Постановление Главы городского округа Бронницы от 20.03.2009 № 103

Об организации и условиях осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории города Бронницы Московской области

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ
                        ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 20 марта 2009 г. N 103
     Об организации и условиях осуществления перевозки пассажиров и
    багажа легковыми такси на территории города Бронницы Московской
                                области
       В целях  реализации ст.  23  Закона  Московской области  от  27декабря  2005  г.   N  268/2005-ОЗ  "Об  организации   транспортногообслуживания  населения   на  территории   Московской  области"   (сизменениями  от  20  марта  2008  г.)  и  распоряжения  Министерстватранспорта Московской области  от 22.10.2008  N 255 "Об  утвержденииПорядка организации и  условий осуществления перевозки пассажиров  ибагажа легковыми такси на территории Московской области"
       
       постановляю:
       
       1. Утвердить Положение об организации и условиях  осуществленияперевозки пассажиров и багажа  легковыми такси на территории  городаБронницы Московской области (прилагается).
       2. Первому  заместителю  главы  администрации  города  БронницыКалистратову М.Н. организовать доведение Положения об организации  иусловиях осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми таксина  территории  города  Бронницы  Московской  области  в   городскихсредствах массовой информации и его реализацию.
       3. Ввести  в  действие  Положение  об  организации  и  условияхосуществления  перевозки  пассажиров  и багажа  легковыми  такси  натерритории города Бронницы Московской  области через 10 дней со  дняего официального опубликования.
       
       
       Глава города
       В.Я. Егоров
       
       
       Приложение
       к постановлению главы
       городского округа Бронницы
       Московской области
       от 20 марта 2009 г. N 103
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗКИ
           ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМИ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ
                   ГОРОДА БРОННИЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
       
       
                           1. Общие положения
       
       1.1. Положение   об   организации  и   условиях   осуществленияперевозки пассажиров и багажа  легковыми такси на территории  городаБронницы  Московской  области  (далее  -  Положение)  разработано  всоответствии с  действующим законодательством Российской  Федерации,Законом   Московской    области   "Об   организации    транспортногообслуживания населения на территории Московской области" и  Порядкоморганизации и условий перевозки пассажиров и багажа легковыми  таксина  территории   Московской   области,  утвержденным   распоряжениемМинистерства транспорта Московской области от 22.10.2008 N 255.
       1.2. Настоящее  Положение  регулирует  отношения,  связанные  сорганизацией  оказания  услуг  по  перевозке  пассажиров  и   багажалегковыми такси  на  территории города  Бронницы Московской  области(далее  -  город),  определяет  организационные  и  правовые  основывзаимодействия  администрации   города  с   юридическими  лицами   ииндивидуальными    предпринимателями,   осуществляющими    перевозкипассажиров и багажа легковыми такси на территории города.
       1.3. Настоящее  Положение   определяет  условия   осуществленияперевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории города вцелях удовлетворения потребности населения в безопасных транспортныхуслугах, является обязательным для юридических лиц и  индивидуальныхпредпринимателей,  осуществляющих   перевозки  легковыми  такси   натерритории города.
       1.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее -перевозчики), выполняющие перевозки  легковыми  такси на  территориигорода,   осуществляют  свою   деятельность   исходя  из   принциповобеспечения безопасности пассажиров, сохранности их багажа,  высокойкультуры  обслуживания,   соблюдения  нормативных  правовых   актов,регулирующих вопросы организации перевозок легковыми такси.
       
          2. Организация транспортного обслуживания населения
                   в сфере перевозок легковыми такси
       
       2.1. Транспортное  обслуживание  населения  в  сфере  перевозоклегковыми такси на территории города организует уполномоченный органадминистрации города в сфере транспортного обслуживания населения натерритории   города   Бронницы,    созданный   в   соответствии    спостановлением главы города от 20.11.2006 N 718, во взаимодействии суполномоченным   органом    Московской    области,   наделенным    вустановленном   порядке    полномочиями   в   сфере    транспортногообслуживания населения.
       2.2. Уполномоченный   орган   администрации  города   в   сферетранспортного обслуживания населения на территории города Бронницы всоответствии с настоящим Положением  в пределах своей компетенции  иво взаимодействии с уполномоченным органом Московской области:
       1) определяет  потребности  населения  в  перевозках  легковымитакси, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка  транспортныхуслуг,  устанавливает объем  транспортных  услуг для  удовлетворенияпотребности населения в перевозках легковыми такси, проводит  анализи  прогнозирование  состояния транспортного  обслуживания  легковымитакси на территории города;
       2) разрабатывает   и    реализует   комплекс    организационныхмероприятий   и    распорядительных   действий,   направленных    наудовлетворение потребностей населения в перевозках легковыми такси;
       3) определяет потребность в  таксомоторных стоянках и места  ихрасположения на территории города;
       4) определяет порядок пользования перевозчиками  таксомоторнымистоянками,   обеспечивает   равный  доступ   к   ним   перевозчиков,заключивших договор на  осуществление перевозок пассажиров и  багажалегковыми такси в Московской области;
       5) осуществляет  контроль   за  содержанием  и   использованиемтаксомоторных стоянок;
       6) заключает  с  перевозчиком  договор  на  основе   примерногодоговора на  осуществление перевозки пассажиров  и багажа  легковымитакси  в городе  Бронницы  Московской области  (далее  - договор)  вмесячный срок после представления перевозчиком документов, указанныхв  пункте 3.4  настоящего  Положения (приложение  N  1 к  настоящемуПоложению - не приводится);
       7) выдает карточку  такси  на каждое  транспортное средство  поприлагаемой  форме (приложение  N  2  к  настоящему Положению  -  неприводится) одновременно с заключенным договором;
       8) осуществляет контроль за соблюдением условий договора;
       9) ведет    реестр    перевозчиков,    заключивших     договор,диспетчерских центров (служб заказа такси) и таксомоторных  стоянок,расположенных   на   территории  города   по   утвержденным   формам(приложения N 3 и 4 к настоящему Положению - не приводятся);
       10) координирует работу перевозчиков, осуществляющих  перевозкилегковыми такси на территории города;
       11) доводит до  сведения жителей  города перечень  организаций,заключивших договор на  осуществление перевозки пассажиров и  багажалегковыми такси;
       12) взаимодействует     с     общественными      организациями,ассоциациями,  отраслевыми  объединениями  и  союзами  автомобильныхперевозчиков  для   решения  вопросов,  связанных   с  качеством   ибезопасностью обслуживания пассажиров легковыми такси;
       13) рассматривает  обращения граждан  о  работе перевозчиков  ипринимает меры по  устранению выявленных недостатков в  обслуживаниипассажиров;
       14) информирует  в   случае   неисполнения  или   ненадлежащегоисполнения  перевозчиком  настоящего   порядка,  в  том  числе   припоступлении   жалоб   от   заинтересованных   лиц,   государственноеучреждение    Московской    области    "Административно-транспортнаяинспекция Московской области" (далее -  ГУ АТИ МО) для принятия  мерадминистративного воздействия;
       15) осуществляет      иные     полномочия,      предусмотренныезаконодательством   и    Положением    об   уполномоченном    органемуниципального образования.
       
                  3. Права и обязанности перевозчиков
       
       Перевозчики, в  соответствии  с  действующим  законодательствомосуществляющие  перевозки  пассажиров  и  багажа  легковыми   такси,обязаны:
       3.1. Осуществлять перевозки пассажиров и багажа легковыми таксис соблюдением требований настоящего порядка.
       3.2. Использовать принадлежащие им  на праве собственности  илиином праве транспортные средства в соответствии с договором.3.3. Допускать   к   управлению   легковыми   такси   лиц,   имеющихводительское   удостоверение   на  право   управления   транспортнымсредством   соответствующей    категории,   водительский   стаж    иподтвержденный соответствующими документами  опыт вождения не  менеетрех   лет,   медицинскую   справку   о   годности   к    управлениюсоответствующим транспортным  средством, свободно владеющих  русскимязыком и знаниями пути проезда (местности).3.4. Представить в уполномоченный орган администрации города в сферетранспортного обслуживания населения  на территории города  Бронницыдля заключения договора следующие документы:
       1) заявление на заключение договора;
       2) выписку из Единого государственного реестра юридических  лицили  индивидуальных  предпринимателей  (оригинал  либо   нотариальнозаверенную копию);
       3) информацию   о   соответствии   водителей   легковых   такситребованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего порядка;
       4) справку  о  среднемесячной  заработной  плате  водителей  попредприятию за  3  месяца, подписанную  руководителем предприятия  иглавным   бухгалтером   -  для   юридических   лиц,   индивидуальнымпредпринимателем - для индивидуальных предпринимателей;
       5) справку  о  транспортных средствах,  которые  предполагаетсяиспользовать  (используются)  при  перевозках  легковыми  такси,   суказанием марки легкового автомобиля, его вместимости, года выпуска,государственного  регистрационного   знака,  экологического   класса(справка подписывается  руководителем  и главным  бухгалтером -  дляюридических    лиц,    индивидуальным   предпринимателем    -    дляиндивидуальных предпринимателей).
       3.5. Осуществлять  перевозки  легковыми  такси  с   соблюдениемследующих условий:
       1) использование диспетчерского центра (службы заказа такси);
       2) своевременное предоставление легкового такси по заказу;
       3) применение  электронного  таксометра  и  при  оплате   услугсоблюдение требований  федерального законодательства,  регулирующегоприменение контрольно-кассовой  техники  при осуществлении  наличныхденежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт;
       4) предрейсовый технический контроль автомобилей и  медицинскийосмотр водителей;
       5) соблюдение режима труда и отдыха водителей в соответствии  стребованиями законодательства Российской Федерации;
       6) предоставление по  предварительному заказу легкового  такси,оборудованного специальными детскими удерживающими устройствами  приперевозке детей до 12-летнего возраста;
       7) заблаговременное оповещение пассажира о тарифе за проезд  поизбранному им маршруту,  если оплата  перевозки не была  произведенасогласно  рассчитанной стоимости  поездки  непосредственно на  местезаказа легкового такси;
       8) публикация  в   средствах  массовой   информации  города   иМосковской области и размещение  в сети Интернет размера тарифов  заединицу расстояния и (или) времени в пути;
       9) соблюдение  водителями норм  общения  и правил  поведения  вобщественных местах и в пути следования;
       10) предоставление права внеочередной посадки в легковое  таксипассажирам  с малолетними  детьми,  беременным женщинам,  участникамВеликой Отечественной войны, инвалидам 1 группы;
       
       ИПС "ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИИ": примечание.
       Нумерация пунктов  дана в  соответствии  с официальным  текстомдокумента.
       
       12) выполнение    водителем    легкового    такси     следующихобязанностей:  иметь  в  наличии карточку  такси;  выдать  пассажирукассовый чек или квитанцию (бланк строгой отчетности перевозчика) заоказание  услуг  по  перевозке  легковым  такси  и  оплату  проезда;передать в диспетчерский  центр (службу  заказа такси) информацию  опринятом заказе при условии приема заказа без участия диспетчерскогоцентра  (службы  заказа такси);  информировать  диспетчерский  центр(службу   заказа   такси)   в   случае   возникновения   техническихнеисправностей  автомобиля  и  невозможности  продолжения  движения;осуществлять посадку в легковое такси и выход из него в любом месте,не запрещенном правилами дорожного движения, после полной  остановкилегкового  такси;  осуществлять  остановку  в  пути  следования  дляпосадки  в  него  других  лиц только  в  случае  получения  согласияпассажира,  зафрахтовавшего  легковое  такси,  если  это  не  влечетнарушения  правил  дорожного   движения;  не  допускать   превышенияколичества пассажиров легкового такси количеству мест,  определенныхего  техническими   характеристиками;  возвратить  вещи   пассажира,забытые  в  легковом  такси,   либо  сдать  их  в  камеру   храненияперевозчика.
       3.6. Перевозчики вправе:
       1) устанавливать  размер тарифов  за  единицу расстояния  (или)времени в пути;
       2) использовать   таксомоторные   стоянки  в   соответствии   сусловиями договора;
       3) направить жалобу в уполномоченный орган администрации городав сфере транспортного  обслуживания населения  на территории  городаБронницы  в случае  ненадлежащего  исполнения диспетчерским  центромсвоих функций;
       4) организовать собственный диспетчерский центр (службу  заказатакси);
       5) отказать  в  предоставлении легкового  такси  для  перевозкипассажиров и багажа в  случае, если предлагаемый пассажиром  маршрутили поведение пассажира могут создать угрозу безопасности водителя;
       6) отказаться от исполнения  договора фрахтования по  перевозкепассажиров и багажа в случаях: простоя легкового такси, связанного сожиданием  пассажира  при  остановке   в  пути  следования  по   еготребованию,  свыше  согласованного   сторонами  времени  или   свышеоплаченного пассажиром времени; при невозможности проезда  легковоготакси до пункта назначения по не зависящим от перевозчика  причинам.В  данной  ситуации  пассажир  оплачивает  стоимость   использованиялегкового такси до момента прекращения поездки;
       7) установить  нормы  перевозки багажа,  провоза  ручной  кладилегковыми такси;
       8) отказать в  принятии  багажа для  перевозки, провозе  ручнойклади легковым такси, если  свойства или упаковка вещей, входящих  всостав багажа, ручной клади, не отвечают требованиям,  установленнымправилами перевозки пассажиров;
       9) обжаловать действие (бездействие) органов и должностных  лицместного самоуправления муниципальных образований, должностных лиц иорганов  государственной   власти,   ГУ  АТИ   МО  в   установленномзаконодательством порядке.
       3.7. Перевозчики пользуются иными  правами и обязаны  соблюдатьтребования, установленные действующим законодательством.
       
                   4. Права и обязанности пассажиров
       
       4.1. Пассажиры легкового такси вправе:
       1) требовать  от перевозчика  соблюдения  настоящего порядка  идействующих  нормативных  правовых   актов  в  области   организацииперевозок пассажиров и багажа легковыми такси;
       2) удостовериться в наличии карточки такси;
       3) требовать выдачи кассового  чека или квитанции об  оказаннойуслуге по перевозке легковым такси и оплате проезда;
       4) обращаться  в уполномоченный  орган  администрации города  всфере  транспортного  обслуживания населения  на  территории  городаБронницы и (или) контролирующие  органы с жалобами и заявлениями  покачеству   обслуживания,   обжаловать   нарушение   своих   прав   вуполномоченные органы или в суд.
       4.2. Пассажиры легкового такси обязаны:
       1) соблюдать настоящий  порядок и нормативные  правовые акты  вобласти организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;
       2) не  совершать  действий,  угрожающих  безопасности  водителялегкового такси и других пассажиров.
       4.3. Пассажиры  пользуются иными  правами  и обязаны  соблюдатьтребования, установленные действующим законодательством.
       
         5. Функции диспетчерских центров (служб заказа такси)
       
       Диспетчерские центры (службы заказа такси) на территории городаосуществляют следующие функции:
       1) координируют  работу легковых  такси,  обеспечивают связь  сводителями, находящимися на линии;
       2) осуществляют  прием,  исполнение срочных  и  предварительныхзаказов на  перевозку  легковыми такси,  объявляют заказчику  размертарифа за единицу расстояния и (или) времени в пути;
       3) ведут регистрацию и  учет принятых заказов, контролируют  ихвыполнение;
       4) обеспечивают в случае необходимости принятие оперативных мерпо замене автомобиля для выполнения заказа;
       5) обеспечивают  перевозчикам   равные  условия   распределениязаказов на  перевозки и  равный размер  оплаты услуг  диспетчерскогоцентра  (службы   заказа  такси),  если   одним  центром   (службой)обслуживаются несколько перевозчиков;
       6) сообщают   при   принятии   заказа   полную   информацию   одиспетчерском центре  (службе заказа  такси), диспетчере,  принявшемзаказ, а также о перевозчике, исполняющем заказ;
       7) предупреждают лицо, оформившее  заказ на перевозку  легковымтакси, при  опоздании  легкового такси  или невозможности  исполнитьзаказ о его задержке или замене в кратчайшие сроки по согласованию сфрахтователем;
       8) сообщают при  невозможности принятия  заказа или  выполненияпринятого заказа  информацию о другом  диспетчерском центре  (службезаказа такси)  либо передают принятый  заказ другому  диспетчерскомуцентру (службе заказа  такси) для его  выполнения по согласованию  сфрахтователем.
       
               6. Требования к автомобилям, используемым
                       в качестве легковых такси
       
       6.1. К   перевозкам  пассажиров   и   багажа  легковыми   таксидопускаются   легковые  автомобили   в   стандартном  исполнении   сколичеством мест для  сидения не более  8, исключая место  водителя,прошедшие  в   установленном  порядке  государственный   техническийосмотр,  соответствующие   требованиям   к  техническому   состояниюавтомобиля и оборудованные  в соответствии  с требованиями ГОСТов  итехнических регламентов.
       6.2. Автомобили, используемые в качестве легковых такси, должнысоответствовать требованиям   не   ниже  экологического   класса   2(Евро-2).
       6.3. Салон легкового  такси оборудуется  табличкой с  указаниемфамилии,  имени,  отчества  водителя,  тарифов,  номера  телефона  июридического адреса перевозчика.
       6.4. Легковое такси оборудуется постоянно действующей радио-  и(или) телефонной связью с диспетчерским центром.
       6.5. Не допускаются  к перевозке пассажиров  и багажа  легковыетакси, имеющие  механические  и иные  видимые повреждения  элементовкузова и салона, неисправности систем отдельных механизмов.
       
                           7. Плата за проезд
       
       7.1. За перевозку пассажиров  и багажа после окончания  поездкивзимается  провозная  плата  на  основании  тарифов,   установленныхперевозчиком,   если    оплата   проезда    не   была    произведенанепосредственно на месте заказа легкового такси.
       7.2. Сведения   об  изменении   размера   тарифов  за   единицурасстояния и (или) времени  в пути публикуются в средствах  массовойинформации города и Московской области и размещаются в сети Интернетне позднее чем за десять дней до их введения.
       7.3. При  необходимости  ожидания,  если  исполнение   договораперевозки не завершено,  пассажир производит  с водителем расчет  засовершенную часть поездки.
       7.4. Время   простоя   легкового  такси   в   пути   вследствиенеисправности легкового  такси,  а также  по требованию  сотрудниковправоохранительных органов или ГУ АТИ МО пассажиром не оплачивается.
       7.5. Оказание  услуг  по  перевозке  легковым  такси  и  оплатапроезда удостоверяются кассовым чеком или квитанцией в форме  бланкастрогой отчетности, выдаваемого перевозчиком (водителем).
       
                     8. Контроль и ответственность
       
       Контроль за  выполнением  законодательства  в  сфере  перевозокпассажиров  и багажа  легковыми  такси осуществляется  Министерствомтранспорта Московской  области,  ГУ АТИ  МО, уполномоченным  органомадминистрации города в сфере транспортного обслуживания населения натерритории города Бронницы.
       За нарушение настоящего  порядка виновные  лица привлекаются  кустановленной законодательством ответственности.