Постановление Администрации городского округа Дзержинский от 15.10.2014 № 753-ПГА

О муниципальной программе "Жилище" в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский"

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

 

ГОРОДСКОЙОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15октября 2014 г. N 753-ПГА

 

Омуниципальной программе "Жилище" в муниципальном образовании"Городской округ Дзержинский"

 

В связи спринятием Государственной программы Московской области "Жилище",утвержденной постановлением Правительства Московской области от23.08.2013 N 655/34

 

постановляю:

 

1.Утвердить Муниципальную программу "Жилище" в муниципальномобразовании "Городской округ Дзержинский" (прилагается).

2.Финансовому управлению и Комитету бухгалтерского учета и муниципального заказапри формировании бюджетов предусматривать средства на реализацию программы.

3. Даннаяпрограмма вступает в законную силу с 01.01.2015.

4.Опубликовать указанную программу в газете "Угрешские вести" и наофициальном сайте города Дзержинский.

Отв.:Закатова С.А., Боков Д.А.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города - начальника Управления по градостроительству и имуществуКомарова В.И.

 

Глава

города В.М.Панаморенко

 

Утверждена

постановлениемадминистрации

городаДзержинский

Московскойобласти

от 15октября 2014 г. N 753-ПГА


 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"ЖИЛИЩЕ"В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОДСКОЙОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

Наименование муниципальной программы

"Жилище" в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" (далее - Муниципальная программа)

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Градостроительный кодекс РФ;

- Жилищный кодекс РФ;

- постановление Правительства МО от 12.10.2009 N 837/43 "Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории";

- постановление Правительства МО от 19.06.2006 N 536/23 (ред. от 03.02.2009) "Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Московской области и на основании документов территориального планирования муниципальных образований Московской области";

- постановление Правительства МО от 11.07.2007 N 517/23 "Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития";

- постановление администрации г. Дзержинский от 15.11.2013 N 1193-ПГА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования "Городской округ Дзержинский";

- постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище";

- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Закон Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";

- Закон Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельной категории ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

- Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Государственный заказчик программы

 

Муниципальный заказчик программы

Министерство строительного комплекса Московской области

 

Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - Администрация города)

Координатор

программы

Управление по градостроительству и имуществу администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - УГИ)

Цель программы

Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания

Задачи

программы

- развитие застроенных территорий;

- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов

Сроки реализации

программы

2015-2019 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма "Развитие застроенных территорий в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" на 2015-2019 гг.";

подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский";

подпрограмма "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями"; подпрограмма "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств местного бюджета"

Источники финансирования Муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Средства бюджета г. Дзержинский

86850

14982

16515

17483

18451

19419

Другие источники:

 

Средства федерального бюджета

20370,25

2482,05

3504,05

4149,05

4795,05

5440,05

Средства бюджета Московской области

37667

5933

7466

8434

9057

6777

Внебюджетные источники

6740462

2352569

623634

1202148

1227433

1334678

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Итогом выполнения мероприятий Муниципальной программы станет:

1. Годовой объем ввода жилья в г. Дзержинский в 2015 году - 45,7 тыс. кв. м, в 2016 году - 11,8 тыс. кв. м, в 2017 году - 23,0 тыс. кв. м, в 2018 году - 23,4 тыс. кв. м, в 2019 году - 25,4 тыс. кв. м.

2. Повышение уровня обеспеченности населения жильем в г. Дзержинский к 2019 году с 23,34 кв. м на человека до 24,2 кв. м на человека.

3. Изменение коэффициента доступности жилья к 2019 году с 5,3 до 3,9.

4. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса: в 2015 году - 1,7 процента, в 2016 году - 7,4 процента, в 2017 году - 14 процентов, в 2018 году - 18 процентов, в 2019 году - 12 процентов.

5. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2011 году составит: в 2015 году - 2 процента, в 2016 году - 3 процента, в 2017 году - 4 процента, в 2018 году - 5 процентов, в 2019 году - 5 процентов.

6. Обеспечение жилыми помещениями за счет средств бюджетов всех уровней в 2015-2019 годах молодых семей, в т.ч.:

- выдача 50 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита;

- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы, в 2015 году - 75 процентов, в 2016 году - 80 процентов, в 2017 году - 82 процента, в 2018 году - 88 процентов, в 2019 году - 90 процентов.

7. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, включенных в список лиц указанной категории по муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский", - 4 человека, в том числе в 2015 году - 1 человек, в 2016 году - 1 человек, в 2017 году - 1 человек, в 2018 году - 1 человек.

8. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилищные условия которых должны быть улучшены за счет средств федерального бюджета, включенных в областной список лиц указанной категории по городскому округу Дзержинский, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета: 5 человек, в том числе в 2015 году - 1 человек, в 2016 году - 1 человек, в 2017 году - 1 человек, в 2018 году - 1 человек, в 2019 году - 1 человек.

9. Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий по муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский", в 2015 году - 297 семей, в 2016 году - 295 семей, в 2017 году - 293 семьи, в 2018 году - 291 семья, в 2019 году - 289 семей.

10. Количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обеспеченных жилыми помещениями, - 10 семей, в том числе в 2015 году - 2 семьи, в 2016 году - 2 семьи, в 2017 году - 2 семьи, в 2018 году - 2 семьи, в 2019 году - 2 семьи.

11. Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании в 2015 году - 0,7 процента, в 2016 году - 0,7 процента, в 2017 году - 0,7 процента, в 2018 году - 0,7 процента, в 2019 году - 0,7 процента.

Управление программой и контроль за ее реализацией

Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский"


 

1. Перечень и краткое описание подпрограмм

Муниципальнойпрограммы

 

Комплексныйхарактер целей и задач Муниципальной программы обуславливает целесообразностьиспользования программно-целевого метода управления для скоординированногодостижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих им задач как в целомпо Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

В составМуниципальной программы включены следующие подпрограммы:

1.1.Подпрограмма "Развитие застроенных территорий в муниципальном образовании"Городской округ Дзержинский" на 2015-2019 годы" (приложение N 1к Муниципальной программе).

Мероприятияподпрограммы направлены на создание необходимых условий для комфортных,безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

1.2.Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании"Городской округ Дзержинский" (приложение N 2 к Муниципальнойпрограмме).

Мероприятияподпрограммы предусматривают оказание государственной поддержки молодым семьям,являющимся участницами подпрограммы, в улучшении жилищных условий путемпредоставления им социальных выплат.

1.3.Подпрограмма "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан,перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилымипомещениями" (приложение N 3 к Муниципальной программе).

Мероприятияподпрограммы направлены на реализацию переданных муниципальному образованию"Городской округ Дзержинский" Московской области государственныхполномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан всоответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области"Жилище", Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей", Законом Московской области от26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счетсредств федерального бюджета отдельной категории ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов".

1.4.Подпрограмма "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан засчет средств местного бюджета" (приложение N 4 к Муниципальной программе).

Мероприятияподпрограммы направлены на решение вопросов по улучшению жилищных условийграждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, иформирование фонда муниципального жилья.

 

2. Цели и задачи Муниципальной программы

 

ЦелиМуниципальной программы:

Повышениедоступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условийпроживания.

ЗадачиМуниципальной программы:

1.Развитие застроенных территорий.

2.Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов.

Достижениецелей и решение задач Муниципальной программы осуществляется путемскоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам,исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в подпрограммах, иотдельных мероприятий, входящих в состав Муниципальной программы.

 

3. Методика расчета значений показателейэффективности

реализацииМуниципальной программы

 

Оценкаэффективности Муниципальной программы ежегодно производится на основеиспользования целевых показателей, обеспечивающих мониторинг динамики измененийв жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач Муниципальнойпрограммы и подпрограмм.

Оценкаэффективности Муниципальной программы будет производиться путем сравнениятекущих значений показателей с установленными Муниципальной программойзначениями на 2015-2019 годы.

 

3.1. Годовой объем ввода жилья

 

3.1.1.Исходные данные.

Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о вводе жилья (тыс. кв.м).

3.1.2.Значения целевого показателя.

Годовойобъем ввода жилья в г. Дзержинский в 2015 году - 45,7 тыс. кв. м, в 2016 году -11,8 тыс. кв. м, в 2017 году - 23,0 тыс. кв. м, в 2018 году - 23,11 тыс. кв. м,в 2019 году - 25,11 тыс. кв. м.

 

3.2. Уровень обеспеченности населенияжильем

 

3.2.1.Исходные данные.

Прирасчете целевого показателя применяются данные об обеспеченности населенияжильем.

3.2.2.Целевой показатель по г. Дзержинский рассчитывается по формуле:

 

 

где:

ОЖ -уровень обеспеченности населения жильем в г. Дзержинский;

ПЛОЩ -общая площадь жилищного фонда в г. Дзержинский на конец года;

НАС -общая численность населения в г. Дзержинский на конец года.

3.2.3.Значение целевого показателя.

К концу2019 года уровень обеспеченности населения жильем в г. Дзержинский составит24,2 кв. м на человека.

 

3.3. Коэффициент доступности жилья

 

3.3.1.Исходные данные.

Прирасчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

средняярыночная стоимость 1 кв. м жилья в г. Дзержинский (в рублях в среднем за год).Рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичномрынках жилья. Источник данных - орган государственной статистики;

среднедушевыеденежные доходы (в рублях в месяц на человека в среднем за год). Источникданных - орган государственной статистики.

3.3.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по г. Дзержинский.

Значениецелевого показателя рассчитывается как отношение средней рыночной стоимостистандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому совокупномуденежному доходу семьи из 3 человек в г. Дзержинский.

3.3.3.Алгоритм расчета значения целевого показателя в среднем по г. Дзержинский.

Значениецелевого показателя рассчитывается как отношение средней по г. Дзержинскийрыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднемугодовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек.

3.3.4.Значение целевого показателя.

К концу2018 года коэффициент доступности жилья должен быть равен 4 годам.

 

3.4. Доля годового ввода жилья,соответствующего

стандартамэкономического класса

 

3.4.1.Исходные данные.

Прирасчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

о вводежилья экономического класса (тыс. кв. м) по г. Дзержинский;

об общемобъеме ввода жилья в г. Дзержинский (тыс. кв. м). Источник данных - органгосударственной статистики.

3.4.2.Алгоритм расчета значений целевого показателя.

Значениецелевого индикатора рассчитывается как отношение объема годового ввода,экономического класса (тыс. кв. м) по г. Дзержинский, к общему объему годовоговвода жилья в г. Дзержинский.

3.4.3.Значение целевого показателя.

Долягодового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2015году - 1,7 процента, в 2016 году - 7,4 процента, в 2017 году - 14 процентов; в2018 году - 18 процентов, в 2019 году - 12 процентов.

 

3.5. Снижение средней стоимости одного

квадратногометра жилья

 

3.5.1.Исходные данные.

Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о средней стоимостиодного квадратного метра жилья (тыс. рублей) на первичном рынке жилья.

Источникданных - орган государственной статистики.

3.5.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по г. Дзержинский.

Целевойпоказатель рассчитывается как отклонение среднего значения стоимости одногоквадратного метра жилья по г. Дзержинский от средней стоимости одногоквадратного метра жилья в 2011 году, с учетом индекса-дефлятора насоответствующий год по виду экономической деятельности"строительство", выраженное в процентах.

3.5.3.Значение целевого показателя.

Снижениесредней стоимости одного квадратного метра жилья в 2015 году на 2 процента, в2016 году на 3 процента, в 2017 году на 4 процента, в 2018 году на 5 процентов,в 2019 году на 5 процентов.

 

6.6. Количество свидетельств, выданных молодым семьям

 

6.6.1.Исходные данные.

Прирасчете значения целевого показателя применяются данные отчетов муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" о реализации подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальной программы.

6.6.2.Значения целевого показателя.

Количествосвидетельств, выданных молодым семьям - участницам подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей", в 2015-2019 годах должносоставить 50 штук, в 2015 году - 6 штук (из них 4 штуки на погашение ипотечногожилищного кредита), в 2016 году - 8 штук (из них 4 штуки на погашениеипотечного жилищного кредита), в 2017 году - 10 штук (из них 5 штук напогашение ипотечного жилищного кредита), в 2018 году - 12 штук (из них 6 штукна погашение ипотечного жилищного кредита), в 2019 году - 14 штук (из них 7штук на погашение ипотечного жилищного кредита).

 

6.7. Доля молодых семей, улучшившихжилищные условия

 

6.7.1.Исходные данные.

Прирасчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

количествомолодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержкив рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"Муниципальной программы;

общееколичество молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Муниципальнойпрограммы.

6.7.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя по г. Дзержинский.

Значениецелевого показателя рассчитывается как отношение количества молодых семей,улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в рамкахреализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"Муниципальной программы, к общему количеству молодых семей, изъявивших желаниепринять участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" Муниципальной программы.

6.7.3.Значения целевого показателя.

Долямолодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей,изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы, в 2015 году - 75процентов, в 2016 году - 80 процентов, в 2017 году - 82 процента, в 2018 году -88 процентов, в 2019 году - 90 процентов.

 

6.8. Количество детей-сирот и детей,оставшихся

безпопечения родителей, а также лиц из их числа,

обеспеченныхжилыми помещениями

 

6.8.1.Исходные данные.

Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о расходованиисубвенций из бюджета Московской области бюджету г. Дзержинский на обеспечениепредоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилыхпомещений.

6.8.2.Значения целевого показателя.

Количестводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, обеспеченных жилыми помещениями, - 4 человека, в том числе в 2015 году -1 человек, в 2016 году - 1 человек, в 2017 году - 1 человек, в 2018 году - 1человек.

 

6.9. Количество детей-сирот и детей,оставшихся без

попеченияродителей, а также лиц из их числа, имеющих и не

реализовавшихправо на обеспечение жилыми помещениями

 

6.9.1.Исходные данные.

Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о количестведетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, у которых право на получение жилого помещения возникло и не реализовано.

Данныесведения формируются путем анализа списка детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями по г. Дзержинский, о расходовании субвенций из бюджетаМосковской области бюджету г. Дзержинский на обеспечение предоставления жилыхпомещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изих числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

6.9.2.Значения целевого показателя.

Количестводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, в2015 году - 1 человек, в 2016 году - 1 человек.

 

6.10. Количество инвалидов и ветерановбоевых действий,

членовсемей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых

действий,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,

получившихсоциальную поддержку по обеспечению жилыми

помещениямиза счет средств федерального бюджета

 

6.10.1.Исходные данные.

Прирасчете значения целевого показателя применяются данные о количестве инвалидови ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов иветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средствфедерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 "Оветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации".

6.10.2.Значения целевого показателя.

Количествоинвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших)инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилымипомещениями за счет средств федерального бюджета, - 5 человек, в том числе в2015 году - 1 человек, в 2016 году - 1 человек, в 2017 году - 1 человек, в 2018году - 1 человек, в 2019 году - 1 человек.

 

6.11. Доля семей, обеспеченных жильем, кобщему количеству

семей,стоящих в очереди на улучшение жилищных условий

 

6.11.1.Исходные данные.

Прирасчете значения целевого показателя применяются следующие данные:

околичестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий иобеспеченных жильем;

об общемколичестве семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

6.11.2.Алгоритм расчета значения целевого показателя.

Целевойпоказатель рассчитывается как отношение количества семей, стоящих в очереди наулучшение жилищных условий, обеспеченных жильем, к общему количеству семей,стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.

6.11.3.Значение целевого показателя.

Долясемей, обеспеченных жильем, в 2015 году - 0,7 процента, в 2016 году - 0,7процента, в 2017 году - 0,7 процента, в 2018 году - 0,7 процента, в 2019 году -0,7 процента.

 

4. Состав, форма и сроки представленияотчетности о ходе

реализациимероприятий Муниципальной программы

 

Контрольза реализацией настоящей программы осуществляется администрацией муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" в соответствии со своимиполномочиями, установленными действующим законодательством.

Отчет обисполнении Муниципальной программы представляется ежегодно, составляетсянарастающим итогом с начала года и включает в себя сведения об общем объемефактически произведенных расходов в разрезе каждого конкретного мероприятия,перечень завершенных мероприятий по Муниципальной программе, переченьнезавершенных мероприятий по Муниципальной программе и процент их выполнения,анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий.

Корректировкапрограммы на следующий год осуществляется до 1 ноября текущего года.

 

Приложение N 1

кМуниципальной программе

 

ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОДСКОЙОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ" НА 2015-2019 ГОДЫ"

 

Паспорт подпрограммы


 

Наименование муниципальной подпрограммы

"Развитие застроенных территорий в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" на 2015-2019 годы" (далее - Подпрограмма N 1)

Основание для разработки муниципальной подпрограммы

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Градостроительный кодекс РФ;

- Жилищный кодекс РФ;

- постановление Правительства МО от 12.10.2009 N 837/43 "Об утверждении Методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории";

- постановление Правительства МО от 19.06.2006 N 536/23 (ред. от 03.02.2009) "Об утверждении состава и содержания проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Московской области и на основании документов территориального планирования муниципальных образований Московской области";

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

- постановление Правительства МО от 11.07.2007 N 517/23 "Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития";

- постановление администрации г. Дзержинский от 15.11.2013 N 1193-ПГА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

Муниципальный заказчик муниципальной подпрограммы

Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

Координатор муниципальной подпрограммы

Управление по градостроительству и имуществу администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - УГИ)

Разработчики муниципальной подпрограммы

Управление по градостроительству и имуществу

Цель муниципальной подпрограммы

Снос и реконструкция жилых домов:

- строений постройки до 1960 года включительно, в которых основные несущие конструкции и внутридомовые инженерные сети достигли высокой степени износа;

- строений с большим процентом физического износа;

- строений, не соответствующих градостроительному регламенту.

Расселение жителей, проживающих в жилом фонде с высокой степенью износа, планируемом к сносу, обеспечение их благоустроенным жильем

Задачи муниципальной подпрограммы

- решение проблемы перехода к развитию застроенных территорий городского округа Дзержинский;

- создание условий для обеспечения территории застройки объектами социального и коммунально-бытового назначения и современной инженерной инфраструктурой;

- обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями;

- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;

- приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания

Сроки реализации муниципальной подпрограммы

2015-2019 гг.

Исполнители муниципальной подпрограммы

Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский", строительные организации, организации коммунальной инфраструктуры, профессиональные участники рынка недвижимости

Источники финансирования муниципальной подпрограммы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства городского бюджета

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

6623392 <*>

2340982

604455

1178175

1198665

1301115

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация программы должна обеспечить достижение следующих показателей:

1. Годовой объем ввода жилья в г. Дзержинский в 2015 году - 45,7 тыс. кв. м, в 2016 году - 11,8 тыс. кв. м, в 2017 году - 23,0 тыс. кв. м, в 2018 году - 23,4 тыс. кв. м, в 2019 году - 25,4 тыс. кв. м.

2. Повышение уровня обеспеченности населения жильем в г. Дзержинский к 2019 году с 23,34 кв. м на человека до 24,2 кв. м на человека.

3. Изменение коэффициента доступности жилья к 2019 году с 5,3 до 3,9.

3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса: в 2015 году - 1,7 процента, в 2016 году - 7,4 процента, в 2017 году - 14 процентов, в 2018 году - 18 процентов, в 2019 году - 12 процентов.

4. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2011 году составит: в 2015 году - 2 процента, в 2016 году - 3 процента, в 2017 году - 4 процента, в 2018 году - 5 процентов, в 2019 году - 5 процентов

Контроль за реализацией Подпрограммы

Администрация города руководит исполнителями Подпрограммы N 1 и контролирует выполнение программных мероприятий. Администрация по итогам года вносит предложения по изменению Подпрограммы в установленном порядке


 

--------------------------------

<*> Внебюджетные источники рассчитаны исходя из стоимости 1 кв.м жилой площади по Московской области равной 51225 руб. (Приказ Министерствастроительства и ЖКХ РФ (Минстрой России) N 525/пр от 08.09.2014 "Опоказателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площадижилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2014года").

 

1. Общая характеристика сферы реализацииПодпрограммы N 1

 

Предметомрассматриваемой Подпрограммы N 1 являются многоквартирные жилые дома,расположенные в границах территорий, планируемых для развития. Сносу иреконструкции подлежат: жилые дома с большим процентом физического износа;малоэтажные дома, не соответствующие градостроительному регламентумуниципального образования городского округа Дзержинский Московской области.

Развитиезастроенных территорий города, подлежащих реконструкции, предусмотреноГенеральным планом муниципального образования "Городской округДзержинский". Развитие застроенных территорий города предполагаетсяосуществить за счет использования внутренних территориальных ресурсов жилыхтерриторий путем:

-выборочной реконструкции территорий жилищного фонда с высоким уровнем износа;

- сплошнойреконструкции территорий малоценной и неприглядной застройки.

Жилищныйфонд с высоким уровнем износа приходит в непригодное для проживания состояние,увеличивается нагрузка на бюджет городского округа Дзержинский в связи спроведением ремонтно-восстановительных работ.

Реализацияплана мероприятий Подпрограммы N 1 позволит решить проблемы сноса иреконструкции жилого фонда с высоким уровнем износа, развивать социальную,коммунально-бытовую, транспортную и инженерную инфраструктуру, увеличитьдоходную часть городского бюджета за счет средств, поступающих от проведенияаукционов на право заключения договора о развитии застроенной территории, чтосоответствует основным приоритетным направлениям социально-экономическогоразвития города.

В настоящейПодпрограмме N 1 сформирован адресный перечень зданий и сооружений,расположенных на территориях, подлежащих реконструкции или сносу. В процессереализации Подпрограммы N 1 данный перечень может корректироваться. Переченьпланируемых к развитию застроенных территорий приведен в приложении N 2 кнастоящей Подпрограмме N 1.

Наосновании ранее проведенных общих плановых осмотров зданий в городе выявлено 58зданий, имеющих физический и моральный износ основных строительных конструкцийи их инженерного оборудования. Общая площадь таких зданий составляет 72,86 тыс.кв. м.

Содержаниежилья с большим сроком износа для муниципалитета обходится дороже, чемсодержание зданий, находящихся в технически исправном состоянии, что приводит кзавышению уровня стандарта на содержание одного квадратного метра жилойплощади.

Наибольшаядоля такого жилищного фонда - это средне-, малоэтажные (до 4 этажей) жилыедома.

Проживаниеграждан в изношенном жилищном фонде постоянно сопряжено с риском возникновениячрезвычайных ситуаций. Кроме того, такие строения ухудшают внешний облик иблагоустройство города, сдерживают развитие инженерной и социальнойинфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.

Комплексноерешение вышеперечисленных проблем программными методами окажет положительноевлияние на развитие социальной сферы, повысит уровень жизни населения, позволитповысить градостроительные показатели и архитектурную выразительностьзастройки, инвестиционную привлекательность города, приведет к развитию отраслистроительства и смежных с ней отраслей экономики, увеличит количество рабочихмест.

Успешнаяреализация Подпрограммы позволит приступить к реализации масштабной задачи попереходу к устойчивому развитию застроенных территорий городского округаДзержинский.

 

2. Цели и задачи Подпрограммы N 1

 

Основнойцелью Подпрограммы N 1 являются:

Снос иреконструкция жилых домов:

- строенийпостройки до 1960 года включительно, в которых основные несущие конструкции ивнутридомовые инженерные сети достигли высокой степени износа;

- строенийс большим процентом физического износа;

-строений, не соответствующих градостроительному регламенту.

Расселениежителей, проживающих в жилом фонде с высокой степенью износа, планируемом ксносу, обеспечение их благоустроенным жильем.

 

Основнымизадачами Подпрограммы N 1 являются:

- решениепроблемы перехода к развитию застроенных территорий городского округаДзержинский;

- созданиеусловий для обеспечения территории застройки объектами социального икоммунально-бытового назначения и современной инженерной инфраструктурой;

-обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии сплатежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями;

-повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищногостроительства;

-приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие состандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Достижениецелей и решение задач Подпрограммы N 1 осуществляется путем скоординированноговыполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям ирезультатам мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к настоящейПодпрограмме.

 

3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы N1

 

Подпрограммапредусматривает выполнение комплекса мероприятий, которые надлежит провести впериод с 2015 по 2019 годы. Реализация Подпрограммы N 1 проводится поэтапно:

1. Первыйэтап предусматривает:

1.1.Создание организационных, нормативно-методических, правовых условий дляобеспечения реализации основных задач программы и включает следующие основныемероприятия:

- принятиерешения о развитии застроенной территории;

-проведение открытого аукциона на право заключения договора о развитиизастроенной территории;

-формирование условий и заключение договора о развитии застроенной территории;

-проектирование;

-утверждение в установленном действующим градостроительным законодательствомпорядке проектной документации по планировке территории.

2. В ходереализации второго этапа планируются следующие мероприятия:

-поэтапная, планомерная реализация договоров о развитии застроенной территории спереселением граждан и дальнейший снос, реконструкция многоквартирных домов истроительство новых и иных объектов, предусмотренных проектом планировки.

 

4. Перечень и характеристика основных

мероприятийПодпрограммы N 1

 

Переченьосновных мероприятий Подпрограммы N 1 приведен в таблице:


 

N

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

Сбор данных о территории, подлежащей развитию

2014

Администрация

2

Проведение независимой оценки

2014-2015

Администрация

3

Подготовка решения о развитии застроенной территории, согласование на Градостроительном Совете Московской области

2015

Администрация

4

Проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий

2015

Администрация

5

Заключение договоров о развитии застроенных территорий

2015

Администрация

6

Подготовка заключений по проектам планировки территорий, подлежащих развитию, рассмотрение проектов на Градостроительном совете

2015

Администрация

7

Утверждение проектов планировки территорий, подлежащих развитию

2015

Администрация

8

Формирование земельных участков для строительства лицам, с которыми заключен договор о развитии застроенных территорий

2015-2016

Администрация

9

Определение перечня сносимого муниципального жилищного фонда и его площади

2015

Подрядная организация, определенная по итогам аукциона

10

Формирование пофамильного списка отселяемых граждан

2015

Администрация

11

Расторжение договоров социального найма

2015-2018

Администрация

12

Включение в реестр муниципального имущества городского округа Дзержинский сведений о жилых помещениях, передаваемых победителем аукциона взамен сносимого жилищного фонда

2015-2018

Администрация

13

Предоставление отселяемым гражданам благоустроенных жилых помещений из числа передаваемых победителем аукциона и заключение новых договоров социального найма

2015-2019

Администрация

14

Выплата компенсации или предоставление жилья жителям сносимых жилых домов и квартир, находящихся в частной собственности

2015-2019

Инвестор

15

Мониторинг исполнения условий заключенных договоров о развитии застроенных территорий

2015-2019

Администрация


 

5. Оценка социально-экономическойэффективности реализации

мероприятийПодпрограммы N 1

 

Результатомвыполнения мероприятий Подпрограммы N 1 является обеспечение безопасных икомфортных условий проживания граждан. Социально-экономический эффект отреализации мероприятий Подпрограммы N 1, в том числе реализации инвестиционныхпроектов по строительству и модернизации объектов социальной,коммунально-бытовой, транспортной и инженерной инфраструктуры заключается:

- вувеличении объемов строительства нового жилья и обновление существующего жилогофонда на территориях сложившейся застройки и улучшение градостроительной иэкологической ситуации;

- вувеличении доходной части городского бюджета;

- вснижении расходов на содержание и обслуживание жилого фонда, его ремонт иреконструкцию на основе новейших технологий в строительстве.

РеализацияПодпрограммы N 1 должна обеспечить достижение следующих показателей:

1. Годовойобъем ввода жилья в г. Дзержинский в 2015 году - 45,7 тыс. кв. м, в 2016 году -11,8 тыс. кв. м, в 2017 году - 23,0 тыс. кв. м, в 2018 году - 23,4 тыс. кв. м,в 2019 году - 25,4 тыс. кв. м.

2.Повышение уровня обеспеченности населения жильем в г. Дзержинский к 2019 году с23,34 кв. м на человека до 24,2 кв. м на человека.

3.Изменение коэффициента доступности жилья к 2019 году с 5,3 до 3,9.

3. Долягодового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса: в 2015году - 1,7 процента, в 2016 году - 7,4 процента, в 2017 году - 14 процентов, в2018 году - 18 процентов, в 2019 году - 12 процентов.

4.Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно среднейстоимости одного квадратного метра жилья в 2011 году составит: в 2015 году - 2процента, в 2016 году - 3 процента, в 2017 году - 4 процента, в 2018 году - 5процентов, в 2019 году - 5 процентов.

Эффективностьпрограммных мероприятий будет оцениваться путем систематического проведениямониторинга результатов программных мероприятий и анализа полученных данных.

Оценкаэффективности реализации Подпрограммы N 1 осуществляется ежегодно в течениевсего срока ее реализации.

 

6. Механизм реализации Подпрограммы N 1

 

РеализацияПодпрограммы N 1 предполагает:

-определение местоположения и границ территорий, в отношении которых планируетсяпринятие решений о развитии с учетом требований градостроительногозаконодательства, правил землепользования и застройки, Генерального плана муниципальногообразования городского округа Дзержинский, частью которого может являтьсятерритория, в отношении которой планируется развитие;

-ежегодное формирование перечня территорий города Дзержинский, подлежащихразвитию;

-подготовка проектов постановлений администрации городского округа Дзержинскийоб организации и проведении аукционов;

-проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенныхтерриторий;

-заключение с победителем аукциона договоров о развитии застроенной территории;

-подготовка заключений для утверждения проектов планировки территорий,подлежащих развитию;

-формирование земельных участков для строительства лицам, с которыми заключеныдоговора о развитии застроенных территорий;

- ведениемониторинга исполнения условий договоров о развитии застроенных территорий.

Приреализации Подпрограммы N 1 глава города Дзержинский:

-утверждает документацию по планировке территории;

-принимает решения об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирныхдомах, признанных аварийными и подлежащими сносу в соответствии с Жилищным,Гражданским и Градостроительным кодексами Российской Федерации.

Механизмреализации Подпрограммы N 1 включает широкий спектр организационных мер. Приреализации Подпрограммы необходимо руководствоваться принципом обеспечениясогласованности и координации действий всех участников реализации программы -населения, органов местного самоуправления, инвесторов, предприятий иорганизаций различных форм собственности.

В ходереализации Подпрограммы N 1 инвестиционные средства максимально направляются наразвитие инженерной инфраструктуры, строительство благоустроенных жилыхпомещений, а также строительство социальных и коммунально-бытовых объектов(здравоохранения, образования, культуры, связи, спортивно-оздоровительныхучреждений, предприятий общественного питания, магазинов, финансовых учрежденийи т.д.), в соответствии с потребностями данной территории, после реализациидоговора о развитии застроенной территории согласно действующих норм.

 

7. Контроль, форма и сроки представленияотчетности о ходе

реализациимероприятий Подпрограммы N 1

 

Контрольза реализацией настоящей Подпрограммы N 1 осуществляется администрациеймуниципального образования "Городской округ Дзержинский" всоответствии со своими полномочиями, установленными действующимзаконодательством.

Оперативноеуправление и текущий контроль за выполнением мероприятий настоящей ПодпрограммыN 1 осуществляется первым заместителем главы администрации муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский".

Отчет обисполнении Подпрограммы N 1 представляется ежегодно, составляется нарастающимитогом с начала года и включает в себя сведения об общем объеме фактическипроизведенных расходов в разрезе каждого конкретного мероприятия, переченьзавершенных мероприятий по Подпрограмме, перечень незавершенных мероприятий поПодпрограмме N 1 и процент их выполнения, анализ причин несвоевременногозавершения программных мероприятий.

КорректировкаПодпрограммы N 1 на следующий год осуществляется до 1 ноября текущего года.

 

Приложение 1

кПодпрограмме N 1

 

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОДСКОЙОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ" НА 2015-2019 ГОДЫ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"


 

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

- Создание условий для развития массового строительства жилья и жилищно-коммунального секторов экономики;

- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;

- приведение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. м

43,3

45,7

11,8

23,0

23,4

25,4

Годовой объем ввода жилья экономического класса

тыс. кв. м

0

0,76

0,87

3,25

4,15

3,05

доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического жилья

%

0

1,7

7,4

14

18

12

доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства

%

0

0

0

0

0

0

Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья

%

0

2

3

4

5

5

Уровень обеспеченности населения жильем

кв. м

23,34

24,09

24,1

24,23

23,99

24,2

Коэффициент доступности жилья <*>

год

5,3

4,8

4,6

4,4

4

3,9

 

Приложение 2

кПодпрограмме N 1

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПЛАНИРУЕМЫХК РАЗВИТИЮ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПОДПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОДСКОЙОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ" НА 2015-2019 ГОДЫ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

N п/п

Границы участка

Площадь участка, га

Количество домов, шт.

Год постройки

Этажность, шт.

Количество квартир, шт.

Количество человек, подлежащих отселению, чел.

1.

Участок в границах жилых домов N 11, 12 по ул. Бондарева

0,6

2

1930

2

16

78

2.

Участок в границах ул. Спортивной (жилые дома N 9, 11, здание N 20а) - ул. Бондарева (жилые дома N 15, 16, 18)

2,2

2

1940

2-3

40

195

3.

Участок в границах ул. Бондарева (жилые дома N 21, 22, 23, 24)

5,6

6

1960

3

150

277

4.

Участок в границах жилого дома N 2 по ул. Бондарева

 

1

1940

4

100

302

 

ИТОГО:

29,46

10

 

2-4

1893

857

 

--------------------------------

<*>Данный перечень не является закрытым и подлежит дополнению путем внесенияизменений в муниципальную подпрограмму.

 

Приложение N 2

кМуниципальной программе

 

ПОДПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ"ЖИЛИЩЕ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОДСКОЙОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

Наименование подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" (далее - Подпрограмма N 2)

Основание для разработки Подпрограммы

- постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище"

Государственный заказчик

Министерство строительного комплекса Московской области

Муниципальный заказчик Подпрограммы

Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

Разработчик Подпрограммы

Управление по градостроительству и имуществу администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - УГИ)

Цель Подпрограммы

Оказание материальной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей города, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задачи Подпрограммы

- Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения (строительства) жилья

Сроки реализации Подпрограммы

2015-2019 годы

Участники Подпрограммы

Молодые семьи, в которых возраст каждого супруга не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного или более детей, и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

Источники финансирования Подпрограммы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Средства бюджета г. Дзержинский

23640

2340

3873

4841

5809

6777

Другие источники:

 

Средства федерального бюджета

15760

1560

2582

3227

3873

4518

Средства бюджета Московской области

23640

2340

3873

4841

5809

6777

Собственные и заемные средства молодых семей

117070

11587

19179

23973

28768

33563

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Обеспечение жилыми помещениями за счет средств бюджетов всех уровней в 2015-2019 годах молодых семей, в т.ч.:

- выдача 50 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечного жилищного кредита;

- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы, в 2015 году - 75 процентов, в 2016 году - 80 процентов, в 2017 году - 82 процента, в 2018 году - 88 процентов, в 2019 году - 90 процентов

Управление Подпрограммой контроль за ее реализацией

Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский"


 

1. Характеристика проблемы в сфереобеспечения жильем

молодыхсемей и прогноз развития ситуации с учетом

реализацииПодпрограммы N 2

 

По даннымДзержинского управления ЗАГС, на территории города ежегодно регистрируют бракболее 150 семей, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, часть молодыхсемей распадается. Одной из основных причин разводов является отсутствие умолодых семей собственного жилья.

Большинствомолодых семей города, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Дажеимея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, онине могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи восновном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, неимеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать вкачестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеютвозможности накопить на эти цели необходимые средства.

Высокая стоимостьжилья, отсутствие доступного ипотечного кредитования сдерживает решениежилищной проблемы молодых семей и негативно влияет на демографические процессы.

Однакомолодежь имеет перспективы роста заработной платы по мере повышения своейквалификации. Помощь со стороны Администрации города в решении жилищноговопроса будет являться для данной категории населения стимулом дальнейшегопрофессионального роста.

Поддержкамолодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условийжизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшениедемографической ситуации в городе.

 

2. Цели и задачи Подпрограммы N 2

 

2.1.Основной целью Подпрограммы N 2 является оказание материальной поддержки врешении жилищной проблемы молодых семей города, признанных в установленномпорядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2.2.Основными задачами Подпрограммы N 2 являются:

-предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальнаявыплата);

- созданиеусловий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительныхфинансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечныежилищные кредиты и займы для приобретения (строительства) жилья.

Достижениецелей и реализация задач Подпрограммы N 2 к 2019 году будут осуществлятьсяпутем выполнения мероприятий, предусмотренных в Приложении N 4 к настоящейПодпрограмме N 2.

2.3.Планируемые результаты реализации приведены в Приложении N 2 к настоящейПодпрограмме N 2.

 

3. Механизм реализации Подпрограммы N 2

 

3.1.Механизм реализации Подпрограммы N 2 предполагает оказание поддержки молодымсемьям - участницам Подпрограммы N 2 в улучшении жилищных условий путемпредоставления им социальных выплат.

3.2.Условия участия молодых семей в Подпрограмме N 2 устанавливаются Правиламипредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Правила),являющимися Приложением к подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей" государственной программы Московской области "Жилище",утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N655/34.

 

4. Участники Подпрограммы N 2

 

4.1.Участником Подпрограммы N 2 может быть молодая семья, в том числе молодаясемья, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, атакже неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя,являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, имеющегорегистрацию по месту жительства в муниципальном образовании "Городскойокруг Дзержинский", соответствующая следующим условиям:

4.1.1.Возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на деньпринятия государственным заказчиком решения о включении молодой семьи -участницы Подпрограммы N 2 в список претендентов на получение социальнойвыплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

4.1.2.Семья признана нуждающейся в жилом помещении. Под нуждающимися в жилыхпомещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качественуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи,признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительствануждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям,которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации дляпризнания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорусоциального найма.

Порядокпризнания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в рамках реализацииПрограммы устанавливается п.п. 5-11 Правил.

4.2. Припризнании нуждающимися в улучшении жилищных условий молодые семьи включаются вотдельные списки. При этом признания молодых семей малоимущими не требуется.

4.3.Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иныеденежные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы N 2устанавливаются государственным заказчиком.

4.4. Обасупруга должны проживать в г. Дзержинский или один - в г. Дзержинский, а второй- в другом населенном пункте Московской области.

4.5. Вслучае если один из членов молодой семьи проживает в г. Дзержинский, а второй -в другом населенном пункте Московской области, для признания нуждающимися вулучшении жилищных условий молодая семья обращается в уполномоченный орган поместу жительства одного из супругов.

4.6.Наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработкуадминистрацией муниципального образования "Городской округДзержинский" (далее - Администрация), центральными исполнительнымиорганами государственной власти Московской области, федеральными органамивласти персональных данных о членах молодой семьи.

4.7.Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещенияосуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, в которых проживаютсупруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, приналичии таких помещений и общего количества граждан, проживающих в этихпомещениях.

4.8.Участие в Подпрограмме N 2 является добровольным. Право на улучшение жилищныхусловий с использованием социальных выплат или иной формы поддержки за счетсредств федерального, областного и местного бюджетов предоставляется молодымсемьям только один раз.

 

5. Определение размера социальной выплаты

 

5.1.Социальная выплата используется:

5.1.1. Дляоплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств,когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе ценыдоговора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещенияэконом-класса на первичном рынке жилья);

5.1.2. Дляоплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуальногожилищного строительства;

5.1.3. Дляосуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере,в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье являетсячленом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива,после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодойсемьи;

5.1.4. Дляуплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числеипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства;

5.1.5. Дляпогашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в томчисле ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г.(далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов,комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам илизаймам.

Молодыесемьи - участники Подпрограммы N 2 могут привлекать в целях приобретения жилогопомещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства)собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а такжесредства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или)физическими лицами.

5.2. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормыобщей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности,количества членов молодой семьи - участницы Подпрограммы N 2 и нормативастоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Дзержинский, в котором молодаясемья состоит на учете в качестве участника программы. Норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по г. Дзержинский для расчета размера социальной выплатыустанавливается Администрацией и не должен превышать величину средней рыночнойстоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемойМинистерством регионального развития Российской Федерации.

5.2.1.Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супруговне является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размераобщей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности сучетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

5.3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, составляет:

5.3.1. Длясемьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель иребенок) - 42 кв. м;

5.3.2. Длясемьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одногои более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и болеедетей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

 

6. Объемы и источники финансированияПодпрограммы N 2

 

6.1.Размер социальных выплат, осуществляемых за счет средств федерального бюджета,средств бюджета Московской области и средств местного бюджета, составляет неменее:

- 30%расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиямиПодпрограммы N 2, - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35%расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиямиПодпрограммы N 2, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а такжедля неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного иболее детей.

При этомдоля участия средств местного бюджета должна быть не менее доли участия средствбюджета Московской области.

6.2.Расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты,определяется по формуле:

 

 

СтЖ -расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н -норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г. Дзержинский в соответствиис п. 5.2 настоящей Подпрограммы N 2;

РЖ -размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с п. 5.3настоящей Подпрограммы N 2.

6.3. Общаяплощадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодойсемьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньшеучетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Советадепутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский" вцелях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях вместе приобретения жилья.

Приобретаемоежилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которойпредоставлена социальная выплата.

6.4. Общийобъем финансирования Подпрограммы N 2 составляет 180110 тыс. рублей.Обоснование объема финансовых ресурсов приведено в Приложении N 3 кПодпрограмме N 2.

Объемфинансирования мероприятий Подпрограммы N 2, осуществляемый за счет средствместного бюджета, подлежит ежегодному уточнению и утверждается решением Советадепутатов муниципального образования "Городской округ Дзержинский".

6.5.Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка предоставляетсядополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области исредств местного бюджета в размере 5% от расчетной стоимости жилья длякомпенсации затраченных средств на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства.

6.6.Социальная выплата в случае рождения (усыновления или удочерения) ребенкапредоставляется участнику Подпрограммы N 2 в период с даты выдачи молодой семьесвидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилогопомещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства до датыисполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банкомзачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилогопомещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентовпо ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого помещения, работ (товаров, услуг) посозданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейсячасти паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.

Порядок предоставленияпятипроцентной дополнительной социальной выплаты устанавливаетсягосударственным заказчиком.

6.7. Вслучае использования средств социальной выплаты на уплату первоначальноговзноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформлениеприобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоихсупругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности нажилое помещение, представляет в Управление по градостроительству и имуществуадминистрации города нотариально заверенное обязательство переоформитьприобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общуюсобственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 5 месяцевпосле снятия обременения с жилого помещения.

6.8. Впервую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям,поставленным на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005года, а также молодым семьям, имеющих троих и более детей.

 

7. Оформление свидетельства о праве наполучение социальной

выплаты наприобретение жилого помещения или строительство

индивидуальногожилого дома

 

7.1. Правомолодой семьи - участницы Подпрограммы N 2 на получение социальной выплатыудостоверяется именным документом - свидетельством (далее - Свидетельство) оправе на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения илисоздание объекта индивидуального жилищного строительства, которое не являетсяценной бумагой.

7.2. Формабланка свидетельства на предоставление социальной выплаты за счет средств местногобюджета установлена Приложением N 1 к настоящей Подпрограмме N 2.

7.3.Оформление, выдача свидетельств участникам Подпрограммы N 2, ведение реестравыданных и оплаченных свидетельств осуществляется Отделом по учету ираспределению жилой площади Управления по градостроительству и имуществу (далее- Отдел).

7.4. Срокдействия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, составляет9 месяцев.

7.5. Датойвыдачи свидетельства является дата подписания его главой города.

7.6.Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитываетсяОтделом, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве иявляется неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальнойвыплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в свидетельстве.

7.7.Социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице Подпрограммы N 2 вбезналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качествесоциальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его счет в кредитной организации(далее - банк), отобранной для обслуживания средств, предоставляемых в качествесоциальных выплат, выделяемых молодым семьям.

7.8. Отборбанка для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат,выделяемых молодым семьям, осуществляется государственным заказчиком всоответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

7.9.Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты выдачи должен сдатьсвидетельство в банк. Для банков, участвующих в реализации Подпрограммы N 2,срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты его выдачи.

7.10.Свидетельство, представляемое в банк по истечении двухмесячного срока с датыего выдачи, не принимается.

Поистечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в Администрациюгорода с заявлением о замене свидетельства.

В случаеесли владелец свидетельства в течение 9 месяцев со дня выдачи свидетельства несмог воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, онсдает свидетельство в Отдел и сохраняет право на улучшение жилищных условий, втом числе на дальнейшее участие в Подпрограмме N 2 на условиях, определенныхПравилами.

Привозникновении у молодой семьи - участницы программы обстоятельств,потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет вАдминистрацию города заявление о его замене с указанием обстоятельств,потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих этиобстоятельства.

Куказанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства,уважительные причины, не позволяющие молодой семье представлять свидетельство вбанк в установленный срок.

В течение30 дней с даты получения заявления Администрация города выдает новоесвидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренныйв замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся срокудействия.

7.11.Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находитьсяна территории г. Дзержинский либо, по решению молодой семьи, на территориилюбого муниципального образования Московской области.

 

8. Формирование списков участниковПодпрограммы N 2

 

8.1.Порядок формирования Отделом списков молодых семей - участников Подпрограммы N2 устанавливается государственным заказчиком.

8.2. Отделдо 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает углавы города список молодых семей - участников Подпрограммы N 2, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году, и представляетгосударственному заказчику в установленные им сроки.

 

9. Порядок представления отчетности о ходереализации

мероприятийПодпрограммы N 2

 

9.1.Государственный заказчик осуществляет контроль за целевым использованиемсредств Федерального бюджета и бюджета Московской области, выделенных бюджетумуниципального образования "Городской округ Дзержинский" напредоставление социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы N 2.

9.2. Отдел представляет государственному заказчику:

9.2.1. До5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использованиисредств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетамуниципального образования "Городской округ Дзержинский";

9.2.2. До5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации ПодпрограммыN 2.

9.3. Вслучае несвоевременного представления Отделом отчетов, указанных в п. 9.2,государственный заказчик вправе принимать в установленном порядке решение оприостановке выделения предусмотренных средств бюджета Московской области нареализацию Подпрограммы N 2 до предоставления Отделом отчета об использованиисредств за предыдущий период.

 

10. Прогноз реализации Подпрограммы N 2

 

В2015-2019 годах в рамках Подпрограммы N 2 планируется предоставление социальныхвыплат молодым семьям - участникам Подпрограммы N 2:

в 2015году:

- 6молодым семьям - участникам Подпрограммы N 2,

в 2016году:

- 8молодым семьям - участникам Подпрограммы N 2,

в 2017году:

- 10молодым семьям - участникам Подпрограммы N 2,

в 2018году:

- 12молодым семьям - участникам Подпрограммы N 2,

в 2019году:

- 14молодым семьям - участникам Подпрограммы N 2.

 

11. Оценка социально-экономической

эффективностиПодпрограммы N 2

 

11.1.Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей за счетсредств бюджетов всех уровней в 2015-2019 годах будет осуществляться на основеследующих:

- выдача50 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилых помещений молодым семьям, в т.ч. на погашение ипотечногожилищного кредита;

- долямолодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей,изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы N 2, к 2019 году -90 процентов.

11.2.Реализация мероприятий Подпрограммы N 2 позволит обеспечить жильем молодыесемьи, привлечь в жилищную сферу финансовые средства банков, собственныесредства граждан, развивать ипотечное жилищное кредитование, увеличитьрождаемость в городе Дзержинский.

 

КПодпрограмме N 2 прилагаются:

-Планируемые результаты реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский"муниципальной программы "Жилище" в муниципальном образовании"Городской округ Дзержинский" (приложение N 2 к Подпрограмме N 2);

-Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятийподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании"Городской округ Дзержинский" муниципальной программы"Жилище" в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский"(приложение N 3 к Подпрограмме N 2);

- Переченьмероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальномобразовании "Городской округ Дзержинский" муниципальной программы"Жилище" в муниципальном образовании "Городской округДзержинский" (приложение N 4 к Подпрограмме N 2).

 

Приложение N 1

кПодпрограмме N 2

 

Форма

 

    Серия                                                    N 000

 

                               Свидетельство

      о правена получение социальной выплаты на приобретение жилого

         помещения или строительство индивидуального жилого дома

 

    Настоящимсвидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг___________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

супруга__________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

дети_____________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

__________________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

являющейся участницей  подпрограммы  "Обеспечение  жильем молодых  семей"

федеральной целевой  программы  "Жилище"  на 2011-2015 годы, подпрограммы

"Обеспечение жильем  молодых  семей" государственной программы Московской

области  "Жилище",   в   соответствии   с  условиями   этих   подпрограмм

предоставляется социальная выплата в размере ______________________________

____________________________________________________________________рублей

                       (цифрами и прописью)

на приобретение  жилого помещения илистроительство индивидуального жилого

дома на территории Московской области.

 

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до"___" _____________ 20__ года

(включительно).

 

Свидетельство действительно до "___"____________ 20__ года (включительно).

 

Дата выдачи "___" _____________ 20__ года.

 

Глава муниципального образования          _________________________________

Московской области                              (расшифровкаподписи)

 

Место печати муниципального образования

Московской области


 

Приложение N 2

кПодпрограмме N 2

 

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ"ЖИЛИЩЕ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОДСКОЙОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Показатели, характеризующие достижение цели

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации программы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

7

8

9

10

11

1

- Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

- Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения (строительства) жилья

Количество свидетельств, выданных молодым семьям, в т.ч.

штук

6

6

8

10

12

14

 

на погашение ипотечного жилищного кредита

4

4

4

5

6

7

 

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия

%

70

75

80

82

88

90

 

Приложение N 3

кПодпрограмме N 2

 

ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ

ДЛЯРЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ

МОЛОДЫХСЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ДЗЕРЖИНСКИЙ"МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" В

МУНИЦИПАЛЬНОМОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

Наименование мероприятия Подпрограммы N 2

Источник финансирования

Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятий

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, в том числе по годам, тыс. руб.

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

6

7

8

9

10

Предоставлено социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

федеральный бюджет

(2 чел. x 21 кв. м + 193 чел. x 18 кв. м) <*> x 51225 руб. (стоимость 1 кв. м на 4 кв. 2014 г. <**>) x 35%) x 25%

15760

1560

2582

3227

3873

4518

бюджет Московской области

(2 чел. x 21 кв. м + 193 чел. x 18 кв. м) <*> x 51225 руб. (стоимость 1 кв. м на 4 кв. 2014 г. <**>) x 35%) 37,5%

23640

2340

3873

4841

5809

6777

бюджет

г. Дзержинский

(2 чел. x 21 кв. м + 193 чел. x 18 кв. м) <*> x 51225 руб. (стоимость 1 кв. м на 4 кв. 2014 г. <**>) x 35%) x 37,5%

23640

2340

3873

4841

5809

6777

собственные и заемные средства молодых семей

(2 чел. x 21 кв. м + 193 чел. x 18 кв. м) <*> x 51225 руб. (стоимость 1 кв. м на 4 кв. 2014 г. <**>) - 35% субсидии

117070

11587

19179

23973

28768

33563

 

<*> 2016-2019 годы - расчет произведен исходя из 4 человек на семью.

<**> Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Московской области устанавливается ежеквартально

 

Приложение N 4

кПодпрограмме N 2

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

ВМУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОДСКОЙОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

N п/п

Мероприятия по реализации Подпрограммы

Ответственный исполнитель

Срок исполнения мероприятия

По годам

Всего (тыс. руб.)

Объемы финансирования <*>

(тыс. руб.)

Раздел, статья бюджетной классификации

ФБ

ОБ

ГБ

ВнБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Формирование и утверждение списка молодых семей - участниц программы по муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

УГИ

2015-2019 годы

 

 

 

 

 

 

 

2

Формирование и представление в Министерство заявки на участие в программе муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

УГИ, Финансовое управление

2015-2019 годы

 

 

 

 

 

 

 

3

Участие в конкурсном отборе муниципальных образований для участия в реализации долгосрочной целевой программы Московской области

Государственный заказчик

2015-2019 годы

 

 

 

 

 

 

 

4

Формирование и утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский"

УГИ

2015-2019 годы

 

 

 

 

 

 

 

5

Оповещение молодых семей о включении их в список претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский"

УГИ

2015-2019 годы

 

 

 

 

 

 

 

6

Получение уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области

Финансовое управление

2015-2019 годы

 

 

 

 

 

 

 

7

Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья

УГИ

2015-2019 годы

 

 

 

 

 

 

 

8

Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию федеральной подпрограммы и подпрограммы бюджету муниципального образования "Городской округ Дзержинский" для предоставления социальных выплат молодым семьям

Финансовое управление

2015-2019 годы

2015

17827

1560

2340

2340

11587

 

2016

29507

2582

3873

3873

19179

2017

36882

3227

4841

4841

23973

2018

44259

3873

5809

5809

28768

2019

51635

4518

6777

6777

33563

9

Получение средств в бюджет муниципального образования для предоставления социальных выплат молодым семьям

Финансовое управление

2015-2019 годы

2015

17827

1560

2340

2340

11587

 

2016

29507

2582

3873

3873

19179

2017

36882

3227

4841

4841

23973

2018

44259

3873

5809

5809

28768

2019

51635

4518

6777

6777

33563

10

Предоставление государственному заказчику в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий программы

УГИ, Финансовое управление

2015-2019 годы

 

 

 

 

 

 

 

11

ИТОГО:

 

2015-2019 годы

 

180110

15760

23640

23640

117070

 

 

--------------------------------

<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии сутвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области насоответствующий финансовый год.

 

Приложение N 3

кМуниципальной программе

 

ПОДПРОГРАММА

"УЛУЧШЕНИЕЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,

ПЕРЕДКОТОРЫМИ ГОСУДАРСТВО ИМЕЕТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО

ОБЕСПЕЧЕНИЮЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ЖИЛИЩЕ"В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

Наименование муниципальной подпрограммы

"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями" (далее - Подпрограмма N 3)

Основание для разработки Подпрограммы

- Жилищный кодекс Российской Федерации,

- постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище",

- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",

- Закон Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей",

- Закон Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельной категории ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов",

- Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Муниципальный заказчик Подпрограммы

Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

Координатор Подпрограммы

Управление по градостроительству и имуществу администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - УГИ)

Цель Подпрограммы

Исполнение переданных государственных полномочий и предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях

Задачи Подпрограммы

1. Решение жилищного вопроса отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями, за счет средств бюджета Московской области:

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, включенные в список лиц указанной категории по муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский" на текущий год;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, имеющие и не реализовавшие право на обеспечение жилыми помещениями.

2. Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилищные условия которых должны быть улучшены за счет средств федерального бюджета, включенных в областной список лиц указанной категории по городскому округу Дзержинский, изъявивших желание получить свидетельство о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями

Сроки реализации Подпрограммы

2015-2019 годы

Источники финансирования муниципальной подпрограммы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Средства бюджета г. Дзержинский

0

0

0

0

0

0

Другие источники:

 

Средства федерального бюджета

4610,25

922,05

922,05

922,05

922,05

922,05

Средства бюджета Московской области

14027

3593

3593

3593

3248

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Итогом выполнения мероприятий Муниципальной программы станет:

- Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, включенных в список лиц указанной категории по муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский", - 4 человека, в том числе в 2015 году - 1 человек, в 2016 году - 1 человек, в 2017 году - 1 человек, в 2018 году - 1 человек.

- Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилищные условия которых должны быть улучшены за счет средств федерального бюджета, включенных в областной список лиц указанной категории по городскому округу Дзержинский, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета: 5 человек, в том числе в 2015 году - 1 человек, в 2016 году - 1 человек, в 2017 году - 1 человек, в 2018 году - 1 человек, в 2019 году - 1 человек

Управление Подпрограммой и контроль за ее реализацией

Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский"


 

1. Общая характеристика Подпрограммы N 3

 

ПодпрограммаN 3 разработана для реализации переданных муниципальному образованию"Городской округ Дзержинский" Московской области государственныхполномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

Реализацияпереданных муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский"Московской области государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениямиотдельных категорий граждан осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждениигосударственной программы Московской области "Жилище", Федеральнымзаконом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставленииполного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальнойподдержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей",Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечениижилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельной категорииветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".

1.1.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из ихчисла, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которыеявляются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемыхжилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляютсяблагоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорамнайма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) всоответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей", с Законом Московской области N248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения идополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей".

Жилыепомещения предоставляются лицам данной категории по достижении возраста 18 лет,а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижениясовершеннолетия из специализированного муниципального жилищного фонда в видежилых помещений, благоустроенных применительно к условиям г. Дзержинского, не менее27 квадратных метров общей площади.

Порядокпредоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, а также лицам из их числа установлен постановлением ПравительстваМосковской области от13.02.2013 N 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области"О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительныхгарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей".

Ежеквартальноуполномоченным органом государственной власти Московской области утверждаетсяпредельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья для каждогомуниципального образования Московской области для исполнения в качествепредельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области.

Согласнопостановлению Правительства Московской области от18.09.2012 N 1144/34 данные полномочия переданы Комитету по ценам и тарифамМосковской области.

Утвержденнаястоимость 1 кв. м общей площади жилья используется для расчета размерасубвенции, выделяемой муниципальным образованиям Московской области нареализацию переданных государственных полномочий по обеспечению жилымипомещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всоответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ.

1.2. Всписок федеральных льготников в соответствии с Федеральными законами от12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставших на учет до01.01.2005, включено 6 человек. В соответствии с Законом Московской области от26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счетсредств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов" расходование средств федерального бюджета наприобретение жилых помещений для последующего предоставления гражданам подоговорам социального найма осуществляется исходя из общей площади жилогопомещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан даннымзаконом, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площадиприобретаемого жилого помещения, но не более средней рыночной стоимости 1квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленнойфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации, на дату размещения муниципального заказа.

Единовременныеденежные выплаты предоставляются гражданам безвозмездно в размере равномпроизведению общей площади жилого помещения, предусмотренной длясоответствующей категории граждан в вышеуказанном законе, и средней рыночнойстоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области,установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации, на дату предоставления единовременнойденежной выплаты.

Рыночнаястоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений в муниципальномобразовании "Городской округ Дзержинский" превышает среднюю рыночнуюстоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области,установленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации.

Гражданеуказанной категории, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилыхпомещениях, относятся к категории малоимущих и не имеют собственных средств дляприобретения жилых помещений.

Средствасубвенции, выделяемой муниципальному образованию "Городской округДзержинский" на одно жилое помещение, не позволяют его приобрести в связис ее недостаточной величиной.

В связи сэтим исполнение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениямиотдельных категорий граждан становится затруднительным.

1.3.Несмотря на увеличение объемов средств бюджетов всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации, направляемых на улучшение жилищных условий отдельныхкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством изаконодательством Московской области, проблема обеспечения жилыми помещениямвышеуказанных категорий граждан остается одной из наиболее острых социальныхпроблем, и ее решение окажет существенное положительное влияние на социальноеблагополучие.

 

2. Цели, задачи и мероприятия ПодпрограммыN 3

 

ЦельюПодпрограммы N 3 является исполнение переданных государственных полномочий ипредоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениямиотдельных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

ЗадачамиПодпрограммы N 3 являются:

1. Решениежилищного вопроса отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеетобязательство по обеспечению жилыми помещениями, за счет средств бюджетаМосковской области:

-дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из ихчисла, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях,включенные в список лиц указанной категории по муниципальному образованию"Городской округ Дзержинский" на текущий год;

-дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из ихчисла, имеющие и не реализовавшие право на обеспечение жилыми помещениями.

2.Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам,инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилищные условия которых должныбыть улучшены за счет средств федерального бюджета, включенным в список лицуказанной категории по городскому округу Дзержинский, изъявившим желаниеполучить свидетельство о праве на получение мер социальной поддержки пообеспечению жилыми помещениями.

К основныммероприятиям Подпрограммы N 3 относятся:

-обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа;

-обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право наобеспечение жилыми помещениями;

- выдачасвидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечениюжилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам исемьям, имеющим детей-инвалидов.

 

3. Реализация Подпрограммы N 3

 

РеализацияПодпрограммы N 3 будет осуществляться путем финансовой поддержки мероприятий.

ПодпрограммаN 3 реализуется за счет средств федерального и областного бюджетов,направляемых на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан,установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Объемыфинансирования Подпрограммы N 3 уточняются ежегодно при формировании бюджетамуниципального образования "Городской округ Дзержинский".

 

4. Прогноз развития обеспечения жилымипомещениями

отдельныхкатегорий граждан в муниципальном образовании

"Городскойокруг Дзержинский"

 

В2015-2019 годах в рамках Подпрограммы N 3 планируется обеспечить жилымипомещениями или выдать свидетельства о праве на получение мер социальнойподдержки гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях:

в 2015году:

- 1гражданина из числа детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, включенных в список лиц указанной категории помуниципальному образованию "Городской округ Дзержинский" на 2015 год,

- 1гражданина из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,включенных в список лиц указанной категории по муниципальному образованию"Городской округ Дзержинский",

в 2016году:

- 1гражданина из числа детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, включенных в список лиц указанной категории по муниципальномуобразованию "Городской округ Дзержинский" на 2016 год,

- 1гражданина из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,включенных в список лиц указанной категории по муниципальному образованию"Городской округ Дзержинский",

в 2017году:

- 1гражданина из числа детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, включенных в список лиц указанной категории помуниципальному образованию "Городской округ Дзержинский" на 2017 год,

- 1гражданина из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,включенных в список лиц указанной категории по муниципальному образованию"Городской округ Дзержинский",

в 2018году:

- 1гражданина из числа детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, включенных в список лиц указанной категории помуниципальному образованию "Городской округ Дзержинский" на 2018 год,

- 1гражданина из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,включенных в список лиц указанной категории по муниципальному образованию"Городской округ Дзержинский",

в 2019году:

- 1гражданина из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,включенных в список лиц указанной категории по муниципальному образованию"Городской округ Дзержинский".

 

5. Оценка социально-экономическойэффективности

ПодпрограммыN 3

 

Оценкарезультативности Подпрограммы N 3 по реализации мер по обеспечению жильемотдельных категорий граждан будет осуществляться на основе следующихиндикаторов:

-количество граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, включенных в список лиц указанной категории по муниципальномуобразованию "Городской округ Дзержинский", улучшивших жилищныеусловия (единиц) при оказании содействия за счет средств бюджета Московскойобласти;

-количество граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, включенных в список лиц указанной категории по муниципальномуобразованию "Городской округ Дзержинский", улучшивших жилищныеусловия (единиц) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета.

 

6. Управление, контроль и отчетность

приреализации Подпрограммы N 3

 

Управлениеи контроль за реализацией Подпрограммы N 3 осуществляется Администрациейгорода, являющейся заказчиком муниципальной Подпрограммы N 3. Администрациягорода обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализациипрограммных мероприятий.

Контрольвключает отчетность (1 раз в год) о реализации мероприятий.

КорректировкаПодпрограммы N 3 на следующий год осуществляется до 1 ноября текущего года.

 

КПодпрограмме N 3 прилагаются:

-Планируемые результаты реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условийотдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства пообеспечению жилыми помещениями" муниципальной программы "Жилище"в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" (приложениеN 1 к Подпрограмме N 3);

-Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятийподпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан,перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилымипомещениями" муниципальной программы "Жилище" в муниципальномобразовании "Городской округ Дзержинский" (приложение N 2 кПодпрограмме N 3);

- Переченьмероприятий подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорийграждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилымипомещениями" муниципальной программы "Жилище" в муниципальномобразовании "Городской округ Дзержинский" (приложение N 3 кПодпрограмме N 3).

 

Приложение N 1

кПодпрограмме N 3

 

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ

ЖИЛИЩНЫХУСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПЕРЕД КОТОРЫМИ

ГОСУДАРСТВОИМЕЕТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ

ПОМЕЩЕНИЯМИ"МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" В

МУНИЦИПАЛЬНОМОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"


 

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Показатели, характеризующие достижение цели

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации программы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

7

8

9

10

11

1

Решение жилищного вопроса отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями за счет средств бюджета Московской области:

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, включенные в список лиц указанной категории по муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский" на текущий год

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями

чел.

1

1

1

1

1

0

Размер субвенции, выделяемой муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский" Московской области на реализацию переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

тыс. руб.

3593

3593

3593

3593

3248

0

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями

чел.

1

1

1

0

0

0

 

Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилищные условия которых должны быть улучшены за счет средств федерального бюджета, включенных в список лиц указанной категории по городскому округу Дзержинский

Количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, включенных в список лиц указанной категории по городскому округу Дзержинский, изъявивших желание получить свидетельство о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

чел.

6

1

1

1

1

1

 

Приложение N 2

кПодпрограмме N 3

 

ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ

РЕАЛИЗАЦИИМЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ

УСЛОВИЙОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПЕРЕД КОТОРЫМИ

ГОСУДАРСТВОИМЕЕТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ

ПОМЕЩЕНИЯМИ"МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" В

МУНИЦИПАЛЬНОМОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

Наименование мероприятия Подпрограммы N 3

Источник финансирования

Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятий

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, в том числе по годам, тыс. руб.

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

6

7

8

9

10

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа

бюджет Московской области

1 чел. x 33 кв. м x 108867 руб. (стоимость 1 кв. м <*> на 3 квартал 2014 г.)

14027

3593

3593

3593

3248 <***>

0

Выдано свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

федеральный бюджет

5 чел. x 18 кв. м x 51225 руб. (стоимость 1 кв. м <**> на 4 квартал 2014 г.)

4610,25

922,05

922,05

922,05

922,05

922,05

 

<*> Предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области устанавливается Комитетом по ценам и тарифам Московской области ежеквартально

<**> Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ и по субъектам Российской Федерации устанавливается Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерства регионального развития Российской Федерации ежеквартально

<***> Сумма субвенции дана Министерством образования Московской области

 

Приложение N 3

кПодпрограмме N 3

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

ОТДЕЛЬНЫХКАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПЕРЕД КОТОРЫМИ ГОСУДАРСТВО

ИМЕЕТОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

N п/п

Мероприятия по реализации Подпрограммы N 3

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей

Ответственный за выполнение мероприятия

всего

в том числе по годам

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

7

8

9

10

11

12

1

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа

средства федерального бюджета

2015-2019

0

0

0

0

0

0

Управление по градостроительству и имуществу администрации города Дзержинского (далее - УГИ)

средства бюджета Московской области

14027

3593

3593

3593

3248

0

средства бюджета

г. Дзержинский

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

2

Выдано свидетельств о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

средства федерального бюджета

2015-2019

4610,25

922,05

922,05

922,05

922,05

922,05

УГИ

средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

средства бюджета

г. Дзержинский

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Итого по Подпрограмме N 3

средства федерального бюджета

2015-2019

4610,25

922,05

922,05

922,05

922,05

922,05

 

средства бюджета Московской области

14027

3593

3593

3593

3248

0

средства бюджета

г. Дзержинский

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

 

Приложение N 4

кМуниципальной программе

 

ПОДПРОГРАММА

"УЛУЧШЕНИЕЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЗА

СЧЕТСРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ЖИЛИЩЕ"В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

Наименование муниципальной подпрограммы

"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств местного бюджета" (далее - Подпрограмма N 4)

Основание для разработки Подпрограммы

- Жилищный кодекс Российской Федерации,

- постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище",

- Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Муниципальный заказчик Подпрограммы

Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

Координатор Подпрограммы

Управление по градостроительству и имуществу администрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (далее - УГИ)

Цель Подпрограммы

Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, за счет средств местного бюджета

Задачи Подпрограммы

Приобретение жилых помещений для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и формирование фонда муниципального жилья

Сроки реализации Подпрограммы

2015-2019 годы

Источники финансирования Подпрограммы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2018 год

Средства бюджета г. Дзержинский

63210

12642

12642

12642

12642

12642

Другие источники:

 

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Итогом выполнения мероприятий Муниципальной программы станет:

- Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, по муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский" в 2015 году - 297 семей, в 2016 году - 295 семей, в 2017 году - 293 семьи, в 2018 году - 291 семья, в 2019 году - 289 семей.

- Количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обеспеченных жилыми помещениями, - 10 семей, в том числе в 2015 году - 2 семьи, в 2016 году - 2 семьи, в 2017 году - 2 семьи, в 2018 году - 2 семьи, в 2019 году - 2 семьи.

- Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании, в 2015 году - 0,7 процента, в 2016 году - 0,7 процента, в 2017 году - 0,7 процента, в 2018 году - 0,7 процента, в 2019 году - 0,7 процента.

Управление Подпрограммой и контроль за ее реализацией

Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский"


 

1. Общая характеристика состоянияобеспечения жилыми

помещениямиотдельных категорий граждан в муниципальном

образовании"Городской округ Дзержинский"

 

ПодпрограммаN 4 разработана для реализации полномочий органов местного самоуправления пообеспечению жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Проблемаобеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, является одной из наиболее актуальныхсоциальных проблем муниципального образования "Городской округДзержинский".

В основномэто те граждане, которые не смогли самостоятельно решить свои жилищные проблемыв силу материальной необеспеченности или сложных социальных проблем.

Посколькурост цен на недвижимость на вторичном рынке жилья опережает темпы роста доходовнаселения, самостоятельно решить жилищный вопрос данная категория граждан не всостоянии.

Уставоммуниципального образования "Городской округ Дзержинский" предусмотренообеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениямимуниципального жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством.

Посостоянию на сентябрь 2014 года в муниципальном образовании "Городскойокруг Дзержинский" на учете в качестве нуждающихся в жилых помещенияхсостоит 299 семей.

Все онидолжны быть обеспечены жилыми помещениями по договорам социального наймамуниципального жилищного фонда.

Длякардинального изменения ситуации с обеспечением жильем нуждающихся малоимущихграждан необходимо задействовать различные механизмы формирования фондамуниципального жилья, что возможно только в рамках специальной программы.

Дляускорения решения проблемы из бюджета города необходимо выделять денежныесредства на финансирование долевого участия в строительстве жилых домов с цельюприобретения жилых помещений, приобретение жилья в домах-новостройках и навторичном рынке, с целью предоставления в установленном порядке по договорамсоциального найма гражданам-очередникам.

Целевоефинансирование для решения указанных проблем является своевременным иактуальным моментом для нашего города, поскольку позволит сократить срокиожидания получения жилья, уменьшить количество граждан, состоящих на очереди.

Во-первых,решение жилищной проблемы - цель сама по себе более чем достойная. Ничто так невлияет на качество жизни населения, как обеспеченность его жильем.

Во-вторых,демография. Развитие социального строительства если не решит демографическуюпроблему, то создаст базу для ее решения.

В-третьих,необходимость экономического роста. Опыт показывает, что строительство служитмощнейшим мультипликатором и катализатором прогресса экономики.

 

2. Цели, задачи и мероприятия ПодпрограммыN 4

 

ЦельюПодпрограммы N 4 является обеспечение жильем граждан, признанных вустановленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, за счет средств местногобюджета.

ЗадачамиПодпрограммы N 4 являются приобретение жилых помещений для граждан, состоящихна учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и формирование фонда муниципальногожилья.

 

3. Реализация Подпрограммы N 4

 

РеализацияПодпрограммы N 4 будет осуществляться путем финансовой поддержки мероприятий.

ПодпрограммаN 4 реализуется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" на строительство иприобретение жилых помещений для граждан, признанных нуждающимися в жилыхпомещениях.

Объемыфинансирования Подпрограммы N 4 уточняются ежегодно при формировании бюджетамуниципального образования "Городской округ Дзержинский".

Выполнениемероприятий Подпрограммы N 4 осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", количество и стоимость приобретаемых квартир будет определяться втехнических заданиях к муниципальным контрактам, заключенных по результатампроведенных открытых электронных аукционов.

 

4. Прогноз развития обеспечения жилымипомещениями граждан,

состоящихна учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

 

В2015-2019 годах в рамках Муниципальной программы планируется обеспечить жилымипомещениями или выдать свидетельства о праве на получение мер социальнойподдержки гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилыхпомещениях:

в 2015году:

- 2 семьи,состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма,

в 2016году:

- 2 семьи,состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма,

в 2017году:

- 2 семьи,состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма,

в 2018году:

- 2 семьи,состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма,

в 2019году:

- 2 семьи,состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма.

 

5. Оценка социально-экономическойэффективности

ПодпрограммыN 4

 

Оценка результативностиПодпрограммы N 4 по обеспеченности жильем граждан, признанных в установленномпорядке нуждающимися в жилых помещениях, будет осуществляться на основеследующих индикаторов:

-количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий,

-количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, обеспеченных жилымипомещениями,

- долясемей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих вочереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании.

Врезультате реализации Подпрограммы N 4 достигается уменьшение количестваочередников, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Присоблюдении графика финансирования по реализации Подпрограммы N 4предполагается:

-ускорение решения жилищной проблемы граждан, признанных в установленном порядкенуждающимися в жилых помещениях;

-сокращение очереди нуждающихся в жилых помещениях.

 

6. Управление, контроль и отчетность приреализации

ПодпрограммыN 4

 

Управлениеи контроль за реализацией Подпрограммы N 4 осуществляются Администрациейгорода, являющейся заказчиком Подпрограммы N 4. Администрация городаобеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программныхмероприятий.

Контрольвключает отчетность (1 раз в год) о реализации мероприятий.

КорректировкаМуниципальной программы на следующий год осуществляется до 1 ноября текущегогода.

 

КПодпрограмме N 4 прилагаются:

-Планируемые результаты реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условийотдельных категорий граждан за счет средств местного бюджета"муниципальной программы "Жилище" в муниципальном образовании"Городской округ Дзержинский" (приложение N 1 к Подпрограмме N 4);

-Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятийподпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан засчет средств местного бюджета" муниципальной программы "Жилище"в муниципальном образовании "Городской округ Дзержинский" (приложениеN 2 к Подпрограмме N 4);

- Переченьмероприятий подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорийграждан за счет средств местного бюджета" муниципальной программы"Жилище" в муниципальном образовании "Городской округДзержинский" (приложение N 3 к Подпрограмме N 4).

 

Приложение N 1

кПодпрограмме N 4

 

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ

ЖИЛИЩНЫХУСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

МЕСТНОГОБЮДЖЕТА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" В

МУНИЦИПАЛЬНОМОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"


 

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Показатели, характеризующие достижение цели

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации программы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

7

8

 

 

9

1

Приобретение жилых помещений для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

Количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обеспеченных жилыми помещениями

семья

299

297

295

293

291

289

Количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обеспеченных жилыми помещениями

семья

10

2

2

2

2

2

Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании

процент

3,3

0,7

0,7

0,7

0,6

0,6

 

Приложение N 2

кПодпрограмме N 4

 

ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ

РЕАЛИЗАЦИИМЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ

УСЛОВИЙОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО

БЮДЖЕТА"МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

Наименование мероприятия Подпрограммы N 4

Источник финансирования

Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

6

7

8

 

 

Приобретение жилых помещений для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

Средства бюджета

г. Дзержинский

 

63210

12642

12642

12642

12642

12642

 

Приложение N 3

кПодпрограмме N 4

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

ОТДЕЛЬНЫХКАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО

БЮДЖЕТА"МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

N п/п

Мероприятия по реализации Подпрограммы N 4

Источники финансирования