Постановление Главы городского округа Подольск от 23.12.2013 № 2551-п

О внесении изменений в Постановление главы города Подольска от 17.05.2005 N 1094-п "О создании добровольных народных дружин"

ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23декабря 2013 г. N 2551-п

 

Овнесении изменений в Постановление главы города Подольска от 17.05.2005 N 1094-п "О создании добровольныхнародных дружин"

 

В целяхупорядочения работы народных дружин в муниципальном образовании "Городскойокруг Подольск Московской области", в соответствии с Законом Московскойобласти от12.01.2005 N 4/2005-ОЗ "О народных дружинах в Московскойобласти", а также для улучшения правопорядка на улицах и других общественныхместах города Подольска, учитывая требования граждан по обеспечению реальнойзащиты их прав и личной безопасности,

 

постановляю:

 

1. Внестив постановление главы города Подольска от17.05.2005 N 1094-П "О создании добровольных народных дружин"следующие изменения:

1.1.Название постановления изложить в следующей редакции: "О народных дружинахв муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московскойобласти".

1.2. Пункт2 постановления изложить в следующей редакции:

"2.Назначить начальником штаба народных дружин эксперта отдела по обеспечениюобщественной безопасности Управления по обеспечению общественной безопасности ичрезвычайным ситуациям администрации города Подольска Красулина А.В.".

1.3. Пункт3 постановления изложить в следующей редакции: "Заместителю главыадминистрации по вопросам общественной безопасности Гусеву С.И. и начальникуУправления жилищно-коммунального хозяйства администрации города ПодольскаПашаевой В.В. сформировать народные дружины на территории городского округаПодольск, определив места расположения народных дружин на территориальныхпунктах полиции".

1.4. Пункт4 постановления изложить в следующей редакции: "Назначить командираминародных дружин директоров МУЖРП-1, МУЖРП-2 города Подольска, МУЖРП N 3 городаПодольска, МУЖРП N 4, МУЖРП-5 г. Подольска, МУЖРП N 9 г. Подольска, МУЖРП-12 г.Подольска - район "Зеленовский", МУЖРП N 14, МУП г. Подольска ЖПЭТ,МУП г. Подольска ЖПЭТ-2".

1.5.Положение о народной дружине города Подольска, утвержденное постановлениемглавы города Подольска от 17.05.2005 N 1094 "О создании добровольныхнародных дружин", изложить в новой редакции (приложение).

2.Управлению по информационной политике и взаимодействию с общественнымиорганизациями администрации города Подольска (Денисов Б.В.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в средствах массовой информации иразмещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации городаПодольска.

3.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

Глава

города Н.И.Пестов

 

Приложение

кпостановлению главы

городаПодольска

Московскойобласти

от 23декабря 2013 г. N 2551-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОНАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОДСКОЙОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение разработано на основании Закона Московской области "Онародных дружинах в Московской области" от 12.01.2005 N 4/2005-ОЗ в целяхрегулирования общественных отношений, возникающих в связи с деятельностьюнародных дружин по содействию правоохранительным органам в охране общественногопорядка на территории муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области".

 

2. Правовые и организационные основысоздания

идеятельности народных дружин

 

2.1.Правовое регулирование деятельности народных дружин на территории"Городской округ Подольск Московской области" осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московскойобласти, Уставоммуниципального образования "Городской округ Подольск Московскойобласти", нормативно-правовыми актами главы города, решениями Советадепутатов городского округа Подольск Московской области, а также настоящимПоложением.

2.2.Народные дружины муниципального образования "Городской округ ПодольскМосковской области" (далее - народные дружины) являются добровольнымиобъединениями граждан и решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии сорганами местного самоуправления, правоохранительными и иными органами на основепринципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав исвобод граждан.

2.3. Внародную дружину принимаются граждане Российской Федерации, достигшие18-летнего возраста, проживающие в г. Подольске Московской области, добровольноизъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины, способные посвоим деловым, моральным качествам и по состоянию здоровья выполнятьобязанности народного дружинника.

 

3. Основные задачи и формы деятельностинародных дружин

 

3.1.Основными задачами народных дружин являются охрана прав и законных интересовграждан, активное участие в предупреждении и пресечении правонарушений, охранаобщественного порядка.

3.2.Народные дружины совместно с сотрудниками правоохранительных органовосуществляют свою деятельность по охране общественного порядка, предупреждениюи пресечению правонарушений путем:

а) участияв обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведениимассовых общественно-политических, спортивных и культурно-массовых мероприятий;

б)патрулирования на улицах, площадях, парках и других общественных местах попредупреждению и выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;

в) участияв обеспечении безопасности дорожного движения;

г)содействия в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев илиправонарушений, а также находившимся в беспомощном состоянии;

д) в иныхформах, не противоречащих законодательству.

 

4. Структура народной дружины

 

4.1Народные дружины создаются по территориальному принципу при МУЖРП-1, МУЖРП-2города Подольска, МУЖРП N 3 города Подольска, МУЖРП N 4 города Подольска,МУЖРП-5 г. Подольска, МУЖРП N 9 г. Подольска, МУЖРП-12 г. Подольска - район"Зеленовский", МУЖРП N 14, МУП г. Подольска ЖПЭТ, МУП городаПодольска ЖПЭТ-2 по инициативе органов местного самоуправления иправоохранительных органов с размещением на территориальных пунктах полиции.

4.2. Дляруководства повседневной деятельностью народных дружин города Подольскасоздается штаб, возглавляемый начальником, назначаемым на должность иосвобождаемым от должности главой города Подольска.

4.3. Штабнародных дружин формируется из заместителя начальника штаба - заместителяначальника полиции (по охране общественного порядка) МУ МВД России"Подольское", а также членов штаба - командиров отрядов народнойдружины районов и начальников полиции общественной безопасности городскихотделов полиции МУ МВД России "Подольское".

4.4.Директора муниципальных унитарных жилищно-ремонтных предприятий, муниципальныхунитарных предприятий "Жилищный производственно-эксплуатационныйтрест" назначаются командирами отрядов народной дружины по районам натерритории городского округа Подольск.

 

5. Порядок формирования народной дружины

 

5.1 Приемв народную дружину осуществляется начальником штаба по представлению директоровмуниципальных унитарных жилищно-ремонтных предприятий, муниципальных унитарныхпредприятий "Жилищный производственно-эксплуатационный трест" натерритории городского округа Подольск на основании личного заявлениявступающего.

5.2. Навступающего в народную дружину начальником штаба запрашивается характеристика сместа работы и места жительства, а также иная характеризующая его информация.При вступлении в народную дружину начальником штаба гражданину может бытьустановлен испытательный срок продолжительностью до 3 месяцев.

5.3. Внародной дружине не могут состоять граждане:

а) имеющиесудимость;

б)состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания,наркомании или алкоголизма;

в)признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

г)совершившие повторно в течение года, предшествующего вступлению в народнуюдружину, имеющие административные взыскания за правонарушения, посягающие наобщественный порядок;

д) имеющиезаболевания или физические недостатки, которые по заключению медицинскогоучреждения препятствует выполнению обязанности народного дружинника.

5.4.Гражданин может быть отчислен из народной дружины по следующим основаниям:

а) личноезаявление;

б) вслучае систематического невыполнения обязанностей народного дружинника;

в) вслучае грубого нарушения законности, дисциплины или необоснованного примененияфизической силы при исполнении обязанностей, возложенных на него настоящимПоложением;

г) вслучае неисполнения указаний начальника штаба и старшего в патруле;

д) вслучае совершения проступка, не совместимого с членством в дружине, а также порезультатам прохождения испытательного срока.

5.5.Гражданину, принятому в народную дружину, начальником штаба выдаетсяудостоверение дружинника, подтверждающее его правовой статус, и памяткадружинника, в которой излагаются основные обязанности и права дружинника.Удостоверение дружинника выдается на текущий календарный год и подлежит заменепо результатам ежегодной аттестации дружинников. Удостоверение дружинникаподлежит изъятию у гражданина в случае его выбытия (исключения) из народнойдружины.

 

6. Права и обязанности народногодружинника

 

6.1.Народный дружинник при исполнении им совместно с сотрудникамиправоохранительных органов обязанностей по охране общественного порядка,предупреждению и пресечению правонарушений имеет право:

а)требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественногопорядка;

б) сопровождатьв дежурные части органов внутренних дел лиц, находящихся в общественных местахв состоянии опьянения, либо лиц, совершивших правонарушения;

в)беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры, другиеобщественные помещения для преследования лиц, подозреваемых в совершенииправонарушений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что тамсовершено или совершается правонарушение или произошел несчастный случай;

г)осуществлять контроль за выполнением водителями транспортных средств ипешеходами правил дорожного движения.

6.2.Народный дружинник обязан:

а)соблюдать требования действующего законодательства, не допускатьнеобоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность ивыдержку при обращении к гражданам и должностным лицам, не совершать действий,ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;

б) приобращении к гражданам и должностным лицам представляться им и предъявлять по ихтребованию удостоверение народного дружинника;

в) знатьправа и обязанности народного дружинника, изучать формы и методы предупрежденияи пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания,повышать уровень специальной и физической подготовки;

г)своевременно сообщать о выявленных, ставших известными или готовящихсяправонарушениях в правоохранительные органы;

д)принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам,пострадавшим от правонарушений или от несчастных случаев, а также гражданам,находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

е) неразглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельностиправоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлениемдеятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений,а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан,если иное не установлено законодательством;

ж)выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов привыполнении обязанностей по охране общественного порядка.

 

7. Порядок осуществления деятельностинародных дружин

 

7.1.Оперативное руководство народных дружин осуществляет начальник штаба народнойдружины, который:

а)производит прием в члены народной дружины и отчисляет из ее состава в порядке,установленном настоящим Положением;

б)осуществляет контроль за работой дружинников во время дежурства, совместно справоохранительными органами устанавливает маршруты патрулирования. В составпатруля входит старший - штатный сотрудник МУ МВД России "Подольское";

в)участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждениюправонарушений;

г)организует изучение дружинниками российского законодательства, обучает ихформам и методам борьбы с правонарушениями.

 

8. Взаимодействие народных дружин с органамиместного

самоуправленияи правоохранительными органами

 

8.1.Народные дружины являются добровольными объединениями граждан и решают стоящиеперед ними задачи во взаимодействии с органами местного самоуправления,правоохранительными и иными органами на основе принципов добровольности,законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод граждан.

8.2.Органы местного самоуправления и правоохранительные органы оказывают народнымдружинам правовую помощь и содействие в организации их деятельности.

 

9. Социальная защита, моральное иматериальное

стимулированиенародных дружинников

 

9.1.Органы местного самоуправления для поощрения народных дружинников, активноучаствующих в охране общественного порядка, в предупреждении и пресеченииправонарушений могут применять различные формы морального и материальногопоощрения.

 

10. Финансирование иматериально-техническое обеспечение

деятельностинародных дружин

 

10.1.Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности народныхдружин может осуществляться за счет средств бюджета города Подольска.

10.2.Администрация города Подольска, а также организации могут обеспечивать набезвозмездной основе народные дружины помещениями, оборудованием и средствамисвязи, необходимыми для осуществления их деятельности.