Положение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 10.09.2009 № 1/10-ПД

О Порядкепередачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, относящегося кмуниципальной собственности муниципального образования "Городской округДзержинский"

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", "О защите конкуренции", Положениемо порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью и средствамиместного бюджета муниципального образования "Городской округДзержинский".

1.2.Настоящее Положение определяет порядок и условия передачи в безвозмездноепользование недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственностимуниципального образования "Городской округ Дзержинский", в том числепринадлежащего муниципальным предприятиям и учреждениям на праваххозяйственного ведения и оперативного управления (далее - муниципальноенедвижимое имущество).

1.3.Отношения, связанные с безвозмездным пользованием недвижимым имуществом,находящимся в муниципальной собственности, и не урегулированные настоящимПоложением, регламентируются действующим законодательством РоссийскойФедерации.

1.4.Действие Положения не распространяется на передачу в безвозмездное пользованиежилых помещений, земельных участков и природных объектов, находящихся вмуниципальной собственности.

1.5. Недопускается безвозмездная передача объектов муниципальной собственностикоммерческим и некоммерческим организациям для ведения коммерческойдеятельности.

1.6.Основанием предоставления недвижимого имущества в безвозмездное пользованиеявляется договор безвозмездного пользования.

Подоговору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (Ссудодатель)обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользованиедругой стороне (Ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь втом состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или всостоянии, обусловленном договором.

2. Ссудодатель муниципального недвижимого имущества

2.1.Ссудодателем недвижимого имущества, входящего в муниципальную казну, от именимуниципального образования "Городской округ Дзержинский" выступаетУправление по градостроительству и имуществу администрации города Дзержинского(далее - УГИ) в лице заместителя главы администрации города - начальникауправления, действующего на основании доверенности.

2.2.Ссудодателем недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям иучреждениям на правах хозяйственного ведения и оперативного управления, выступаютуказанные предприятия и учреждения с предварительного письменного согласия сУГИ администрации города.

2.3.Балансодержатель - лицо, на балансе у которого находится муниципальноенедвижимое имущество. Балансодержателем недвижимого имущества, входящего всостав муниципальной казны, является Комитет бухгалтерского учета имуниципального заказа администрации города Дзержинский.

3. Ссудополучатель муниципального недвижимого имущества

3.1.Ссудополучателями муниципального недвижимого имущества могут быть физическиелица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные вустановленном законодательством РФ порядке, в том числе:

3.1.1.Государственные и муниципальные органы власти и управления, муниципальныеучреждения.

3.1.2.Общественные некоммерческие организации.

3.1.3.Муниципальные предприятия, осуществляющие техническое обслуживание и ремонтжилого фонда и инженерных сетей города.

3.1.4.Организации дополнительного образования, культуры и искусства.

3.1.5.Автономные некоммерческие организации, учредителем которых являетсямуниципальное образование "Городской округ Дзержинский",муниципальные учреждения.

3.1.6.Организации, реализующие мероприятия молодежной политики в городе.

3.1.7.Иные лица в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательствомРФ.

4. Порядок заключения договоров безвозмездного пользования

муниципальнымнедвижимым имуществом

4.1.Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным недвижимымимуществом может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсовили аукционов на право заключения договоров, за исключением случаев,установленных федеральным законодательством, в том числе ст. 17.1 Федеральногозакона "О защите конкуренции".

4.2. Доустановления федеральным антимонопольным органом порядка проведения конкурсовили аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования вотношении муниципального имущества и перечня видов имущества, в отношениикоторого заключение договоров может осуществляться путем проведения торгов вформе конкурса, конкурсы на право заключения договоров безвозмездногопользования проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "Оконцессионных соглашениях", а аукционы - в порядке, установленномФедеральным законом "О приватизации государственного и муниципальногоимущества".

4.3.Основанием для заключения договора безвозмездного пользования муниципальнымнедвижимым имуществом по итогам проведенных торгов является протокол орезультатах конкурса или аукциона.

4.4.Договоры безвозмездного пользования заключаются с юридическими лицами на срокдо пяти лет, с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами - на срокдо одного года с правом последующей пролонгации в виде нового договора илисоглашения о пролонгации договора при обоюдном согласии сторон и отсутствиинарушений условий договора, договоров на эксплуатационные и коммунальныеуслуги, договора на землепользование.

Приобоюдном согласии сторон и отсутствии нарушений условий договора безвозмездногопользования договор может быть пролонгирован на новый срок в порядке, описанномв разделе 4 настоящего Положения.

4.5. Длярассмотрения вопроса о передаче муниципального недвижимого имущества вбезвозмездное пользование без конкурса и аукциона в УГИ представляется:

4.5.1.Заявление заинтересованного лица.

4.5.2.Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя или юридического лица.

4.5.3.Нотариально заверенная копия учредительных документов (для юридических лиц).

4.5.4.Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане.

4.5.5.Копия документа о постановке на статистический учет.

4.5.6.Документ, подтверждающий полномочия лица, подписывающего договор.

4.5.7.Банковские и почтовые реквизиты, телефон, факс.

4.6.Решение о заключении договора безвозмездного пользования или об отказепринимается заместителем главы администрации города - начальником управления наосновании заявления Ссудополучателя и представленных им документов в срок неболее 14 дней с момента их подачи. При принятии решения о предоставлениипомещений УГИ учитываются требования СНиП 2.08.02.089 "Жилые дома", втом числе и о допустимых и недопустимых видах деятельности в нежилых помещенияхв жилых зданиях.

В случаепоступления одновременно двух и более заявлений на одно и то же недвижимоеимущество решение о безвозмездной передаче принимает Совет депутатов.

4.7. Наосновании положительного решения заместителя главы администрации города -начальника управления на заявлении заявитель оформляет в Дзержинском филиалеГУП "Московское областное БТИ" технический паспорт помещения ипередает его в УГИ, которое в срок не более 7 дней с момента представлениядокументов подготавливает проект договора (приложение N 1 - не приводится).Допускается предоставление плана помещения при заключении договора на срокменее одного года.

Проектдоговора передается заявителю, который обязан в срок не более 14 днейрассмотреть и подписать проект договора. Проект договора подписываетсяруководителями предприятий и учреждений, у которых объекты, включающие сданныев аренду нежилые помещения, находятся на балансе, переданы в хозяйственноеведение, оперативное управление или находятся на обслуживании.

4.8.Согласованный и подписанный Ссудополучателем проект договора и актприема-передачи имущества предоставляется на подпись заместителю главыадминистрации города - начальнику управления по градостроительству и имуществу.

5. Права и обязанности сторон

5.1.Ссудополучатель обязан:

5.1.1. Всрок не более 14 дней со дня подписания сторонами договора безвозмездногопользования оформить договоры на эксплуатационные и коммунальные услуги(техническое обслуживание) с предприятиями и учреждениями, у которых переданноев безвозмездное пользование недвижимое имущество находится на обслуживании.

5.1.2.Использовать по назначению и содержать в соответствии с правилами техническойэксплуатации используемое имущество.

5.1.3.Поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счетвосстановление и текущий ремонт имущества, осуществлять капитальный ремонт всоответствии с условиями договора.

5.1.4.Обеспечивать сохранность муниципальной собственности и возмещать Ссудодателюнанесенный ему ущерб от порчи принятого в безвозмездное пользование недвижимогоимущества.

5.1.5.Оформить право пользования земельным участком, если используемое имуществорасположено в отдельно стоящих или пристроенных зданиях.

5.2.Ссудодатель обязан:

5.2.1.Предоставить Ссудополучателю имущество в состоянии, соответствующем акту приема-передачии назначению имущества.

5.3.Ссудодатель имеет право:

5.3.1.Контролировать соблюдение Ссудополучателем условий договора.

5.3.2. Присистематическом более трех раз нарушении Ссудополучателем условий договора исопутствующих ему договоров на коммунальные и эксплуатационные услуги досрочнорасторгнуть договор в установленном действующим законодательством РФ порядке.

5.3.3. Поистечении срока действия договора отказаться от его пролонгации привозникновении необходимости использования помещений для социально значимыхвидов деятельности в интересах жителей города, письменно уведомив об этомСсудополучателя не менее чем за 1 месяц до истечения срока действия договора.

6. Условия договора безвозмездного пользования

муниципальнымнедвижимым имуществом

6.1.Договором безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом должныбыть определены следующие условия:

6.1.1.Объект договора ссуды.

6.1.2.Порядок передачи имущества и порядок его возврата Ссудополучателем.

6.1.3.Целевое назначение передаваемого имущества.

6.1.4.Условия использования имущества, последствия нарушения этих условий.

6.1.5.Ответственность Ссудополучателя за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств по договору ссуды.

6.1.6.Порядок контроля со стороны Ссудодателя за соблюдением Ссудополучателем условийдоговора ссуды.

6.1.7.Иные условия в соответствии с действующим законодательством.

6.2.Изменение и уточнение условий договора безвозмездного пользования оформляютсядополнительным соглашением в месячный срок со дня получения одной из сторонпредложения об изменении договора.

6.3.Ссудополучатель не вправе передавать имущество в субаренду, в безвозмездноепользование, вносить его в залог и в качестве вклада в уставный капиталхозяйственных товариществ и обществ.

6.4.Помимо условий, предусмотренных разделами 5 и 6 настоящего Положения, договорбезвозмездного пользования недвижимым имуществом может содержать иные условия,связанные с особенностями передаваемого имущества и не противоречащиедействующему законодательству.

6.5.Взаимоотношения сторон по договору безвозмездного пользования, непредусмотренные настоящим Положением, регламентируются действующимзаконодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Нормынастоящего Положения применяются к договорам безвозмездного пользованиянедвижимым имуществом, заключение которых или дополнительные соглашения покоторым состоятся после вступления в силу настоящего Положения.

7.2.Изменения и дополнения в настоящее Положение, вносимые на основании принятияновых федеральных, областных законодательных актов или внесения изменений(дополнений) в действующее законодательство, вносятся в пределах компетенцииСовета депутатов города Дзержинский после вступления в силу соответствующихзаконодательных актов.

Глава

города А.Н.Плешаков