Постановление Правительства Московской области от 15.12.2014 № 1093/50

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННАЯ И ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15декабря 2014 г. N 1093/50

Утратилсилу –

ПостановлениеПравительства

Московской области

от25.10.2016 № 796/39

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"ИНФОРМАЦИОННАЯ И ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА"

ПравительствоМосковской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программуМосковской области "Информационная и внутренняя политика",утвержденную постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013N 659/37 "Об утверждении государственной программы Московской области"Информационная и внутренняя политика" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства Московской области от 25.02.2014 N 109/7, от25.06.2014 N 507/24, от 16.09.2014 N 757/37, от 25.11.2014 N 988/47).

2.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-порталеПравительства Московской области.

Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев

Утверждены

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 15декабря 2014 г. N 1093/50

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННАЯ И ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА"

1. Паспортгосударственной программы Московской области "Информационная и внутренняяполитика" изложить в следующей редакции:

"Паспорт

государственнойпрограммы Московской области

"Информационнаяи внутренняя политика"

Наименование государственной программы

Информационная и внутренняя политика

Цели государственной программы

Обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и создание условий для осуществления гражданского контроля за деятельностью органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области

Задачи государственной программы

1. Создание и развитие комплексной системы информирования населения о деятельности органов государственной власти Московской области.

2. Освещение деятельности органов государственной власти Московской области в федеральных, региональных, муниципальных средствах массовой информации, в том числе электронных.

3. Оформление наружного информационного пространства Московской области согласно правилам эстетики и нормам законодательства, модернизация объектов средств массовой информации.

4. Изучение общественно-политической ситуации в Московской области, мнения населения Московской области по вопросам деятельности органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

5. Формирование эффективного механизма взаимодействия власти с гражданами

Координатор государственной программы

Вице-губернатор Московской области Ю.П. Олейников

Государственный заказчик государственной программы

Главное управление по информационной политике Московской области

Сроки реализации государственной программы

2014-2018 гг.

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 "Развитие системы информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области".

Подпрограмма 2 "Внедрение стандартов открытости государственной власти и местного самоуправления в Московской области".

Подпрограмма 3 "Обеспечивающая подпрограмма"

Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

Средства бюджета Московской области

27948248

5435204

5596449

5638536

5638322

5639737

Средства федерального бюджета

1172556

245160

223157

241637

215727

246875

Итого

29120804

5680364

5819606

5880173

5854049

5886612

Планируемые результаты реализации государственной программы

Рост охвата средствами массовой информации целевой аудитории (совершеннолетнее население Московской области) на 22 процента по сравнению с показателями 2012 года (с 3125 тысяч человек до 3812,5 тысячи человек).

Рост суммарной аудитории всех информационных проектов органов государственной власти Московской области в сети Интернет (социальных сетях и блогосфере) на 70 процентов по сравнению с показателями 2012 года (с 45,5 тысячи пользователей в месяц до 77,3 тысячи пользователей в месяц).

Рост числа позитивных и информационно-нейтральных материалов о деятельности органов государственной власти Московской области в общероссийских печатных и электронных СМИ на 10 процентов ежегодно (с 14,5 тысячи материалов в год до 21,7 тысячи материалов к 2018 году).

Рост количества тематических информационных кампаний, охваченных социальной рекламой в печатных и электронных средствах массовой информации (далее - СМИ), на рекламных носителях наружной рекламы на территории Московской области, на 30 процентов в год по сравнению с показателями 2012 года (с 52 рекламных кампаний до 155 рекламных кампаний).

Повышение уровня доверия жителей к Правительству Московской области с 48 процентов до 70 процентов и главам муниципальных образований Московской области с 42 процентов до 70 процентов.

Увеличение доли жителей, информированных о приоритетных направлениях политики Московской области, с 4,7 процента до 55 процентов.

Повышение уровня удовлетворенности жителей Московской области степенью открытости органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с 19,7 процента до 55 процентов.

Увеличение доли жителей Московской области, вовлеченных в процесс управления регионом и реализации' механизма общественного контроля в Московской области, с 5,3 процента до 18,5 процента

2. Раздел"Общая характеристика сферы реализации государственной программы"Информационная и внутренняя политика" изложить в следующей редакции:

"Общаяхарактеристика сферы реализации государственной

программы"Информационная и внутренняя политика"

Открытостьи прозрачность деятельности центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области являются важнейшими показателями эффективностиих функционирования, а также необходимым элементом осуществления постоянной икачественной связи между гражданским обществом и центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области.

Информационнаяпрозрачность деятельности центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области включает в себя:

развитиеинститутов общественного контроля деятельности центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, в том числепосредством информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет);

совершенствованиевзаимодействия структур гражданского общества, центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, в том числепосредством сети Интернет;

содействиедеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

развитиесистемы информирования населения по основным вопросам социально-экономическогоразвития Московской области и муниципальных образований Московской области, втом числе посредством сети Интернет.

Московскаяобласть, являясь одним из самых развитых регионов Российской Федерации, играетроль незаменимого сегмента в формировании медийногопространства государства. Подмосковье представляет собой один из наиболееперспективных регионов с точки зрения развития индустрии средств массовойинформации, организации которой имеют высокий инвестиционный потенциал.

Средствамассовой информации, телекоммуникации, наружная реклама, полиграфическийкомплекс и организации издательской деятельности как совокупность отраслейпретендуют на статус приоритетного и высокодоходного сектора экономикиМосковской области.

Этообусловлено следующими факторами:

более 6,5процента всех информационных ресурсов Российской Федерации сосредоточены вМосковской области;

10процентов от работающих в Московской области средств массовой информациипринадлежат государственному сектору экономики, что является важнейшим рычагомгосударственного регулирования информационной политики и экономики даннойотрасли в регионе;

непосредственнаяблизость к городу Москве и высокий платежный потенциал ближайших к немусубъектов Российской Федерации;

наличиенеобходимой развитой инфраструктуры для использования средств массовойинформации в целях поддержания имиджа Московской области как региона с развитыммедиапространством и перспективным инвестиционнымпотенциалом.

Вместе стем в настоящее время информационное пространство Московской областихарактеризуется:

во-первых,неоднородностью доведения до жителей Московской области информации одеятельности органов государственной власти Московской области, выражающейся вчастности в диспропорциях между объемами официальных документов и материалов,предоставляемых населению, и количеством информации о социально-экономическомразвитии Московской области;

во-вторых,территориальной неравномерностью и, как следствие, недостаточностью в масштабахМосковской области доведения до жителей региона информации о деятельностиорганов государственной власти Московской области, социально-экономическомразвитии Подмосковья;

в-третьих,необходимостью совершенствования методов обработки и передачи данных присуществующей инфраструктуре информационно-телекоммуникационных сетей Московскойобласти в целях расширения диалогового пространства "Правительство" -"Население".

Принимаяво внимание изложенное и учитывая, с одной стороны, разнородность описанныхвыше проблем, а с другой стороны, их взаимосвязь и отраслевую интеграцию,представляется целесообразным и наиболее эффективным использованиепрограммно-целевого метода решения задачи по достижению высокого уровняинформационной открытости органов государственной власти Московской области.

Главноеуправление социальных коммуникаций Московской области (далее - ГУСК Московскойобласти), Главное управление по информационной политике Московской области(далее - ГУИП Московской области), Главное управление территориальной политики(далее - ГУТП Московской области) как центральные исполнительные органыгосударственной власти Московской области имеют свои соответствующие задачи.

Государственнаяпрограмма Московской области "Информационная и внутренняя политика"(далее - Государственная программа) включает в себя 3 подпрограммы, достижениецелей и решение задач которых будет способствовать выполнению интегрированныхцелей Государственной программы.

Подпрограмма1 "Развитие системы информирования населения Московской области одеятельности органов государственной власти Московской области"(приложение N 1 к Государственной программе).

Подпрограмманаправлена на обеспечение населения Московской области качественной идостоверной информацией о деятельности органов государственной властиМосковской области, социально-экономических и общественных процессах,происходящих на территории региона. В ходе реализации мероприятий планируетсяорганизовать размещение информации, направленной на привлечение вниманиянаселения Московской области к актуальным региональным проблемам и формированиеположительного имиджа Московской области как социально ориентированногорегиона, комфортного для жизни и ведения предпринимательской деятельности.

Подпрограмма2 "Внедрение стандартов открытости государственной власти и местногосамоуправления в Московской области" (приложение N 2 к Государственнойпрограмме).

Подпрограмманаправлена на повышение уровня доверия жителей к Правительству Московскойобласти и главам муниципальных образований Московской области.

Подпрограмма3 "Обеспечивающая подпрограмма" (приложение N 3 к Государственнойпрограмме).

Подпрограмманаправлена на обеспечение эффективного расходования бюджетных средств нареализацию полномочий, возложенных на ГУИП Московской области, ГУСК Московскойобласти, ГУТП Московской области и Управление по обеспечению деятельностимировых судей (далее - УОДМС Московской области).".

3. Вприложении N 1 к Государственной программе "Подпрограмма 1 "Развитиесистемы информирования населения Московской области о деятельности органовгосударственной власти Московской области" государственной программыМосковской области "Информационная и внутренняя политика":

1) впаспорте подпрограммы 1 "Развитие системы информирования населенияМосковской области о деятельности органов государственной власти Московскойобласти" позицию "Источники финансирования подпрограммы по годамреализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:"изложить в следующей редакции:

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

Итого

Развитие системы информирования населения Московской области о деятельности органов государственной власти Московской области

Всего, в том числе:

2883615

2877679

2868220

2864690

14358894

ГУИП Московской области

Средства бюджета Московской области

2883615

2877679

2868220

2864690

14358894

2) вприложении N 1 к подпрограмме 1 "Развитие системы информирования населенияМосковской области о деятельности органов государственной власти""Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Развитие системы информированиянаселения Московской области о деятельности органов государственной властиМосковской области":

строку 1изложить в следующей редакции:

Повышение уровня информированности населения о реализации государственных программ по социально значимым направлениям жизнедеятельности региона - социальная сфера, медицина, образование, спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство жилья, землепользование - путем размещения социальной рекламы

Итого

2014-2018

25000

450359

85084

100639

88212

ГУИП Московской области

Средства бюджета Московской области

25000

450359

85084

100639

88212

строку 1.5изложить в следующей редакции:

1.5

Мониторинг ГКУ Московской области "Мособлреклама" рекламных конструкций на территории Московской области

1. Ежегодное утверждение бюджетной сметы для осуществления государственной функции не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете на очередной финансовый год

Итого

2014-2018

255136

56288

49712

ГУИП Московской области

Регулярный мониторинг рекламных конструкций на территории 71 муниципального образования Московской области на соответствие фактического размещения рекламных конструкций утвержденным ГУИП Московской области схемам размещения. Составление актов обследования по результатам мониторинга. Мониторинг размещения социальной рекламы

Средства бюджета Московской области

255136

56288

49712

дополнитьстрокой 1.9 следующего содержания:

1.9

Информирование населения Московской области о праздновании 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского в печатных и электронных СМИ, на объектах наружной рекламы и информации, элементах праздничного, тематического и рекламно-информационного оформления, в местах отдыха и массовых мероприятий на территории Московской области

1. Проведение открытого конкурса (аукциона) - январь соответствующего года.

2. Заключение государственного контракта - январь - февраль.

3. Срок выполнения работ - апрель

Итого

2015

6750

ГУИП Московской области

Информирование населения Московской области о праздновании 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского

Средства бюджета Московской области

6750

строку 3изложить в следующей редакции:

Освещение деятельности органов государственной власти Московской области в федеральных, региональных, муниципальных печатных и электронных СМИ

Итого

2014-2018

1965495

13097365

2642117

2615921

2613109

ГУИП Московской области

Средства бюджета Московской области

1965495

13097365

2642117

2615921

2613109

строки 3.7и 3.8 изложить в следующей редакции:

3.7

Освещение деятельности органов государственной власти Московской области в электронном средстве массовой информации путем изготовления и распространения (вещания) на территории Московской области телепередач

Проведение процедуры закупок для государственных нужд Московской области в рамках плана закупок ГУИП Московской области (ежеквартально)

Итого

2014-2018

859950

6539703

1359703

1295000

ГУИП Московской области

Распространение информационных материалов о Московской области объемом:

в 2014 году - 216346 минут в год;

в 2015 и последующие годы - 145000 минут в год

Средства бюджета Московской области

859950

6539703

1359703

1295000

3.8

Освещение деятельности органов государственной власти Московской области в изданиях ГАУ Московской области "Издательский дом "Подмосковье"

1. Формирование государственного задания на оказание государственной услуги не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете на очередной финансовый год

Итого

2014-2018

181197

1436466

256466

295000

ГУИП Московской области

Размещение информационных материалов о Московской области объемом:

в 2014 году - 355980508 полос формата А3 в год;

в 2015 и последующие годы - 423487557 полос формата А3 в год

Средства бюджета Московской области

181197

1436466

256466

295000

строку3.10 изложить в следующей редакции:

3.10

Освещение деятельности органов государственной власти Московской области в изданиях ГАУ Московской области "Издательство "Подмосковье"

2. Предоставление субсидии на выполнение государственного задания

Итого

2014-2018

103461

508405

101521

100371

102171

ГУИП Московской области

Размещение информационных материалов о Московской области объемом:

в 2014 году - 19362897 полос формата А3 год;

в 2015 и последующие годы - 18252422 полосы формата А3 год

Средства бюджета Московской области

103461

508405

101521

100371

102171

дополнитьстроками 3.17, 3.18, 3.19 следующего содержания:

3.17

Выпуск специального номера газеты "Наше Подмосковье. Север. Юг. Запад. Восток", посвященного празднованию 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского

1. Формирование государственного задания на оказание государственной услуги не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.

2. Предоставление субсидии на выполнение государственного задания

Итого

2015

2500

ГУИП Московской области

Выпуск специального номера областной еженедельной газеты "Наше Подмосковье" (16 полос формата А3, тираж 200000 экземпляров)

Средства бюджета Московской области

2500

3.18

Организация работы медиацентра представителей средств массовой информации для информационного обеспечения торжественных мероприятий, посвященных празднованию 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского в г. Клину Московской области

1. Проведение открытого конкурса - январь 2015 г.

2. Заключение государственного контракта - февраль - март 2015 г.

3. Срок выполнения работ - апрель 2015 г.

Итого

2015

1000

ГУИП Московской области

Освещение участия Губернатора Московской области и руководителей органов государственной власти Московской области в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского

Средства бюджета Московской области

1000

3.19

Организация размещения уличных экранов в г. Клину Московской области для видеотрансляции торжественных мероприятий, посвященных празднованию 175-летия со дня рождения П.И. Чайковского

1. Проведение открытого конкурса - январь 2015 г.

2. Заключение государственного контракта - февраль - март 2015 г.

3. Срок выполнения работ - апрель 2015 г.

Итого

2015

4000

ГУИП Московской области

Средства бюджета Московской области

4000

4. Вприложении N 2 к Государственной программе "Подпрограмма 2 "Внедрениестандартов открытости государственной власти и местного самоуправления вМосковской области" государственной программы Московской области"Информационная и внутренняя политика":

в паспортеподпрограммы 2 "Внедрение стандартов открытости государственной власти иместного самоуправления в Московской области" позицию "Задачиподпрограммы" изложить в следующей редакции:

Задачи подпрограммы

1. Формирование системы поддержки социальных инициатив, направленных на развитие Московской области.

2. Формирование системы коммуникаций с институтами гражданского общества.

3. Организация системы поддержки за достижения в сфере профессиональной деятельности

5. Вприложении N 1 к подпрограмме 3 "Обеспечивающая подпрограмма" "Переченьмероприятий подпрограммы 3 "Обеспечивающая подпрограмма":

строки2.1.1, 2.1.2 и 2.1.3 изложить в следующей редакции:

2.1.1

Обеспечение деятельности Управления по обеспечению деятельности мировых судей Московской области

Проведение процедур закупок для государственных нужд Московской области в части оплаты услуг (выполнения работ), необходимых для обеспечения деятельности УОДМС Московской области (согласно плану государственных закупок, ежеквартально). Уплата налога в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области (ежеквартально)

Итого

2014-2018

352623

8103615

1507911

1605162

1663514

УОДМС Московской области

Материально-техническая обеспеченность деятельности

Средства бюджета Московской области

352623

8103615

1507911

1605162

1663514

2.1.2

Проведение капитального ремонта зданий и сооружений

Ежеквартально: формирование плана закупок, проведение конкурсных процедур, заключение соответствующих договоров/контрактов

Итого

2014-2018

28345

314881

78984

64449

55214

58117

УОДМС Московской области

Проведение работ по капитальному ремонту (19 объектов)

Средства бюджета Московской области

28345

314881

78984

64449

55214

58117

2.1.3

Приобретение объектов, относящихся к основным средствам

Итого

2014-2018

11383

249167

60632

45657

47626

УОДМС Московской области

Материально-техническая обеспеченность деятельности

Средства бюджета Московской области

11383

249167

60632

45657

47626

строки3.1.1 и 3.1.1.1 изложить в следующей редакции:

3.1.1

Обеспечение деятельности Главного управления социальных коммуникаций Московской области

Составление сметы расходов в соответствии с утвержденным бюджетом Московской области на очередной финансовый год, оформление платежных документов, проведение расчетов (в течение года)

Итого

2014-2018

462188

1094351

178931

228612

228802

229003

ГУСК Московской области

Своевременное перечисление денежных средств на лицевые счета сотрудников ГУСК Московской области

Средства бюджета Московской области

462188

1094351

178931

228612

228802

229003

3.1.1.1

Содержание ГУСК Московской области

Составление сметы расходов в соответствии с утвержденным бюджетом Московской области на очередной финансовый год, оформление платежных документов, проведение расчетов

Итого

2014-2018

462188

697619

137799

139712

139902

140103

ГУСК Московской области

Своевременное перечисление денежных средств на лицевые счета сотрудников ГУСК Московской области

Средства бюджета Московской области

462188

697619

137799

139712

139902

140103

строку3.1.3 изложить в следующей редакции:

3.1.3

Приобретение объектов, относящихся к основным средствам

Формирование плана закупок, проведение конкурсных процедур, заключение соответствующих договоров/контрактов (в течение года)

Итого

2014-2018

1500

2105

305

450

ГУСК Московской области

Оборудование, техническое оснащение рабочих мест

Средства бюджета Московской области

1500

2105

305

450

6. Вприложении N 4 к Государственной программе "Планируемые результатыреализации государственной программы Московской области "Информационная ивнутренняя политика":

строку 1изложить в следующей редакции:

450359

Показатель 1.

Темп роста числа позитивных и информационно-нейтральных материалов о деятельности органов государственной власти Московской области в общероссийских печатных и электронных СМИ (процентов в год по отношению к предыдущему году)

процент к базовому году

100

121

133

146

161

177

Показатель 2.

Количество тематических информационных кампаний, охваченных социальной рекламой на рекламных носителях наружной рекламы на территории Московской области

единица

119

155

Показатель 3 <*>.

Количество согласованных схем размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области, разработанных муниципальными образованиями Московской области

единица

Показатель 4 <*>.

Количество согласованных актуализированных схем размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области при внесении изменений и дополнений муниципальными образованиями Московской области в схемы размещения рекламных конструкций при обстоятельствах инфраструктурного и имущественного характера

единица

Показатель 5.

Количество муниципальных образований Московской области, в которых установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется по итогам проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

единица

Показатель 6.

Количество муниципальных образований Московской области, в которых осуществляется взаимодействие с инвесторами по внедрению программы по установке и эксплуатации современных остановочных павильонов общественного транспорта за счет инвестиций при установке и эксплуатации рекламных конструкций в соответствии с утвержденными схемами размещения рекламных конструкций на территории муниципальных образований Московской области

единица

строку 3изложить в следующей редакции:

Освещение деятельности органов государственной власти Московской области в общероссийских, региональных, муниципальных печатных и электронных средствах массовой информации

13097365

Показатель 8.

Рост среднемесячного охвата целевой аудитории (совершеннолетние жители Московской области (18+) общероссийскими, региональными, муниципальными печатными и электронными средствами массовой информации

процент к базовому году

100

121

133

146

161

177