Постановление Администрации городского округа Домодедово от 21.02.2014 № 665

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21февраля 2014 г. N 665

 

Обутверждении Порядка вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений натерритории городского округа Домодедово

 

Всоответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом РФ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды" и решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от 23.04.2013N 1-4/518 "Об утверждении Правил благоустройства, озеленения исанитарного содержания территории городского округа Домодедово" и в целяхулучшения экологической обстановки

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений натерритории городского округа Домодедово (прилагается).

2.Постановление администрации городского округа Домодедово от23.10.2013 N 4294 "Об утверждении Порядка вырубки (пересадки) илиобрезки зеленых насаждений на территории городского округа Домодедово считатьутратившим силу.

3.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяруководителя администрации - председателя комитета по управлению имуществом СпасскогоА.П.

 

Руководительадминистрации

Д.И. Городецкий

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Домодедово

Московскойобласти

от 21февраля 2014 г. N 665

 

ПОРЯДОК

ВЫРУБКИ(ПЕРЕСАДКИ) ИЛИ ОБРЕЗКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО

 

НастоящийПорядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", решением Совета депутатов городского округаДомодедово МО от 23.04.2013 N 1-4/518 "Об утверждении Правилблагоустройства, озеленения и санитарного содержания территории городскогоокруга Домодедово".

 

1. Термины и определения

 

В целяхнастоящего Порядка используются следующие термины и определения:

Зеленыенасаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая растительностькак искусственного, так и естественного происхождения.

Зеленыймассив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог.

Дерево -растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см навысоте 1,3 м, за исключением саженцев. Взрослым считается дерево, имеющеевысоту более 1,3 м и диаметр ствола - более 12 см.

Кустарник- многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие отдеревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Травянойпокров - газон, естественная травяная растительность.

Заросли -деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующиеединый сомкнутый полог.

Охраназеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер,направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений,зеленых территорий и зеленых массивов.

Содержаниезеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий,уходу и воспроизводству зеленых насаждений, осуществляемых собственниками,пользователями и арендаторами озелененных территорий.

Повреждениезеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений,не влекущее прекращения роста. Повреждением является повреждение ветвей,корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живогонадпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневойзоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожениезеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее полноепрекращение роста.

Вырубказеленых насаждений - мероприятие по уничтожению зеленых насаждений, выполнениекоторого обязательно по отношению к зеленым насаждениям по показаниям ихсостояния, поврежденности, отклонениям в развитии, положении и строении стволаи кроны, опасности для окружающих насаждений, населения, строений и сооруженийи невозможности выполнять экологические и эстетические функции, а такжемероприятие по уничтожению по отношению к иным зеленым насаждениям, выполнение которогоразрешено в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.

Пересадказеленых насаждений - агротехнический прием в декоративном садоводстве иплодоводстве, заключающийся в перенесении взрослых растений с одного места надругое в целях создания в короткие сроки садов, парков, скверов и др.

Кронирование- специальная обрезка деревьев и кустарников.

Компенсация- возмещение потерь, убытков, понесенных при вырубке (пересадке) или обрезкезеленых насаждений в виде компенсационного озеленения или денежной компенсации.

Натуральнаякомпенсация (Компенсационное озеленение) - воспроизводство зеленых насажденийвзамен уничтоженных или поврежденных.

Денежнаякомпенсация - сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений,подлежащих уничтожению или повреждению, с учетом коэффициента неприживаемостизеленых насаждений.

Компенсационнаястоимость - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемаядля учета их ценности при повреждении или уничтожении, - складывается изпоказателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала иухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологическихкачеств.

 

2. Основные принципы защиты зеленых насаждений

 

2.1.Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории городскогоокруга Домодедово.

2.2.Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которыхрасположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием,обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленыхнасаждений. Работы по уходу за зелеными насаждениями должны осуществляться ссоблюдением Правил содержания и охраны зеленых насаждений на территориигородского округа Домодедово, утверждаемых постановлением администрациигородского округа Домодедово и настоящим Порядком.

 

3. Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений

 

3.1.Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений осуществляется всоответствии с настоящим Порядком на основании специального разрешения.Разрешение оформляется в виде постановления администрации городского округаДомодедово (далее - Разрешение).

3.2.Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений на территории городскогоокруга Домодедово при выполнении требований настоящего Порядка может бытьразрешена:

- приреализации градостроительной деятельности;

- припроведении капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций иинженерных сооружений;

- припроведении работ по содержанию хозяйствующими субъектами территорий, которыенаходятся у них в собственности, владении или пользовании, а также прилегающейтерритории (на расстоянии не менее 5 метров);

- припроизводстве работ в процессе содержания зеленых насаждений на озелененныхтерриториях многоквартирного жилого дома, при восстановлении нормативов световогорежима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;

- приликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций.

3.3. Впостановлении администрации городского округа Домодедово указываются следующиесведения:

-исполнитель работ по вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений;

- месторасположения объекта, на котором производится вырубка (пересадка) или обрезказеленых насаждений;

-наименование пород деревьев или кустарников, подлежащих вырубке (пересадке) илиобрезке;

-количество деревьев или кустарников, подлежащих вырубке (пересадке) илиобрезке;

- возрасти санитарное состояние зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке) илиобрезке;

- площадьгазона или естественного травяного покрова;

- видкомпенсации (натуральная или денежная) и размер компенсации за вырубку деревьеви кустарников (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

-расчетный счет для перечисления денежных средств (в случае, если компенсациябудет производиться в виде денежной компенсация);

- условиявыполнения работ.

3.4. Видыкомпенсации определяются уполномоченным органом администрации городского округаДомодедово после обследования зеленых насаждений с выездом на место.

Расчетразмера денежной компенсации и компенсационной стоимости осуществляется уполномоченныморганом администрации городского округа Домодедово в соответствии с Методикойрасчета размера платежей за вырубку зеленых насаждений и исчисления размераущерба, причиненного в результате их повреждения и (или) уничтожения натерритории городского округа Домодедово, утвержденной постановлениемадминистрации городского округа от 12.12.2011 N 5112 (далее - Методика).Средства от указанных платежей перечисляются в бюджет городского округаДомодедово.

3.5.Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений разрешается без компенсациив случае:

- вырубки(пересадки) или обрезки зеленых насаждений, при выполнении требованийнормативной документации по безопасности полетов воздушных судов и эксплуатацииаэродромов;

- вырубки(пересадки) или обрезки зеленых насаждений при строительстве линейных объектовкапитального строительства, дорожной и транспортной инфраструктуры;

- вырубки(пересадки) или обрезки зеленых насаждений, при проведении работ в охранныхзонах существующих инженерных коммуникаций; полосы отвода автомобильных ижелезнодорожных дорог в целях безопасности дорожного движения и эксплуатациитранспорта, линий электропередач, линий связи, нефтепроводов, газопроводов ииных трубопроводов;

- вырубкиусыхающих, сухостойных, больных и аварийных деревьев и кустарников;

- вырубки(пересадке) или обрезки зеленых насаждений при ликвидации аварийных и иныхчрезвычайных ситуаций.

3.6. Лица,заинтересованные в получении Разрешения, указанного в пункте 3.1 настоящегоПорядка, направляют в администрацию городского округа Домодедово заявление собоснованием необходимости (причины) вырубки (пересадка) или обрезки зеленыхнасаждений по форме согласно приложению N 1 или приложению N 2 кАдминистративному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений" (далее -Административный регламент) с приложением документов, предусмотренныхАдминистративным регламентом.

Срокрассмотрения заявления - 30 дней со дня его регистрации.

3.7. Наосновании заявления и документов, предусмотренных Административным регламентом,выдается Разрешение или направляется в адрес заявителя мотивированный отказ ввыдаче Разрешения.

Основаниемдля отказа в выдаче Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленыхнасаждений могут быть обстоятельства, предусмотренные п. 2.9 Административногорегламента.

3.8.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений осуществляетсяуполномоченным органом администрации городского округа Домодедово припредъявлении документов, подтверждающих оплату заявителем компенсационнойстоимости за вырубку, обрезку и пересадку зеленых насаждений, повреждениеестественного травяного покрова при производстве строительных работ (в случае,если компенсация предусмотрена настоящим Порядком).

3.9. Срокдействия постановления (Разрешения) устанавливается один год с даты егопринятия.

3.10. Приневыполнении работ по вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений вустановленный срок, постановление (Разрешение) оформляется вновь.

3.11.Выявленные нарушения природоохранного законодательства при осуществлениивырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений, а также нарушениянастоящего Порядка рассматриваются в установленном законом порядке.

 

4. Согласования вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насажденийпри реализации градостроительной деятельности

 

4.1. Дляполучения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений при реализацииградостроительной деятельности в администрацию городского округа Домодедово(далее - Администрация) с заявлением, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядказаявитель представляет документы, предусмотренные п. 2.6.1 Административногорегламента.

4.2. Наосновании документов, предусмотренных п. 3.6 настоящего Порядка и п. 2.6.1Административного регламента, после обследования зеленых насаждений с выездомна место, уполномоченный орган администрации городского округа Домодедово:

4.2.1.Составляет акт осмотра территории.

4.2.2.Составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке(пересадке) или обрезке при площади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1га.

4.2.3.Определяет виды компенсации за вырубку деревьев и кустарников (в случае, есликомпенсация предусмотрена настоящим Порядком) в соответствии с Методикой.

4.2.4.Производит расчет размера денежной компенсации (в случае, если денежнаякомпенсация предусмотрена настоящим Порядком) в соответствии с Методикой.

4.2.5.Осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа овырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений.

4.3.Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, которыеподлежат представлению в соответствии с п. 2.6.6 Административного регламента.

4.4.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений приреализации градостроительной деятельности производится в соответствии с п. 3.8настоящего Порядка.

 

5. Согласования вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насажденийпри проведении капитального или текущего

ремонтаподземных коммуникаций и инженерных сооружений

 

5.1. Дляполучения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений припроведении капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций иинженерных сооружений в Администрацию представляется заявление, указанное впункте 3.6 настоящего Порядка, и документы, предусмотренные п. 2.6.2Административного регламента.

5.2. Наосновании заявления после обследования места производства работ, уполномоченныйорган Администрации городского округа Домодедово:

5.2.1.Составляет акт осмотра территории.

5.2.2.Составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке(пересадке) или обрезке при площади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1га.

5.2.6.Осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа овырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений.

5.3.Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, которыеподлежат представлению в соответствии с п. 2.6.6 Административного регламента.

5.4. Безкомпенсации разрешается вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений, припроведении работ в охранных зонах существующих инженерных коммуникаций, полосыотвода автомобильных и железнодорожных дорог, линий электропередач, линийсвязи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов и компенсационноеозеленение не производится.

5.5.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений припроведении капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций иинженерных сооружений производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

 

6. Согласования вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насажденийпри проведении работ по содержанию

хозяйствующимисубъектами территорий, которые находятся

у них всобственности, владении или пользовании, а также

прилегающейтерритории (на расстоянии не менее 5 метров)

 

6.1. Дляполучения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений припроведении работ по содержанию хозяйствующими субъектами территорий, которыенаходятся у них в собственности, владении или пользовании, а также прилегающейтерритории (на расстоянии не менее 5 метров) в Администрацию с заявлением,указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка, заявитель представляет документы,предусмотренные п. 2.6.3 Административного регламента.

6.2. Наосновании предусмотренных документов после обследования зеленых насаждений свыездом на место уполномоченный орган администрации городского округаДомодедово:

6.2.1. Составляетакт обследования территории.

6.2.2.Составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке(пересадке) или обрезке при площади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1га.

6.2.4.Осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа овырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений.

6.2.5.Определяет вид компенсации (натуральная или денежная) за вырубку деревьевзеленых насаждений (в случае, если компенсация предусмотрена настоящимПорядком).

6.2.6.Производит расчет размера денежной компенсации (в случае, если денежнаякомпенсация предусмотрена настоящим Порядком) в соответствии с Методикой.

6.3.Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, которыеподлежат представлению в соответствии с п. 2.6.6 Административного регламента.

6.4. Безкомпенсации разрешается вырубка (пересадка) или обрезка усыхающих, сухостойных,больных или аварийных деревьев и кустарников и компенсационное озеленение непроизводится.

6.5.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений впроцессе их содержания производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

 

7. Согласования вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насажденийпри производстве работ в процессе содержания

зеленыхнасаждений на озелененных территориях

многоквартирногожилого дома, при восстановлении

нормативовсветового режима жилых и нежилых

помещений,затеняемых зелеными насаждениями

 

7.1. Дляполучения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений припроизводстве работ в процессе содержания зеленых насаждений на озелененныхтерриториях многоквартирного жилого дома, при восстановлении нормативовсветового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых зелеными насаждениями, вАдминистрацию обращается заинтересованное лицо с заявлением, указанным в пункте3.6 настоящего Порядка и представляет документы, предусмотренные п. 2.6.4Административного регламента.

7.2. Прирассмотрении заявления физического лица уполномоченный орган администрациигородского округа Домодедово в его присутствии проводит обследование зеленыхнасаждений.

7.2.1.Составляет акт осмотра территории;

7.2.3.Составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке(пересадке) или обрезке при площади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1га.

7.2.4.Осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа овырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений.

7.2.5.Определяет вид компенсации (натуральная или денежная) за вырубку деревьевзеленых насаждений (в случае, если компенсация предусмотрена настоящимПорядком).

7.2.6.Производит расчет размера денежной компенсации (в случае, если денежнаякомпенсация предусмотрена настоящим Порядком) в соответствии с Методикой.

7.4.Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, которыеподлежат представлению в соответствии с п. 2.6.6 Административного регламента.

7.5. Безкомпенсации разрешается вырубка (пересадка) или обрезка усыхающих, сухостойных,больных или аварийных деревьев и кустарников и компенсационное озеленение непроизводится.

7.6.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений привосстановлении нормативов светового режима жилых и нежилых помещений,затеняемых зелеными насаждениями, производится в соответствии с п. 3.8настоящего Порядка.

 

8. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насажденийпри ликвидации аварийных и иных

чрезвычайныхситуаций

 

8.1. Дляполучения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений всвязи с ликвидацией аварийных и иных чрезвычайных ситуаций в Администрациюпредставляется заявление, указанное в пункте 3.6 настоящего Порядка, идокументы, предусмотренные п. 2.6.5 Административного регламента.

8.2.Уполномоченный орган администрации городского округа Домодедово совместно сзаявителем:

8.2.1.Проводит обследование места происшествия аварийной или иной чрезвычайнойситуации.

8.2.2.Составляет акт осмотра территории.

8.2.3.Составляет перечетную ведомость зеленых насаждений, уничтоженных илиповрежденных в результате аварийной или иной чрезвычайной ситуации, приплощади, занимаемой зелеными насаждениями, менее 1 га.

8.2.4.Осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа овырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений.

8.3. Заявительвправе представить по собственной инициативе документы, которые подлежатпредставлению в соответствии с п. 2.6.6 Административного регламента.

8.4.Разрешение на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений при ликвидацииаварийной или иной чрезвычайной ситуации, оформляется в течение 2-х суток смомента поступления в Администрацию заявления и документов, предусмотренныхнастоящим Порядком.

8.5. Безкомпенсации разрешается вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений приликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций и компенсационное озеленениене производится.

8.6.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений приликвидации аварийной или иной чрезвычайной ситуации, производится всоответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.