Постановление Правительства Московской области от 21.04.2014 № 270/13
О подготовке к пожароопасному периоду 2014 года
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 апреля 2014 г. N 270/13 О подготовке к пожароопасному периоду 2014 года В соответствии с Законом Московской области N 269/2005-03 "Опожарной безопасности в Московской области" и в целях обеспечениязащиты населения и территории Московской области от пожаровПравительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по предупреждению иликвидации пожаров на территории Московской области в пожароопасныйпериод 2014 года. 2. Рекомендовать Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области иорганам местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти организовать проверки готовности органов управления, сил исредств Московской областной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций к пожароопасному периоду 2014 года, а такжевыполнение первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктахМосковской области. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований Московскойобласти организовать проведение мероприятий по недопущению паласухой травы, в том числе на землях, занятых сельскохозяйственнымиугодьями, а также неконтролируемого выжигания древесно-кустарниковойи травянистой растительности в течение пожароопасного периода 2014года. 4. Главному управлению по информационной политике Московскойобласти обеспечить: информирование населения через подведомственные средствамассовой информации Московской области о пожарной обстановке и мерахпожарной безопасности в Московской области; опубликование (размещение) настоящего постановления в газете"Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-порталеПравительства Московской области. 5. Расходы на реализацию настоящего постановленияосуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджетеМосковской области на 2014 год соответствующим центральнымисполнительным органам государственной власти Московской области игосударственным органам Московской области. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области ПестоваД.В. Губернатор Московской облаcти А.Ю. Воробьев Утвержден постановлением Правительства Московской области от 21.04.2014 N 270/13 План мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров на территории Московской области в пожароопасный период 2014 года|————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||N | Проводимые мероприятия | Исполнитель |Срок исполнения||п/п | | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||1. |Подготовка объектов жизнеобеспечения населения к |Органы местного самоуправления муниципальных |до 15 апреля || |пожароопасному периоду. |образований Московской области (по согласованию); |2014 года || | |Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской| || | |области; Министерство энергетики Московской области. | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||2. |Организация проведения надзорных мероприятии по |Главное управление МЧС России по Московской области (по|до 15 апреля || |выполнению требований пожарной безопасности в |согласованию). |2014 года || |населенных пунктах и на объектах экономики, | | || |граничащих с лесными насаждениями в соответствии с| | || |Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О | | || |защите прав юридических лиц и индивидуальных | | || |предпринимателей при осуществлении | | || |государственного контроля (надзора) и | | || |муниципального контроля". | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||3. |Проведение мероприятий по недопущению пала сухой |Органы местного самоуправления муниципальных |до I мая 2014 || |травы. |образований Московской области (по согласованию); |года, с 30 || | |Главное управление МВД России по Московской области (по|августа до 20 || | |согласованию); |сентября 2014 || | |Главное управление МЧС России по Московской области (по|года || | |согласованию). | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||4. |Утверждение сводного плана тушения лесных пожаров |Комитет лесного хозяйства Московской области. |до 20 марта || |на территории Московской области в 2014 году. | |2014 года ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||5. |Утверждение плана маневрирования лесопожарных |Комитет лесного хозяйства Московской области. |до 15 апреля || |формирований, пожарной техники и оборудования на | |2014 года || |2014 год. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||6. |Проведение работ по противопожарному обустройству |Главное управление дорожного хозяйства Московской |до 30 мая 2014 || |полос отвода вдоль автомобильных дорог |области; Министерство энергетики Московской области; |года || |регионального или межмуниципального значения |Органы местного самоуправления муниципальных | || |Московской области, автомобильных дорог местного |образований Московской области (по согласованию); | || |значения, железных дорог, граничащих с лесными |Московская железная дорога филиал ОАО "Российские | || |насаждениями и полями, а также вдоль линий |железные дороги" (по согласованию); | || |электропередачи и связи, магистральных нефте- и |Октябрьская железная дорога по Московскому региону | || |газопроводов. |филиал ОАО "Российские железные дороги" (по | || | |согласованию). | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||N | Проводимые мероприятия | Исполнитель |Срок исполнения ||п/п | | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||7. |Организация проведения совместных проверок |Главное управление МЧС России по Московской области (по|до 25 апреля || |готовности муниципальных образований Московской |согласованию); |2014 года || |области к пожароопасному сезону 2014 года. |Главы муниципальных образований Московской области (по | || | |согласованию). | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||8. |Проведение работ по противопожарному обустройству |Главы муниципальных образований Московской области; |до 16 мая 2014 || |полос отвода вдоль автомобильных и железных дорог |Комитет лесного хозяйства Московской области; |года, || |регионального и местного значения, населенных |исполнительные органы государственной власти Московской|с 30 августа до || |пунктов, сельскохозяйственных угодий и объектов |области, имеющие подведомственные организации и |21 октября 2014 || |экономики, расположенных по границам с лесными |учреждения, расположенные по границам лесных массивов. |года || |массивами, а также вдоль линий электропередачи и | | || |связи, магистральных нефте- и газопроводов. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||9. |Осуществление комплекса мер противопожарного |Комитет лесного хозяйства Московской области. |в течение || |обустройства лесов Московской области и тушения | |пожароопасного || |лесных пожаров. | |периода ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||10. |Подготовка и поддержание в готовности необходимых |Комитет лесного хозяйства Московской области; |в течение || |сил и средств специализированных учреждений, |Министерство обороны Российской Федерации (по |пожароопасного || |осуществляющих меры пожарной безопасности в лесах |согласованию); Министерство природных ресурсов и |периода || |Московской области, а также материально- |экологии Российской Федерации (по согласованию). | || |технического обеспечения их деятельности. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||11. |Организовать проверку готовности к пожароопасному |Министерство экологии и природопользования Московской |до 15 апреля || |периоду организаций, добывающих торф, |области; Главное управление МЧС России по Московской |2014 года || |горнодобывающих организаций, находящихся на |области (по согласованию). | || |территории Московской области, включая объекты, | | || |расположенные на землях лесного фонда, землях, | | || |примыкающих к лесному фонду, в рамках | | || |государственного надзора за геологическим | | || |изучением, рациональным использованием и охраной | | || |недр. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||12. |Проведение надзорных мероприятий по выполнению |Главы муниципальных образований Московской области; (по|в течение || |требований пожарной безопасности в населенных |согласованию); |пожароопасного || |пунктах и на объектах экономики, граничащих с |Главное управление МЧС России по Московской области (по|периода || |лесными насаждениями. |согласованию); | || | |Комитет лесного хозяйства Московской области. | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||13. |Осуществление федерального государственного |Комитет лесного хозяйства Московской области. | в течение 2014 || |лесного надзора (лесной охраны), федерального | | года || |государственного пожарного надзора в лесах | | || |Московской области. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||14. |Привлечение дополнительных сил и средств |Главное управление МЧС России по Московской области (по|до 15 апреля || |организаций города Москвы в случае установления |согласованию); - |2014 года || |особого противопожарного режима на территории |Комитет лесного хозяйства Московской области. | || |Московской области и осложнения пожароопасной | | || |обстановки. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||15. |Выделение автотранспорта для перевозки сил и |Министерство транспорта Московской области; |в течение || |средств Московской областной системы |Государственное унитарное предприятие пассажирского |пожароопасного || |предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |автомобильного транспорта Московской области |периода || |(МОСЧС), задействованных на тушении пожаров (по |"МОСТРАНСАВТО". | || |заявкам Главного управления МЧС России по | | || |Московской области) в соответствии с договорами на| | || |транспортное обслуживание. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||N | Проводимые мероприятия | Исполнитель |Срок исполнения ||п/п | | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||16. |Заключение договоров на транспортное обслуживание |Органы местного самоуправления муниципальных |до 1 апреля 2014|| |и перевозку сил и средств МОСЧС для предупреждения|образований Московской области. |года || |и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных | | || |лесными и торфяными пожарами на территории | | || |Московской области. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||17. |Осуществление государственного экологического |Министерство экологии и природопользования Московской |в течение || |надзора (контроля) на территориях пожароопасных |области; Департамент Федеральной службы по надзору в |пожароопасного || |районов Московской области. |сфере природопользования по Центральному федеральному |периода || | |округу (по согласованию). | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||18. |Организация противопожарной пропаганды на |Министерство транспорта Московской области; |в течение || |автовокзалах и автостанциях, в автобусах, трамваях|Главное управление по информационной политике |пожароопасного || |и троллейбусах, на железнодорожных вокзалах, |Московской области; Главное управление МЧС России по |периода || |станциях и остановочных платформах, в |Московской области (по согласованию); | || |электропоездах и иных местах с массовым |Комитет лесного хозяйства Московской области; | || |пребыванием людей, информирование населения о |Московская железная дорога филиал ОАО "Российские | || |пожарах и проводимых мероприятиях по их |железные дороги" (по согласованию); | || |предупреждению и ликвидации через областные и |Октябрьская железная дорога по Московскому региону | || |муниципальные СМИ. |филиал ОАО "Российские железные дороги" (по | || | |согласованию); | || | |ОАО "Центральная пригородная пассажирская компания"; | || | |ОАО "Московско-Тверская пригородная пассажирская | || | |компания"; | || | |ОАО "Порт Коломна"; | || | |ОАО "Порт Серпухов"; | || | |ООО "Логопром-Борский перевоз"; | || | |Органы местного самоуправления муниципальных | || | |образований Московской области. | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||19. |Информирование населения о правилах пожарной |Главное управление по информационной политике |в течение || |безопасности, в том числе на садовых, дачных и |Московской области; Главное управление МЧС России по |пожароопасного || |приусадебных земельных участках, а также о |Московской области (по согласованию); |периода || |действиях в случае возникновения пожаров, |Комитет лесного хозяйства Московской области. | || |систематическое информирование населения о | | || |пожарной обстановке и организация разъяснительной | | || |работы по вопросам готовности к действиям при | | || |угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, | | || |связанных с лесными и торфяными пожарами. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||20. |Проведение оценки и прогнозирование степени |ФГБУ "Центральное управление по гидрометеорологии и |в течение || |пожароопасной обстановки в Московской области. |мониторингу окружающей среда" (по согласованию). |пожароопасного || | | |периода ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||21. |Организация взаимодействия с территориальными |Главное управление МЧС России по Московской области (по|в течение || |органами МЧС России субъектов Российской |согласованию). |пожароопасного || |Федерации, сопредельных с Московской областью, по | |периода || |своевременному информированию о пожароопасной | | || |обстановке. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||N | Проводимые мероприятия | Исполнитель |Срок исполнения||п/п | | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||22. |Обеспечение пропуска негабаритной тяжеловесной |Главное управление МВД России по Московской области (по|в течение || |техники, перевозимой к местам тушения пожаров. |согласованию); |пожароопасного || |Принятие мер по оперативному рассмотрению |Главное управление дорожного хозяйства Московской |периода || |заявлений и экстренному пропуску крупногабаритных |области; | || |и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам |Органы местного самоуправления муниципальных | || |общего пользования регионального и |образований Московской области (в части дорог местного | || |межмуниципального значения Московской области, а |значения) (по согласованию). | || |также автомобильным дорогам общего пользования | | || |местного значения Московской области, направляемых| | || |к местам по предупреждению и тушения пожаров. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||23. |Проведение в Егорьевском муниципальном районе |Главное управление МЧС России по Московской области (по|до 25 апреля || |Московской области показательного |согласованию); |2014 года || |тактико-специального учения по теме: "Управление |Комитет лесного хозяйства Московской области; | || |силами и средствами при ликвидации лесных и |Министерство экологии и природопользования Московской | || |торфяных пожаров. Организация взаимодействия между|области (привлекаемые силы и средства); | || |структурными подразделениями различных ведомств в |Министерство обороны Российской Федерации (по | || |пожароопасный период" на территории Егорьевского |согласованию); Министерство природных ресурсов и | || |муниципального района Московской области. |экологии Российской Федерации (по согласованию); | || | |Органы местного самоуправления муниципального | || | |образования Московской области (привлекаемые силы и | || | |средства) (по согласованию). | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||24. |Проведение проверки готовности органов управления,|Главное управление МЧС России по Московской области (по|до 15 апреля || |сил и средств МОСЧС к действиям в пожароопасный |согласованию); |2014 года || |период. |Комитет лесного хозяйства Московской области; | || | |Органы местного самоуправления муниципальных | || | |образований Московской области (по согласованию). | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||25. |Проведение комплексных учений по отработке тактики|Главы муниципальных образований Московской области; |до 25 апреля || |и технологии тушения лесных пожаров, |Комитет лесного хозяйства Московской области; |2014 года || |взаимодействия при обнаружении и тушении пожаров с|Главное управление МЧС России по Московской области (по| || |привлечением территориальных подсистем охраны |согласованию). | || |лесов от пожаров и защиты их от вредителей и | | || |болезней в каждом муниципальном образовании | | || |Московской области. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||26. |Разработка и реализация комплекса |Главное управление по информационной политике |в течение || |агитационно-профилактических и пропагандистских |Московской области; Главы муниципальных образований |пожароопасного || |мер, направленных на привлечение граждан и широких|Московской области (по согласованию). |периода || |слоев общественности к проблеме борьбы с лесными | | || |пожарами, с привлечением средств массовой | | || |информации. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||27. |Принятие мер по обеспечению круглосуточного режима|Главы муниципальных образований Московской области; |в течение || |работы региональных диспетчерских пунктов по |Комитет лесного хозяйства Московской области. |пожароопасного || |охране лесов от пожаров. | |периода ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||N | Проводимые мероприятия | Исполнитель |Срок исполнения ||п/п | | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||28. |Возобновление деятельности Центра управления и |Председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации |до 25 апреля || |межведомственного взаимодействия по предупреждению|чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной |2014 года || |и ликвидации пожаров на территории Московской |безопасности при Губернаторе Московской области. | || |области без привлечения в состав дежурной смены | | || |Центра представителей центральных исполнительных | | || |органов государственной власти Московской области.| | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||29. |Привлечение в состав дежурной смены Центра |Председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации |в течение || |управления и межведомственного взаимодействия по |чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной |пожароопасного || |предупреждению и ликвидации пожаров на территории |безопасности при Губернаторе Московской области. |периода || |Московской области представителей центральных | | || |исполнительных органов государственной власти | | || |Московской области в случае ухудшения обстановки с| | || |природными пожарами и (или) возникновения | | || |чрезвычайных ситуаций, вызванных природными | | || |пожарами на территории Московской области. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||30. |Организация работы по созданию добровольных |Главы муниципальных образований Московской области;|в течение || |пожарных дружин в высших учебных заведениях, |Главное управление МЧС России по Московской области (по|пожароопасного || |государственных образовательных учреждениях |согласованию). |периода || |среднего профессионального образования и | | || |садоводческих товариществах, подверженных угрозе | | || |распространения лесных пожаров. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||3L |Взаимодействие с добровольными пожарными дружинами|Главы муниципальных образований Московской области;|в течение || |при осуществлении охраны лесов от пожаров. |Комитет лесного хозяйства Московской области; |пожароопасного || | |Главное управление МЧС России по Московской области (по|периода || | |согласованию). | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||32. |Принятие мер по проведению в необходимых объемах|Комитет лесного хозяйства Московской области; |в течение || |санитарнооздоровительных мероприятий, включая|Министерство обороны Российской Федерации (по |пожароопасного || |уборку захламленности в лесах Московской области. |согласованию); Министерство природных ресурсов и |периода || | |экологии Российской Федерации (по согласованию). | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||33. |Организация ограничения доступа населения в леса |Главы муниципальных образований Московской области. |до 15 апреля || |при наступлении высокой пожарной опасности в | |2014 года || |соответствии с ч. 1 п.5 ст. 11 Лесного кодекса | | || |Российской Федерации и п. 37 Правил пожарной | | || |безопасности в лесах. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||34. |Организация ежедневного наземного патрулирования |Органы местного самоуправления муниципального |в течение || |на территориях муниципальных образований |образования Московской области (по согласованию). |пожароопасного || |Московской области. | |периода ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||JVo | Проводимые мероприятии | Исполнитель |Срок исполнения ||п/ll| | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||1 | 2 | 3 | 4 ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||35. |Организация постоянного мониторинга пожарной |Комитет лесного хозяйства Московской области. |в течение || |опасности в лесах Московской области, с ежедневным| |пожароопасного || |проведением наземного и авиационного | |периода || |патрулирования лесов, в зависимости от погодных | | || |условий. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||36. |Организация работы оперативных штабов по|Органы местного самоуправления муниципального |в течение || |предупреждению и ликвидации природных пожаров в|образования Московской области (по согласованию). |пожароопасного || |муниципальных образованиях Московской области. | |периода ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||37. |Проверка готовности организаций, осуществляющих |Комитет лесного хозяйства Московской области; |до 15 апреля || |деятельность по охране лесов от пожаров, |Министерство природных ресурсов и экологии Российской |2014 года || |арендаторов лесного фонда, собственников, имеющих |Федерации (по согласованию); | || |объекты на территории лесного фонда, собственников|Министерство обороны Российской Федерации (по | || |земель, непосредственно примыкающих к лесному |согласованию); Главное управление МЧС России по | || |фонду, и муниципальных образований Московской |Московской области (по согласованию). | || |области к предстоящему пожароопасному сезону. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||38. |Организация мероприятий по снегозадержанию и |Органы местного самоуправления муниципального |до 30 апреля || |удержанию паводковых вод на торфяниках. |образования Московской области (по согласованию). |2014 года ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||39. |Обустройство подъездов ко всем источникам |Органы местного самоуправления муниципального | до 1 мая 2014 || |противопожарного водоснабжения в соответствии с |образования Московской области (по согласованию); | года || |требованиями пожарной безопасности, оборудование |Комитет лесного хозяйства Московской области; | || |на них площадок для забора воды пожарными |Министерство обороны России (по согласованию); | || |автомобилями и автоцистернами. |Министерство природных ресурсов и экологии Российской | || | |Федерации (по согласованию). | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————||40. |Организация проведения субботников по уборке |Органы местного самоуправления муниципального |в течение || |бытового мусора в лесах Московской области для |образования Московской области (по согласованию); |пожароопасного || |обеспечения пожарной и санитарной безопасности |Комитет лесного хозяйства Московской области. |периода || |лесов. | | ||————|——————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|