Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 30.12.2010 № 2113
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2010 г. N 2113 Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан иорганизаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет", постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениягосударственных функций (предоставления государственных услуг)",постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от13.08.2010 N 1208 "О реестре муниципальных услуг (функций)городского округа Орехово-Зуево", в целях организации деятельностиорганов местного самоуправления администрация городского округаОрехово-Зуево постановляет: 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектовиндивидуального жилищного строительства" согласно приложению. 2. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации и разместить на официальном сайте www.ozmo.ru. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации В.П. Белашова. Глава городского округа Орехово-Зуево О.В. Апарин Утвержден постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 30 декабря 2010 г. N 2113 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на строительство объектов индивидуальногожилищного строительства". 1.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений настроительство объектов индивидуального жилищного строительства"(далее по тексту - муниципальная услуга) осуществляетсяадминистрацией городского округа через структурное подразделение -Управление архитектуры и градостроительства. Ответственными за предоставление муниципальной услуги являютсяспециалисты отдела капитального строительства Управления архитектурыи градостроительства администрации городского округа (далее потексту - специалисты). 1.3. Настоящий административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги (далее по тексту - административный регламент)разработан в соответствии со следующими нормативными правовымиактами: - Градостроительный кодекс Российской Федерации, ст. 51 (сучетом изменений и дополнений); - постановление главы городского округа от 22.05.2009 N 445 "Обутверждении Порядка оформления документов по выдаче разрешений настроительство объектов капитального строительства, объектовиндивидуального жилищного строительства на территории городскогоокруга Орехово-Зуево". 1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяполучение разрешения на строительство. 1.5. Получателями муниципальной услуги являются в соответствиис настоящим административным регламентом физические лица, имеющиеправо на получение муниципальной услуги в соответствии стребованиями действующего законодательства (далее по тексту -заявители). 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. 2.1.1. Информирование заявителей о правилах предоставлениямуниципальной услуги осуществляется специалистами отделакапитального строительства Управления архитектуры иградостроительства администрации городского округа по адресу:Октябрьская площадь, дом 2, каб. 443. 2.1.2. Информация о правилах исполнения муниципальной услугипредоставляется: - при обращении заявителя в устной форме лично или по телефонук специалистам отдела капитального строительства Управленияархитектуры и градостроительства администрации городского округа; - при письменном обращении заявителя в адрес администрациигородского округа, в том числе в виде почтовых отправлений; - через официальный сайт администрации городского округаОрехово-Зуево по электронной почте. 2.1.3. Основными требованиями к качеству муниципальной услугиявляются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - удобство и доступность получения информирования; - оперативность предоставления информации. Информирование заявителей организуется следующим образом: - индивидуальное информирование. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. Индивидуальное устное информирование осуществляетсяспециалистами отдела капитального строительства Управленияархитектуры и градостроительства администрации городского округа приобращении заявителей за информацией лично или по телефону. Если дляподготовки ответа требуется продолжительное время, специалистыотдела капитального строительства Управления архитектуры иградостроительства администрации городского округа могут предложитьзаявителям обратиться за необходимой информацией в письменном видепочтой, электронной почтой. Ответ на письменное обращение заявителей предоставляется впростой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии,имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ направляетсяпочтовым отправлением, электронной почтой в зависимости от способаобращения заявителей за информацией или способа доставки ответа,указанного в письменном обращении заявителей, на адрес, указанный взаявлении. 2.1.4. Информация о правилах исполнения муниципальной услугиразмещается на официальном сайте администрации городского округаОрехово-Зуево. 2.1.5. Муниципальная услуга предоставляется заявителюбесплатно. 2.1.6. Заявитель прилагает к письменному обращению документы иматериалы либо их копии в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации: - правоустанавливающие документы на земельный участок; - градостроительный план земельного участка; - схема планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищногостроительства. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.2.1. Ответ направляется заявителю в письменной форме или вэлектронном виде на адрес электронной почты, указанный заявителем, втечение 10 дней со дня регистрации обращения. 2.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: 2.3.1. Обращения без подписи (в случае письменного обращения),без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) егопочтового адреса, без указания полного наименования организации, еепочтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителяили уполномоченного представителя организации (при письменном иустном обращении). 2.3.2. В случае если в обращении заявителя содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи. 2.3.3. Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.1.6настоящего административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги или при несоответствии представленныхдокументов требованиям градостроительного плана земельного участка,а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. 2.4. Дополнительные сведения. 2.4.1. Показателями доступности и качества муниципальной услугиявляются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствиеобоснованных жалоб со стороны заявителей. 3. Административные процедуры 3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началапроведения административной процедуры, является поступлениеспециалистам, ответственным за предоставление муниципальной услуги,обращения заявителя. 3.2. Подготовка информации. 3.2.1. Подготовка информации осуществляется специалистамиотдела капитального строительства Управления архитектуры иградостроительства, ответственными за предоставление муниципальнойуслуги, в форме письменного ответа. Подготовленная информация визируется начальником Управленияархитектуры и градостроительства администрации городского округа,специалистами отдела капитального строительства, ответственными запредоставление муниципальной услуги, и направляется главе городскогоокруга Орехово-Зуево, его заместителя, курирующим Управлениеархитектуры и градостроительства, либо начальнику Управленияархитектуры и градостроительства, в адрес которого поступилообращение заявителя для подписания. Общий срок исполнения данной административной процедурысоставляет не более 30 дней. 3.3. Предоставление информации заявителю. 3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началапроведения административной процедуры, является подписание обращениязаявителя главой городского округа Орехово-Зуево, его заместителем,курирующим Управление архитектуры и градостроительства, либоначальником Управления архитектуры и градостроительстваадминистрации городского округа, в адрес которого поступилообращение заявителя. В случае предоставления услуги в электронной форме специалистыотдела капитального строительства, ответственные за предоставлениемуниципальной услуги, направляют заявителю информацию по электроннойпочте. Общий срок исполнения данной административной процедурысоставляет не более 30 дней. 4. Порядок и контроль за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением положенийадминистративного регламента осуществляет администрация городскогоокруга Орехово-Зуево. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихжалобы на действия (бездействие) специалистов, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц 5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования. 5.1.1. Заявители в ходе предоставления муниципальной услугиимеют право на обжалование действий или бездействия, а также решенийдолжностных лиц, специалистов отдела капитального строительстваУправления архитектуры и градостроительства, предоставляющихмуниципальную услугу, в досудебном (внесудебного) порядке путемподачи жалобы в устной или письменной форме. 5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются: - действия или бездействие должностных лиц, специалистов отделакапитального строительства Управления архитектуры иградостроительства, предоставляющих муниципальную услугу, повлекшиеза собой нарушение прав заявителя; - решения, принимаемые по результатам предоставления информациидолжностными лицами, специалистами отдела капитального строительстваУправления архитектуры и градостроительства администрации городскогоокруга, предоставляющими муниципальную услугу. 5.1.3. Основаниями для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования являются поступившие в администрациюгородского округа Орехово-Зуево в устной или письменной форме жалобызаявителей. При направлении жалобы в письменной форме в обязательномпорядке указывают наименование органа местного самоуправления, вкоторый направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресацииобращения, излагается суть жалобы, ставятся личная подпись и дата. В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо,направляющее жалобу, прилагает к письменному обращению документы иматериалы либо их копии. Жалоба в устной форме может быть подана заявителем на личномприеме граждан. Содержание устной жалобы заносится в карточкуприема, и дается письменный ответ по существу поставленных вобращении вопросов. 5.1.4. По результатам рассмотрения жалобы главой городскогоокруга Орехово-Зуево, его заместителем, курирующим Управлениеархитектуры и градостроительства, в адрес которых поступила жалоба,принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вудовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется лицу, направившему жалобу. 6. Ответственность должностных лиц 6.1. Персональная ответственность специалистов администрациигородского округа Орехово-Зуево, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, устанавливается законодательством идолжностными инструкциями. Начальник управления архитектуры и градостроительства Д.А. Ковалев