Решение Совета депутатов городского округа Коломна от 24.12.2012 № 43-РС
Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Коломна, для личных и бытовых нужд
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 24 декабря 2012 г. N 43-РС Об утверждении Правил использования водных объектов общегопользования, расположенных на территории городского округа Коломна, для личных и бытовых нужд Принято решением Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 21 декабря 2012 г. N 71/13-РП В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", ч. 2 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации,руководствуясь Уставом городского округа Коломна Московской области,в целях обеспечения безопасности людей, охраны их жизни и здоровья,упорядочивания отношений по использованию водных объектов натерритории городского округа Коломна Московской области: 1. Утвердить Правила использования водных объектов общегопользования, расположенных на территории городского округа Коломна,для личных и бытовых нужд (прилагаются). 2. Настоящее решение опубликовать в газете "Коломенская правда"и разместить на официальном сайте городского округа Коломна винформационно-телекоммуникационной сети Интернет www.kolomnagrad.ru. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя постоянной комиссии Совета депутатов городского округаКоломна по жилищно-коммунальному хозяйству, муниципальнойсобственности и жилищно-бытовым вопросам Коссова В.С. Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общегопользования, расположенных на территории городского округа Коломна,для личных и бытовых нужд (в дальнейшем - Правила) разработаны всоответствии с: - Водным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Уставом городского округа Коломна Московской области; - Правилами подготовки и заключения договора водопользования,утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 N 165; - Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве исохранении водных биологических ресурсов"; - Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Московскойобласти, утвержденными постановлением Правительства Московскойобласти от 28.09.2007 N 732/21; - Правилами пользования водными объектами для плавания намаломерных судах в Московской области, утвержденными постановлениемПравительства Московской области от 04.07.2007 N 494/21. 1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах: - водный объект общего пользования - поверхностный водныйобъект, находящийся в государственной или муниципальнойсобственности, доступный для бесплатного использования гражданамидля удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотреноВодным кодексом Российской Федерации; - использование водных объектов (водопользование) -использование различными способами водных объектов дляудовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований, физических лиц,юридических лиц; - водопользователь - физическое или юридическое лицо, которымпредоставлено право пользования водным объектом; - личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, несвязанные с осуществлением предпринимательской деятельности,включающие в себя купание, полив садовых, огородных, дачныхземельных участков, ведение личного подсобного хозяйства, а такжеводопой, проведение работ по уходу за сельскохозяйственнымиживотными, любительское и спортивное рыболовство, плавание ипричаливание плавучих средств, находящихся в частной собственностифизических лиц и не используемых для осуществленияпредпринимательской деятельности, другие личные, семейные, домашниенужды; - любительское и спортивное рыболовство - деятельность подобыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и врекреационных целях; - маломерное судно - судно, длина которого не должна превышатьдвадцати метров и общее количество людей на котором не должнопревышать двенадцати; - охрана водных объектов - система мероприятий, направленных насохранение и восстановление водных объектов; - водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговойлинии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которойустанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и инойдеятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиленияуказанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранениясреды обитания водных биологических ресурсов и других объектовживотного и растительного мира; - прибрежные защитные полосы устанавливаются в границахводоохранных зон, на их территориях вводятся дополнительныеограничения хозяйственной и иной деятельности; - береговая линия (граница водного объекта) определяется дляреки, ручья, канала, озера, обводненного карьера посреднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;для пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды. 1.3. Основным принципом, определяющим содержание требованийнастоящих Правил, является обязательность соблюдения водногозаконодательства, экологических и санитарно-эпидемиологических норми правил. Использование водных объектов общего пользования для личных ибытовых нужд (в дальнейшем - водопользование) должно основываться наприоритете охраны водных объектов перед их использованием.Использование водного объекта не должно оказывать негативноевоздействие на окружающую среду. 1.4. Изложенные в Правилах положения распространяются на всехфизических и юридических лиц, использующих водные объекты общегопользования для личных и бытовых нужд на территории городскогоокруга Коломна, и являются обязательными для исполнения. 2. Водные объекты общего пользования 2.1. Все поверхностные водные объекты (реки, пруды, родники),расположенные на территории городского округа Коломна и находящиесяв государственной или муниципальной собственности, являются воднымиобъектами общего пользования, то есть общедоступными воднымиобъектами, если иное не предусмотрено законом (река Ока, рекаМосква, река Коломенка, река Репинка, река Мануковка, река Костерка,ручьи, пруды, родники). 2.2. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общегопользования (береговая полоса) предназначается для общегопользования. Ширина береговой полосы водных объектов общегопользования составляет двадцать метров, за исключением береговойполосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых отистока до устья не более чем десять километров. Ширина береговойполосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых отистока до устья не более чем десять километров, составляет пятьметров. 2.3. Береговая полоса болот и природных выходов подземных вод(родников) не определяется. 2.4. В пределах береговой полосы приватизация земельныхучастков запрещается. 3. Условия использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд 3.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектамобщего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовыхнужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации,другими федеральными законами, а также пользоваться (безиспользования механических транспортных средств) береговой полосойтаких водных объектов для передвижения и пребывания около них, в томчисле для осуществления любительского и спортивного рыболовства ипричаливания плавучих средств. 3.2. Водные объекты общего пользования, используемые населениемдля личных и бытовых нужд, должны соответствовать критериямбезопасности и безвредности для человека, не должны являтьсяисточником биологических, химических и физических факторов вредноговоздействия на человека. Пригодность водных объектов для питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения определяется на основаниисанитарно-эпидемиологического заключения. 3.3. Водные объекты общего пользования используются гражданамив целях удовлетворения личных и бытовых нужд для: - плавания и причаливания плавучих средств, маломерных судов,водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных дляотдыха на воде, находящихся в частной собственности граждан и неиспользуемых для предпринимательской деятельности; - забора (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарнойбезопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций иликвидации их последствий; - любительского и спортивного рыболовства в соответствии сзаконодательством о водных биологических ресурсах; - охоты и ведения охотничьего хозяйства в соответствии сзаконодательством; - полива садовых, огородных, дачных земельных участков, веденияличного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ поуходу за сельскохозяйственными и домашними животными; - купания, отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворенияиных личных и бытовых нужд. 3.4. При использовании водных объектов общего пользованиязапрещаются: - сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке,обезвреживанию, а также сточных вод, не соответствующих требованиямтехнических регламентов, в водные объекты при отсутствии решения опредоставлении данного водного объекта в пользование в целях сбросасточных вод и (или) дренажных вод; - сброс в водные объекты и захоронение в них и на территории ихводоохранных зон и прибрежных защитных полос отходов производства ипотребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иныхплавучих средств (их частей и механизмов); - размещение на береговой полосе водного объекта свалок;отвалов размываемых грунтов; складирование бытового и строительногомусора, минеральных удобрений и ядохимикатов; снега и сколов льда,счищаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорийхозяйствующих субъектов; листвы; обрезков деревьев (кустарников),сметаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорийхозяйствующих субъектов; - производить забор водных ресурсов для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установленияограничения пользования водным объектом; - размещение на водных объектах общего пользования и натерриториях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средстви оборудования, загрязняющих и засоряющих водные объекты, а такжевлекущих за собой возникновение чрезвычайных ситуаций; - занятие береговой полосы водного объекта общего пользования,а также размещение в ее пределах устройств и сооружений,ограничивающих свободный доступ к водному объекту; - в пределах прибрежной защитной полосы, а также в местах,отведенных для отдыха граждан, устройство летних лагерей, ванн длякупания сельскохозяйственных животных, выпас скота; - снятие и самовольная установка оборудования и средствобозначения участков водных объектов; - купание у пристаней, в пределах запретных и охраняемых зон, атакже в других запрещенных местах, где выставлены информационныеограничительные знаки или предупреждающие щиты, и вне оборудованныхмест; - купание в необорудованных местах; - стирка белья и купание животных в местах, отведенных длякупания людей, и выше по их течению до 500 м; - движение и стоянка автотранспортных средств (кромеавтомобилей специального назначения) в пределах водоохранных зонводного объекта общего пользования, за исключением их движения подорогам и стоянка на дорогах и в специально оборудованных местах,имеющих твердое покрытие; - мойка автотранспортных средств и другой техники; - создание препятствий водопользователям, осуществляющимпользование водными объектами общего пользования на основаниях,установленных законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, ограничение их прав, а такжесоздание помех и опасностей для судоходства и людей. На водных объектах общего пользования постановлениями(распоряжениями) администрации городского округа Коломна могут бытьустановлены иные запреты в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти. 3.5. Использование водных объектов общего пользованиягражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных ибытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользованияили решений о предоставлении водных объектов в пользование, еслииное не предусмотрено Водным кодексом РФ. 3.6. Проведение на водных объектах общего пользованиясоревнований, праздников и других массовых мероприятийосуществляется с учетом настоящих Правил. 3.7. Организации любых форм собственности и ведомственнойпринадлежности при проведении экскурсий, коллективных выездов наотдых или других массовых мероприятий на водных объектах общегопользования обеспечивают безопасность людей на воде, общественныйпорядок и охрану окружающей среды. 3.8. При использовании водных объектов общего пользованияфизические и юридические лица обязаны: - знать и соблюдать требования настоящих Правил; - выполнять предписания должностных лиц, осуществляющихконтроль и надзор за использованием водных объектов, а такжедолжностных лиц, осуществляющих контроль за благоустройством исанитарным состоянием территории городского округа Коломна; - соблюдать требования, установленные водным законодательством,законодательством в области охраны окружающей природной среды, обособо охраняемых природных территориях, осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водныхбиоресурсах. 4. Предоставление информации об ограничении использования водных объектов общего пользования 4.1. Предоставление гражданам информации об ограниченииводопользования на водных объектах общего пользования, расположенныхна территории городского округа Коломна, осуществляетсяадминистрацией городского округа Коломна через средства массовойинформации и посредством специальных информационных знаков,устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.5. Ответственность за нарушение Правил использования водных объектов общего пользования 5.1. Использование водных объектов общего пользования снарушением требований настоящих Правил влечет за собойответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации. Заместитель главы администрации городского округа Коломна Н.Б. Герлинский Начальник отдела экологии и природопользования В.И. Слободенюк