.10.2004 N 602/39 "Об утверждении Порядкаосуществления заимствований государственными унитарнымипредприятиями Московской области у третьих лиц" подготовлено 18согласований на осуществление заимствования ГУП МО у третьих лиц.Общая сумма заимствований ГУП МО по состоянию на 01.01.2010составила 7057,6 млн. рублей. В соответствии со статьей 295 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации по 16 обращениям ГУП МО согласована продажа недвижимогоимущества. За отчетный период выдано 92 разрешения на списание недвижимогоимущества в установленном законодательством порядке, согласовано 328крупных сделок по ГУП МО. В 2009 году ГУП МО "Мособлгаз" представило на согласование 660инвестиционных контрактов на строительство объектов газовогохозяйства с привлечением частных инвестиций, из которых согласовано411 инвестиционных контрактов. 3.2. Управление ГУ МО По состоянию на 01.01.2010 в реестре областной собственностисодержатся сведения о 848 ГУ МО, переданных в ведомственноеподчинение исполнительных органов государственной власти Московскойобласти и государственных органов Московской области. По сравнению с 2008 годом количество ГУ МО сократилось на 19учреждений. Численность работников ГУ МО за прошедший год сократилась на6299 человек (или 6,3 процента) по сравнению с 2008 годом, в томчисле в сфере: образования - на 1373 человека, или 9,3 процента; социальной защиты населения - на 4206 человек, или 8,7процента; здравоохранения - на 403 человека, или 9,9 процента; производства, издания и выпуска средств массовой информации -на 223 человека, или 8,8 процента; культуры - на 194 человека, или 9,6 процента. В целях реализации мероприятий по оптимизации сети ГУ МО всферах социальной защиты, культуры, образования, физической культурыи спорта в 2009 году приняты нормативные правовые акты Московскойобласти в части создания автономных учреждений путем изменения типасуществующих государственных учреждений Московской области: постановление Правительства Московской области от 02.03.2009 N163/7 "О мерах по реализации в Московской области Федеральногозакона "Об автономных учреждениях"; постановление Правительства Московской области от 08.12.2009 N1088/52 "Об утверждении порядка определения объема и предоставлениясубсидий из бюджета Московской области автономным учреждениямМосковской области". За отчетный период реорганизовано путем слияния и присоединения90 ГУ МО, ликвидировано государственное специализированноеучреждение Московской области "Фонд имущества Московской области",создано 3 ГУ МО в сфере физической культуры и спорта. В 2009 году принято 154 нормативных правовых и распорядительныхакта о закреплении имущества на праве оперативного управления за ГУМО, согласовано 89 уставов и 64 изменения к уставам ГУ МО. Заключен 121 договор безвозмездного пользования на имущество,находящееся в оперативном управлении ГУ МО, и 32 соглашения орасторжении договоров безвозмездного пользования. Задолженности по заработной плате ГУ МО перед работниками неимеют. В 2009 году проведено 35 выездных проверок использования поназначению и сохранности имущества Московской области, находящегосяв оперативном управлении ГУ МО, по результатам которых принятыследующие меры: погашена задолженность по арендной плате на сумму 1570,2 тыс.рублей; проведены торги на право заключения договоров аренды на нежилыепомещения общей площадью 100,4 кв. м, находящиеся в Дмитровскомрайоне, г. Яхрома. 4. Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Московской области, за 2009 год В соответствии с Прогнозным планом приватизации имущества,находящегося в государственной собственности Московской области, на2009 год, утвержденным Законом Московской области N 187/2008-ОЗ "Обюджете Московской области на 2009 год", осуществлялась приватизацияГУП МО и находящихся в собственности Московской области акций (долейв уставных капиталах) хозяйственных обществ. В перечень акций (долей в уставных капиталах) хозяйственныхобществ, находящихся в собственности Московской области и подлежащихприватизации в 2009 году (приложение N 7 к Отчету - не приводится),включены акции (доли в уставных капиталах) 33 хозяйственных обществ. В соответствии с Прогнозным планом приватизации имущества,находящегося в собственности Московской области, на 2009 годосуществлены мероприятия по продаже находящихся в собственностиМосковской области акций (долей в уставных капиталах) хозяйственныхобществ: 1. Подготовлены и проведены 4 аукциона по продаже акций 4 ОАО сподачей предложений о цене акций в открытой форме. Проданы нааукционе акции 3 ОАО: ОАО "Орехово-Зуевская типография" (аукцион проведен08.07.2009); ОАО "Нива" (аукцион проведен 15.09.2009); ОАО "Московский областной Дом моделей" (аукцион проведен10.11.2009). Аукцион по продаже акций ОАО "Каширский завод "Центролит"(11.12.2009) признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок научастие в аукционе. 2. Подготовлены и проведены с 20.07.2009 по 11.09.2009 торги попродаже посредством публичного предложения акций 3 ОАО: ОАО"Домодедовский машиностроительный завод", ОАО "Инженерная экология",ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазногоинструмента". Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствиемзаявок на участие в торгах. 3. Подготовлены и объявлены на январь - февраль 2010 года 5аукционов по продаже акций 5 ОАО и доли в уставном капитале одногоООО: ОАО "Московский областной центр реструктуризации долговыхобязательств" (аукцион объявлен на 28.01.2010); ОАО "Жилевский завод пластмасс" (аукцион объявлен на04.02.2010); ОАО "Карьероуправление-1 Мосавтодор" (аукцион объявлен на11.02.2010); ОАО "Вторма" (аукцион объявлен на 12.02.2010); ОАО "Мосптицепром" (аукцион объявлен на 12.02.2010); ООО "Автодор-ККБ Звенигород" (аукцион объявлен на 18.02.2010). От продажи акций, включенных в Прогнозный план приватизацииимущества, находящегося в государственной собственности Московскойобласти, на 2009 год, в бюджет Московской области поступило 99944,0тыс. рублей. Кроме того, в 2009 году в бюджет Московской области перечисленопо решению Арбитражного суда Московской области 21,6 тыс. рублей всчет оплаты акций ОАО "Московские региональные инвестиции ифинансы". В первом квартале 2009 года продолжалась работа по завершениюмероприятий по реализации Прогнозного плана приватизации имущества,находящегося в государственной собственности Московской области, на2008 год. Проведено 2 аукциона по продаже акций 5 ОАО с подачейпредложений о цене акций в открытой форме. Проданы на аукционе акции ОАО Фирма "Новые фасадные системы"(12.02.2009). Поступления в бюджет Московской области от продажиуказанных акций в 2009 году составили 1216,0 тыс. рублей. Аукционы по продаже акций ОАО "Жилевский завод пластмасс"(12.02.2009), ОАО "Домодедовский машиностроительный завод"(19.02.2009), ОАО "Инженерная экология" (19.02.2009), ОАО"Московское производственное объединение по выпуску алмазногоинструмента" (19.02.2009) признаны несостоявшимися в связи сотсутствием заявок на участие в аукционах. Всего в 2009 году от продажи акций (долей в уставных капиталах)хозяйственных обществ в бюджет Московской области поступило101181,605 тыс. рублей. В перечень государственных унитарных предприятий Московскойобласти, подлежащих приватизации в 2009 году (приложение N 8 кОтчету - не приводится), включены 4 ГУП МО. В течение 2009 года проведены необходимые мероприятия поподготовке ГУП МО "Мособлфармация" к приватизации путемпреобразования его в ОАО "Мособлфармация". Принято постановление Правительства Московской области от31.12.2009 N 1215/56 "О приватизации имущественного комплексагосударственного унитарного предприятия Московской области"Мособлфармация" (с изменениями, внесенными постановлениемПравительства Московской области от 14.04.2010 N 240/16).Мероприятия по акционированию ГУП МО "Мособлфармация" будутпродолжены в 2010 году. Проведены мероприятия по приватизации (акционированию) ГУП МО"Мособлкнига", ГУП МО "Мытищинская типография", ГУП МО "Ногинскаятипография". Специальный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетностиГУП МО "Ногинская типография" выявил необходимость оформления правасобственности Московской области на ряд объектов недвижимости, в томчисле земельные участки. После завершения оформления и государственной регистрации правасобственности Московской области на выявленные объекты недвижимостиуказанные ГУП МО планируется включить в Прогнозный план приватизацииимущества, находящегося в собственности Московской области, наочередной финансовый год, что не потребует дополнительных затрат избюджета Московской области.