Постановление Главы городского округа Подольск от 13.09.2013 № 1821-п

Об утверждении муниципальной программы города Подольска «Образование города Подольска»

ГЛАВА городаПОДОЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.09.2013 № 1821-п

г. Подольск, Московская область

Об утверждении муниципальной программыгорода Подольска «Образование города Подольска»

В целях создания условий дляполучения качественного и общедоступного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования, в соответствии сПорядком разработки и реализации муниципальных программ города Подольска,утвержденным постановлением Главы города Подольска от 28.08.2013 № 1705-П,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу города Подольска«Образование города Подольска» (далее – Программа) (прилагается).

2. Управлению по информационной политике и взаимодействиюс общественными организациями Администрации города Подольска (Денисов Б.В.)обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовойинформации и размещение его в сети Интернет на информационном сайтеАдминистрации города Подольска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы Администрации по образованию, культуре, спорту иделам молодежи Ропот Т.Ю.

Глава

города Н.И. Пестов

Приложение к постановлению Главы города

от 29.08.2014 № 1618-п

Муниципальнаяпрограмма города Подольска

«Образованиегорода Подольска»

Паспорт

муниципальнойпрограммы города Подольска «Образованиегорода Подольска»

Наименование муниципальной
программы

«Образование города Подольска» (далее – муниципальная программа)

Цели муниципальной

программы

Обеспечение доступного качественного образования и успешной социализации детей.

Задачи муниципальной
программы

Повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг через совершенствование сети образовательных организаций, обновление содержания и технологий образования, внедрение современных организационно-экономических моделей предоставления услуг, развитие кадрового потенциала системы образования.

Создание условий для самореализации и социальной адаптации детей, формирования здорового образа жизни.

Координатор муниципальной
программы

Ропот Т.Ю., заместитель Главы Администрации по образованию, культуре, спорту и делам молодежи.

Муниципальный заказчик
муниципальной программы

Комитет по образованию Администрации города Подольска.

Сроки реализации
муниципальной программы

2014-2018 годы.

Перечень подпрограмм

Подпрограмма I – «Дошкольное образование»

Подпрограмма II –«Общее образование»

Подпрограмма III – «Воспитание и дополнительное образование»

Подпрограмма IV – «Обеспечение деятельности прочих учреждений образования»

Источники финансирования
муниципальной программы

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2014

2015

2016

2017*

2018*

Всего[1]:

в том числе по годам:

3 174 929

832 987

649 488*

713 272*

489 591*

Средства бюджета
городского округа Подольск

3 146 592

804 641

649 488

713 272

489 591*

Средства бюджета Московской области*

28337

28 337

Средства федерального бюджета*

Внебюджетные источники*

Планируемые результаты
реализации муниципальной
программы

1. Доля детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте 3 - 7 лет, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе, в 2016 году составит 100%.

2. Доля воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в 2018 году составит 1,3%.

3. Доля воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, в 2017 году составит 100%.

4. Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, в 2018 году составит 10 %.

5. Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, в 2018 году составит 82%.

6. Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в 2015 году составит 100%.

7. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования Московской области сохранится на уровне 100%.

8. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлены от 80 до 100 % условий обучения, соответствующих современным требованиям, в общей численности обучающихся, в 2018 году составит не менее 95,3 %.

9. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена к 2018 году будет составлять 1,5 %.

10. Доля муниципальных общеобразовательных организаций, включенных в региональную инфраструктуру инновационной деятельности, в общей численности общеобразовательных организаций, в 2018 году составит 55 %.

11. Доля школьников муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности обучающихся по программам общего образования, в 2018 году составит 82 %.

12. Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций, в 2018 году будет составлять 20%.

13. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Московской области сохранится на уровне 100%.

14. Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, в 2015 году будет составлять 100 %.

15. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центр детского творчества (далее – ЦДТ), в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет, в 2018 году будет составлять не менее 9 %.

16. Доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в ЦДТ в общей численности педагогических работников ЦДТ, в 2018 году будет составлять 26 %.

17. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов ЦДТ к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области, в 2018 году будет составлять 100 %.

18. Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детского дома к средней заработной плате в Московской области в 2018 году будет составлять 100 %.

19. Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, в 2018 году будет составлять 30 %.

20. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в сфере образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет, будет составлять не менее 11,4 %.

21. Выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в установленных объемах и установленного качества -100% .

22. Отношение заработной платы работников прочих учреждений образования в текущем году к базовому значению показателя будет составлять 120%.

Общаяхарактеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числеформулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз еёразвития.

Система образования города Подольскапредставляет собой многофункциональную сеть учреждений образования различныхтипов и видов, реализующих вариативные образовательные программы, позволяющиеудовлетворять запросы населения в соответствии с интересами, склонностямидетей, состоянием их здоровья.

В сеть муниципальных образовательныхорганизаций входят:

· 32общеобразовательные школы, из них 6 учреждений повышенного статуса: 4 лицея, 2гимназии,

· 53дошкольных учреждения различных видов, что позволяет обеспечивать вариативноеобразование,

· 2образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста,

· 2 специальных коррекционных учреждения для детей с ограниченными возможностямиздоровья,

· 1учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детскийдом,

· 1учреждение дополнительного образования детей (муниципальное образовательноеучреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества),

· 1учреждение дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) специалистов «Информационно-методический центр»;

· 2обслуживающих учреждения - муниципальное казенное учреждение «Централизованнаябухгалтерия сферы образования» и муниципальное учреждение «Центр техническогообслуживания муниципальных образовательных учреждений».

Кроме муниципальных, образовательные услуги вгороде оказывают негосударственные и частные образовательные организации:

негосударственное дошкольное образовательноеучреждение «Детский сад № 39» открытого акционерного общества «Российскиежелезные дороги»,

негосударственное образовательное частноеучреждение дошкольного образования «Светики»,

негосударственное частное дошкольноеучреждение «Обыкновенное чудо»,

ведомственные детские сады Министерстваобороны РФ №№ 35, 41;

4 негосударственных общеобразовательныхучреждения: средняя общеобразовательная школа «Старт», автономнаяобразовательная некоммерческая организация Лицей «ЭКУС», частное учреждениесредняя общеобразовательная школа «Русская школа Марии Аверьяновой», Подольскийлицей «Парус».

В целях совершенствования правового положенияи развития экономической самостоятельности в статус автономного перешломуниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садкомбинированного вида № 13 «Золотая рыбка».

В городе Подольске обеспечены достаточновысокие и стабильные, показатели охвата образовательными услугами в сравнениисо средними показателями по Московской области.

На 1 сентября 2013:

- услугамидошкольного образования охвачено 96 процентов детей в возрасте от 3 до 7 лет(Московская область - 74,8 процента);

- услугамиобщего образования охвачено 100процентов детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет, зарегистрированных натерритории города Подольска, (Московская область - 95,3 процента);

- услугамидополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях, центредетского творчества охвачено 75,6 процентов детей в возрасте от 5 до 18 летвключительно (Московская область - 42процента).

Анализ текущего состояния системы образованияпозволяет обозначить ряд проблем, решение которых представляется необходимым врамках муниципальной программы.

1) Доступность дошкольного образования.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в областиобразования и науки» (далее – Указ Президента Российской Федерации № 599)определена задача ликвидации к 2016 году очередей в дошкольные образовательныеорганизации и обеспечения 100 процентов доступности дошкольного образования длядетей от 3 до 7 лет.

К 2018 году в городе прогнозируется ростчисленности детей дошкольного возраста, в том числе, в возрасте от 3 до 7 лет,что усилит потребность семей в услугах дошкольного образования. Существующиемасштабы строительства и реконструкции зданий дошкольных образовательныхорганизаций, динамика роста негосударственного сектора услуг не позволятудовлетворить эту потребность и обеспечить всех нуждающихся детей в возрасте от3 до 7 лет возможностью получения услуги дошкольного образования к 2016 году.

2) Современное качество дошкольного и общегообразования.

Внедрение федерального государственногообразовательного стандарта дошкольного образования потребует в ближайшейперспективе укрепления материально-технической базы и обеспечения всехнеобходимых по стандарту условий в дошкольных образовательных учрежденияхгорода.

В системе общего образования города в целомобеспечивается высокое качество образовательных результатов. В 2012–2013 годахнаблюдается рост среднего тестового балла единого государственного экзамена(далее – ЕГЭ) по большинству общеобразовательных предметов.

При этом сформировался сегмент школ с низкимкачеством образования, в которых обучаются преимущественно дети изнеблагополучных семей, дети трудовых мигрантов.

Вместе с тем, без дополнительных мер поподдержке одаренных детей, образовательных организаций и педагогических кадровс высоким уровнем достижений невозможно будет обеспечить устойчивость позиций вэтом направлении и увеличить число призеров региональных и всероссийскихолимпиад, творческих конкурсов.

Большое внимание уделяется изменению школьнойинфраструктуры, что позволило достичь высокого уровня показателя «Доляобучающихся, которым предоставлены от 80 до 100 % условий обучения, соответствующих современным требованиям, - 92,3 %», в то время как средний показательпо Московской области- 84,61%.

В отдельных общеобразовательных учрежденияхсохраняются ограничения доступности качественных образовательных услуг общегообразования: часть обучающихся не обеспечена двухразовым горячим питанием,учится в школах, в которых менее 80 процентов условий соответствуют современнымтребованиям.

3) Педагогический корпус.

В городе созданы благоприятные условия дляпедагогических работников. В настоящее время средняя заработная платапедагогических работников общеобразовательных организаций находится на уровнесредней заработной платы по экономике региона и является одной из самых высокихпо отрасли в Московской области. В перспективе до 2018 года необходимообеспечить сохранение данного показателя на достигнутом уровне.

В тоже время актуальными остаются проблемыстарения педагогических кадров, недостаточной привлекательности профессиипедагога для молодых талантливых выпускников образовательных организацийвысшего образования, низкой динамики обновления компетенций в условиях введенияфедеральных государственных образовательных стандартов общего и дошкольногообразования.

4) Воспитание и социализация детей иподростков, защиты их прав и интересов.

Несмотря на реализуемые в системе образованиягорода Подольска меры, в подростковой и молодежной среде продолжаетсяраспространение алкоголизма, наркомании, насилия, ксенофобии. Значительнымресурсом в преодолении и профилактике указанных проблем обладает системадополнительного образования. Уровень охвата детей дополнительнымиобразовательными программами в городе достаточно высок, однако ниже параметров,определенных в Указе Президента Российской Федерации № 599.

Прогноз развитиясоответствующей сферы реализации муниципальной программы с учетом реализациимуниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценкупреимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решенияпроблемы

Дошкольное, общее идополнительное образование

Важнейшим вызовом для развитиядошкольного, общего и дополнительного образования детей в городе Подольске до 2018года станет рост численности детей. Это потребует существенного роста расходовна строительство и содержание зданий образовательных учреждений, развитиеинфраструктуры и кадрового потенциала системы образования.

Основным способом обеспечения доступностиуслуг дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет должно статьстроительство зданий дошкольных образовательных учреждений. Однако с учетомвозможностей муниципального бюджета наряду со строительством зданий дошкольныхобразовательных учреждений, должны получить развитие вариативные формы,внедряться механизмы частно-государственного партнерства. Это позволитликвидировать очередность в дошкольные образовательные организации уже к 2015году.

При этом для минимизации рисков ухудшенияусловий для жизнедеятельности и образования детей будут использованыэффективные механизмы регулирования и контроля качества услуг.

В условиях роста расходов на образованиеусилятся риски неэффективного использования бюджетных средств. В этой связиважной задачей станет внедрение современных механизмов финансового обеспеченияи управления по результатам.

Для удовлетворения требований к качеству услуг дошкольного, общего идополнительного образования будет создана современная система оценки истимулирования качества образования.

Важнейшим инструментом решения данной задачистанет:

- введение эффективногоконтракта с педагогическими работниками и руководителями образовательныхорганизаций, предусматривающего обеспечение их заработной платы на уровне нениже средней по экономике Московской области;

- введение современныхтребований к производительности и результативности труда педагогическихработников;

- оказаниедополнительных мер социально-экономической поддержки педагогическим кадрам, втом числе, молодым специалистам.

Это позволит преодолеть тенденцию «старения»кадрового состава, привлечь в образовательные организации талантливую молодежь,расширить возможности для карьерного роста и профессионального развитияпедагогов.

Для удовлетворения запросов населения ккачеству условий обучения во всех образовательных организациях будет созданасовременная инфраструктура для учебы, занятий физкультурой и спортом, питанияобучающихся, в том числе – обеспечен доступ к высокоскоростному интернету.

Ответом на растущий спрос родителей на услугидополнительного образования детей станет комплекс мер по развитию сетиорганизаций дополнительного образования и ее инфраструктуры. При этомформальное решение задачи роста охвата услугами дополнительного образованияможет привести к консервации его содержания. Избежать данного риска позволитсоздание в системе дополнительного образования механизмов прозрачногофинансового обеспечении, поддержка инноваций, подготовка кадров.

Для решения проблемы дифференциации качестваобразования будут реализованы меры по поддержке школ, работающих в сложныхсоциальных условиях, включающие действия по укреплению ресурсного и кадровогопотенциала, развитию дистанционных образовательных технологий, интеграции вобразовательный процесс социокультурных ресурсов территории.

Внимание к проблеме «слабых»общеобразовательных организаций не должно привести к отказу от поддержки «точекроста», лидеров системы образования. Будут реализованы меры по поддержкеобщеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательныепроекты и программы. Это позволит сохранить и расширить секторобщеобразовательных учреждений, конкурентоспособных на региональном иобщероссийском уровнях.

Для обеспечения доступности качественныхобразовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья будутреализованы современные модели электронного обучения с использованиемдистанционных образовательных технологий.

Масштабность задач, стоящих перед системойобразования в городе Подольске, принятие Указов Президента Российской Федерации№ 599 и № 597, утверждение Указом Президента Российской Федерации от 15 мая2013 года № 792-р Государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования на 2013–2020 годы» (далее – Государственная программа РоссийскойФедерации «Развитие образования»), утверждение государственной программы Московской области «ОбразованиеПодмосковья на 2014–2018 годы» определили необходимость разработки и принятиямуниципальной программы «Образование города Подольска» как целостнойорганизационной основы образовательной политики в городе, объединяющей всеуровни системы образования и направления ее модернизации, интегрирующей иаккумулирующей для достижения поставленных целей широкий комплекс ресурсов.

Переченьподпрограмм и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Масштабность и сложность решаемых в рамкахмуниципальной программы проблем обуславливает необходимость выделения в еерамках четырех подпрограмм:

подпрограмма I «Дошкольное образование»;

подпрограмма II «Общее образование»;

подпрограмма III «Воспитание и дополнительное образование»;

подпрограмма IV «Обеспечение деятельности прочих учрежденийобразования».

Подпрограмма I «Дошкольное образование»направлена на решение проблемы, связанной с обеспечением доступности иповышением качества услуг дошкольного образования. Для ее решения вподпрограмме определены три задачи, в том числе – задача по ликвидацииочередности в дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3до 7 лет. Данная подпрограмма обеспечивает достижение одного из основныхрезультатов муниципальной программы – 100 процентов доступа к услугамдошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающихся в услугедошкольного образования.

Подпрограмма II «Общее образование»направлена на решение проблемы доступности и повышения качества услуг общегообразования в соответствии с потребностями граждан и требованиямиинновационного развития экономики. В рамках подпрограммы должно быть обеспеченовыполнение Указа Президента Российской Федерации № 597. Средняя заработнаяплата педагогических работников муниципальных общеобразовательных учрежденийбудет сохранена на уровне 100 процентов от средней заработной платы поэкономике Московской области, а педагогических работников дошкольныхобразовательных организаций – 100 процентов к средней заработной плате в сфереобщего образования в Московской области.

Подпрограмма III «Воспитание и дополнительноеобразование» направлена на решение проблем, связанных с обеспечениемдоступности дополнительного образования детей, профилактикой асоциальныхявлений. Данная подпрограмма обеспечит выполнение Указа Президента РоссийскойФедерации № 599 по показателю – не менее 11,4 % детей в возрасте 5-18 лет будутпринимать участие в творческих мероприятиях в сфере образования.

Подпрограмма IV «Обеспечение деятельности прочих учрежденийобразования» направлена на внедрение современных механизмов финансовогообеспечения и управления по результатам.

Описание целей и задач муниципальной программы

Цель муниципальной программысформулирована с учетом требований Указов Президента Российской Федерации №597, № 599, направленных на совершенствование государственной политики вобласти образования и науки, социальной сфере, Федерального закона «Обобразовании в Российской Федерации», Государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие образования», государственной программы «ОбразованиеПодмосковья» на 2014-2018 годы.

Целью муниципальной программы являетсяобеспечение доступного качественного образования и успешной социализации детей.

Задачи муниципальной программы:

первая задача - повышение доступности,качества и эффективности образовательных услуг через совершенствование сетиобразовательных организаций, обновление содержания и технологий образования,внедрение современных организационно-экономических моделей предоставления услуг,развитие кадрового потенциала системы образования;

вторая задача - создание условий длясамореализации и социальной адаптации детей, формирования здорового образа жизни.

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальнойпрограммы с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияниемероприятий на достижение показателей, предусмотренных в Указах ПрезидентаРоссийской Федерации № 597, № 599)

Основные мероприятия муниципальнойпрограммы будут направлены на обеспечение доступности и высокого качества услугсистемы образования, внедрение современных механизмов финансового обеспечения иуправления по результатам.

Реализация мероприятий в дошкольномобразовании, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей вдошкольные образовательные учреждения, включает в себя:

создание дополнительных мест вмуниципальных дошкольных образовательных организаций;

создание условий для привлечениянегосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Обеспечение высокого качества услугдошкольного образования включает в себя:

организацию внедрения федеральныхгосударственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольногообразования;

кадровое обеспечение системыдошкольного образования, обновление состава и компетенций педагогическихкадров.

Введение эффективного контракта вдошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапногосовершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных)учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от26.11.2012 г. № 2190-р) включает в себя:

разработку и внедрение механизмовэффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательныхучреждений;

разработку и внедрение механизмовэффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных учреждений вчасти установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемыхмуниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя.

Необходимость осуществленияданных мероприятий определяется задачами, определенными Указами ПрезидентаРоссийской Федерации № 597, № 599, Программой поэтапного совершенствованиясистемы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26ноября 2012 года № 2190-р, Государственной программой Российской Федерации«Развитие образования», государственной программой «Образование Подмосковья» на2014-2018 годы, Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальнойсферы, направленные на повышение эффективности образования в муниципальномобразовании «городской округ Подольск Московской области», утвержденнымпостановлением Главы города Подольска от 31.07.2013 № 1462-П (далее – Планмероприятий), а также необходимостьюсоздания условий для реализации норм Федерального закона «Об образовании вРоссийской Федерации».

Указанные мероприятия окажутвлияние на достижение показателей, предусмотренных в Указах ПрезидентаРоссийской Федерации № 597, № 599:

– обеспечение соответствиясредней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций средней заработной плате в сфере общего образования всоответствующем регионе;

– достижение к 2016 году 100процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех досеми лет.

В сфере общего образованияосновные мероприятия направлены на обеспечение доступности и повышение качествауслуг, достижение школьниками города Подольска новых образовательныхрезультатов, что включает в себя:

развитие сети общеобразовательныхорганизаций;

развитие школьной инфраструктуры,в том числе, поддержка школ, реализующих проекты обновления содержания итехнологий образования, что создаст необходимые условия для введения федеральных государственных образовательныхстандартов начального общего и основного общего образования;

проведение мероприятий,способствующих повышению мотивации педагогов к непрерывному повышениюпрофессиональной компетенции в соответствии с требованиями федеральныхгосударственных образовательных стандартов основного общего образования.

Введение эффективного контракта вобщем образовании включает в себя:

разработку и внедрениепоказателей качества предоставляемых услуг, механизмов эффективного контракта спедагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций;

разработку и внедрение механизмовэффективного контракта с руководителями муниципальных общеобразовательныхорганизаций в части установления взаимосвязи между показателями качествапредоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией иэффективностью деятельности руководителя.

Необходимость осуществленияданных мероприятий определяется задачами, определенными Указами ПрезидентаРоссийской Федерации № 597, № 599, Программой поэтапного совершенствованиясистемы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26ноября 2012 года № 2190-р, Государственной программой Российской Федерации«Развитие образования», государственной программой «Образование Подмосковья» на2014-2018 годы, Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности образования вмуниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области»,утвержденным постановлением Главы города Подольска от 31.07.2013 № 1462-П(далее – План мероприятий), а такженеобходимостью создания условий для реализации норм Федерального закона «Обобразовании в Российской Федерации».

В рамках подпрограммы будетобеспечено сохранение достигнутого в городе значения показателя, определенногов Указе Президента Российской Федерации № 599: «доведение в 2012 году среднейзаработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образованиядо средней заработной платы в соответствующем регионе».

В сфере дополнительногообразования мероприятия будут направлены на совершенствование механизмовфинансового обеспечения деятельности муниципального образовательного учреждениядополнительного образования детей Центра детского творчества (далее - ЦДТ) имуниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, Детский дом в рамках муниципальногозадания, что позволит избежать неэффективного расходования бюджетных средств,создаст необходимые условия для деятельности учреждений. Проведениемероприятий, направленных на выявление и поддержку талантливых детей,формирование духовно-нравственных, гражданско-патриотических качеств, развитие творческого потенциала,спортивной направленности позволит снизить риск распространения асоциальныхявлений и обеспечить выполнение значенийпоказателей, определенных в Указах Президента Российской Федерации № 597, 599,761:

- не менее 11,4 процентов детей ввозрасте от 5-18 лет будут принимать участие в творческих мероприятиях в сфереобразования;

- увеличение числа детей ввозрасте 5-18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, втом числе 9 процентов детей будутохвачены услугами дополнительного образования в ЦТД;

- доведение среднемесячнойзаработной платы труда педагогов ЦДТ доуровня среднемесячной заработной платы учителей в Московской области.

Осуществление мероприятий в отношениипрочих учреждений сферы образования – муниципального образовательногоучреждения дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) специалистов «Информационно-методический центр» и муниципальногоучреждения «Центр технического обслуживания муниципальных образовательныхучреждений» - позволит избежать рисков неэффективного расходования бюджетныхсредств.

Планируемые результаты реализациимуниципальной программы «Образование города Подольска»

N
п/п

Задачи,
направленные
на достижение
цели

Планируемый объем
финансирования
на решение данной
задачи (тыс. руб.)

Количественные
и/или
качественные
целевые
показатели,
характеризующие
достижение
целей и решение
задач

Единица
измерения

Базовое
значение
показателя
(на начало
реализации
подпрог-раммы)

Планируемое значение показателя по годам
реализации

Бюджет города Подольска

Другие
источники

2014

2015

2016

2017

2018

Подпрограмма I «Дошкольное образование»

Ликвидация очередности в дошкольные образователь-ные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет

681 540

Доля детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте 3 - 7 лет, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе

Процент

100

Доля воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

Процент

0,6

0,9

1,1

1,2

Развитие сети дошкольных образователь-ных организаций, повышение эффективности их деятельности, развитие инновационной инфраструктуры

903 498

Доля воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

Процент

100

Обновление состава и компетенций педагогических кадров системы дошкольного образования, повышение качества работы в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

28 252

Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работ-ников дошкольных образовательных организаций

Процент

8,5

9,5

Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образо-вание, в общей числен-ности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

Процент

79,5

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности

Процент

100

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в организациях общего образования в Московской области

Процент

100

Подпрограмма II «Общее образование»

Развитие сети муниципальных общеобразова-тельных организаций

110 000

Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлены от 80-100 % условий обучения, соответствующих, современным требованиям, в общей численности обучающихся

Процент

92,3

93,3

94,3

95,3

Повышение эффективности деятельности муниципальных общеобразова-тельных организаций

881 574

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

Процент

1,6

1,56

1,54

1,52

1,5

Доля муниципальных общеобразовательных организаций, включенных в региональную инфраструктуру инновационной деятельности, в общей численности общеобразовательных организаций

Процент

Доля школьников муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности обучающихся по программам общего образования

Процент

Обновление состава и компетенций педагогических кадров, повышение качества работы

65 638

Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций

Процент

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Московской области

Процент

100

Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций

Процент

100

Подпрограмма III «Воспитание и дополнительное образование»

Повышение эффективности деятельности образовательно-го учреждения дополнительно-го образования детей и учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

209 143

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центре детского творчества (далее-ЦДТ), в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет

Процент

9,5

9,1

9,0

Доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в ЦДТ в общей численности педагогических работников ЦДТ

Процент

23,5

Отношение средней заработной платы педагогических работников ЦДТ к средней заработной плате учителей в Московской области.

процент

54,6

100

Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детского дома к средней заработной плате в Московской области

процент

100

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений

7 982

Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности, обучающихся по программам общего образования

Процент

Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в сфере образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет

Процент

11,4

Подпрограмма IV «Обеспечение деятельности прочих учреждений образования»

Повышение эффективности деятельности прочих учреждений, подведомственных Комитету по образованию

315 344

Отношение достигнутых показателей, характеризующих качество и объем предоставляемых услуг (выполняемых работ) в прочих учреждениях сферы образования, к запланированным

Процент

100

Повышение заработной платы работников прочих учреждений образования

715

Отношение заработной платы в текущем году к базовому значению показателей.

Процент

100

104

108

112

116

120

Методика расчета значений показателей эффективности реализациимуниципальной программы (подпрограмм)

№ п/п

Наименование показателей

Определение

Единица измерения

Значения базовых показателей (2013 год)

Статистические источники получения информации

Периодичность предоставления информации

Подпрограмма I «Дошкольное образование»

Отношение численности мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях к общей численности детей в возрасте от 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях,* 100 %

Процент

Данные Единой информационной системы «Зачисление в ДОУ»

2 раза в год

Отношение численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций, к общей численности воспитанников * 100 %

Процент

0,6

Данные системы электронного мониторинга состояния и развития системы образования Московской области (далее-РСЭМ)

2 раза в год

Доля воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций

Отношение численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, к общей численности воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций * 100%

Процент

Данные РСЭМ

2 раза в год

Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций

Отношение численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, к общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций * 100 %

Процент

Данные РСЭМ

2 раза в год

Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций

Отношение численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, к общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций*100 %

Процент

Данные РСЭМ

2 раза в год

Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности

Отношение численности муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности к общей численности муниципальных дошкольных образовательных организаций * 100%

Процент

Данные РСЭМ

2 раза в год

Процент

100

Статистические данные (форма «ЗП-образование»)

2 раза в год

Подпрограмма II «Общее образование»

Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлены от 80-100 % условий обучения, соответствующие современным требованиям, в общей численности обучающихся

Численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлены от 80-100 % условий обучения, соответствующие современным требованиям, в общей численности обучающихся * 100%

Процент

92,3

Данные РСЭМ

1 раза в год

Процент

1,6

Данные РСЭМ

1 раза в год

10.

Отношение численности муниципальных общеобразовательных учреждений - победителей конкурсов среди образовательных организаций, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные проекты, к общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений * 100%

Процент

Статистические данные

1 раз в год

11.

Доля школьников муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности, обучающихся по программам общего образования

Отношение численности школьников муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, к общей численности обучающихся по программам общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях * 100 %

Процент

Данные РСЭМ

1 раза в год

12.

Отношение численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций * 100 %

Процент

Статистические данные

1 раз в год

13.

Процент

100

Данные РСЭМ

2 раза в год

14.

Численность муниципальных общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций * 100 %

Процент

Данные РСЭМ

2 раза в год

Подпрограмма III «Воспитание и дополнительное образование»

15.

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центр детского творчества (далее – ЦДТ), в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет

Отношение численности детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования в ЦДТ, к общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет * 100 %

Процент

9,5

Статистические данные

1 раз в год

16.

Доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в ЦДТ в общей численности педагогических работников ЦДТ

Отношение численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в ЦДТ к общей численности педагогических работников ЦДТ * 100 %

Процент

23,5

Статистические данные

1 раз в год

17.

Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Московской области

Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Московской области * 100 %

Процент

Статистические данные (форма «ЗП-образование»)

1 раз в год

18.

Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом к средней заработной плате в Московской области

Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом к средней заработной плате в Московской области * 100 %

Процент

Статистические данные (форма «ЗП-образование»)

1 раз в год

19.

Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования

Отношение численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численности обучающихся по программам общего образования* 100 %

Процент

Данные РСЭМ

1 раз в год

20.

Отношение численности детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в сфере образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет * 100 %

Процент

11,4

Данные специального

мониторинга