Решение Совета депутатов городского округа Фрязино от 29.10.2009 № 447

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2009 г. N 447

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРЕФЕРЕНЦИИ В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

В соответствии сФедеральным законом от13.09.2007 N 269 "О принятии Положения о порядке предоставлениямуниципальной помощи в городе Фрязино Московской области".

4. Контрольза выполнением настоящего решения возложить на депутата Щербакова А.Н.

Председатель Совета

Л.Н. Сотникова

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Фрязино

Московской области

от 29 октября 2009 г. N 447

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРЕФЕРЕНЦИИ

В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

1. Настоящее Положениеопределяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числепредупреждения и пресечения незаконного предоставления преимущества при ведениипредпринимательской деятельности отдельным хозяйствующим субъектам городаФрязино.

2. Настоящее Положениераспространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в томчисле с предупреждением и пресечением монополистической деятельности инедобросовестной конкуренции, в которых участвуют органы местногосамоуправления города Фрязино, юридические лица, физические лица,индивидуальные предприниматели.

3. Основные понятия,используемые в настоящем Положении:

- хозяйствующий субъект -индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а такженекоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход;

- конкуренция -соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиямикаждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них водностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров насоответствующем товарном рынке;

- недобросовестнаяконкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которыенаправлены на получение преимуществ при осуществлениипредпринимательской деятельности, противоречат законодательству РоссийскойФедерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумностии справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующимсубъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловойрепутации;

- монополистическаядеятельность - злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своимдоминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенныеантимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие),признанные в соответствии с федеральными законами монополистическойдеятельностью;

- антимонопольный орган -федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы;

- муниципальнаяпреференция - предоставление органами местного самоуправления отдельнымхозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодныеусловия деятельности, путем передачи муниципального имущества, иных объектовгражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот.

4.Муниципальная преференция может быть предоставлена на основании правовых актоворгана местного самоуправления исключительно в целях:

1) развития образования инауки;

2) проведения научныхисследований;

3) защиты окружающейсреды;

4) развития культуры,искусства и сохранения культурных ценностей;

5) развития физическойкультуры и спорта;

6) обеспеченияобороноспособности страны и безопасности государства;

7) социальной защитынаселения;

8) охраны труда;

9) охраны здоровьяграждан;

10) поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства;

11) определяемыхдругими федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации.

5. Запрещается использованиемуниципальной преференции в целях, не соответствующих указаннымв заявлении о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.

6. Муниципальнаяпреференция в целях, предусмотренных в пункте 4 настоящего Положения,предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольногооргана, за исключением случаев, если такая преференция предоставляется:

1) на основании решенияСовета депутатов города Фрязино о бюджете, содержащего либо устанавливающегопорядок определения размера муниципальной преференции и ееконкретного получателя;

2) путем направления нафинансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) в размере, непревышающем установленного Центральным банком Российской Федерации предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическимилицами по одной сделке, если такая преференция предоставляется не чаще чем одинраз в год одному лицу.

В этих случаях порядок иусловия предоставления муниципальной преференции определяются постановлениемглавы города.

7. Не являетсямуниципальной преференцией:

1) предоставлениеимущества и (или) иных объектов гражданских прав по результатам торгов,проводимых в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, атакже по результатам иных процедур, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд;

2) передача, выделение,распределение муниципального имущества отдельным лицам в целях ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, военных действий, проведения контртеррористических операций;

3) закреплениемуниципального имущества за хозяйствующими субъектами на праве хозяйственноговедения или оперативного управления;

4) предоставлениеимущества и (или) иных объектов гражданских прав на основании федеральногозаконодательства или на основании вступившего в законную силу решения суда.

8. Орган местногосамоуправления, имеющий намерение предоставить муниципальную преференцию,подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставлениетакой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. Куказанному заявлению прилагаются:

1) проект акта, которымпредусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием целипредоставления и размера такой преференции, если она предоставляется путемпередачи имущества;

2)перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихсяхозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставитьмуниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачизаявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляетменее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или)подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствиис законодательством Российской Федерации для их осуществления требуютсяи (или) требовались специальные разрешения;

3) наименования видовтоваров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующимсубъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальнуюпреференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо втечение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем двагода, с указанием кодов видов продукции;

4) бухгалтерский балансхозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставитьмуниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату,предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект непредставляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотреннаязаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

5) перечень лиц, входящихв одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеетсянамерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания длявхождения таких лиц в эту группу;

6) нотариально заверенныекопии учредительных документов хозяйствующего субъекта.

9. Органом, ответственнымза осуществление взаимодействия с Территориальным управлением Федеральной антимонопольнойслужбы по г. Москве и Московской области по вопросампредоставления муниципальной преференции, определить администрацию городаФрязино.

10. Должностным лицом,ответственным за осуществление взаимодействия с Территориальным управлениемФедеральной антимонопольной службы по г. Москве иМосковской области по вопросам предоставления муниципальной преференции,определить заместителя главы администрации города Фрязино, курирующего работупо вопросам экономики, финансов, промышленности, предпринимательства и налогов.

11. Администрация городаорганизует ведение реестра актов о предоставлении муниципальной преференции,содержащего сведения о хозяйствующих субъектах, получивших муниципальнуюпреференцию, целях и размерах данной преференции.

Глава города

В.В. Ухалкин