Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 23.12.2008 № 406/49
О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения предпринимательской деятельности на территории муниципального образования "Город Котельники"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 23 декабря 2008 г. N 406/49 О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в арендуземельных участков, находящихся в государственной собственности, для ведения предпринимательской деятельности на территории муниципального образования "Город Котельники" Рассмотрев обращение Губернатора Московской области от28.11.2008 N I-2394 исх., в рамках принятия специальных мерподдержки экономики в условиях сложившегося финансового кризиса, вцелях приведения в соответствие с действующим законодательством, наосновании Закона Московской области "О регулировании земельныхотношений в Московской области" Уставом городского округа Котельники Московскойобласти Совет депутатов решил: 1. Внести изменения и дополнения в Положение о порядкепредоставления в аренду земельных участков, находящихся вгосударственной собственности, для ведения предпринимательскойдеятельности на территории муниципального образования "ГородКотельники", принятое решением Совета депутатов муниципальногообразования "Город Котельники" Московской области от 07.03.2003 N195/39 (в редакции решения Совета депутатов N 63/11 от 08.06.2005),изложив его в новой редакции (приложение N 1). 2. Направить настоящее решение главе городского округаКотельники А.Ю. Седзеневскому для подписания и обнародования. Председатель Совета депутатов городского округа Котельники А.Д. Ронгинский Глава городского округа Котельники А.Ю. Седзеневский Приложение N 1 к решению Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 23 декабря 2008 г. N 406/49 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ) 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке предоставления в аренду земельныхучастков, находящихся в государственной собственности (доразграничения государственной собственности на землю насобственность Российской Федерации, собственность субъектовРоссийской Федерации и собственность муниципальных образований), дляведения предпринимательской деятельности на территории городаКотельники Московской области (далее - Положение) регулируетотношения, входящие в сферу действия Закона Московской области "Орегулировании земельных отношений в Московской области" от 07.06.96N 23/96-ОЗ (в ред. Законов Московской области от 14.07.2006 N106/2006-ОЗ, от 22.12.2006 N 244/2006-ОЗ, от 16.02.2007 N23/2007-ОЗ, от 12.03.2008 N 16/2008-ОЗ, от 19.09.2008 N 125/2008-ОЗ,с изм., внесенными определением Верховного Суда РФ от 23.07.2008 N4-Г08-27), за исключением земельных участков (далее - Земельныеучастки), аренда которых не допускается законодательством РоссийскойФедерации. 1.2. Арендатор, заключивший договор аренды на Земельный участокв соответствии с установленным настоящим Положением порядком, имеетправо заключать договор о передаче участка или его части в субарендудругим юридическим и физическим лицам на срок, не превышающий срокдействия договора аренды (с обязательным соблюдением всех условий,предусмотренных в договоре) по согласованию с администрациейгородского округа Котельники Московской области (Арендодателем) ирегистрацией договора субаренды в соответствии с действующимзаконодательством. 1.3. Земельные участки передаются в аренду в соответствии скадастровым планом земельного участка. 1.4. В установленных законодательством случаях изъятияЗемельного участка для государственных или муниципальных нуждАрендатор обладает всеми правами согласно законодательствуРоссийской Федерации и Московской области. 1.5. Использование недр и других природных ресурсов при арендеЗемельного участка ведется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 1.6. Регистрация договоров аренды Земельного участкаосуществляется в соответствии с действующим законодательством. 2. Порядок оформления и регистрации договоров аренды Земельного участка 2.1. Для рассмотрения вопроса о сдаче земли в арендузаинтересованная сторона представляет Арендодателю: - заявление на аренду Земельного участка; - учредительные документы либо их нотариально заверенные копии; - подлинник и копию либо нотариально заверенную копиюсвидетельства о государственной регистрации. Физическими лицамипредъявляются паспорт, удостоверение личности (для военнослужащих); - подлинник и копию либо нотариально заверенную копию договорааренды здания или сооружения, расположенного на данном Земельномучастке (для арендаторов государственного имущества); - документы, подтверждающие право собственности заявителя нанедвижимое имущество, расположенное на данном Земельном участке; - ситуационный план Земельного участка. 2.2. Арендодатель регистрирует заявление и в двухнедельный срокнаправляет запросы в СЭС, пожарную охрану, Департамент природныхресурсов, необходимые территориальные органы. Соответствующие комитеты в двухнедельный срок со дняпоступления запроса выдают Арендодателю заключения об условиях сдачив аренду данного Земельного участка. 2.2.1. Отдел по земельным ресурсам и землеустройствуадминистрации городского округа Котельники Московской области: - удостоверяет и выдает план Земельного участка; - сообщает сведения об ограничениях в пользовании и обустановленных сервитутах, которые должны быть зарегистрированы вМосковской областной регистрационной палате, в соответствии сдействующим законодательством; - выдает заключения об условиях сдачи в аренду Земельногоучастка; - по согласованию с главой муниципального образования и стерриториальным органом Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации выдает справку о размере земельного налога для передачи варенду Земельного участка (приложение 2 - не приводится). В случае отсутствия готовых кадастровых данных отдел поземельным ресурсам и землеустройству администрации муниципальногообразования "Город Котельники" Московской области выполняетнеобходимые работы в месячный срок. 2.3. Разногласия на стадии подготовки документов междутерриториальными органами по земельным ресурсам и землеустройству иАрендатором подлежат согласованию в Комитете по земельным ресурсам иземлеустройству Московской области. 2.4. Договор аренды Земельного участка (приложение 3 - неприводится) оформляется и подписывается в трех экземплярах вдвухнедельный срок с момента поступления документации от необходимыхслужб. 2.5. Заключенный договор аренды направляется для обязательнойрегистрации в Главное управление Федеральной регистрационной службыпо Московской области (отдел в Люберецком районе). 3. Расчет арендной платы и порядок ее зачисления 3.1. Арендная плата перечисляется Арендатором посредствомплатежных поручений ежемесячно равными долями до 5 числа следующегоза отчетным месяцем текущего года, а за ноябрь и декабрь текущегогода - до 15 ноября текущего года. В течение пяти рабочих дней содня принятия банком платежного поручения Арендатор направляетАрендодателю его копию. 3.2. Размер и условия внесения арендной платы за землюустанавливаются в договоре аренды земельного участка. Расчетарендной платы производится Арендодателем на основании справки оразмере земельного налога. 3.3. Если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельныхучастков, находящихся в государственной собственности,осуществляется в следующем порядке: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий условия использования Арендаторомземельного участка или вид деятельности Арендатора на земельномучастке; Пкд - повышающий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участкана территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка. 3.3.1. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый дляопределения арендной платы в соответствующем финансовом году,устанавливается законом Московской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. 3.3.2. Значения коэффициента, учитывающего условияиспользования Арендатором земельного участка или вид деятельностиАрендатора на земельном участке (Кд), устанавливаются в соответствиис приложением 1 к настоящему Положению. Если на земельном участке Арендатор осуществляет различные видыдеятельности или условия использования им земельного участкаразличны, значение Кд применяется в соответствии с видомразрешенного использования земельного участка. В случае если всоответствии с видом разрешенного использования земельного участкаАрендатор осуществляет различные виды деятельности или условияиспользования им земельного участка различны, из всех возможныхзначений Кд применяется наибольшее. 3.3.3. Повышающие коэффициенты (Пкд) устанавливаются только длявидов деятельности Арендаторов и условий использования земельныхучастков Арендаторами, определенных приложением 1 к настоящемуПоложению. В случаях когда Кд = 1; 1,1, повышающий коэффициент неприменяется. Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3. 3.3.4. Коэффициент, учитывающий местоположение земельногоучастка на территории муниципального образования (Км), -коэффициент, учитывающий: близость к административным центрам поселений, к объектампроизводственной деятельности и объектам транспортнойинфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другимлиниям и сетям; историческую и ландшафтную ценность территории; состояние окружающей среды; инженерно-геологические условия; рекреационную ценность территории. Км устанавливается в пределах от 1 до 10. 3.3.5. Пкд и Км не могут носить индивидуального характера ипересматриваться чаще одного раза в год. Значения Пкд и Км должны быть установлены до 1 августа текущегофинансового года. 3.3.6. Если коэффициенты Пкд и Км установлены, они применяютсядля определения арендной платы в отношении земельных участков,находящихся в государственной собственности и расположенных натерритории соответствующего муниципального образования, независимоот того, кто является Арендодателем. В случаях предоставления в аренду земельных участков гражданами их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищногостроительства, ведения садоводства, огородничества, дачногохозяйства, личного подсобного хозяйства, а также размещенияиндивидуальных и кооперативных гаражей коэффициенты Пкд и Км неприменяются. Размер арендной платы не может превышать 256 руб. за 1 кв. метрв год, за исключением видов деятельности, предусмотренных пунктами1-7, 19, 26, 38, 43 приложения к настоящему Положению. 3.3.7. Определение арендной платы с применением нового порядкаопределения размера арендной платы или с применением новых значенийпоказателей (Кинф, Кд, Пкд, Км) осуществляется с первого январягода, следующего за годом вступления в силу нормативного правовогоакта, устанавливающего новый порядок определения размера аренднойплаты или новые значения показателей. Арендодатель в течение трех месяцев со дня вступления в силусоответствующего Положения, изменяющего установленный пунктом 3настоящего Положения порядок определения арендной платы или значениепоказателей, направляет Арендатору соответствующие изменения кдоговору аренды земельного участка. 3.3.8. В соответствии с настоящим Положением арендная платаопределяется без учета потерь сельскохозяйственного производства,налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей. 3.3.9. Коэффициенты для расчета арендной платы, установленныенастоящим Положением, вступают в силу с 01.07.2005 (коэффициенты,установленные настоящей редакцией, вступают в силу с 01.01.2009). 3.3.10. Коэффициенты по видам деятельности арендаторов могутменяться и дополняться решением Совета депутатов муниципальногообразования "Город Котельники". 3.4. Размер арендной платы может пересматриваться Арендодателемежегодно в соответствии с установленной законодательством РоссийскойФедерации и Московской области индексацией ставок земельного налога. 3.5. Ответственность за своевременное внесение арендной платывозлагается на Арендатора. Ежегодно Арендатор представляет Арендодателю справку о размереземельного налога для передачи в аренду Земельного участка. 3.6. За нарушение сроков уплаты начисляются пени в размере,установленном законодательством Российской Федерации. Приложение 1 к Положению |—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| N | Условия использования арендатором земельного | Коэффициент | Коэффициент | Коэффициент || п/п | участка или вид деятельности арендатора на | Кд | Пкд | Км || | земельном участке | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 1 | Банковская деятельность | 6 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 2 | Рекламная деятельность, размещение рекламы | 6 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 3 | Охранная деятельность | 6 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 4 | Страховая деятельность | 6 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 5 | Казино и другие виды игорного бизнеса | 10 | 1,16 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 6 | Игровые автоматы с денежным выигрышем | 10 | 1,16 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 7 | Гостиница | 6 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 8 | Мотель | 4,2 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 9 | Площадка для кемпинга | 4,2 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 10 | Ресторан, бар, кафе | 4,2 | 3 | <*> ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 11 | Предприятие общественного питания, | 1,5 | 1 | <*> || | обслуживающее учреждения образования | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 12 | Предприятия общественного питания, за | 3 | 3 | <*> || | исключением указанных в строках 10 и 11 | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 13 | Организация платного досуга и отдыха, занятия | 2,5 | 1 | <*> || | спортом и предоставление услуг лечебно- | | | || | оздоровительного характера, за исключением | | | || | указанных в строке 31 | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 14 | Складская деятельность | 4,2 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 15 | Терминал | 4,2 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 16 | Автосервис | 4,2 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 17 | Платная автостоянка и парковка | 2,5 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 18 | Личный гараж, гаражно-строительный кооператив, | 1 | - | - || | включая земли общего пользования | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 19 | Автозаправочная станция, база ГСМ, оптовая | 6 | 2,32 | <*> || | торговля твердым, жидким и газообразным | | | || | топливом и смежной продукцией | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 20 | Промышленная, производственная, научно- | 1,1 | - | <*> || | производственная деятельность, за исключением | | | || | добычи полезных ископаемых и природных ресурсов | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 21 | Добыча полезных ископаемых и природных ресурсов | 1,1 | - | <*> ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 22 | Предприятия связи, за исключением базовых | 1,1 | - | <*> || | станций сотовой связи | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 23 | Предприятия промышленности, строительных | 1,1 | - | <*> || | материалов организации строительства | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 24 | Предприятия бытового обслуживания | 1,5 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 25 | Предприятие транспорта и дорожного хозяйства | 1,1 | - | <*> ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 26 | Базовая станция сотовой связи | 10 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 27 | На период строительства (реконструкции), кроме | 1,5 | 1 | - || | жилищного строительства, но не более чем на три | | | || | года с момента заключения договора аренды | | | || | земельного участка | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 28 | Земельный участок предоставлен гражданину под | 1 | - | - || | индивидуальный жилой дом, в том числе на период | | | || | его строительства; земельный участок, | | | || | предоставленный товариществам собственников | | | || | жилья, жилищно-строительным кооперативам, | | | || | собственникам помещений в многоквартирном доме | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 29 | Земельный участок предоставлен юридическому | 4,2 | 1 | - || | лицу для многоэтажного жилищного строительства | | | || | (от 4 этажей) | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 30 | Земельный участок предоставлен юридическому | 3 | 1 | - || | лицу для малоэтажного строительства (до 4 | | | || | этажей включительно) и индивидуального | | | || | жилищного строительства, в том числе на весь | | | || | период строительства | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 31 | Предприятие жилищно-коммунального хозяйства, за | 1 | - | <*> || | исключением указанных в строке 38, унитарное | | | || | предприятие или учреждение образования, | | | || | здравоохранения, культуры, физкультуры и | | | || | спорта, за исключением указанных в строке 47 | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 32 | Организация досуга и отдыха детей и подростков, | 1 | - | <*> || | парки отдыха | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 33 | Земельный участок предоставлен для ведения | 1 | - | - || | садоводства, огородничества, дачного | | | || | строительства, личного подсобного хозяйства, | | | || | включая земли общего пользования | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 34 | Земельный участок предоставлен для | 1 | - | - || | сельскохозяйственного производства, в том числе | | | || | растениеводства, животноводства, рыболовства, | | | || | охоты, сенокошения, выпаса скота, ведения | | | || | крестьянского (фермерского) хозяйства <**> | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 35 | Земельный участок предоставлен религиозной | 1 | - | - || | организации для осуществления любых видов | | | || | деятельности, предусмотренных ее уставом, за | | | || | исключением предпринимательской деятельности | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 36 | Объекты и территории мобилизационного | 1 | - | - || | назначения, включая склады для хранения всех | | | || | видов мобилизационных запасов (резервов) | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 37 | На земельном участке расположен объект | 1 | - | - || | государственной или муниципальной | | | || | собственности, находящийся на балансе | | | || | организации, созданной в процессе приватизации, | | | || | если приватизация этого объекта запрещена и он | | | || | расположен обособленно от имущественного | | | || | комплекса организации | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 38 | Полигон бытовых отходов | 10 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 39 | Объекты транспортных систем естественных | 1 | - | - || | монополий | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 40 | Линейные объекты (линии электропередачи, линии | 1,1 | - | <*> || | связи, в том числе линейно-кабельные | | | || | сооружения, нефте-, газо- и иные трубопроводы, | | | || | железнодорожные линии, другие подобные | | | || | сооружения) | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 41 | Торговля, кроме торговли в киосках, палатках, | 4,2 | 3 | <*> || | торговых павильонах, рынков, ярмарках | | | || | продовольственными товарами, включая | | | || | подакцизные, кроме торговли в киосках, | | | || | палатках, торговых павильонах | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 42 | Рынок продовольственный или вещевой, | 4,2 | 2,75 | - || | стройматериалов, ярмарка | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 43 | Рынок автомобильный и запасных частей | 6 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 44 | Киоск, палатка, торговый павильон по продаже | 4,2 | 3 | <*> || | продовольственных товаров, включая подакцизные, | | | || | или по продаже товаров смешанного ассортимента | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 45 | Киоск или палатка горсправки, гортранса, | 2,5 | 1 | <*> || | периодической печати, мороженого, | | | || | прохладительных (безалкогольных) напитков, | | | || | продовольственных товаров, за исключением | | | || | подакцизных, быстрого питания, театральная | | | || | касса | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 46 | Магазин "Ветеран" | 1 | - | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 47 | Аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски | 4,2 | - | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 48 | Прочие виды некоммерческой деятельности | 1,5 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————|| 49 | Прочие виды коммерческой деятельности | 3 | 1 | - ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————|————————————————| -------------------------------- <*> Устанавливается в соответствии с п. 3.3.4 Положения опорядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся вгосударственной собственности, для ведения предпринимательскойдеятельности на территории городского округа Котельники Московскойобласти. <**> При расчете учитываются различные ставки земельного налогапо сельскохозяйственным угодьям.